В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 32.2 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", в целях обеспечения реализации государственной программы Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 11.10.2013 N 716-па, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Администрация Курской области постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Администрации Курской области от 27.10.2021 N 1115-па "Об утверждении Правил предоставления из областного бюджета субсидий в 2021 году юридическим лицам в виде безвозмездных вкладов в имущество таких юридических лиц, не увеличивающих их уставные капиталы, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением деятельности по реализации механизма инфраструктурных облигаций на территории Курской области".
Губернатор Курской области |
Р. Старовойт |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации
Курской области
от 23.11.2022 N 1331-па
Изменения,
которые вносятся в постановление Администрации Курской области от 27.10.2021 N 1115-па "Об утверждении Правил предоставления из областного бюджета субсидий в 2021 году юридическим лицам в виде безвозмездных вкладов в имущество таких юридических лиц, не увеличивающих их уставные капиталы, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением деятельности по реализации механизма инфраструктурных облигаций на территории Курской области"
1. Наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Правил предоставления из областного бюджета в 2022 - 2023 годах субсидий юридическим лицам в виде безвозмездных вкладов в имущество таких юридических лиц, не увеличивающих их уставные капиталы, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с осуществлением деятельности по реализации механизма инфраструктурных облигаций на территории Курской области".
2. Абзац второй изложить в следующей редакции:
"Утвердить прилагаемые Правила предоставления из областного бюджета в 2022 - 2023 годах субсидий юридическим лицам в виде безвозмездных вкладов в имущество таких юридических лиц, не увеличивающих их уставные капиталы, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с осуществлением деятельности по реализации механизма инфраструктурных облигаций на территории Курской области.".
3. Правила предоставления из областного бюджета субсидий в 2021 году юридическим лицам в виде безвозмездных вкладов в имущество таких юридических лиц, не увеличивающих их уставные капиталы, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением деятельности по реализации механизма инфраструктурных облигаций на территории Курской области, утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации
Курской области
от 27.10.2021 N 1115-па
(в редакции постановления
Администрации Курской области
от 23.11.2022 N 1331-па)
Правила
предоставления из областного бюджета в 2022 - 2023 годах субсидий юридическим лицам в виде безвозмездных вкладов в имущество таких юридических лиц, не увеличивающих их уставные капиталы, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с осуществлением деятельности по реализации механизма инфраструктурных облигаций на территории Курской области
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления из областного бюджета в 2022 - 2023 годах субсидий юридическим лицам в виде безвозмездных вкладов в имущество таких юридических лиц, не увеличивающих их уставные капиталы, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с осуществлением деятельности по реализации механизма инфраструктурных облигаций на территории Курской области (далее - субсидии).
2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение (возмещение) затрат юридических лиц, связанных с осуществлением работ, оказанием услуг по реализации механизма инфраструктурных облигаций на территории Курской области, в рамках государственной программы Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 11.10.2013 N 716-па.
3. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета - Министерством строительства Курской области (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
4. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период).
5. Субсидии предоставляются на основании договора (соглашения) о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и получателем субсидии (далее - Получатель), по типовой форме, утвержденной приказом комитета финансов Курской области от 12.12.2016 N 105н (далее - Соглашение). Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, также заключаются по типовым формам, установленным приказом комитета финансов Курской области от 12.12.2016 N 105н.
Министерство имущества Курской области обеспечивает в установленном порядке проведение заседания совета директоров (наблюдательного совета) юридического лица для рассмотрения вопроса о предварительном одобрении Соглашения, дополнительного соглашения к Соглашению, на основании которого Курской областью вносится вклад в имущество юридического лица.
6. Требования, которым должен соответствовать Получатель по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:
1) Получатель является хозяйственным обществом, 100 процентов акций (долей) которого находится в государственной собственности Курской области;
2) координацию и регулирование деятельности Получателя в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 15.10.2014 N 652-па "Об управлении акциями (долями) хозяйственных обществ, находящимися в государственной собственности Курской области" осуществляет Министерство;
3) Получатель признан победителем отбора претендентов в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 16.08.2021 N 851-па "О вопросах отбора претендентов для реализации инвестиционных проектов, отобранных в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2459";
4) Получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
5) у Получателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Курской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Курской областью;
6) у Получателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
7) Получатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
8) Получатель не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Курской области на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
7. Для заключения Соглашения в целях предоставления субсидий Получатель предоставляет в Министерство следующие документы:
1) заявление на предоставление субсидий, составленное по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;
2) копии свидетельств о регистрации и постановке на учет Получателя в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
3) справка о соответствии Получателя требованиям, установленным подпунктами 4 - 8 пункта 6 настоящих Правил, подписанная единоличным исполнительным органом Получателя;
4) согласие Получателя, выраженное в заявлении, на осуществление в отношении него Министерством и органами государственного финансового контроля Курской области проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, подписанное единоличным исполнительным органом Получателя;
5) копия списка зарегистрированных лиц в реестре акционеров Получателя по состоянию на дату не позднее трех месяцев до дня подачи заявления, указанного в подпункте 1 настоящего пункта;
6) копия документа, подтверждающего полномочия единоличного исполнительного органа Получателя, представителя Получателя на подписание, предоставление в Министерство заявления и прилагаемых к нему документов (в случае предоставления заявления и документов представителем Получателя);
7) перечень планируемых (произведенных) затрат, связанных с осуществлением работ, оказанием услуг по реализации механизма инфраструктурных облигаций на территории Курской области, на соответствующий финансовый год по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.
Копии документов, предусмотренные подпунктами 2, 5, 6 настоящего пункта, предоставляются заверенными подписью единоличного исполнительного органа Получателя или уполномоченного представителя Получателя, печатью (при наличии) Получателя.
Получатель и представитель Получателя несут ответственность за достоверность документов и информации, предоставляемых в Министерство.
8. Министерство регистрирует заявление и документы, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил, в журнале регистрации поступивших документов в порядке очередности в день их предоставления и в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов) осуществляет проверку соответствия Получателя требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, а также комплектности предоставленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении Получателю субсидий или об отказе им в предоставлении субсидий.
9. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении Получателю субсидий являются:
1) несоответствие Получателя требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил;
2) несоответствие предоставленных Получателем документов документам, указанным в пункте 7 настоящих Правил или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
3) установление факта недостоверности представленной Получателем информации.
Не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 8 настоящих Правил, Министерство направляет Получателю уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении указываются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. В случае принятия решения о предоставлении субсидии копия уведомления направляется в Министерство имущества Курской области. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта его получения Министерством.
10. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Получателю субсидий обеспечивает заключение с ним Соглашения, содержащего:
1) целевое назначение субсидий;
2) сведения о размере субсидий;
3) условия предоставления субсидий;
4) сроки и формы представления Получателем отчетности;
5) результат предоставления субсидий;
6) показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидий;
7) условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении сторонами согласия о новых условиях в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в Соглашении;
8) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
9) согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Получателем порядка и условий предоставления субсидий и запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты;
10) порядок возврата средств субсидий, израсходованных Получателем, в случае установления по итогам проверок проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля факта нарушения условий, установленных настоящими Правилами и Соглашением;
11) иные условия, устанавливаемые по соглашению сторон.
11. Получатель в течение 2 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения при наличии предварительного одобрения решением совета директоров (наблюдательного совета) Получателя подписывает его и предоставляет в Министерство (способом, позволяющим подтвердить факт предоставления) один экземпляр подписанного Соглашения с указанием в нем даты его заключения.
12. Размер субсидии (Ci) определяется по следующей формуле:
,
где: - сумма расходов по направлениям, указанным в пункте 14 настоящих Правил, в соответствии с потребностью, подтвержденной Получателем;
- объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству.
Конкретный размер субсидии указывается Министерством в Соглашении.
13. Министерство в срок не позднее 5 рабочих дней со дня заключения Соглашения предоставляет в областное казенное учреждение "Центр бюджетного учета" платежное поручение и Соглашение для перечисления субсидий на расчетный счет Получателя, открытый в российской кредитной организации, а также справку налогового органа об отсутствии у Получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца, предшествующего месяцу перечисления субсидии.
Субсидия перечисляется Получателю не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем заключения Соглашения.
14. Направление субсидий осуществляется на оплату следующих затрат, связанных с осуществлением работ, оказанием услуг в рамках реализации механизма инфраструктурных облигаций на территории Курской области, в том числе:
1) затраты по уплате арендных платежей по договорам аренды земельных участков, на территории которых реализуются или планируются к реализации объекты инфраструктуры. При этом субсидия предоставляется на оплату затрат Получателя в отношении тех частей указанных земельных участков, по которым не заключены договоры субаренды земельного участка;
2) затраты на осуществление выплат, установленных договором займа, заключенном между Получателем (заемщиком) и специализированным обществом проектного финансирования (займодавцем), включая выплаты основной суммы займа, процентов, капитализированных процентов, комиссии за банковское сопровождение договора займа, выдачу суммы займа, страхования;
3) затраты по оплате труда отдельных штатных работников Получателя, осуществляющих функции по реализации или планированию к реализации проектов развития инфраструктуры, указанных в пункте 30.1 Правил финансирования проектов с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2459 (далее - постановление Правительства Российской Федерации), с учетом обязательных выплат и взносов, осуществляемых за счет средств работодателя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) затраты по уплате налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, включаемых в состав затрат;
5) затраты на оплату услуг по инженерно-техническому проектированию зданий, подготовке и разработке проектно-сметной документации, технического обследования зданий, сооружений и их конструктивных элементов, а также по экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственной экологической экспертизе проектной документации.
15. Результатом предоставления субсидии (далее - результат) является финансовое обеспечение затрат Получателя, связанных с осуществлением работ, оказанием услуг по реализации механизма инфраструктурных облигаций на территории Курской области, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.
Показателем, необходимым для достижения результата (далее - показатель), является обеспечение материально-технической базы, содержание имущества Получателя, участие в отборе проектов строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, расположенных на территории Курской области, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации.
Конкретное значение результата устанавливается Министерством в Соглашении.
16. Получатель в срок не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в Министерство отчет о достижении результата и отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, за исключением субсидии, предоставляемой в порядке возмещения затрат, по формам, определенным Соглашением.
17. Министерство и органы государственного финансового контроля Курской области осуществляют проверку соблюдения Получателем порядка и условий, которые установлены при предоставлении субсидий.
18. В случае нарушения Получателем условий предоставления субсидий или установления факта представления Получателем ложных либо намеренно искаженных сведений, выявленных по результатам проведенных Министерством или уполномоченным органом государственного финансового контроля Курской области проверок, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме.
В случае недостижения Получателем результата, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в объеме, рассчитанном по следующей формуле:
,
где: W (возврат) - размер субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;
- размер субсидии, предоставленной Получателю;
- коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения значения показателя, рассчитываемый по следующей формуле:
,
где: - фактически достигнутое значение показателя;
- плановое значение показателя, установленное Соглашением.
Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет посредством направления требования о возврате Получателем в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся основаниями для возврата субсидий в соответствии с абзацами первым и (или) вторым настоящего пункта.
19. Возврат субсидии производится Получателем в течение 30 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
20. В случае отказа или уклонения Получателя от добровольного возврата субсидии в областной бюджет Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по ее принудительному взысканию.
Приложение N 1
к Правилам предоставления из
областного бюджета в 2022 - 2023
годах субсидий юридическим лицам
в виде безвозмездных вкладов в
имущество таких юридических лиц,
не увеличивающих их уставные
капиталы, в целях финансового
обеспечения (возмещения) затрат,
связанных с осуществлением
деятельности по реализации
механизма инфраструктурных
облигаций на территории
Курской области
В Министерство строительства Курской
области
от ______________________________________
(наименование юридического лица)
_________________________________________
(адрес для почтового отправления)
_________________________________________
(адрес электронной почты, номер телефона)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении из областного бюджета субсидий юридическому лицу
в виде безвозмездного вклада в имущество такого юридического лица,
не увеличивающего уставной капитал, в целях финансового обеспечения
(возмещения) затрат, связанных с осуществлением деятельности
по реализации механизма инфраструктурных облигаций
на территории Курской области
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, ИНН,
место нахождения, контактный телефон)
_________________________________________________________________________
(далее - организация на основании Правил предоставления из
областного бюджета в 2022 - 2023 годах субсидий юридическим лицам в виде
безвозмездных вкладов в имущество таких юридических лиц, не
увеличивающих их уставные капиталы, в целях финансового обеспечения
(возмещения) затрат, связанных с осуществлением деятельности по
реализации механизма инфраструктурных облигаций на территории Курской
области (далее - субсидия), прошу предоставить субсидию в размере
______________________________________________________ рублей.
(сумма цифрами и прописью)
Достоверность сведений, указанных в представленных документах,
подтверждаю.
_____________
(подпись)
В случае принятия решения о предоставлении субсидии организация
просит перечислить денежные средства на расчетный счет N ________________
в _______________________________________________________________________
(наименование российской кредитной организации,
ИНН, банковские реквизиты)
_________________________________________________________________________
На предоставление субсидии в пределах остатка бюджетных
ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных
министерству строительства Курской области на текущий финансовый год,
согласен (не согласен), (нужное подчеркнуть)
_____________
(подпись)
На осуществление министерством строительства Курской области и
органом государственного финансового контроля Курской области проверок
соблюдения условий и порядка предоставления субсидии согласен (не
согласен), (нужное подчеркнуть)
_____________
(подпись)
К заявлению прилагаются следующие документы на л. в 1 экз.:
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
4. ______________________________________________________________________
5. ______________________________________________________________________
6. ______________________________________________________________________
7. ______________________________________________________________________
Руководитель ______________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ______________ ______________________
(при наличии) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (при наличии)
"__" _____________ 20__ г.
Приложение N 2
к Правилам предоставления из областного
бюджета в 2022 - 2023 годах субсидий
юридическим лицам в виде безвозмездных
вкладов в имущество таких юридических лиц,
не увеличивающих их уставные капиталы, в
целях финансового обеспечения
(возмещения) затрат, связанных с
осуществлением деятельности по реализации
механизма инфраструктурных облигаций на
территории Курской области
Перечень
произведенных и планируемых затрат
________________________________________________________,
(наименование Общества)
связанных с осуществлением работ, оказанием услуг по реализации механизма
инфраструктурных облигаций на территории Курской области
Перечень произведенных затрат на _______________ год
N |
Наименование затрат |
Произведенные затраты текущего года |
||||||||||||
январь |
февраль |
март |
апрель |
май |
июнь |
июль |
август |
сентябрь |
октябрь |
ноябрь |
декабрь |
Итого |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Перечень планируемых затрат за_______________ год
N |
Наименование затрат |
Планируемые затраты текущего года |
||||||||||||
январь |
февраль |
март |
апрель |
май |
июнь |
июль |
август |
сентябрь |
октябрь |
ноябрь |
декабрь |
Итого |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель ______________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ______________ ______________________
(при наличии) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (при наличии)
"__" _____________ 20__ г.".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Курской области от 23 ноября 2022 г. N 1331-па "О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 27.10.2021 N 1115-па "Об утверждении Правил предоставления из областного бюджета субсидий в 2021 году юридическим лицам в виде безвозмездных вкладов в имущество таких юридических лиц, не увеличивающих их уставные капиталы, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением деятельности по реализации механизма инфраструктурных облигаций на территории Курской области"
Вступает в силу с 23 ноября 2022 г.
Опубликование:
официальный сайт Администрации Курской области (курск.рф) 23 ноября 2022 г.
сетевое издание "Региональное информационное агентство "Курск" (riakursk.ru) 23 ноября 2022 г.
Курская правда, 29 ноября 2022 г. N 142
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 30 ноября 2022 г. N 4600202211300003