Приказ Министерства финансов Омской области от 23 ноября 2022 г. N 117 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства финансов Омской области и признании утратившими силу отдельных приказов Министерства финансов Омской области"

1. В приказе Министерства финансов Омской области от 27 мая 2011 года N 43 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства финансов Омской области и признании утратившим силу приказа Министерства финансов Омской области от 29 июня 2007 года N 16" пункт 5 исключить.

2. В приказе Министерства финансов Омской области от 5 декабря 2011 года N 80 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства финансов Омской области" пункт 3 исключить.

3. В приказе Министерства финансов Омской области от 22 февраля 2013 года N 7 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства финансов Омской области" пункт 5 исключить.

4. В приказе Министерства финансов Омской области от 24 октября 2014 года N 83 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства финансов Омской области" пункт 1 исключить.

5. В приказе Министерства финансов Омской области от 24 июля 2015 года N 56 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства финансов Омской области" пункт 2 исключить.

6. В приказе Министерства финансов Омской области от 6 сентября 2017 года N 59 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства финансов Омской области" пункт 12 исключить.

7. В приказе Министерства финансов Омской области от 18 октября 2017 года N 64 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства финансов Омской области" пункт 5 исключить.

8. В приказе Министерства финансов Омской области от 26 февраля 2018 года N 15 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства финансов Омской области" пункты 2, 4 исключить.

9. В приказе Министерства финансов Омской области от 9 января 2019 года N 1 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства финансов Омской области" пункт 13 исключить.

10. В приказе Министерства финансов Омской области от 15 августа 2019 года N 57 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства финансов Омской области" пункт 18 исключить.

11. Внести в приложение "Порядок проведения Министерством финансов Омской области мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей средств областного бюджета, главных администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета" к приказу Министерства финансов Омской области от 1 февраля 2021 года N 15 следующие изменения:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится в отношении главных администраторов, которые осуществляли свою деятельность не менее 8 месяцев в отчетном финансовом году.";

2) в пункте 4:

- в подпункте 1:

слова "15 июля" заменить словами "5 марта";

слова "Р14 - Р17" заменить словами "Р7.1 - Р7.3, Р14 - Р18";

- в подпункте 2 слова "в течение 5 рабочих дней со дня поступления информации, указанной в подпункте 1 настоящего пункта" заменить словами "до 17 марта года, следующего за отчетным финансовым годом";

- в подпункте 3 цифру "8" заменить цифрой "4";

- подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) главные администраторы в течение 4 рабочих дней со дня размещения информации о предварительных результатах мониторинга качества финансового менеджмента, указанной в подпункте 3 настоящего пункта, представляют в Министерство письмо о согласовании данной информации или обоснованные предложения по ее корректировке и подтверждающие документы по уточнению исходных данных, необходимых для расчета показателей качества финансового менеджмента (далее - обоснованные предложения).

В случае непредставления главными администраторами в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего подпункта, либо представления главными администраторами с нарушением данного срока письма о согласовании информации о предварительных результатах мониторинга качества финансового менеджмента или обоснованных предложений, информация о предварительных результатах мониторинга качества финансового менеджмента считается согласованной и учитывается Министерством при рассмотрении в соответствии с подпунктом 5 настоящего пункта;";

- в подпункте 5:

цифру "5" заменить цифрой "4"; слова "замечания и" исключить;

- подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) управление инициативного бюджетирования в течение 4 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного подпунктом 5 настоящего пункта, подготавливает отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента.

Отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с требованиями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2016 года N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации".";

3) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Минимальная оценка, которая может быть получена по каждому из показателей, равна 0 баллов.

Максимальная оценка, которая может быть получена по каждому из показателей, равна 5 баллам, максимальная суммарная оценка в случае применимости всех показателей равна 115 баллам.";

4) в пункте 14:

- в подпункте 2 точку заменить точкой с запятой;

- дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) если среднее значение оценки качества финансового менеджмента, полученной всеми главными администраторами по каждому из показателей (), равно 0 баллов, и индивидуальная оценка главного администратора по показателю равна 0 баллов.";

5) в пункте 17:

- в абзаце четвертом цифры "1,00" заменить цифрами "1,0000";

- в абзаце пятом слово "двух" заменить словом "четырех";

6) в пункте 19 слово "двух" заменить словом "четырех";

7) в пункте 23:

- подпункт 2 исключить;

- в подпункте 6 точку заменить точкой с запятой;

- дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) рейтинг главных администраторов, ранжированный по убыванию их рейтинговых оценок.";

8) приложение N 1 "Информация, необходимая для проведения мониторинга качества финансового менеджмента, по показателям качества финансового менеджмента Р14 - Р17 ________________ (наименование главного распорядителя средств областного бюджета, главного администратора доходов областного бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита областного бюджета)" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу;

9) в таблице приложения N 2 "Перечень показателей качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета, главных администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета":

- строку 2 изложить в следующей редакции:

2	Р2. Качество формирования государственных программ Омской области в отчетном финансовом году	, где: Квг - количество проектов о внесении изменений в государственные программы Омской области, возвращенных на доработку Министерством финансов Омской области в подсистеме "Проекты правовых актов Омской области" автоматизированной информационной системы "Единая система электронного документооборота органов исполнительной власти Омской области" в отчетном финансовом году; Квз - количество проектов о внесении изменений в государственные программы Омской области, направленных на согласование в Министерство финансов Омской области в подсистеме "Проекты правовых актов Омской области" автоматизированной информационной системы "Единая система электронного документооборота органов исполнительной власти Омской области" в отчетном финансовом году	единиц		Показатель отражает качество формирования государственных программ Омской области ответственными исполнителями государственных программ Омской области. Наличие возвратов на доработку проектов нормативных правовых актов Омской области в отчетном финансовом году свидетельствует о низком качестве подготовки указанных документов	Департамент социально-культурной политики, департамент отраслей национальной экономики
		Р2 = 0		5
		0 < Р2 <= 0,3		3
		Р2 > 0,3		0

- строку 3 изложить в следующей редакции:

3	Р3. Оценка качества планирования поступлений по налоговым и неналоговым доходам по главному администратору доходов областного бюджета	, где: Дфакт - исполнение по администрируемым налоговым и неналоговым доходам за исключением доходов, по которым прогнозирование на начало отчетного финансового года не осуществляется, в отчетном финансовом году (в рублях); Дплан - прогноз поступлений по администрируемым налоговым и неналоговым доходам, сформированный на начало отчетного финансового года (в рублях)	%		Показатель отражает качество планирования главным администратором поступлений доходов областного бюджета. Негативно расценивается как недовыполнение прогноза поступлений доходов областного бюджета, так и значительное перевыполнение прогноза доходов областного бюджета в отчетном финансовом году	Управление доходов
		90%<=Р3 <= 110%		5
		80% <= Р3 < 90% или		4
		110%<Р3 <= 120%
		70% <= Р3 < 80% или		3
		120% < Р3 <= 130%
		Р3 < 70%		0
		Р3 > 130%		0

- в строке 4:

в графе 2 слова "налоговым и неналоговым" исключить;

в графе 3:

слова "налоговым и неналоговым" исключить;

слова "отчетного года" заменить словами "отчетного финансового года";

- после строки 4 дополнить строкой 4.1 следующего содержания:

4.1	Р4.1. Качество формирования информации в реестре источников доходов областного бюджета (в части налоговых и неналоговых доходов) в отчетном финансовом году	, где: Крз - количество отклоненных реестровых записей по администрируемым налоговым и неналоговым доходам реестра источников доходов областного бюджета; Орз - общее количество реестровых записей по администрируемым налоговым и неналоговым доходам реестра источников доходов областного бюджета	%		Показатель отражает долю количества отклоненных реестровых записей по администрируемым налоговым и неналоговым доходам реестра источников доходов областного бюджета в общем количестве реестровых записей по администрируемым налоговым и неналоговым доходам реестра источников доходов областного бюджета. Большое количество отклоненных реестровых записей по администрируемым налоговым и неналоговым доходам реестра источников доходов областного бюджета свидетельствует о низком качестве работы при формировании информации в реестре источников доходов областного бюджета (в части налоговых и неналоговых доходов) в отчетном финансовом году	Управление доходов
		0<=Р4.1 <=2%		5
		2%<Р4.1 <=4%		4
		4%<Р4.1 <=6%		3
		6%<Р4.1 <=8%		1
		Р4.1 >8%		0

- строку 5 изложить в следующей редакции:

5	Р5. Качество формирования и представления документов в рамках исполнения областного бюджета в отчетном финансовом году	, где: Кви - количество заявок ГРБС на внесение изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета, возвращенных на доработку (за исключением изменений, вносимых в сводную бюджетную роспись областного бюджета в связи с принятием закона о внесении изменений в закон об областном бюджете); Ови - общее количество заявок ГРБС на внесение изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета (за исключением изменений, вносимых в сводную бюджетную роспись областного бюджета в связи с принятием закона о внесении изменений в закон об областном бюджете)	%		Показатель отражает долю заявок, возвращенных ГРБС на доработку, в общем количестве заявок ГРБС на внесение изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета. Большое количество возвращенных заявок свидетельствует о низком качестве работы ГРБС при формировании документов в рамках исполнения областного бюджета	Департамент социально-культурной политики, департамент отраслей национальной экономики
		0 <= Р5 <= 2%		5
		2% < Р5 <= 4%		4
		4% < Р5 <= 6%		3
		6% < Р5 <= 8%		1
		Р5 > 8%		0

- после строки 7 дополнить строками 7.1 - 7.3 следующего содержания:

7.1	Р7.1. Удельный вес подведомственных ГРБС государственных учреждений Омской области, выполнивших государственное задание на 100% (с учетом допустимых (возможных) отклонений)	, где: Кгу - количество подведомственных ГРБС государственных учреждений Омской области, выполнивших государственное задание на 100% (с учетом допустимых (возможных) отклонений) в отчетном финансовом году, единиц; Кгуобщ - общее количество подведомственных ГРБС государственных учреждений Омской области, которым установлены государственные задания на отчетный финансовый год, единиц	%		Показатель отражает надежность контроля ГРБС за предоставлением субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания. Позитивно расценивается выполнение государственного задания на 100% (с учетом допустимых (возможных) отклонений)	Управление инициативного бюджетирования и мониторинга бюджетного процесса
		Р7.1 =100%		5
		95% <= Р7.1 < 100%		3
		90%<=Р7.1 <95%		2
		Р7.1 <90%		0
7.2	Р7.2. Учет мнения потребителей о качестве и доступности оказания государственных услуг (выполнения работ) в соответствии с нормативным правовым актом Омской области, изданным ГРБС 1	, где: Н - наличие нормативного правового акта Омской области, изданного ГРБС, содержащего требования к организации учета мнения потребителей о качестве и доступности оказания государственных услуг (выполнения работ), на официальном сайте ГРБС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; Р - наличие результатов изучения мнения потребителей о качестве и доступности оказания государственных услуг (выполнения работ) на официальном сайте ГРБС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в отчетном финансовом году			Ориентиром является наличие нормативного правового акта Омской области, изданного ГРБС, содержащего требования к организации учета мнения потребителей о качестве и доступности оказания государственных услуг (выполнения работ) (опрос, анкетирование), а также наличие результатов изучения мнения потребителей о качестве и доступности оказания государственных услуг (выполнения работ) в отчетном финансовом году на официальном сайте ГРБС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Управление инициативного бюджетирования и мониторинга бюджетного процесса
		Р7.2= 100%		5
		Р7.2< 100%		0
7.3	Р7.3. Доля руководителей подведомственных ГРБС государственных учреждений Омской области, оплата труда которых определяется с учетом показателей и критериев оценки эффективности деятельности (результатов достижения ими ключевых показателей эффективности профессиональной деятельности) (далее в настоящей строке - показатели и критерии)	, где: Кгукп - количество руководителей подведомственных ГРБС государственных учреждений Омской области, оплата труда которых определяется с учетом показателей и критериев; Кгу - количество руководителей подведомственных ГРБС государственных учреждений Омской области	%		Ориентиром является установление показателей и критериев для оплаты труда руководителей подведомственных ГРБС государственных учреждений Омской области	Департамент социально-культурной политики, департамент отраслей национальной экономики
		Р7.3 = 100%		5
		95%< = Р7.3 < 100%		4
		90% < = Р7.3 < 95%		2
		Р7.3 < 90%		0

- в графе 2 строки 11 слова "и представлению (1)" заменить словами "и представлению ² ";

- в графе 2 строки 12 слова "и представлению" заменить словами "и представлению ³";

- в строке 14:

графу 3 после слов "опубликованного отчета" дополнить словами "за год, предшествующий отчетному финансовому году";

графу 6 после слов "публикация отчета" дополнить словами "в году, предшествующему отчетному финансовому году";

- в строке 15 слова "Отдел контрольной работы департамента правовой и контрольной работы" заменить словами "Управление инициативного бюджетирования и мониторинга бюджетного процесса";

- строку 16 изложить в следующей редакции:

16	Р16. Доля устраненных главным администратором нарушений и (или) недостатков, бюджетных рисков, выявленных при проведении внутреннего финансового аудита в отчетном финансовом году	, где: Квн - количество устраненных главным администратором нарушений и (или) недостатков, бюджетных рисков, выявленных при проведении внутреннего финансового аудита в отчетном финансовом году; Квф - количество нарушений и (или) недостатков, бюджетных рисков, выявленных главным администратором при проведении внутреннего финансового аудита в отчетном финансовом году	%		Данный показатель отражает полноту устранения главным администратором нарушений и (или) недостатков, бюджетных рисков, выявленных в ходе осуществления внутреннего финансового аудита в отчетном финансовом году. Ориентиром является устранение в полном объеме выявленных нарушений и (или) недостатков, бюджетных рисков. Негативно оценивается непроведение внутреннего финансового аудита главным администратором, а также наличие не устраненных нарушений и (или) недостатков, бюджетных рисков в отчетном финансовом году	Должностное лицо, наделенное полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита
		Р16 = 0, при условии Квф = 0 или Р16 = 100%		5
		90% = Р16 < 100%		4
		80%<=Р16<90%		3
		70%<=Р16<80%		1
		Р16<70%; Р16 = 0, при условии, что внутренний финансовый аудит не проводился в отчетном финансовом году		0

- после строки 16 дополнить строкой 16.1 следующего содержания:

16.1	Р16.1. Доля приостановленных операций на лицевых счетах, в связи с нарушением исполнения исполнительных документов, поступивших в адрес ГРБС и подведомственных ГРБС государственных учреждений Омской области	, где: Кпо - количество случаев приостановления операций на лицевых счетах ГРБС и подведомственных ГРБС государственных учреждений Омской области, единиц; Кид - количество поступивших исполнительных документов на исполнение ГРБС и подведомственным ГРБС государственным учреждениям Омской области, единиц	%		Показатель отражает степень соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в части исполнения исполнительных документов	Департамент учетной политики и отчетности
		Р16.1 =0 или, если Кпо = 0 и Кид = 0		5
		0 < Р16.1 <=2%		4
		2 < Р16.1 <=4%		3
		4 < Р16.1 <=6%		2
		6<Р16.1<= 10%		1
		Р16.1 > 10%		0

- сноски изложить в следующей редакции:

" ¹_{при расчете показателя качества финансового менеджмента под потребителями понимаются физические лица.}

²_{при расчете показателя качества финансового менеджмента учитывается соответствие форм отчетов, представленных главными администраторами в составе годовой бюджетной отчетности, требованиям, установленным Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н.}

³_{при расчете показателя качества финансового менеджмента учитывается соответствие форм отчетов, представленных главными администраторами в составе сводной годовой бухгалтерской отчетности, требованиям, установленным Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 года N 33н.".}

12. В приказе Министерства финансов Омской области от 2 февраля 2022 года N 13 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства финансов Омской области и признании утратившими силу отдельных приказов Министерства финансов Омской области" пункт 2 исключить.

13. Признать утратившими силу:

1) приказ Министерства финансов Омской области от 28 марта 2011 года N 31 "О Порядке проведения оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета";

2) приказ Министерства финансов Омской области от 27 сентября 2012 года N 57 "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Омской области от 28 марта 2011 года N 31";

3) приказ Министерства финансов Омской области от 14 ноября 2013 года N 62 "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Омской области от 28 марта 2011 года N 31";

4) приказ Министерства финансов Омской области от 10 февраля 2016 года N 13 "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Омской области от 28 марта 2011 года N 31";

5) приказ Министерства финансов Омской области от 15 ноября 2016 года N 89 "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Омской области от 28 марта 2011 года N 31";

6) приказ Министерства финансов Омской области от 13 декабря 2019 года N 94 "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Омской области от 28 марта 2011 года N 31";

7) приказ Министерства финансов Омской области от 10 декабря 2020 года N 142 "О внесении изменения в приказ Министерства финансов Омской области от 28 марта 2011 года N 31".

14. Приказ Министерства финансов Омской области от 1 февраля 2021 года N 15 "Об утверждении Порядка проведения Министерством финансов Омской области мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей средств областного бюджета, главных администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета" (в редакции настоящего приказа) применяется при проведении мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей средств областного бюджета, главных администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета за 2022 год и последующие годы.

Министр

В.А. Чеченко