Приложение 1

Приложение 1
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Гавриловское сельское поселение
Спасского муниципального района
Рязанской области
от 28.07.2022 г. N 37

Приложение 2
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Гавриловское сельское поселение
Спасского муниципального района
Рязанской области
от 10.10.2019 г. N 35

Муниципальная программа
повышение эффективности муниципального управления в муниципальном образовании - Гавриловское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области

Раздел 1. Паспорт муниципальной программы "Повышение эффективности муниципального управления в муниципальном образовании - Гавриловское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области"

Приложение 1

Наименование Программы	Муниципальная программа "Повышение эффективности муниципального управления в муниципальном образовании - Гавриловское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области" (далее - Программа).
Ответственный исполнитель Программы	Администрация муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области
Главные распорядители бюджетных средств (далее ГРБС)	Администрация муниципального образования - Гаврилловское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования - Гаврилловское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области
Срок реализации Программы	Срок реализации Программы (Этап II): 2022 - 2024 годы
Цель (цели) Программы	Цели Программы: - создание условий для развития и совершенствования муниципального управления на территории муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области; - повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Гавриловского сельского поселения Спасского муниципального района Рязанской области; - реализация органами местного самоуправления Гавриловского сельского поселения Спасского муниципального района полномочий в соответствии с действующим законодательством.
Перечень подпрограмм	-
Перечень ведомственных проектов, реализуемых в рамках Программы	-
Финансовое обеспечение (далее - ФО) Программы	Общий объем средств на реализацию Программы составляет 9 006,32831 руб. 2022 г. - 3 203,89113 тыс. руб.; 2023 г. - 2 901,21859 тыс. руб.; 2024 г. - 2 901,21859 тыс. руб. Из них: Средства областного бюджета: 2022 г.- 68,33502 тыс. руб. 2023 г.- 0,00 руб. 2024 г.- 0,00 руб. Средства бюджета Гавриловского сельского поселения: 2022 г.- 3119,78649 тыс. руб. 2023 г.- 2901,21859 тыс. руб. 2024 г.- 2901,21859 тыс. руб. Внебюджетные средства: 2022 г.- 15,76962 тыс. руб. 2023 г.- 0,00 руб. 2024 г.- 0,00 руб. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области.

Раздел 2. Характеристика сферы реализации Программы

Повышение эффективности и качества муниципального управления является одним из базовых условий обеспечения стабильности и устойчивого социально - экономического развития муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области, повышение качества жизни населения.

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определены полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, а также механизм передачи и осуществление переданных государственных полномочий.

Реализация полномочий связана с их материальным и финансовым обеспечением, созданием условий для плодотворной деятельности должностных лиц и муниципальных служащих по исполнению своих функциональных обязанностей. Следует отметить, что показатели служебной деятельности муниципальных служащих, результативность их труда, достижение поставленных целей напрямую зависит от денежного содержания муниципальных служащих, своевременности оплаты их труда.

Финансирование процесса выполнения переданных государственных полномочий по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях осуществляется за счет субвенций, выделенных на реализацию Закона Рязанской области от 06.12.2010 N 152-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях".

Для создания условий эффективного муниципального управления также необходимо обеспечить эксплуатацию зданий в соответствии с действующими нормами и правилами, особенно правилами пожарной безопасности зданий в соответствии с современными требованиями и условиями.

Эффективная деятельность органов местного самоуправления поселения невозможна без современных средств информационно-коммуникационной системы.

Все вышеперечисленные мероприятия требуют комплексного подхода, и их финансирование должно осуществляться в рамках реализации данной Программы.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальная собственность определена как экономическая основа местного самоуправления.

Эффективное использование муниципального имущества включает в себя обеспечение его сохранности, развития, функционирования и использования всех объектов муниципальной собственности в интересах муниципального образования, в том числе извлечение дохода в целях наиболее полного покрытия расходных обязательств и планов развития муниципального образования.

Реализация полномочий собственника в части владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом требует объективных и точных сведений о составе, количестве, качественных и стоимостных характеристиках муниципального имущества.

Для оптимизации муниципального имущества и возможности вовлечения объектов недвижимости муниципальной казны в сделки (приватизация, сдача в аренду, передача в хозяйственное ведение, оперативное управление) необходимо проведение технической инвентаризации и оценки рыночной стоимости объектов.

Решение вышеуказанных проблем позволит более эффективно управлять муниципальным имуществом, иметь объективную информацию об объектах недвижимого имущества, увеличить доходную часть бюджета поселения, а также значительно повысить эффективность расходования бюджетных средств, качество управления муниципальной собственностью, что будет способствовать более эффективному и ответственному планированию расходных обязательств бюджета поселения.

В целях формирования положительного авторитета муниципального управления администрацией поселения проводятся мероприятия в области социальной политики, направленные на обеспечение пенсионных прав граждан, замещавших должности муниципальной службы до выхода на заслуженный отдых.

Реализация Программы позволит обеспечить системный подход к решению поставленных задач, контроль за выполнением мероприятий программы и оценку их результатов, внедрить на муниципальной службе современные кадровые, информационные и управленческие технологии.

Раздел 3. Финансовое обеспечение Программы

Приложение 2

NN пп	Наименование	Источник ФО	Объем ФО по годам (тыс. руб.)
			всего	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Всего по ведомственным проектам		0,00	0,00	0,00	0,00
2	Всего по комплексам процессных мероприятий	Средства бюджета Гавриловского сельского поселения	8922,22367	3119,78649	2901,21859	2901,21859
		Средства областного бюджета	68,33502	68,33502	0,00	0,00
		Внебюджетные средства	15,76962	15,76962	0,00	0,00
Итого по Программе			9006,32831	3203,89113	2901,21859	2901,21859
Из них:		Средства бюджета Гавриловского сельского поселения	8922,22367	3119,78649	2901,21859	2901,21859
		Средства областного бюджета	68,33502	68,33502	0,00	0,00
		Внебюджетные средства	15,76962	15,76962	0,00	0,00
в том числе ГРБС			9006,32831	3203,89113	2901,21859	2901,21859

Раздел 4. Порядок представления Программы

Общий контроль за исполнением Программы и контроль текущих мероприятий Программы осуществляет глава поселения.

Ведущий специалист поселения представляет главе поселения ежеквартально и по итогам года информацию, которая должна содержать:

- общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования и программным мероприятиям;

- соответствие лимитов финансирования, указанных в паспорте Программы, фактическому финансированию в отчетном году;

- результаты выполнения мероприятий Программы в целом и текущем году в достижении поставленных задач;

- анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий;

- меры по повышению эффективности реализации Программы, предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей.

Раздел 5. Сведения о Программе

1. Цель Программы: совершенствование и повышение эффективности деятельности администрации муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области по решению вопросов местного значения и переданных государственных полномочий.

2. Срок и этапы реализации Программы: срок реализации Программы (этап II): 2022 - 2024 годы.

3. Показатели Программы:

Приложение 3

NN пп	Наименование	Ед. изм.	Значение по годам
			базовый год: 2020 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Обеспечение муниципального управления	%	100	100	100	100
2	Выполнение переданных государственных полномочий по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.	%	100	100	100	100
3	Выполнение переданных государственных полномочий по первичному воинскому учету	%	100	100	100	100

4. Результаты структурных элементов Программы:

Приложение 4

NN пп	Наименование	Ед. изм.	Значение по годам
			базовый год: 2020 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Ведомственные проекты		-	-	-	-
2	Комплексы процессных мероприятий
2.1	Задача 1. Обеспечение осуществления управленческих функций администрации сельского поселения и совершенствование системы муниципального управления	%	100	100	100	100
2.1.1	Финансовое обеспечение деятельности главы сельского поселения	%	100	100	100	100
2.1.2	Финансовое обеспечение деятельности администрации поселения	%	100	100	100	100
3.1	Задача 2. Обеспечение пенсионных прав граждан, замещавших должности муниципальной службы до выхода на заслуженный отдых	%	100	100	100	100
3.1.1	Финансовое обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет, лицам, замещавшим должности муниципальной службы	%	100	100	100	100
4.1	Задача 3. Осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления	%	100	100	100	100
4.1.1	Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты	%	100	100	100	100
4.1.2	Закон Рязанской области от 06.12.2010 N 152-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях"	%	100	100	100	100
5.1	Задача 4. Управление муниципальным имуществом	%	100	100	100	100
5.1.1.	Иные мероприятия	%	100	100	100	100
5.1.1.1	Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных ) нужд	%	100	100	100	100
5.1.1.2	Содержание муниципального имущества и уплата налогов	%	100	100	100	100
6.1	Задача 5. Обеспечение эффективного управления бюджетным процессом и совершенствование межбюджетных отношений	%	100	100	100	100
6.1.1	Расходы на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения поселения по организации ритуальных услуг в соответствии с заключенными соглашениями	%	100	100	100	100
6.1.2	Иные межбюджетные трансферты бюджету муниципального образования из бюджетов поселений на осуществление части полномочий закрепленных за поселением п. 33 части 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии заключение соглашений в части оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин	%	100	100	100	100
6.1.3	Расходы на осуществление отдельных полномочий по формированию, организации исполнения и контроля за исполнением бюджетов сельских (городского) поселений в соответствии с заключенными соглашениями	%	100	100	100	100
6.1.4	Расходы на осуществление внешнего муниципального финансового контроля в соответствии с заключенными соглашениями	%	100	100	100	100
6.1.5	Иные межбюджетные трансферты бюджету муниципального образования из бюджета поселений на осуществление части полномочий закрепленных за поселением пунктом 12 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	%	100	100	100	100
7.1	Задача 6. Прочие организационные вопросы администрации муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области	%	100	100	100	100
7.1.1	Подписка на периодические издания для наиболее социально уязвимых категорий жителей поселения	%	100	100	100	100
8.1	Задача 7. Вовлечение населения в осуществление местного самоуправления и совершенствование навыков администрации поселения по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения	%	100	100	100	100
8.1.1	Расходы на реализацию мероприятий подпрограммы "Поддержка местных (муниципальных)инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Рязанской области "государственной программы Рязанской области "Развитие местного самоуправления и гражданского общества"	%	100	100	100	100
8.1.2	Расходы на реализацию проекта местных инициатив(за счет средств бюджета поселения)	%	100	100	100	100
8.1.3	Расходы на реализацию проекта местных инициатив(внебюджетные средства)	%	100	100	100	100

5. Перечень мероприятий Программы:

Приложение 5

NN пп	Наименование	ГРБС		Исполнители	Источник ФО	КБК	Объем ФО по годам (тыс. руб.)
				всего				2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3		4	5	6	7	8	9	10
1	Ведомственные проекты						0,00	0,00	0,00	0,00
Всего по ведомственным проектам							0,00	0,00	0,00	0,00
2	Комплекс процессных мероприятий	Администрация Гавриловского сельского поселения	Администрация Гавриловского сельского поселения		Средства бюджета Гавриловского сельского поселения		9006,32831	3119,78649	2901,21859	2901,21859
					Средства областного бюджета		68,33502	68,33502	0,00	0,00
					Внебюджетные средства		15,76962	15,76962	0,00	0,00
2.1	Задача 1. Обеспечение осуществления управленческих функций администрации сельского поселения и совершенствование системы муниципального управления	Администрация Гавриловского сельского поселения	Администрация Гавриловского сельского поселения		Средства бюджета Гавриловского сельского поселения	01	6355,73406	2280,78294	2037,47556	2037,47556
2.1.1	Финансовое обеспечение деятельности главы сельского поселения	Администрация Гавриловского сельского поселения	Администрация Гавриловского сельского поселения		Средства бюджета Гавриловского сельского поселения		2045,79484	708,41950	668,68767	668,68767
2.1.2	Финансовое обеспечение деятельности администрации поселения	Администрация Гавриловского сельского поселения	Администрация Гавриловского сельского поселения		Средства бюджета Гавриловского сельского поселения		4309,93922	1572,36344	1368,78789	1368,78789
3.1	Задача 2. Обеспечение пенсионных прав граждан, замещавших должности муниципальной службы до выхода на заслуженный отдых	Администрация Гавриловского сельского поселения	Администрация Гавриловского сельского поселения		Средства бюджета Гавриловского сельского поселения	02	652,11468	155,27316	248,42076	248,42076
3.1.1	Финансовое обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет, лицам, замещавшим должности муниципальной службы	Администрация Гавриловского сельского поселения	Администрация Гавриловского сельского поселения		Средства бюджета Гавриловского сельского поселения		652,11468	155,27316	248,42076	248,42076
4.1	Задача 3. Осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления	Администрация Гавриловского сельского поселения	Администрация Гавриловского сельского поселения		Средства бюджета Гавриловского сельского поселения	03	449,23516	143,42942	152,90287	152,90287
4.1.1	Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты	Администрация Гавриловского сельского поселения	Администрация Гавриловского сельского поселения		Средства бюджета Гавриловского сельского поселения		448,8232	143,29118	152,76601	152,76601
4.1.2	Закон Рязанской области от 06.12.2010 N 152-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях"	Администрация Гавриловского сельского поселения	Администрация Гавриловского сельского поселения		Средства бюджета Гавриловского сельского поселения		0,41196	0,13824	0,13686	0,13686
5.1	Задача 4. Управление муниципальным имуществом	Администрация Гавриловского сельского поселения	Администрация Гавриловского сельского поселения		Средства бюджета Гавриловского сельского поселения	04	1273,07071	458,44971	407,31050	407,31050
5.1.1	Иные мероприятия	Администрация Гавриловского сельского поселения	Администрация Гавриловского сельского поселения		Средства бюджета Гавриловского сельского поселения		1273,07071	458,44971	407,31050	407,31050
5.1.1.1	Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных ) нужд	Администрация Гавриловского сельского поселения	Администрация Гавриловского сельского поселения		Средства бюджета Гавриловского сельского поселения		355,75771	355,75771	0,00	0,00
5.1.1.2	Уплата налогов, сборов иных платежей	Администрация Гавриловского сельского поселения	Администрация Гавриловского сельского поселения		Средства бюджета Гавриловского сельского поселения		102,69200	102,69200	0,00	0,00
6.1	Задача 5. Обеспечение эффективного управления бюджетным процессом и совершенствование межбюджетных отношений	Администрация Гавриловского сельского поселения	Администрация Гавриловского сельского поселения		Средства бюджета Гавриловского сельского поселения	05	165,4767	55,2589	55,1089	55,1089
6.1.1	Расходы на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения поселения по организации ритуальных услуг в соответствии с заключенными соглашениями	Администрация Гавриловского сельского поселения	Администрация Гавриловского сельского поселения		Средства бюджета Гавриловского сельского поселения		0,05	0,05	0,00	0,00
6.1.2	Иные межбюджетные трансферты бюджету муниципального образования из бюджетов поселений на осуществление части полномочий закрепленных за поселением п. 33 части 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии заключенными соглашения в части оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин	Администрация Гавриловского сельского поселения	Администрация Гавриловского сельского поселения		Средства бюджета Гавриловского сельского поселения		0,300	0,100	0,100	0,100
6.1.3	Расходы на осуществление отдельных полномочий по формированию, организации исполнения и контроля за исполнением бюджетов сельских (городского) поселений в соответствии с заключенными соглашениями	Администрация Гавриловского сельского поселения	Администрация Гавриловского сельского поселения		Средства бюджета Гавриловского сельского поселения		130,13670	43,37890	43,37890	43,37890
6.1.4	Расходы на осуществление внешнего муниципального финансового контроля в соответствии с заключенными соглашениями	Администрация Гавриловского сельского поселения	Администрация Гавриловского сельского поселения		Средства бюджета Гавриловского сельского поселения		34,89	11,63	11,63	11,63
6.1.5	Иные межбюджетные трансферты бюджету муниципального образования из бюджета поселений на осуществление части полномочий закрепленных за поселением пунктом 12 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	Администрация Гавриловского сельского поселения	Администрация Гавриловского сельского поселения		Средства бюджета Гавриловского сельского поселения		0,100	0,100	0,00	0,00
7.1	Задача 6. Прочие организационные вопросы администрации муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области	Администрация Гавриловского сельского поселения	Администрация Гавриловского сельского поселения		Средства бюджета Гавриловского сельского поселения	06	5,5662	5,5662	0,00	0,00
7.1.1	Подписка на периодические издания для наиболее социально уязвимых категорий жителей поселения	Администрация Гавриловского сельского поселения	Администрация Гавриловского сельского поселения		Средства бюджета Гавриловского сельского поселения		5,5662	5,5662	0,00	0,00
8.1	Задача 7. Вовлечение населения в осуществление местного самоуправления и совершенствование навыков администрации поселения по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения	Администрация Гавриловского сельского поселения	Администрация Гавриловского сельского поселения		Средства областного бюджета	07	68,33502	68,33502	0,00	0,00
					Средства бюджета Гавриловского сельского поселения		21,02616	21,02616	0,00	0,00
					Внебюджетные средства		15,76962	15,76962	0,00	0,00
8.1.1	Расходы на реализацию мероприятий подпрограммы "Поддержка местных (муниципальных)инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Рязанской области "государственной программы Рязанской области "Развитие местного самоуправления и гражданского общества"	Администрация Гавриловского сельского поселения	Администрация Гавриловского сельского поселения		Средства областного бюджета		68,33502	68,33502	0,00	0,00
8.1.2	Расходы на реализацию проекта местных инициатив(за счет средств бюджета поселения)	Администрация Гавриловского сельского поселения	Администрация Гавриловского сельского поселения		Средства бюджета Гавриловского сельского поселения		21,02616	21,02616	0,00	0,00
8.1.3	Расходы на реализацию проекта местных инициатив (внебюджетные средства)	Администрация Гавриловского сельского поселения	Администрация Гавриловского сельского поселения		Внебюджетные средства		15,76962	15,76962	0,00	0,00
Всего по комплексу процессных мероприятий					Средства бюджета Гавриловского сельского поселения		8922,22367	3119,78649	2901,21859	2901,21859
					Средства областного бюджета		68,33502	68,33502	0,00	0,00
					Внебюджетные средства		15,76962	15,76962	0,00	0,00
Итого по Программе							9006,32831	3203,89113	2901,21859	2901,21859

6. Механизм финансирования мероприятий Программы:

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области.

Объемы финансирования программных мероприятий носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета на очередной год.