В соответствии со статьей 60 Конституции Луганской Народной Республики, частью 2 статьи 99 Кодекса гражданской защиты Луганской Народной Республики от 24.06.2016 N 103-II (с изменениями) постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке прохождения службы гражданской защиты лицами рядового и начальствующего состава.
2. Настоящий Указ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Глава |
Л.И. Пасечник |
УТВЕРЖДЕНО
Указом Главы
Луганской Народной Республики
от 11.02.2021 г. N УГ-52/21
Положение
о порядке прохождения службы гражданской защиты лицами рядового и начальствующего состава
I. Общие положения
1.1. Предметом регулирования настоящего Положения о порядке прохождения службы гражданской защиты лицами рядового и начальствующего состава (далее - Положение) являются правоотношения, связанные с поступлением на службу гражданской защиты, ее прохождением и прекращением лицами рядового и начальствующего состава службы гражданской защиты (далее - лица рядового и начальствующего состава).
1.2. Регулирование правоотношений, связанных со службой гражданской защиты, осуществляется в соответствии с:
Конституцией Луганской Народной Республики;
Кодексом гражданской защиты Луганской Народной Республики (с изменениями) (далее - Кодекс гражданской защиты), Законом Луганской Народной Республики от 05.01.2018 N 200-II "О Дисциплинарном уставе службы гражданской защиты" (далее - Дисциплинарный устав) и иными законами Луганской Народной Республики;
нормативными правовыми актами Главы Луганской Народной Республики;
нормативными правовыми актами Правительства Луганской Народной Республики;
нормативными правовыми актами исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты.
1.3. В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами, указанными в подпункте 1.2. настоящего Положения, к правоотношениям, связанным со службой гражданской защиты, применяются нормы трудового законодательства Луганской Народной Республики.
1.4. Термины, применяемые в настоящем Положении, употребляются в соответствии с Кодексом гражданской защиты.
1.5. Принципами службы гражданской защиты являются:
законность;
приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственное действие, обязательность их признания, соблюдения и защиты;
равный доступ граждан к службе гражданской защиты;
единство правовых и организационных основ службы гражданской защиты, предполагающее законодательное закрепление единого подхода к организации службы гражданской защиты;
взаимосвязь службы гражданской защиты и государственной службы иных видов;
открытость службы гражданской защиты и ее доступность общественному контролю, объективное информирование общества о деятельности лиц рядового и начальствующего состава органов и подразделений гражданской защиты;
профессионализм и компетентность лиц рядового и начальствующего состава органов и подразделений гражданской защиты;
защита лиц рядового и начальствующего состава от неправомерного вмешательства в их профессиональную деятельность как государственных органов Луганской Народной Республики и должностных лиц, так и физических и юридических лиц;
единоначалие и субординация (подчиненность) на службе гражданской защиты;
обязательный профессиональный отбор при равном доступе граждан к службе гражданской защиты и создание возможностей для продвижения по службе независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами лиц рядового и начальствующего состава органов и подразделений гражданской защиты;
взаимосвязь обязанностей, ограничений, запретов, ответственности, связанных с прохождением службы гражданской защиты, и социальных гарантий лиц рядового и начальствующего состава.
II. Должности службы гражданской защиты, специальные звания лиц рядового и начальствующего состава
2.1. Должности службы гражданской защиты в исполнительном органе государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, его территориальных органах, структурных подразделениях, учреждениях и иных организациях (далее - органы и подразделения гражданской защиты) учреждаются в целях непосредственного исполнения, организации и обеспечения исполнения полномочий исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты.
2.2. Перечни типовых должностей службы гражданской защиты утверждаются в соответствии с частью 4 статьи 97 Кодекса гражданской защиты.
2.3. Нетиповые должности службы гражданской защиты учреждаются в соответствии с частью 5 статьи 97 Кодекса гражданской защиты.
2.4. Должности службы гражданской защиты подразделяются на должности:
высшего начальствующего состава;
старшего начальствующего состава;
среднего начальствующего состава;
младшего начальствующего состава;
рядового состава.
2.5. Лицам рядового и начальствующего состава специальные звания устанавливаются по должностям службы гражданской защиты и присваиваются в соответствии со статьей 102 Кодекса гражданской защиты.
2.6. При замещении должности рядового состава службы гражданской защиты присваивается специальное звание рядового службы гражданской защиты.
2.7. При замещении должностей начальствующего состава устанавливаются следующие предельные специальные звания:
старший прапорщик службы гражданской защиты - при замещении должностей младшего начальствующего состава;
капитан службы гражданской защиты - при замещении должностей среднего начальствующего состава;
полковник службы гражданской защиты - при замещении должностей старшего начальствующего состава;
генерал-полковник службы гражданской защиты - при замещении должностей высшего начальствующего состава.
2.8. Перечень должностей высшего начальствующего состава и соответствующие им специальные звания утверждаются в соответствии с частью 6 статьи 97 Кодекса гражданской защиты.
2.9. Перечни должностей рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава и соответствующие им специальные звания утверждаются руководителем исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, в соответствии с частями 4 и 7 статьи 97 Кодекса гражданской защиты.
2.10. Перечни нетиповых должностей и соответствующие им специальные звания утверждаются руководителем исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты.
2.11. В число квалификационных требований к должностям службы гражданской защиты входят необходимые для выполнения служебных обязанностей требования к уровню образования, стажу службы гражданской защиты или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки, профессиональным знаниям и навыкам, состоянию здоровья и физической подготовки лиц рядового и начальствующего состава.
2.12. Квалификационные требования к должностям службы гражданской защиты предусматривают наличие для должностей:
рядового состава и младшего начальствующего состава - среднего общего образования;
среднего начальствующего состава - образования не ниже среднего профессионального;
старшего и высшего начальствующего состава - высшего образования.
2.13. Требования к уровню образования, специальности и/или направлению подготовки, предъявляемые к лицам, претендующим на замещение должностей службы гражданской защиты, утверждаются руководителем исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты.
2.14. Требования к стажу службы гражданской защиты или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки, профессиональным знаниям и навыкам лиц рядового и начальствующего состава, необходимым для выполнения служебных обязанностей, устанавливаются руководителем исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты.
2.15. Требования к состоянию здоровья лиц рядового и начальствующего состава и граждан, поступающих на службу гражданской защиты, устанавливаются руководителем исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты. Порядок прохождения лицами рядового и начальствующего состава и гражданами, поступающими на службу гражданской защиты, врачебно-экспертной комиссии утверждается руководителем исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты.
2.16. Требования к уровню физической подготовки граждан, поступающих на службу гражданской защиты, устанавливаются руководителем исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты.
2.17. С учетом уровня профессионального образования, стажа службы гражданской защиты или стажа (опыта) работы по специальности, профессиональных знаний и навыков лицам рядового и начальствующего состава присваиваются следующие квалификационные звания:
специалист третьего класса;
специалист второго класса;
специалист первого класса;
мастер (высшее квалификационное звание).
2.18. Порядок присвоения и подтверждения квалификационных званий утверждается руководителем исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты.
III. Права, обязанности и ответственность лиц рядового и начальствующего состава
3.1. Лица рядового и начальствующего состава - граждане, которые взяли на себя обязательства по прохождению службы гражданской защиты в должности рядового и начальствующего состава и которым в установленном настоящим Положением порядке присвоено специальное звание.
3.2. Лицам рядового и начальствующего состава выдаются служебные удостоверения. Образцы служебных удостоверений утверждаются Главой Луганской Народной Республики, порядок их выдачи, изъятия и замены устанавливается руководителем исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты. Служебное удостоверение является документом, подтверждающим личность, принадлежность лица рядового или начальствующего состава к органу или подразделению гражданской защиты, должность и специальное звание.
3.3. Лица рядового и начальствующего состава имеют право на:
надлежащие условия, необходимые для выполнения служебных обязанностей и профессионального развития;
ознакомление с должностным регламентом (должностной инструкцией) и иными документами, определяющими их права и служебные обязанности, критериями оценки эффективности выполнения служебных обязанностей, а также с показателями результативности служебной деятельности и условиями продвижения по службе;
отдых в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики;
денежное обеспечение, являющееся основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей;
получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для выполнения служебных обязанностей, а также внесение предложений о совершенствовании деятельности органов и подразделений гражданской защиты;
доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если выполнение служебных обязанностей связано с использованием таких сведений;
посещение в установленном порядке в связи с выполнением служебных обязанностей объектов защиты для их обследования, а также проведения исследования, испытания, экспертизы, расследования и других мероприятий по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности;
ознакомление с отзывами об их служебной деятельности и другими определенными руководителем исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, документами до внесения их в личное дело, материалами личного дела в порядке, определяемом руководителем исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты;
приобщение к личному делу их письменных объяснений и других документов и материалов;
защиту их персональных данных;
продвижение по службе с учетом результатов служебной деятельности, стажа службы в органах и подразделениях гражданской защиты, уровня образования;
прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования;
проведение по их просьбе, выраженной в письменной форме, служебного расследования;
обращение к вышестоящим в порядке подчиненности должностным лицам, в вышестоящие органы и/или суд для защиты своих прав и законных интересов, а также разрешения споров, связанных с прохождением службы гражданской защиты;
государственную защиту их жизни и здоровья, жизни и здоровья членов их семей, а также принадлежащего им и членам их семей имущества;
государственное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.
3.4. Права лиц рядового и начальствующего состава при осуществлении ими должностных полномочий определяются настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики.
3.5. Иные права могут быть предоставлены лицам рядового и начальствующего состава согласно законодательству Луганской Народной Республики.
3.6. Лица рядового и начальствующего состава обязаны:
знать и соблюдать Конституцию Луганской Народной Республики, законодательные и иные нормативные правовые акты Луганской Народной Республики, необходимые для выполнения служебных обязанностей и профессионального развития, обеспечивать их исполнение;
знать и исполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) и положения иных документов, определяющие их права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямого руководителя (начальника), непосредственного руководителя (начальника), а также руководствоваться законодательством Луганской Народной Республики при получении приказа либо распоряжения прямого руководителя (начальника) или непосредственного руководителя (начальника), заведомо противоречащего законодательству Луганской Народной Республики;
обращаться по служебным и личным вопросам к своему непосредственному руководителю (начальнику), а при необходимости - и прямому руководителю (начальнику), поставив при этом в известность непосредственного руководителя (начальника);
соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и иных организаций;
соблюдать установленный руководителем (начальником) органа или подразделения гражданской защиты внутренний распорядок, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, наступлении временной нетрудоспособности и иных обстоятельствах, исключающих возможность выполнения лицами рядового и начальствующего состава служебных обязанностей;
поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего выполнения служебных обязанностей, проходить в установленном порядке подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальную информацию (служебную тайну), сведения, ставшие им известными в связи с выполнением служебных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
беречь государственное имущество, в том числе имущество, предоставленное им для выполнения служебных обязанностей;
сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о выходе из гражданства Луганской Народной Республики или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства в день выхода из гражданства Луганской Народной Республики или в день приобретения гражданства (подданства) иностранного государства;
не допускать злоупотребления предоставленными служебными полномочиями, соблюдать установленные законодательством Луганской Народной Республики ограничения и запреты, связанные со службой гражданской защиты, а также соблюдать требования к служебному поведению лиц рядового и начальствующего состава;
сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к возникновению конфликта интересов, принимать меры по недопущению и предотвращению такого конфликта;
уведомлять в порядке, установленном руководителем исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, о каждом случае обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения;
представлять в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики, сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
соответствовать уровню физической подготовки, квалификационным требованиям, предъявляемым к замещаемой должности службы гражданской защиты;
ежегодно проходить медицинский осмотр, а в случае необходимости - внеочередной медицинский осмотр, психофизиологическое обследование и тестирования, направленные на выявление потребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психотропных веществ и злоупотребления алкоголем и/или токсическими веществами. В случае принятия решения о переводе по службе в другую местность, назначении на другую должность по состоянию здоровья - проходить медицинский осмотр по месту медицинского учета;
рассматривать в пределах служебных обязанностей и в установленные сроки обращения граждан и организаций;
в порядке, установленном настоящим Положением, временно исполнять по решению руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, служебные обязанности, не предусмотренные должностным регламентом (должностной инструкцией) по замещаемой должности, без освобождения от замещаемой должности;
знать и соблюдать требования охраны труда при осуществлении профессиональной служебной деятельности.
Лица рядового и начальствующего состава могут иметь иные обязательства, предусмотренные законодательством Луганской Народной Республики.
3.7. При осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время лица рядового и начальствующего состава должны:
исходить из необходимости проведения целенаправленной работы по обеспечению безопасности граждан и объектов защиты от чрезвычайных ситуаций и их последствий;
заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности, наносящие ущерб их репутации, авторитету исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, а также государственной власти;
проявлять уважение, вежливость, тактичность по отношению к гражданам, в пределах предоставленных должностных полномочий оказывать им содействие в реализации их прав и свобод;
соблюдать нейтральность, не оказывать предпочтение каким-либо политическим партиям, религиозным и иным организациям, профессиональным или социальным группам, гражданам;
не допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении государственных органов Луганской Народной Республики, должностных лиц, политических партий, других общественных объединений, религиозных и иных организаций, профессиональных или социальных групп, граждан, если это не входит в служебные обязанности;
проявлять уважение к национальным обычаям и традициям, учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, не допускать действия, нарушающие межнациональное и межконфессиональное согласие;
выполнять служебные обязанности в рамках компетенции исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, установленной законодательством Луганской Народной Республики;
выполнять служебные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
соблюдать установленные настоящим Положением и законодательством Луганской Народной Республики ограничения и запреты, связанные с прохождением службы гражданской защиты.
3.8. Права и обязанности лиц рядового и начальствующего состава по замещаемым должностям службы гражданской защиты определяются должностными регламентами (должностными инструкциями).
3.9. Лицо начальствующего состава, замещающее должность руководителя (начальника), обязано не допускать случаи принуждения подчиненных лиц рядового и начальствующего состава к участию в деятельности политических партий и религиозных организаций.
3.10. Иные требования к служебной дисциплине лиц рядового и начальствующего состава определяются Дисциплинарным уставом.
3.11. Лицо рядового или начальствующего состава не может находиться на службе гражданской защиты (быть принятым на службу гражданской защиты) в следующих случаях:
признания его недееспособным либо ограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу;
осуждения его за преступление по приговору суда, вступившему в законную силу, а равно наличия судимости, в том числе снятой или погашенной;
прекращения в отношении его уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон (кроме уголовных дел частного обвинения), вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием, за исключением случаев, если на момент рассмотрения вопроса о возможности нахождения лица рядового или начальствующего состава на службе гражданской защиты преступность деяния, ранее им совершенного, устранена уголовным законом;
отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если выполнение служебных обязанностей связано с использованием таких сведений;
несоответствия требованиям к состоянию здоровья, установленным для лиц рядового и начальствующего состава;
близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с лицом рядового или начальствующего состава, если замещение должностей связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
непредставления (представления заведомо недостоверных или неполных) сведений при поступлении на службу гражданской защиты или непредставления (представления заведомо недостоверных или неполных) в период службы сведений, подтверждающих его соответствие требованиям законодательства Луганской Народной Республики в части, касающейся условий замещения соответствующей должности в органах и подразделениях гражданской защиты, если это не влечет за собой уголовную ответственность;
если гражданин или лицо рядового или начальствующего состава является подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу;
если гражданин неоднократно в течение года, предшествующего дню поступления на службу гражданской защиты, подвергался в судебном порядке административному наказанию за совершенные умышленно административные правонарушения;
непредставления сведений (представления заведомо недостоверных или неполных сведений) о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
сокрытия фактов обо всех случаях обращения к лицу рядового или начальствующего состава каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
З.12. Лицу рядового или начальствующего состава запрещается:
замещать должность службы гражданской защиты в случае избрания или назначения на другую государственную должность (за исключением депутатов Народного Совета Луганской Народной Республики, осуществляющих свою деятельность на безоплатной основе без отрыва от основной деятельности);
замещать должность службы гражданской защиты в случае избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в исполнительном органе государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты;
заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия на безвозмездной основе в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в исполнительном органе государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в исполнительном органе государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании нормативного правового акта Главы Луганской Народной Республики или Правительства Луганской Народной Республики; представления на безвозмездной основе интересов Луганской Народной Республики в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Луганская Народная Республика, в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Луганской Народной Республики, определяющими порядок осуществления от имени Луганской Народной Республики полномочий учредителя организации либо управления находящимися в государственной собственности акциями (долями участия в уставном капитале), и иных случаев, предусмотренных законодательством Луганской Народной Республики);
приобретать в случаях, установленных законодательством Луганской Народной Республики, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органах и подразделениях гражданской защиты, если иное не предусмотрено законодательством Луганской Народной Республики;
получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения); подарки, полученные лицами рядового и начальствующего состава в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, признаются соответственно государственной собственностью и передаются лицами рядового и начальствующего состава по акту в исполнительный орган государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, за исключением случаев, установленных законодательством Луганской Народной Республики;
выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Луганской Народной Республики за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики, по договоренности государственных органов Луганской Народной Республики с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
разглашать или использовать в целях, не связанных со службой гражданской защиты, сведения, отнесенные в соответствии с законодательством к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов Луганской Народной Республики, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, если это не входит в его должностные обязанности;
принимать без письменного разрешения руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также агитации по вопросам референдума;
использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям, если это не входит в его должностные обязанности;
создавать структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозные объединения или способствовать созданию указанных структур;
входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Луганской Народной Республики их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Луганской Народной Республики или законодательством Луганской Народной Республики;
заниматься без письменного разрешения руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Луганской Народной Республики или законодательством Луганской Народной Республики.
3.13. На лиц рядового и начальствующего состава распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные законодательством Луганской Народной Республики о противодействии коррупции.
3.14. За совершение преступления лица рядового и начальствующего состава несут уголовную ответственность в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.
3.15. За совершение административного правонарушения лица рядового и начальствующего состава несут дисциплинарную ответственность в соответствии с Дисциплинарным уставом.
3.16. За нарушения служебной дисциплины на лиц рядового и начальствующего состава в соответствии с Дисциплинарным уставом налагаются дисциплинарные взыскания.
3.17. Вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) лиц рядового и начальствующего состава при выполнении ими служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики.
3.18. За ущерб, причиненный исполнительному органу государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, или его подразделению, лица рядового и начальствующего состава несут материальную ответственность в порядке и случаях, установленных законодательством Луганской Народной Республики.
IV. Возникновение и изменение правоотношений на службе гражданской защиты
4.1. На службу гражданской защиты вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, владеющие государственным языком, соответствующие квалификационным требованиям, способные по своим личным и деловым качествам, состоянию здоровья и физической подготовке выполнять служебные обязанности.
4.2. Прием на службу гражданской защиты на должности рядового и младшего начальствующего состава граждан, имеющих офицерские звания запаса, запрещается.
4.3. Предельный возраст поступления впервые на службу гражданской защиты определяется в соответствии с частями 3 и 4 статьи 100 Кодекса гражданской защиты.
4.4. Возрастные ограничения для поступления на службу гражданской защиты граждан, ранее проходивших службу в органах и подразделениях гражданской защиты на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий, определяются предельным возрастом пребывания на службе гражданской защиты, установленным статьей 103 Кодекса гражданской защиты.
4.5. Для поступления на службу гражданской защиты гражданин лично представляет в исполнительный орган государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, или его территориальный орган:
4.5.1. Заявление с просьбой о поступлении на службу гражданской защиты по форме, установленной исполнительным органом государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты.
4.5.2. Паспортный документ, удостоверяющий личность физического лица, проживающего на территории Луганской Народной Республики.
4.5.3. Собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной исполнительным органом государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты.
4.5.4. Собственноручно написанную автобиографию.
4.5.5. Документы об образовании и/или квалификации.
4.5.6. Документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и граждан, обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе согласно действующему законодательству Луганской Народной Республики.
4.5.7. Трудовую книжку, за исключением случаев, если служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые либо если трудовая книжка утрачена, или копию трудовой книжки в случае, если гражданин на момент изучения его документов работает по трудовому договору.
4.5.8. Карточку плательщика налогов.
4.5.9. Согласие, выраженное в письменной форме, на проведение проверки достоверности предоставленных гражданином сведений, а также мероприятий, связанных с оформлением допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, в случаях, если исполнение служебных обязанностей связано с работой со сведениями, составляющими государственную и иную охраняемую законом тайну.
4.5.10. Согласие, выраженное в письменной форме, на обработку персональных данных гражданина.
4.5.11. Сведения о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
4.6. Иные документы, помимо указанных в подпункте 4.5. настоящего Положения, представляются в случаях, установленных законодательством Луганской Народной Республики.
4.7. Документы, указанные в подпунктах 4.5.2., 4.5.5. - 4.5.8. настоящего Положения, после заверения их копий уполномоченным должностным лицом возвращаются гражданину в день их представления.
4.8. Порядок приема документов для поступления на службу гражданской защиты и перечень должностных лиц, имеющих право принимать указанные документы, утверждаются руководителем исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты.
4.9. Руководитель исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, в течение трех месяцев со дня принятия документов, указанных в подпунктах 4.5. и 4.6. настоящего Положения, обеспечивает проведение в отношении гражданина мероприятий, связанных с допуском к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, проверки достоверности предоставленных им сведений, проверки уровня физической подготовки и направляет гражданина на врачебно-экспертную комиссию для прохождения медицинского освидетельствования (осмотра) и проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору в порядке, установленном руководителем исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты.
4.10. Срок проведения мероприятий и проверок, указанных в подпункте 4.9. настоящего Положения, может быть продлен руководителем исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, до шести месяцев с письменным уведомлением об этом гражданина.
4.11. По результатам рассмотрения документов, представляемых гражданином для поступления на службу гражданской защиты, с учетом заключения врачебно-экспертной комиссии, проверки уровня физической подготовки, вывода о психологической пригодности руководителем исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, принимается одно из следующих решений:
4.11.1. О заключении с гражданином контракта о прохождении службы гражданской защиты (форма прилагается).
4.11.2. Об отказе гражданину в приеме на службу гражданской защиты.
4.12. Письменное уведомление о принятом в соответствии с подпунктом 4.11. настоящего Положения решении руководитель кадровой службы исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты (далее - кадровая служба), вручает гражданину лично в десятидневный срок со дня принятия данного решения. В случае невозможности вручения уведомления о решении руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, гражданину лично - направляется по почте заказным письмом.
Документы, предоставленные гражданином, которому отказано в приеме на службу гражданской защиты, уничтожаются.
4.13. Порядок проведения проверок, предусмотренных подпунктом 4.9. настоящего Положения, устанавливается руководителем исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты.
4.14. Правоотношения на службе гражданской защиты между Луганской Народной Республикой и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта о прохождении службы гражданской защиты. Контракт заключается в соответствии с Кодексом гражданской защиты и правилами его заключения, которые устанавливаются настоящим Положением, и вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, о назначении гражданина на должность.
4.15. В случаях и порядке, которые установлены законодательством Луганской Народной Республики, правоотношения между Луганской Народной Республикой и гражданином (лицом рядового или начальствующего состава) возникают на основании контракта в результате:
4.15.1. Поступления на службу гражданской защиты.
4.15.2. Восстановления в должности службы гражданской защиты в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.
4.16. Изменение правоотношений на службе гражданской защиты (назначение лица рядового или начальствующего состава на иную должность службы гражданской защиты) осуществляется на основании согласия или ходатайства лица рядового или начальствующего состава, выраженного в письменной форме в его личном обращении к руководителю исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты (далее - рапорт).
4.17. Без согласия лица рядового или начальствующего состава правоотношения на службе гражданской защиты изменяются только в случаях, предусмотренных настоящим Положением и законодательством Луганской Народной Республики.
4.18. Если после заключения контракта лицо рядового или начальствующего состава назначается на иную должность, это не требует перезаключения контракта, заключенного на неопределенный срок. Такое назначение оформляется приказом руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, при соблюдении положений подпункта 4.16. настоящего Положения.
4.19. В случае отказа гражданина (лица рядового или начальствующего состава) от заключения контракта приказ о назначении на должность не издается.
4.20. Контракт заключается между руководителем исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, который осуществляет полномочия нанимателя от имени Луганской Народной Республики, и гражданином, поступающим на службу гражданской защиты, либо лицом рядового или начальствующего состава. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.
4.21. При заключении контракта руководитель исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, обязуется обеспечить гражданину, поступающему на службу гражданской защиты, или лицу рядового или начальствующего состава прохождение службы гражданской защиты в соответствии с настоящим Положением, Кодексом гражданской защиты и иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики.
4.22. Гражданин, поступающий на службу гражданской защиты, или лицо рядового или начальствующего состава при заключении контракта обязуется выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) и соблюдать ограничения и запреты, связанные со службой гражданской защиты, а также внутренний распорядок исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, органа или подразделения гражданской защиты.
4.23. Виды и срок действия контракта установлены статьей 101 Кодекса гражданской защиты.
4.24. Контракт на определенный срок (далее - срочный контракт) заключается в случаях, если правоотношения, связанные с прохождением службы гражданской защиты, не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом замещаемой должности или условий прохождения службы, если иное не предусмотрено настоящим Положением.
4.25. Срочный контракт в случае, предусмотренном пунктом 1 части 8 статьи 101 Кодекса гражданской защиты, считается заключенным на неопределенный срок, если за два месяца до его окончания стороны не заявят о желании заключить новый срочный контракт или расторгнуть контракт.
4.26. Действие контракта приостанавливается в случаях, предусмотренных настоящим Положением.
4.27. Контракт утрачивает силу со дня прекращения службы гражданской защиты лицом рядового или начальствующего состава, заключения с ним нового контракта, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Положением.
4.28. В контракте указываются дата и место его заключения, наименование исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, должность, специальное звание, фамилия, имя, отчество руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения и место регистрации гражданина, либо специальное звание, должность, фамилия, имя, отчество и место регистрации лица рядового или начальствующего состава, являющихся сторонами контракта, и другие необходимые сведения о сторонах контракта. В контракте также указываются права и обязанности сторон контракта в соответствии с подпунктами 3.3. - 3.10. настоящего Положения.
4.29. В контракте предусматриваются следующие условия:
4.29.1. Неразглашение лицом рядового или начальствующего состава сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, конфиденциальной информации (служебной тайны).
4.29.2. Ограничение права выезда за границу на срок, оговоренный в контракте, при оформлении допуска лица рядового или начальствующего состава к государственной тайне.
4.29.3. Иные условия, не ухудшающие положение лица рядового или начальствующего состава по сравнению с условиями, установленными настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики.
4.30. Условия контракта могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 статьи 124 Кодекса гражданской защиты.
4.31. В случае заключения срочного контракта в нем указываются срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для его заключения в соответствии с настоящим Положением.
4.32. В контракте предусматривается ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее выполнение условий контракта в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики. Запрещается требовать от лица рядового или начальствующего состава выполнения служебных обязанностей, не установленных контрактом и должностным регламентом (должностной инструкцией), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
4.33. Днем прекращения срока действия контракта является:
4.33.1. День окончания срока действия контракта.
4.33.2. День, указанный в приказе об увольнении со службы гражданской защиты, - в случае досрочного расторжения контракта.
4.33.3. День смерти (гибели) лица рядового или начальствующего состава, а также признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим.
4.34. Контракт заключается в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами контракта. Один экземпляр контракта передается лицу рядового или начальствующего состава, другой хранится в его личном деле. Форма контракта устанавливается согласно приложению к настоящему Положению.
4.35. Приложениями к контракту могут являться документы, относящиеся к прохождению службы гражданской защиты, подписанные сторонами контракта.
V. Прохождение службы гражданской защиты
5.1. Назначение на должности высшего начальствующего состава, а также должности заместителей руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, и освобождение от этих должностей осуществляется Главой Луганской Народной Республики.
5.2. Назначение на должности рядового, младшего, среднего и старшего начальствующего состава осуществляется руководителем исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, в порядке, определяемом настоящим Положением (за исключением должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Главой Луганской Народной Республики).
5.3. Назначение на должности рядового и младшего начальствующего состава граждан, имеющих специальные звания среднего и старшего начальствующего состава, запрещается.
5.4. Лицо рядового или начальствующего состава, впервые поступившее на службу гражданской защиты Луганской Народной Республики, приводится к Присяге службы гражданской защиты. Приведение к Присяге службы гражданской защиты осуществляется в торжественной обстановке перед Государственным флагом Луганской Народной Республики.
5.5. Текст Присяги службы гражданской защиты приведен в части 2 статьи 105 Кодекса гражданской защиты.
5.6. Порядок приведения к Присяге службы гражданской защиты устанавливается руководителем исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты.
5.7. Служебная деятельность лица рядового или начальствующего состава осуществляется в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией), утверждаемым (утверждаемой) руководителем органа или подразделения гражданской защиты.
5.8. Порядок разработки и утверждения должностных регламентов (должностных инструкций), их примерная форма устанавливаются руководителем исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты.
5.9. Переводом лица рядового или начальствующего состава по службе в случаях, установленных настоящим Положением, на иную должность считается его перевод на вышестоящую, равнозначную или нижестоящую должность службы гражданской защиты, в другую местность, который допускается с согласия лица рядового или начальствующего состава, выраженного в письменной форме, если иное не предусмотрено настоящим Положением.
5.10. Должность службы гражданской защиты считается вышестоящей, если для нее предусмотрено более высокое специальное звание, чем специальное звание по прежней должности службы гражданской защиты, а при равенстве специальных званий - более высокий должностной оклад.
5.11. Перевод лица рядового или начальствующего состава на вышестоящую должность младшего, среднего или старшего начальствующего состава осуществляется в порядке продвижения по службе.
Указанный перевод осуществляется по результатам аттестации, кроме случаев, если назначение лица рядового или начальствующего состава на вышестоящую должность осуществляется из кадрового резерва, в котором оно состояло, в соответствии с настоящим Положением.
5.12. Должность службы гражданской защиты считается равнозначной, если для нее предусмотрены специальное звание и должностной оклад, равные специальному званию и должностному окладу по прежней должности службы гражданской защиты.
5.13. Перевод лица рядового или начальствующего состава на равнозначную должность службы гражданской защиты осуществляется:
5.13.1. В связи с необходимостью замещения другой должности в интересах службы.
5.13.2. По состоянию здоровья в соответствии с заключением врачебно-экспертной комиссии.
5.13.3. По личным или семейным обстоятельствам.
5.13.4. В связи с сокращением замещаемой лицом рядового или начальствующего состава должности.
5.13.5. В связи с восстановлением лица рядового или начальствующего состава в должности, которую он замещал ранее, в случае если эту должность замещает другое лицо рядового или начальствующего состава.
5.13.6. В связи с прекращением срочного контракта.
5.13.7. В связи с прекращением необходимого для выполнения служебных обязанностей допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
5.13.8. В целях устранения обстоятельств, связанных с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью лиц рядового и начальствующего состава, находящихся в отношениях близкого родства или свойства, в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.
5.14. Должность службы гражданской защиты считается нижестоящей, если для нее предусмотрено более низкое специальное звание, чем специальное звание по прежней должности службы гражданской защиты, а при равенстве специальных званий - более низкий должностной оклад.
5.15. Перевод лица рядового или начальствующего состава на нижестоящую должность осуществляется:
5.15.1. По состоянию здоровья в соответствии с заключением врачебно-экспертной комиссии.
5.15.2. По личным или семейным обстоятельствам.
5.15.3. В связи с сокращением замещаемой лицом рядового или начальствующего состава должности.
5.15.4. В порядке, установленном Дисциплинарным уставом.
5.15.5. В связи с восстановлением лица рядового или начальствующего состава в должности, которую оно замещало ранее, в случае если эту должность замещает другое лицо рядового или начальствующего состава либо отсутствует равнозначная должность.
5.15.6. В связи с прекращением необходимого для выполнения служебных обязанностей допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
5.15.7. В связи с несоответствием лица рядового или начальствующего состава замещаемой должности (с учетом рекомендации аттестационной комиссии).
5.15.8. В целях устранения обстоятельств, связанных с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью лиц рядового и начальствующего состава, находящихся в отношениях близкого родства или свойства, в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.
5.16. Перевод лица рядового или начальствующего состава на иную должность осуществляется соответственно по решению руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, и оформляется соответствующим приказом, который доводится до сведения лица рядового или начальствующего состава под подпись. До назначения лица рядового или начальствующего состава на должность по новому месту службы, оформленного соответствующим приказом, с ним сохраняются служебные отношения по прежнему месту службы.
5.17. На лицо рядового или начальствующего состава с его согласия или в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) могут быть временно возложены служебные обязанности по вышестоящей или равнозначной должности с одновременным освобождением от выполнения служебных обязанностей по замещаемой должности либо без такового.
5.18. Срок исполнения служебных обязанностей по вакантной (не замещаемой другим лицом рядового или начальствующего состава) должности службы гражданской защиты не может превышать шесть месяцев в течение календарного года.
5.19. Непрерывный срок исполнения служебных обязанностей по невакантной (замещаемой другим лицом рядового или начальствующего состава) должности в период временного отсутствия замещающего эту должность лица рядового или начальствующего состава не может превышать четыре месяца.
5.20. Лицо рядового или начальствующего состава, временно исполняющее служебные обязанности по вакантной должности, может быть назначено на нее в порядке перевода до окончания срока временного исполнения служебных обязанностей.
5.21. Возложение на лицо рядового или начальствующего состава временного исполнения служебных обязанностей в соответствии с настоящим Положением и освобождение его в связи с этим от выполнения служебных обязанностей по замещаемой должности рядового, младшего, среднего или старшего начальствующего состава осуществляется приказом руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, за исключением случаев, если исполнение служебных обязанностей непосредственного руководителя (начальника) в период его отсутствия предусмотрено должностным регламентом (должностной инструкцией), и должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Главой Луганской Народной Республики.
5.22. Возложение на лицо начальствующего состава временного исполнения служебных обязанностей по должности высшего начальствующего состава и освобождение его от временного исполнения служебных обязанностей по должности высшего начальствующего состава осуществляется Главой Луганской Народной Республики.
Возложение на лицо начальствующего состава временного исполнения служебных обязанностей по должностям, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Главой Луганской Народной Республики, и освобождение лица начальствующего состава от временного исполнения служебных обязанностей по должностям, указанным в настоящем абзаце, осуществляется Главой Луганской Народной Республики.
5.23. Возложение временного исполнения служебных обязанностей по должности среднего или старшего начальствующего состава на лиц рядового и начальствующего состава, замещающих должности рядового или младшего начальствующего состава, не допускается.
5.24. Денежное содержание лицу рядового или начальствующего состава, временно исполняющему служебные обязанности по должности в соответствии с настоящим Положением, выплачивается в порядке, предусмотренном законодательством Луганской Народной Республики.
5.25. В связи со служебной необходимостью по решению руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, лицо рядового или начальствующего состава может без освобождения от замещаемой должности и его согласия привлекаться к исполнению служебных обязанностей по иной должности, не предусмотренных должностным регламентом (должностной инструкцией), на срок до одного месяца в течение календарного года, за исключением случаев, если законодательством Луганской Народной Республики предусмотрены более длительные сроки, с выплатой должностного оклада по замещаемой должности.
5.26. Аттестация лица рядового или начальствующего состава проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности.
5.27. Аттестация лица рядового или начальствующего состава проводится один раз в пять лет. В случае назначения лица рядового или начальствующего состава на другую должность его аттестация проводится не ранее чем через один год после назначения.
5.28. Внеочередная аттестация лица начальствующего состава, претендующего на замещение должности высшего начальствующего состава, проводится по решению Главы Луганской Народной Республики.
5.29. Внеочередная аттестация лица рядового или начальствующего состава проводится:
5.29.1. При решении вопроса о переводе лица рядового или начальствующего состава на вышестоящую или нижестоящую должность.
5.29.2. При решении вопроса о прекращении лицом рядового или начальствующего состава службы гражданской защиты в связи с расторжением контракта в соответствии с подпунктом 11.4.4. настоящего Положения.
5.29.3. По предложению руководителя органа или подразделения гражданской защиты при рассмотрении вопросов о:
переводе лица рядового или начальствующего состава в случае, установленном подпунктом 5.51. настоящего Положения;
расторжении с лицом рядового или начальствующего состава контракта по основанию, предусмотренному подпунктом 11.4.6. или 11.4.13. настоящего Положения;
продлении контракта.
5.29.4. В случае, если лицо рядового или начальствующего состава не прошло проверку на профессиональную пригодность к действиям по предупреждению, тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ. До вынесения решения о соответствии замещаемой должности лицо рядового или начальствующего состава отстраняется не более чем на один месяц от выполнения обязанностей, связанных с предупреждением, тушением пожаров и проведением аварийно-спасательных работ.
5.29.5. При решении вопроса о заключении нового контракта с лицом рядового или начальствующего состава, достигшим предельного возраста пребывания на службе гражданской защиты.
5.30. Лица рядового и начальствующего состава, находившиеся в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, проходят аттестацию не ранее чем через один год после выхода из отпуска.
5.31. Для проведения аттестации лиц рядового и начальствующего состава приказом руководителя органа или подразделения гражданской защиты создается аттестационная комиссия, в состав которой в обязательном порядке включаются сотрудники кадровой службы. В случае необходимости по решению руководителя органа или подразделения гражданской защиты к работе аттестационной комиссии могут привлекаться специалисты по направлениям деятельности и правовой (юридической) службы.
5.32. Аттестационные комиссии формируются таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на рекомендации аттестационной комиссии.
5.33. На время аттестации лица рядового или начальствующего состава, являющегося членом аттестационной комиссии, которая проводит его аттестацию, его членство в этой комиссии приостанавливается.
5.34. Аттестация проводится, как правило, в присутствии лица рядового или начальствующего состава. В случае неявки на аттестацию без уважительных причин или отказа от аттестации лицо рядового или начальствующего состава несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Дисциплинарным уставом, а его аттестация переносится.
5.35. При проведении аттестации непосредственный руководитель (начальник) лица рядового или начальствующего состава подготавливает мотивированный отзыв о выполнении лицом рядового или начальствующего состава своих служебных обязанностей с предложениями для аттестационной комиссии. С указанным отзывом лицо рядового или начальствующего состава должно быть ознакомлено не менее чем за пять календарных дней до проведения аттестации.
5.36. Рекомендации аттестационной комиссии принимаются открытым голосованием. Обсуждение и голосование проводятся при наличии не менее двух третей членов аттестационной комиссии. Лицо рядового или начальствующего состава признается соответствующим замещаемой должности, если за это решение проголосовало не менее половины членов аттестационной комиссии, принимавших участие в ее заседании. Результаты голосования определяются большинством голосов. При равенстве голосов лицо рядового или начальствующего состава признается соответствующим замещаемой должности. Рекомендации аттестационной комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в заседании.
5.37. По результатам аттестации лица рядового или начальствующего состава аттестационная комиссия принимает одну из следующих рекомендаций:
5.37.1. Лицо рядового или начальствующего состава соответствует замещаемой должности.
5.37.2. Лицо рядового или начальствующего состава соответствует замещаемой должности и рекомендуется для назначения на вышестоящую должность.
5.37.3. Лицо рядового или начальствующего состава соответствует замещаемой должности и подлежит включению в кадровый резерв для замещения вышестоящей должности.
5.37.4. Аттестацию лица рядового или начальствующего состава следует перенести на срок, не превышающий одного года, для устранения недостатков и упущений в служебной деятельности, указанных в отзыве его непосредственного руководителя (начальника), либо для получения лицом рядового или начальствующего состава дополнительного профессионального образования с последующим переводом на иную должность или без такового.
5.37.5. Лицо рядового или начальствующего состава не соответствует замещаемой должности и подлежит переводу на нижестоящую должность.
5.37.6. Лицо рядового или начальствующего состава не соответствует замещаемой должности и подлежит увольнению со службы гражданской защиты.
5.37.7. Лицо рядового или начальствующего состава соответствует замещаемой должности, целесообразно оставить на службе сверх предельного возраста пребывания на службе (с указанием срока, на который рекомендуется оставить лицо рядового или начальствующего состава на службе).
5.38. По результатам аттестации лица рядового или начальствующего состава аттестационная комиссия может принять рекомендацию о его поощрении, а также внести другие предложения.
5.39. Рекомендации аттестационной комиссии заносятся в аттестационный лист лица рядового или начальствующего состава. Аттестационный лист подписывается председателем и секретарем аттестационной комиссии. Лицо рядового или начальствующего состава знакомится под подпись с аттестационным листом до представления его соответствующему руководителю.
5.40. Аттестационный лист лица рядового или начальствующего состава представляется руководителю органа или подразделения гражданской защиты, который с учетом рекомендаций аттестационной комиссии не позднее чем через две недели после проведения аттестации лица рядового или начальствующего состава принимает одно из следующих решений о:
5.40.1. Соответствии замещаемой должности лица рядового или начальствующего состава.
5.40.2. Включении лица рядового или начальствующего состава в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вышестоящей должности.
5.40.3. Переносе аттестации лица рядового или начальствующего состава на срок, не превышающий одного года, для устранения недостатков и упущений в служебной деятельности, указанных в отзыве непосредственного руководителя (начальника).
5.40.4. Переносе аттестации лица рядового или начальствующего состава на срок, не превышающий одного года, и направлении лица рядового или начальствующего состава на обучение по дополнительным профессиональным программам.
5.40.5. Переводе лица рядового или начальствующего состава на вышестоящую или нижестоящую должность.
5.40.6. Заключении с лицом рядового или начальствующего состава нового контракта в соответствии с подпунктом 11.24. настоящего Положения.
5.40.7. Расторжении с лицом рядового или начальствующего состава контракта и увольнении его со службы гражданской защиты.
5.41. Лицо рядового или начальствующего состава вправе обжаловать рекомендации аттестационной комиссии и/или принятое по результатам аттестации решение руководителя органа или подразделения гражданской защиты в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.
5.42. Порядок проведения аттестации лиц рядового и начальствующего состава определяется руководителем исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты.
5.43. С согласия руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, лицо рядового или начальствующего состава наряду с выполнением служебных обязанностей по замещаемой должности имеет право выполнять служебные обязанности по иной должности (совмещать обязанности) службы гражданской защиты.
5.44. Совмещение служебных обязанностей на службе гражданской защиты допускается при условии, что это не влечет за собой ухудшение выполнения лицом рядового или начальствующего состава служебных обязанностей по замещаемой должности и не приводит к возникновению конфликта интересов.
5.45. Порядок и условия совмещения служебных обязанностей на службе гражданской защиты устанавливаются в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.
5.46. Работа лица рядового или начальствующего состава по совместительству не допускается, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности, которая не приводит к возникновению конфликта интересов и не влечет за собой ухудшение выполнения лицом рядового или начальствующего состава служебных обязанностей. При этом педагогическая, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено законодательством Луганской Народной Республики. Об осуществлении такой деятельности лицо рядового или начальствующего состава обязано уведомить в письменной форме руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты.
5.47. При сокращении должностей службы гражданской защиты правоотношения с лицом рядового или начальствующего состава, замещающим сокращаемую должность, продолжаются в случае:
5.47.1. Предоставления лицу рядового или начальствующего состава с учетом уровня его квалификации, образования и стажа службы (выслуги лет) на службе гражданской защиты возможности замещения иной должности.
5.47.2. Направления лица рядового или начальствующего состава на обучение по дополнительным профессиональным программам.
5.48. При реорганизации органа или подразделения гражданской защиты либо изменении его структуры правоотношения с лицом рядового или начальствующего состава, замещающим должность в органе или подразделении гражданской защиты, могут быть прекращены в случае сокращения должности службы гражданской защиты.
5.49. При упразднении (ликвидации) органа или подразделения гражданской защиты правоотношения с лицом рядового или начальствующего состава, замещающим должность в органе или подразделении гражданской защиты, могут быть продолжены в случае:
5.49.1. Предоставления лицу рядового или начальствующего состава с учетом уровня его квалификации, образования и стажа службы (выслуги лет) на службе гражданской защиты возможности замещения иной должности.
5.49.2. Направления лица рядового или начальствующего состава на обучение по дополнительным профессиональным программам.
5.50. При упразднении (ликвидации) органа или подразделения гражданской защиты или сокращении замещаемой должности руководитель исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, уведомляет в письменной форме лицо рядового или начальствующего состава о предстоящем увольнении со службы гражданской защиты не позднее чем за два месяца до его увольнения.
5.51. В течение срока, указанного в подпункте 5.50. настоящего Положения, в органе или подразделении гражданской защиты проводится внеочередная аттестация лиц рядового и начальствующего состава в соответствии с настоящим Положением. По результатам внеочередной аттестации лицам рядового и начальствующего состава могут быть предложены для замещения в порядке перевода иные должности.
5.52. Преимущественное право на замещение должности гражданской защиты при прочих равных условиях предоставляется лицу рядового или начальствующего состава, имеющему более высокие результаты профессиональной деятельности, квалификацию, уровень образования, большую продолжительность стажа службы (выслуги лет) на службе гражданской защиты или лицу рядового или начальствующего состава, имеющему допуск к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, на постоянной основе.
5.53. Руководитель исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, по желанию лица рядового или начальствующего состава, выраженному в письменной форме, вправе расторгнуть с ним контракт и уволить его со службы гражданской защиты до истечения срока уведомления, установленного подпунктом 5.50. настоящего Положения.
5.54. Для решения вопроса об условиях дальнейшего прохождения службы гражданской защиты лицом рядового или начальствующего состава либо ее прекращении Глава Луганской Народной Республики или руководитель исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, может освободить лицо рядового или начальствующего состава от замещаемой должности службы гражданской защиты. Лицо рядового или начальствующего состава, освобожденное от замещаемой должности, может быть зачислено в распоряжение руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты. При этом сохраняются установленные законодательством Луганской Народной Республики правовое положение (статус), гарантии социальной защиты лица рядового или начальствующего состава и правоотношения, связанные с прохождением службы гражданской защиты, за исключением выполнения лицом рядового или начальствующего состава служебных обязанностей и наделения его правами, которые установлены должностным регламентом (должностной инструкцией).
5.55. Зачисление лица рядового или начальствующего состава в распоряжение руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, допускается в следующих случаях:
5.55.1. Упразднения (ликвидации) органа или подразделения гражданской защиты либо сокращения замещаемой лицом рядового или начальствующего состава должности.
5.55.2. Освобождения лица рядового или начальствующего состава от замещаемой должности в связи с планируемым переводом на иную должность.
5.55.3. Проведения процедуры увольнения лица рядового или начальствующего состава со службы гражданской защиты.
5.55.4. Окончания приостановления лицом рядового или начальствующего состава службы гражданской защиты.
5.55.5. Направления лица рядового или начальствующего состава в соответствии с подпунктом 8.2. настоящего Положения на медицинское освидетельствование.
5.55.6. Неисполнения лицом рядового или начальствующего состава более четырех месяцев в общей сложности в течение двенадцати месяцев служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью (за исключением случаев, если законодательством Луганской Народной Республики предусмотрены более длительные сроки нахождения лица рядового или начальствующего состава на лечении, в том числе в связи с увечьем или иным повреждением здоровья (заболеванием), полученным им при исполнении служебных обязанностей).
5.55.7. Направления лица рядового или начальствующего состава в служебную командировку на срок более одного года, в том числе за границу, и в период трудоустройства по окончании служебной командировки, предусмотренный подпунктом 5.56.5. настоящего Положения.
5.55.8. Восстановления в должности лица рядового или начальствующего состава, ранее замещавшего эту должность.
5.56. Лицо рядового или начальствующего состава может находиться в распоряжении руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты:
5.56.1. Не более двух месяцев - в случаях, предусмотренных подпунктами 5.55.1. и 5.55.3. настоящего Положения.
5.56.2. В течение периода, необходимого для передачи дел по должности, но не более одного месяца - в случае, предусмотренном подпунктом 5.55.2. настоящего Положения.
5.56.3. В течение периода, необходимого для прохождения медицинского освидетельствования, но не более двух месяцев - в случае, предусмотренном подпунктом 5.55.5. настоящего Положения.
5.56.4. В течение периода временной нетрудоспособности, но не более одного года - в случае, предусмотренном подпунктом 5.55.6. настоящего Положения.
5.56.5. В течение периода, необходимого для трудоустройства, но не более трех месяцев - в случаях, предусмотренных подпунктами 5.55.4., 5.55.7. и 5.55.8. настоящего Положения.
5.56.6. В течение отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и периода, необходимого для трудоустройства, но не более двух месяцев после окончания указанного отпуска - в случае, предусмотренном подпунктом 5.55.1. настоящего Положения.
5.57. Лицо рядового или начальствующего состава, зачисленное в распоряжение руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, до назначения на другую должность либо увольнения со службы гражданской защиты выполняет поручения руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, либо служебные обязанности по ранее замещаемой должности.
5.58. К лицу рядового или начальствующего состава, зачисленному в распоряжение руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, могут применяться меры поощрения и на него могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные Дисциплинарным уставом.
5.59. Время нахождения лица рядового или начальствующего состава в распоряжении руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, засчитывается в календарном исчислении в стаж службы (выслугу лет) на службе гражданской защиты, выслугу лет для присвоения специального звания.
5.60. Денежное обеспечение лицу рядового или начальствующего состава в период нахождения в распоряжении руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, выплачивается в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики.
5.61. В срок нахождения лица рядового или начальствующего состава в распоряжении руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, не засчитываются периоды временной нетрудоспособности и нахождения в отпуске, предусмотренные настоящим Положением.
5.62. Руководитель исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, в срок, установленный для нахождения лица рядового или начальствующего состава в распоряжении руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, после уведомления лица рядового или начальствующего состава о сокращении или возможном расторжении контракта и увольнении со службы гражданской защиты решает вопрос о переводе лица рядового или начальствующего состава на иную должность либо расторжении с ним контракта в соответствии с требованиями настоящего Положения.
5.63. Зачисление лица рядового или начальствующего состава в распоряжение руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, оформляется приказом руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты.
5.64. Порядок зачисления лиц рядового и начальствующего состава в распоряжение руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, и порядок нахождения лиц рядового и начальствующего состава в распоряжении руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, устанавливаются исполнительным органом государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты.
5.65. Лицо рядового или начальствующего состава временно отстраняется от выполнения служебных обязанностей в случае:
5.65.1. Избрания в отношении лица рядового или начальствующего состава меры пресечения в виде домашнего ареста либо заключения под стражу - до отмены избранной меры пресечения.
5.65.2. Вынесения судьей постановления о временном отстранении лица рядового или начальствующего состава от должности - до отмены временного отстранения от должности.
5.65.3. Прекращения допуска лица рядового или начальствующего состава к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если выполнение служебных обязанностей требует допуска к таким сведениям, - до получения допуска к указанным сведениям, перевода на другую должность или увольнения со службы гражданской защиты.
5.66. Лицо рядового или начальствующего состава может быть временно отстранено от выполнения служебных обязанностей в случае:
5.66.1. Уголовного преследования лица рядового или начальствующего состава без применения мер, указанных в подпунктах 5.65.1. и 5.65.2. настоящего Положения, - до прекращения уголовного преследования по основаниям, дающим право на реабилитацию в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.
5.66.2. Назначения служебного расследования по факту совершения лицом рядового или начальствующего состава грубого нарушения служебной дисциплины либо иного нарушения служебной дисциплины, исключающего возможность выполнения им служебных обязанностей, - на период проведения служебного расследования и исполнения наложенного по его результатам дисциплинарного взыскания.
5.66.3. Возникновения конфликта интересов - до его урегулирования.
5.67. Решение о временном отстранении лица рядового или начальствующего состава от выполнения служебных обязанностей принимается руководителем исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты. О временном отстранении от выполнения служебных обязанностей лица начальствующего состава, замещающего должность, назначение на которую и освобождение от которой осуществляется Главой Луганской Народной Республики, руководитель исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, обязан проинформировать Главу Луганской Народной Республики.
5.68. Лицо рядового или начальствующего состава, временно отстраненное от выполнения служебных обязанностей по основанию, предусмотренному подпунктом 5.65.3. настоящего Положения, по решению руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, может быть привлечено к выполнению обязанностей по иной должности или выполнению отдельных служебных поручений, не требующих допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
5.69. Лицо рядового или начальствующего состава, временно отстраненное от выполнения служебных обязанностей по основаниям, предусмотренным подпунктом 5.66. настоящего Положения, по решению руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, может быть привлечено к выполнению обязанностей по иной должности или выполнению отдельных служебных поручений, если это не помешает проведению полного и объективного служебного расследования или урегулированию конфликта интересов.
5.70. Основания для временного отстранения лица рядового или начальствующего состава от выполнения служебных обязанностей:
5.70.1. В случаях, предусмотренных подпунктами 5.29.4. и 5.66. настоящего Положения, - рапорт прямого или непосредственного руководителя (начальника), содержащий ходатайство о временном отстранении лица рядового или начальствующего состава.
5.70.2. В случаях, предусмотренных подпунктами 5.65.1. и 5.65.2. настоящего Положения, - постановление судьи.
5.70.3. В случаях, предусмотренных подпунктом 5.65.3. настоящего Положения, - оформленное в установленном порядке решение руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, о прекращении допуска к государственной тайне.
5.70.4. В случае, предусмотренном подпунктом 5.73. настоящего Положения, - факт нахождения лица рядового или начальствующего состава на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, подтвержденный документально.
5.71. Решение о временном отстранении лица рядового или начальствующего состава от выполнения служебных обязанностей в случаях, предусмотренных настоящим Положением, оформляется приказом.
5.72. В случае нахождения лица рядового или начальствующего состава на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения непосредственный руководитель (начальник) немедленно отстраняет данное лицо рядового или начальствующего состава от выполнения служебных обязанностей. Решение о временном отстранении лица рядового или начальствующего состава от выполнения служебных обязанностей в данном случае отражается в рапорте непосредственного руководителя (начальника) на имя прямого руководителя (начальника) и доводится до лица рядового или начальствующего состава, находящегося на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, в устной форме.
5.73. Непосредственный руководитель (начальник) обязан временно отстранить от выполнения служебных обязанностей лицо рядового или начальствующего состава, находящееся на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, и немедленно уведомить об этом прямого руководителя (начальника).
5.74. Рапорт непосредственного руководителя (начальника) об обнаружении лица рядового или начальствующего состава, находящегося на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, немедленно передается прямому руководителю (начальнику) для назначения служебного расследования. Рапорт непосредственного руководителя (начальника) должен содержать сведения о выявленных признаках алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения лица рядового или начальствующего состава: показания свидетелей, наличие акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, зафиксированный не менее чем двумя сотрудниками. Порядок проведения служебного расследования регулируется Дисциплинарным уставом и утверждается руководителем исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты.
5.75. В случае прекращения оснований для временного отстранения лица рядового или начальствующего состава от выполнения служебных обязанностей издается приказ о допуске лица рядового или начальствующего состава к выполнению служебных обязанностей.
5.76. Денежное обеспечение лицу рядового или начальствующего состава, временно отстраненному от выполнения служебных обязанностей, выплачивается на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Луганской Народной Республики.
5.77. Лицо рядового или начальствующего состава, признанное в установленном порядке незаконно уволенным со службы гражданской защиты, освобожденным, отстраненным от должности, переведенным на другую должность или незаконно лишенным специального звания, подлежит восстановлению в прежней должности и/или специальном звании.
5.78. Лицо рядового или начальствующего состава, находившееся в распоряжении руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, и признанное в установленном порядке незаконно уволенным со службы гражданской защиты, подлежит восстановлению на службе гражданской защиты и зачислению в распоряжение руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, до решения вопроса об условиях дальнейшего прохождения службы или ее прекращении по основаниям, предусмотренным настоящим Положением.
5.79. Основанием для восстановления лица рядового или начальствующего состава на службе гражданской защиты является вступившее в законную силу решение суда.
5.80. Лицо рядового или начальствующего состава, подлежащее восстановлению на службе гражданской защиты, с его согласия может быть назначено на равнозначную должность.
5.81. Лицу рядового или начальствующего состава, восстановленному на службе гражданской защиты, время вынужденного прогула засчитывается в стаж службы гражданской защиты, дающий право на дополнительный отпуск, ежемесячную надбавку за стаж службы (выслугу лет), пенсию за выслугу лет и иные социальные гарантии, установленные законодательством Луганской Народной Республики, а также в срок выслуги в специальном звании для присвоения очередного специального звания.
5.82. Руководитель исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, принявший неправомерное решение об увольнении лица рядового или начальствующего состава, его освобождении, отстранении от должности или переводе на другую должность либо задержавший исполнение решения о восстановлении лица рядового или начальствующего состава в должности и/или специальном звании, несет дисциплинарную и материальную ответственность в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.
5.83. Служба гражданской защиты приостанавливается:
5.83.1. В случае безвестного отсутствия лица рядового или начальствующего состава - до дня восстановления лица рядового или начальствующего состава на службе гражданской защиты в соответствии с требованиями настоящего Положения или до дня вступления в силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим или объявлении его умершим.
5.83.2. В иных случаях, связанных с выполнением лицом рядового или начальствующего состава государственных обязанностей, установленных законодательством Луганской Народной Республики, - до дня прекращения выполнения лицом рядового или начальствующего состава соответствующих обязанностей.
5.84. О приостановлении службы гражданской защиты лицом рядового или начальствующего состава издается приказ руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты.
5.85. Лицо рядового или начальствующего состава, приостановившее службу гражданской защиты, вправе уволиться со службы по основаниям, предусмотренным настоящим Положением.
5.86. Лицо рядового или начальствующего состава, изъявившее желание продолжить службу гражданской защиты по окончании ее приостановления, зачисляется в распоряжение руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты. Лицу рядового или начальствующего состава по его желанию предоставляется ранее замещаемая должность в органе или подразделении гражданской защиты, а при ее отсутствии, с его согласия, - другая равнозначная или нижестоящая должность по прежнему либо, с его согласия, иному месту службы.
5.87. Со дня назначения лица рядового или начальствующего состава на должность в соответствии с подпунктом 5.86. настоящего Положения возобновляется действие приостановленного контракта либо заключается новый контракт. Изменение условий контракта оформляется в соответствии с требованиями настоящего Положения.
5.88. Если безвестное отсутствие лица рядового или начальствующего состава обусловлено его нахождением в качестве заложника, действие приостановленного контракта возобновляется со дня его приостановления.
5.89. Лица рядового и начальствующего состава могут проходить службу на должностях, не являющихся должностями службы гражданской защиты, без приостановления ими службы гражданской защиты, если это предусмотрено законодательством Луганской Народной Республики.
5.90. Стаж службы (выслуга лет) на службе гражданской защиты исчисляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении лица рядового или начальствующего состава, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы, предоставления иных социальных гарантий, поощрений, а также представления к награждению государственными наградами Луганской Народной Республики и ведомственными знаками отличия.
5.91. В стаж службы (выслугу лет) на службе гражданской защиты включаются:
период прохождения военной службы в Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формированиях Луганской Народной Республики, аналогичной военной службы Донецкой Народной Республики и других воинских формированиях Донецкой Народной Республики, органах государственной безопасности Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики;
период прохождения службы на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики, органах Государственной службы исполнения наказаний Донецкой Народной Республики, органах и подразделениях гражданской защиты Луганской Народной Республики, органах и подразделениях государственной оперативно-спасательной службы Донецкой Народной Республики, финансовой полиции, органах финансово-экономической полиции Донецкой Народной Республики, таможенных органах Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики;
период нахождения в распоряжении руководителей органов внутренних дел, органов государственной безопасности Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики, Государственного комитета налогов и сборов Луганской Народной Республики, Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики, органов и подразделений гражданской защиты Луганской Народной Республики, органов и подразделений государственной оперативно-спасательной службы Донецкой Народной Республики, органов Государственной службы исполнения наказаний Донецкой Народной Республики, а также их территориальных органов и подразделений;
период прикомандирования военнослужащих Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований Луганской Народной Республики, аналогичной военной службы Донецкой Народной Республики и других воинских формирований Донецкой Народной Республики, органов государственной безопасности Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики, финансовой полиции, органов и подразделений гражданской защиты Луганской Народной Республики, органов и подразделений государственной оперативно-спасательной службы Донецкой Народной Республики, Государственной службы исполнения наказаний Донецкой Народной Республики в соответствии с действующим законодательством;
время работы офицеров и лиц начальствующего состава в органах государственной власти Луганской Народной Республики с оставлением на военной службе либо в кадрах (действующем резерве) Народной милиции Луганской Народной Республики, Министерства государственной безопасности Луганской Народной Республики, Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики, Министерства чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной Республики, финансовой полиции, Государственного таможенного комитета Луганской Народной Республики;
период приостановления военной службы (службы) военнослужащим Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований Луганской Народной Республики, аналогичной военной службы Донецкой Народной Республики и других воинских формирований Донецкой Народной Республики, органов государственной безопасности Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики, финансовой полиции, органов и подразделений гражданской защиты Луганской Народной Республики, органов и подразделений государственной оперативно-спасательной службы Донецкой Народной Республики, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Луганской Народной Республики, Государственной службы исполнения наказаний Донецкой Народной Республики в соответствии с действующим законодательством;
действительная военная служба в Советской Армии и Военно-Морском Флоте, пограничных, внутренних, железнодорожных войсках, в органах государственной безопасности и других воинских формированиях бывшего СССР, а также служба в органах внутренних дел бывшего СССР и другие виды службы и периоды работы, которые в соответствии с законодательством бывшего СССР засчитывались в выслугу лет для назначения пенсий военнослужащим, а также лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел (выслуга лет в этом случае исчисляется в порядке, установленном законодательством бывшего СССР);
военная служба в Вооруженных Силах, органах государственной безопасности государств - участников Содружества Независимых Государств и других воинских формированиях, созданных законодательными органами этих государств, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств (выслуга лет в этом случае исчисляется в порядке, установленном законодательством государств - участников Содружества Независимых Государств, на территории которых военнослужащие проходили службу, если другое не установлено соответствующими международными соглашениями);
служба в органах внутренних дел государств - участников Содружества Независимых Государств, за которую выслуга лет исчисляется в порядке, установленном соответствующими международными соглашениями;
военная служба в Вооруженных Силах (в том числе по призыву) Украины, Государственной пограничной службе Украины, Национальной гвардии Украины, Управлении государственной охраны Украины, в войсках Гражданской обороны Украины, внутренних войсках Министерства внутренних дел и других воинских формированиях, созданных Верховной Радой Украины, Службе безопасности Украины, Службе внешней разведки Украины, Государственной службе специальной связи и защиты информации Украины, Государственной специальной службе транспорта Украины;
служба в органах внутренних дел Украины, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Украины, органах и подразделениях налоговой милиции (налоговой полиции) Украины, гражданской защиты Министерства по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы Украины и Государственной службе чрезвычайных ситуаций Украины, служба в Государственной инспекции техногенной безопасности Украины на должностях рядового и начальствующего состава, в таможенных органах Украины на должностях, по которым предусмотрены специальные (персональные) звания, со дня назначения на соответствующую должность;
служба в качестве военных строителей в военно-строительных отрядах (частях);
время нахождения на практической летной подготовке призванных на военную службу лиц, которые учились на офицеров запаса летного состава в учебных организациях Общества содействия обороне Украины;
время содержания под стражей, время отбывания наказания в местах лишения свободы военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной безопасности, службы гражданской защиты, финансовой полиции, налоговой милиции (налоговой полиции), таможенных органов, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности и в дальнейшем реабилитированных;
время пребывания в плену, окружении, на спецпроверке или заложником военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной безопасности, службы гражданской защиты, финансовой полиции, налоговой милиции (налоговой полиции), таможенных органов, если пленение или захват заложником не было добровольным и лицо, находясь в плену, в окружении или в заложниках, не совершило преступление против Луганской Народной Республики;
время работы на должностях служащих в исправительно-трудовых учреждениях, органах и учреждениях исполнения наказаний, следственных изоляторах, лечебно-трудовых профилакториях, инспекциях исправительных работ, подразделениях уголовно-исполнительной инспекции и невоенизированной профессионально-пожарной охраны, переведенных в категорию должностей, которые замещаются лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, службы гражданской защиты и Государственной уголовно-исполнительной службы по перечню должностей и на условиях, определенных законодательством, применяемым на территории Луганской Народной Республики;
время работы на должностях служащих в исправительно-трудовых учреждениях, органах и учреждениях исполнения наказаний, следственных изоляторах, врачебно-трудовых профилакториях, инспекциях исправительных работ, подразделениях уголовно-исполнительной инспекции и невоенизированной профессионально-пожарной охраны, переведенных в категорию должностей, которые замещаются лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, службы гражданской защиты согласно перечню должностей и на условиях (в порядке), утверждаемых соответственно Министерством внутренних дел Луганской Народной Республики, Министерством чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной Республики;
время работы в органах государственной власти в случае направления (перевода) для дальнейшего прохождения военной или государственной службы в разведывательные органы на должности, которые предусматривают использование знаний и опыта, приобретенных во время работы в органах государственной власти;
время работы на должностях лиц рядового и начальствующего состава без присвоения специального звания за счет должности, установленной для лиц рядового и начальствующего состава;
время перерыва в службе военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной безопасности, службы гражданской защиты, финансовой полиции, налоговой милиции (налоговой полиции), учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, службы в таможенных органах в предусмотренных законодательством случаях незаконного увольнения их с военной службы (службы) и последующего восстановления на военной службе (службе);
период замещения государственных должностей Луганской Народной Республики;
период замещения в органах и учреждениях прокуратуры Украины должностей, по которым предусмотрено присвоение классных чинов;
период работы в судах Украины в должности судьи;
период работы в судах в должности судьи и в органах прокуратуры Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики на должностях, по которым предусмотрено присвоение классных чинов.
5.92. В стаж службы (выслугу лет) на службе гражданской защиты в льготном исчислении засчитываются периоды прохождения службы лицами рядового и начальствующего состава, определенные Правительством Луганской Народной Республики.
5.93. В стаж службы (выслугу лет) на службе гражданской защиты включаются:
5.93.1. Для назначения пенсии за выслугу лет - периоды, определенные Правительством Луганской Народной Республики (в календарном или льготном исчислении).
5.93.2. Для назначения ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет) - периоды, определенные Правительством Луганской Народной Республики (в календарном исчислении).
5.93.3. Для выплаты единовременного пособия при увольнении лиц рядового и начальствующего состава - периоды, определенные Правительством Луганской Народной Республики (в календарном исчислении).
5.93.4. Для предоставления дополнительного отпуска за стаж службы - периоды, указанные в подпункте 5.91. настоящего Положения (в календарном исчислении).
5.93.5. Для предоставления иных социальных гарантий - периоды, определенные в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики (в календарном или льготном исчислении).
5.93.6. Для представления к награждению государственными наградами Луганской Народной Республики - периоды, определенные в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.
5.93.7. Для представления к награждению ведомственными знаками отличия - периоды, определенные исполнительным органом государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты (в календарном исчислении).
5.94. Порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) на службе гражданской защиты для назначения пенсии за выслугу лет и ежемесячной надбавки за выслугу лет, выплаты единовременного пособия при увольнении лица рядового или начальствующего состава, предоставления иных социальных гарантий и зачета в стаж службы на службе гражданской защиты периодов, указанных в настоящем Положении, и иных периодов устанавливается Правительством Луганской Народной Республики.
5.95. Периоды службы на службе гражданской защиты в календарном исчислении засчитываются в стаж государственной гражданской службы Луганской Народной Республики, общий трудовой стаж, стаж работы по специальности, а также в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики, - в страховой стаж, стаж службы в органах прокуратуры Луганской Народной Республики, стаж военной службы, службы в таможенных органах Луганской Народной Республики, органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и стаж службы (работы) в иных государственных органах Луганской Народной Республики и организациях.
5.96. В исполнительном органе государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, ведутся личные дела, документы учета лиц рядового и начальствующего состава, информация о лицах рядового и начальствующего состава и гражданах, поступающих на службу гражданской защиты, содержащие персональные данные лиц рядового и начальствующего состава, сведения об их служебной деятельности и стаже службы (выслуге лет), а также персональные данные членов семей лиц рядового и начальствующего состава и граждан, поступающих на службу гражданской защиты.
5.97. В исполнительном органе государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, при получении, хранении, обработке, использовании и передаче персональных данных лица рядового или начальствующего состава должны соблюдаться следующие требования:
5.97.1. Обработка персональных данных лица рядового или начальствующего состава осуществляется в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов Луганской Народной Республики, содействия лицу рядового или начальствующего состава в прохождении службы гражданской защиты, обучению и должностному росту, обеспечения личной безопасности лица рядового или начальствующего состава и членов его семьи, а также в целях обеспечения сохранности принадлежащего ему имущества, учета результатов выполнения им служебных обязанностей и обеспечения сохранности имущества, находящегося в оперативном управлении органа или подразделения гражданской защиты.
5.97.2. Проверка достоверности персональных данных, полученных от лица рядового или начальствующего состава в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики, должна осуществляться с участием иных государственных органов Луганской Народной Республики.
5.97.3. Запрещается получать, обрабатывать и приобщать к личному делу лица рядового или начальствующего состава не установленные нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики персональные данные о его политических, религиозных и иных убеждениях, частной жизни, членстве в общественных объединениях.
5.97.4. При принятии решений, затрагивающих интересы лица рядового или начальствующего состава, запрещается основываться на персональных данных лица рядового или начальствующего состава, полученных исключительно в результате их автоматизированной обработки или с использованием электронных носителей.
5.97.5. Защита персональных данных лица рядового или начальствующего состава от неправомерного их использования или утраты обеспечивается за счет средств исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики.
5.97.6. Передача персональных данных лица рядового или начальствующего состава третьей стороне не допускается без согласия лица рядового или начальствующего состава, выраженного в письменной форме, за исключением случаев, установленных законодательством Луганской Народной Республики. Условия передачи персональных данных лиц рядового и начальствующего состава третьей стороне устанавливаются законодательством Луганской Народной Республики.
5.98. В личное дело лица рядового или начальствующего состава вносятся его персональные данные и иные сведения, связанные с поступлением на службу гражданской защиты, ее прохождением и увольнением со службы, а также необходимые для обеспечения деятельности органа или подразделения гражданской защиты.
5.99. Руководитель исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, по запросам руководителей иных государственных органов Луганской Народной Республики направляет им расчет выслуги лет, копию послужного списка, заключение по результатам последней аттестации и иные характеризующие служебную деятельность лица рядового или начальствующего состава документы и информацию при его поступлении (переводе) на службу (работу) в соответствующий государственный орган Луганской Народной Республики, а также в иных случаях, установленных законодательством Луганской Народной Республики. Руководители государственных органов Луганской Народной Республики направляют руководителю исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, по его запросам указанные в настоящем подпункте документы и информацию, касающиеся лиц рядового и начальствующего состава этих государственных органов Луганской Народной Республики, поступающих на службу гражданской защиты.
5.100. Сведения, содержащиеся в личном деле и документах учета лица рядового или начальствующего состава, являются конфиденциальной информацией.
5.101. Лицо рядового или начальствующего состава, виновное в нарушении норм, регулирующих получение, хранение, обработку, использование и передачу персональных данных другого лица рядового или начальствующего состава, либо в утрате таких данных, несет ответственность в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.
5.102. Положение о централизованном учете персональных данных лиц рядового и начальствующего состава и ведении их личных дел и Положение о централизованном учете персональных данных гражданина, поступающего на службу гражданской защиты, утверждаются исполнительным органом государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты.
5.103. Порядок предоставления и оформления необходимых документов для перевода лиц рядового и начальствующего состава утверждается руководителем исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты.
VI. Специальные звания
6.1. Специальные звания высшего начальствующего состава присваиваются Главой Луганской Народной Республики.
6.2. Первые и очередные специальные звания, соответствующие должностям рядового, младшего, среднего и старшего начальствующего состава, присваиваются руководителем исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты.
6.3. Гражданину, впервые поступившему на службу гражданской защиты, при назначении на должность первое специальное звание рядового или начальствующего состава присваивается с учетом требований настоящего Положения.
6.4. Специальные звания присваиваются лицам рядового и начальствующего состава пожизненно. Лицо рядового или начальствующего состава может быть лишено специального звания в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики.
6.5. Запрещается установление иных, не предусмотренных настоящим Положением, условий присвоения специальных званий.
6.6. Сроки выслуги в специальных званиях установлены частью 2 статьи 102 Кодекса гражданской защиты.
6.7. Сроки выслуги в специальных званиях старшего прапорщика службы гражданской защиты и полковника службы гражданской защиты не устанавливаются.
6.8. Срок выслуги в специальном звании исчисляется со дня присвоения лицу рядового или начальствующего состава соответствующего специального звания.
6.9. Гражданину (лицу рядового или начальствующего состава органов и подразделений гражданской защиты) присваиваются первые (очередные) специальные звания:
рядового службы гражданской защиты - при назначении на должности рядового или младшего начальствующего состава (при отсутствии классного чина, дипломатического ранга, воинского или специального звания);
младшего лейтенанта службы гражданской защиты - при назначении на должности среднего и старшего начальствующего состава (при наличии высшего образования (бакалавриат);
лейтенанта службы гражданской защиты - при назначении на должности среднего и старшего начальствующего состава (при наличии высшего образования (специалитет, магистратура).
6.10. Очередные специальные звания, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением, присваиваются последовательно по истечении срока, установленного для прохождения службы в предыдущем специальном звании, и при условии, что лицо рядового или начальствующего состава замещает должность службы гражданской защиты, по которой предусмотрено специальное звание, равное специальному званию, присваиваемому лицу рядового или начальствующего состава, или более высокое, чем специальное звание, присваиваемое лицу рядового или начальствующего состава.
6.11. В случае необоснованной задержки представления лица рядового или начальствующего состава к присвоению очередного специального звания соответствующее специальное звание присваивается ему со следующего дня по истечении срока выслуги в предыдущем специальном звании.
6.12. Лицам рядового и начальствующего состава в качестве меры поощрения может быть присвоено досрочно очередное специальное звание (за исключением специальных званий высшего начальствующего состава), но не выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности.
6.13. Лицу рядового или начальствующего состава, срок выслуги которого в присвоенном специальном звании истек, в качестве меры поощрения может быть присвоено специальное звание на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности (за исключением специальных званий высшего начальствующего состава).
6.14. Очередное специальное звание до полковника службы гражданской защиты включительно на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности, может быть присвоено лицу рядового или начальствующего состава по истечении не менее полутора сроков выслуги в предыдущем специальном звании.
6.15. Очередное специальное звание до полковника службы гражданской защиты включительно может быть присвоено лицу рядового или начальствующего состава досрочно по истечении не менее половины срока выслуги в предыдущем специальном звании.
6.16. Присвоение одновременно специального звания досрочно и на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности, не допускается.
6.17. Специальное звание досрочно или на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности, не может быть присвоено более одного раза за время прохождения службы гражданской защиты.
6.18. Специальные звания досрочно или на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности, присваиваются в порядке, определяемом настоящим Положением.
6.19. Присвоение лицу рядового или начальствующего состава очередного специального звания приостанавливается в случае:
6.19.1. Нахождения лица рядового или начальствующего состава в распоряжении руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, - до назначения на должность службы гражданской защиты.
6.19.2. Безвестного отсутствия лица рядового или начальствующего состава в связи со служебными обстоятельствами по не зависящим от него причинам.
6.19.3. Привлечения лица рядового или начальствующего состава в качестве обвиняемого по уголовному делу, возбуждения в отношении его уголовного дела - до прекращения уголовного преследования.
6.19.4. Наложения на лицо рядового или начальствующего состава одного из дисциплинарных взысканий, предусмотренных Дисциплинарным уставом, - до снятия дисциплинарного взыскания.
6.19.5. Нахождения лица рядового или начальствующего состава в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста - до выхода указанного лица из такого отпуска.
6.20. После прекращения обстоятельств, предусмотренных подпунктами 6.19.1. и 6.19.2. настоящего Положения, очередное специальное звание присваивается лицу рядового или начальствующего состава со следующего дня после дня истечения срока выслуги в имеющемся специальном звании.
6.21. В случае прекращения уголовного преследования по основаниям, дающим право на реабилитацию, очередное специальное звание лицу рядового или начальствующего состава присваивается со дня истечения срока выслуги в имеющемся специальном звании.
6.22. Гражданам, проходившим военную службу, государственную гражданскую службу и правоохранительную службу, при назначении на должности службы гражданской защиты первое специальное звание присваивается в соответствии с нормами настоящего Положения, с учетом присвоенного воинского звания, специального звания, классного чина или дипломатического ранга и продолжительности пребывания в воинском звании, специальном звании, классном чине или дипломатическом ранге, независимо от предельного специального звания, соответствующего замещаемой должности.
6.23. Гражданину, состоящему в запасе, после поступления на службу гражданской защиты на должность рядового состава, младшего, среднего или старшего начальствующего состава присваивается специальное звание, соответствующее присвоенному ему воинскому званию, или более высокое специальное звание, если в соответствии с настоящим Положением он имеет на это право.
6.24. Офицеру запаса при поступлении на службу гражданской защиты на должность среднего или старшего начальствующего состава первое специальное звание может присваиваться на одну ступень выше присвоенного воинского звания, если ко дню назначения на должность он выслужил в присвоенном ему воинском звании установленный срок в период прохождения действительной военной службы или пребывания в запасе, но не выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности.
6.25. Понижение в специальном звании на одну ступень лиц начальствующего состава, имеющих звания младшего, среднего и старшего начальствующего состава, производится как мера дисциплинарного взыскания решением руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты.
6.26. Лица начальствующего состава, пониженные в специальном звании, восстанавливаются в прежнем специальном звании, независимо от занимаемой штатной должности, приказом руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, но не ранее чем через год со дня понижения в звании и при наличии положительной аттестации.
6.27. До восстановления лица рядового или начальствующего состава в прежнем специальном звании и присвоения ему очередного специального звания повторное снижение в специальном звании не допускается.
6.28. Лица рядового и начальствующего состава, признанные в установленном порядке незаконно или необоснованно пониженными в специальном звании, подлежат восстановлению в специальном звании на службе гражданской защиты.
6.29. Основанием для восстановления в специальном звании на службе гражданской защиты является вступившее в силу решение суда.
6.30. Лица рядового и начальствующего состава могут быть лишены специальных званий в случаях, установленных законодательством Луганской Народной Республики.
6.31. Порядок предоставления и оформления необходимых документов для присвоения, понижения и восстановления специальных званий утверждается руководителем исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты.
VII. Отпуск
7.1. Виды отпусков, которые предоставляются лицам рядового и начальствующего состава, порядок их предоставления и отзыв из них регламентированы статьей 125 Кодекса гражданской защиты.
7.2. Рапорт о предоставлении основного отпуска подается уполномоченному руководителю (начальнику) органа или подразделения гражданской защиты лицом рядового или начальствующего состава не позднее чем за две недели до установленного графиком срока отпуска.
На основании рапорта издается приказ по личному составу не позднее чем за один день до установленного графиком срока отпуска.
7.3. Приказ о предоставлении лицу рядового или начальствующего состава отпуска по личным обстоятельствам и другим уважительным причинам не может быть издан позднее дня, о котором просит лицо рядового или начальствующего состава. Обстоятельства, на основании которых предоставляется отпуск по личным обстоятельствам и другим уважительным причинам, должны быть документально подтверждены.
7.4. Лицам рядового и начальствующего состава, которые увольняются со службы, кроме лиц рядового и начальствующего состава, которые увольняются по возрасту, состоянию здоровья и в связи с сокращением должности, предоставляется по их желанию основной отпуск и дополнительный отпуск за стаж службы из расчета 1/12 продолжительности отпуска, на который они имеют право в соответствии с настоящим Положением, за каждый полный месяц службы в год увольнения. При этом в случае если продолжительность отпуска составляет более 10 календарных дней, предоставляется дополнительное время, необходимое для проезда к месту проведения отпуска и обратно.
7.5. В случае увольнения лица рядового или начальствующего состава до окончания календарного года, за который лицо рядового или начальствующего состава уже использовало основной отпуск и дополнительный отпуск за стаж службы, кроме лиц рядового и начальствующего состава, которые увольняются со службы по возрасту, состоянию здоровья, в связи с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью лиц рядового и начальствующего состава, находящихся в отношениях близкого родства, свойства, или сокращением должности, на основании приказа уполномоченного руководителя (начальника) органа или подразделения гражданской защиты проводятся отчисления из денежного обеспечения за дни отпуска, которые были использованы за счет той части календарного года, которая осталась после увольнения лица рядового или начальствующего состава.
Порядок отчислений из денежного обеспечения за дни отпуска устанавливается Правительством Луганской Народной Республики.
7.6. В случае увольнения лица рядового или начальствующего состава со службы (кроме увольнения в связи с несоответствием замещаемой должности, грубым нарушением служебной дисциплины, неоднократным нарушением служебной дисциплины, вступлением в силу обвинительного приговора суда, а также систематическим нарушением условий контракта лицом рядового или начальствующего состава) и неиспользования им основного отпуска по его желанию предоставляется неиспользованный отпуск с последующим увольнением его со службы.
Датой увольнения лица рядового или начальствующего состава со службы в таком случае является последний день отпуска.
7.7. В случае увольнения лица рядового или начальствующего состава со службы в связи с истечением срока действия контракта неиспользованный им основной отпуск по его желанию может предоставляться тогда, когда время этого отпуска полностью или частично превышает срок контракта. В таком случае действие указанного контракта продлевается до окончания отпуска.
7.8. Лицам рядового и начальствующего состава, которые увольняются со службы по возрасту, состоянию здоровья или в связи с сокращением должности, основной отпуск предоставляется по их желанию в году увольнения продолжительностью, установленной статьей 125 Кодекса гражданской защиты.
7.9. Лицам рядового и начальствующего состава в случае временной нетрудоспособности во время основного отпуска или дополнительного отпуска указанный отпуск продлевается или переносится с учетом их пожеланий после выздоровления уполномоченным руководителем (начальником) органа или подразделения гражданской защиты, который его предоставил, на количество неиспользованных дней отпуска.
7.10. Основной отпуск и дополнительный отпуск может продлеваться или переноситься с учетом пожеланий лица рядового или начальствующего состава в других случаях, предусмотренных законодательством Луганской Народной Республики.
7.11. При расчете количества дней дополнительного отпуска за выслугу лет учитываются периоды службы, указанные в подпункте 5.93. настоящего Положения.
VIII. Освобождение лиц рядового и начальствующего состава от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью
8.1. Освобождение лица рядового или начальствующего состава от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью осуществляется на основании заключения (листка нетрудоспособности или иного документа в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики) медицинского учреждения, осуществляющего медицинское обслуживание лица рядового или начальствующего состава, а при отсутствии такого медицинского учреждения по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения лица рядового или начальствующего состава - иного медицинского учреждения государственной системы здравоохранения.
8.2. Если лицо рядового или начальствующего состава было освобождено от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью в общей сложности более четырех месяцев в течение года (за исключением случаев, если законодательством Луганской Народной Республики предусмотрены более длительные сроки нахождения на лечении, в том числе в связи с увечьем или иным повреждением здоровья (заболеванием), полученным при выполнении служебных обязанностей), оно может быть направлено на медицинское освидетельствование для решения вопроса о его годности к дальнейшему прохождению службы гражданской защиты либо продолжении лечения.
8.3. Время нахождения лица рядового или начальствующего состава на лечении в связи с увечьем или иным повреждением здоровья (заболеванием), полученным при выполнении служебных обязанностей, не ограничивается. На медицинское освидетельствование лицо рядового или начальствующего состава, получившее увечье или иное повреждение здоровья (заболевание) при выполнении служебных обязанностей, направляется по окончании лечения или в зависимости от определившегося исхода увечья или иного повреждения здоровья (заболевания).
8.4. Порядок предоставления необходимых документов для освобождения лиц рядового и начальствующего состава от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности утверждается руководителем исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты.
IX. Конфликт интересов
9.1. Для целей настоящего Положения используется понятие "конфликт интересов", установленное частью 1 статьи 11 Закона Луганской Народной Республики от 17.07.2015 N 45-II "О противодействии коррупции" (с изменениями).
9.2. Для целей настоящего Положения используется понятие "личная заинтересованность", установленное частью 2 статьи 11 Закона Луганской Народной Республики от 17.07.2015 N 45-II "О противодействии коррупции" (с изменениями).
9.3. Лицо рядового или начальствующего состава обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.
9.4. Лицо рядового или начальствующего состава обязано в письменной форме уведомить непосредственного руководителя (начальника) о возникшем конфликте интересов или возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.
9.5. Прямой руководитель (начальник) или непосредственный руководитель (начальник), если ему стало известно о возникновении у лица рядового или начальствующего состава личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
9.6. Меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов могут включать в себя изменение служебного положения лица рядового или начальствующего состава, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от выполнения служебных обязанностей в установленном порядке и/или принуждение к отказу лица рядового или начальствующего состава от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов, также его отвод или самоотвод в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Луганской Народной Республики.
9.7. В случае, если лицо рядового или начальствующего состава владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), оно обязано в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.
X. Формирование кадрового состава службы гражданской защиты
10.1. Формирование кадрового состава службы гражданской защиты в исполнительном органе государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, осуществляется на основе следующих принципов:
обязательного профессионального отбора при равном доступе граждан к службе в органах и подразделениях гражданской защиты;
совершенствования профессиональных знаний и навыков лиц рядового и начальствующего состава;
назначения лиц рядового и начальствующего состава на должности с учетом уровня их квалификации, заслуг в служебной деятельности, личных и деловых качеств;
соблюдения последовательности прохождения службы в органах и подразделениях гражданской защиты и присвоения специальных званий.
10.2. Основными направлениями формирования кадрового состава службы гражданской защиты являются:
подготовка на плановой основе кадров для замещения должностей службы гражданской защиты;
создание условий для профессионального и должностного роста лиц рядового и начальствующего состава;
оценка результатов служебной деятельности лиц рядового и начальствующего состава путем проведения аттестации;
создание кадрового резерва и его эффективное использование;
применение современных кадровых технологий при приеме на службу гражданской защиты и ее прохождении.
10.3. Подготовка кадров для службы гражданской защиты осуществляется путем:
10.3.1. Профессионального обучения граждан, впервые принимаемых на службу гражданской защиты, предусматривающего приобретение ими основных профессиональных знаний и умений, необходимых для выполнения служебных обязанностей.
10.3.2. Обучения в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики по образовательным программам:
основного общего и среднего общего образования, интегрированным с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе;
среднего профессионального образования;
высшего образования;
дополнительного профессионального образования.
10.3.3. Служебной (профессиональной) и физической подготовки.
10.4. Получение лицом рядового или начальствующего состава дополнительного профессионального образования является преимущественным основанием для включения его в кадровый резерв или продолжения замещения им соответствующей должности.
10.5. Дополнительное профессиональное образование лиц рядового и начальствующего состава осуществляется по мере необходимости.
10.6. Порядок организации дополнительного профессионального образования лиц рядового и начальствующего состава, в том числе формы обучения и сроки освоения дополнительных профессиональных программ определяются исполнительным органом государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты.
10.7. Руководитель исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, обеспечивает лицам рядового и начальствующего состава, обучающимся по соответствующей образовательной программе дополнительного профессионального образования, условия для освоения такой программы.
10.8. Лицо рядового или начальствующего состава может обучаться по очно-заочной или заочной форме обучения для получения высшего, среднего профессионального образования по другой специальности или другому направлению подготовки.
10.9. Лицо рядового или начальствующего состава, которое обучается в соответствии с подпунктом 10.8. настоящего Положения в образовательной организации высшего, среднего профессионального образования, предоставляет в кадровую службу документ, подтверждающий его обучение.
10.10. Лицу рядового или начальствующего состава, обучающемуся в образовательной организации высшего, среднего профессионального образования по очно-заочной или заочной форме обучения, предоставляются социальные гарантии, установленные законодательством Луганской Народной Республики.
10.11. Лицо рядового или начальствующего состава может получать дополнительное профессиональное образование за пределами территории Луганской Народной Республики.
10.12. Служебная (профессиональная) и физическая подготовка лиц рядового и начальствующего состава осуществляется по месту их службы.
10.13. Порядок организации подготовки кадров для замещения должностей службы гражданской защиты определяется исполнительным органом государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты.
10.14. Для замещения должностей службы гражданской защиты, выполнения специальных задач и задач в особых условиях в исполнительном органе государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, создаются кадровые резервы органов и подразделений гражданской защиты.
10.15. Включение лица рядового или начальствующего состава в кадровый резерв отражается в его личном деле и документах учета.
10.16. Вакантные должности руководителей (начальников) из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава (за исключением должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Главой Луганской Народной Республики) замещаются по решению руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, лицами начальствующего состава, состоящими в кадровом резерве, если иное не предусмотрено настоящим Положением. В исключительных случаях при отсутствии возможности замещения вакантной должности лицом начальствующего состава, состоящим в кадровом резерве, вакантная должность может быть замещена в установленном настоящим Положением порядке путем назначения на должность.
10.17. Порядок формирования кадровых резервов органов и подразделений гражданской защиты определяется исполнительным органом государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты.
10.18. Кадровая работа состоит из выполнения комплекса мероприятий в исполнительном органе государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, подразделениях по подбору, расстановке и продвижению кадров.
10.19. Организация кадровой работы в исполнительном органе государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, органах и подразделениях гражданской защиты осуществляется в порядке, определяемом исполнительным органом государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты.
XI. Прекращение службы гражданской защиты
11.1. Служба гражданской защиты прекращается в случае:
увольнения лица рядового или начальствующего состава;
гибели (смерти) лица рядового или начальствующего состава, признания лица рядового или начальствующего состава в установленном порядке безвестно отсутствующим и/или объявления его умершим.
11.2. Лицо рядового или начальствующего состава увольняется со службы гражданской защиты в связи с прекращением или расторжением контракта.
11.3. Контракт прекращается, а лицо рядового или начальствующего состава может быть уволено со службы гражданской защиты:
11.3.1. По истечении срока действия контракта.
11.3.2. По достижении лицом рядового или начальствующего состава предельного возраста пребывания на службе гражданской защиты, установленного частью 1 статьи 103 Кодекса гражданской защиты.
11.4. Контракт может быть расторгнут, а лицо рядового или начальствующего состава может быть уволено со службы гражданской защиты:
11.4.1. По соглашению сторон.
11.4.2. В связи с изменением условий контракта и отказом лица рядового или начальствующего состава от продолжения прохождения службы гражданской защиты.
11.4.3. По выслуге лет, дающей право на получение пенсии.
11.4.4. В связи с несоответствием лица рядового или начальствующего состава замещаемой должности в подразделениях исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, - на основании рекомендации аттестационной комиссии.
11.4.5. В связи с грубым нарушением служебной дисциплины.
11.4.6. В связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у лица рядового или начальствующего состава дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказом уполномоченного руководителя.
11.4.7. По состоянию здоровья - на основании заключения врачебно-экспертной комиссии об ограниченной годности к службе гражданской защиты и невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе.
11.4.8. В связи с восстановлением в должности в органе или подразделении гражданской защиты лица рядового или начальствующего состава, ранее замещавшего эту должность (в случае отказа лица рядового или начальствующего состава, замещающего эту должность, от перевода на другую должность).
11.4.9. В связи с сокращением должности в подразделении исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, замещаемой лицом рядового или начальствующего состава.
11.4.10. В связи с истечением срока нахождения лица рядового или начальствующего состава в распоряжении руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты.
11.4.11. В связи с отказом лица рядового или начальствующего состава без уважительных причин от прохождения службы в особых условиях.
11.4.12. В связи с отказом лица рядового или начальствующего состава от перевода на нижестоящую должность в подразделениях исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, в порядке исполнения дисциплинарного взыскания.
11.4.13. В связи с систематическим нарушением условий контракта лицом рядового или начальствующего состава.
11.4.14. В связи с систематическим нарушением условий контракта уполномоченным руководителем.
11.4.15. В связи с переводом лица рядового или начальствующего состава на государственную службу иного вида.
11.4.16. В связи с назначением лица рядового или начальствующего состава на государственную должность Луганской Народной Республики (кроме депутатов Народного Совета Луганской Народной Республики, осуществляющих свою деятельность на безоплатной основе без отрыва от основной деятельности).
11.4.17. В связи с несоблюдением лицом рядового или начальствующего состава ограничений и запретов, установленных законами.
11.4.18. В связи с прекращением допуска лица рядового или начальствующего состава к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если выполнение служебных обязанностей требует допуска к таким сведениям.
11.5. Контракт подлежит расторжению, а лицо рядового или начальствующего состава - увольнению со службы гражданской защиты в связи с:
11.5.1. Болезнью - на основании заключения врачебно-экспертной комиссии о негодности к службе гражданской защиты.
11.5.2. Признанием лица рядового или начальствующего состава недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу.
11.5.3. Приобретением гражданства (подданства) иностранного государства, за исключением гражданства Российской Федерации.
11.5.4. Непредставлением (представлением заведомо недостоверных или неполных) сведений при поступлении на службу гражданской защиты или непредставлением (представлением заведомо недостоверных или неполных) в период службы сведений, подтверждающих его соответствие требованиям законодательства Луганской Народной Республики в части, касающейся условий замещения соответствующей должности в органах и подразделениях гражданской защиты, если это не влечет за собой уголовную ответственность.
11.5.5. Отказом лица рядового или начальствующего состава от перевода на иную должность в подразделениях исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, в целях устранения обстоятельств, связанных с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью сотрудников, находящихся в отношениях близкого родства или свойства, в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.
11.5.6. Вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.
11.5.7. Нарушением лицом рядового или начальствующего состава обязательных правил при заключении контракта.
11.6. Расторжение контракта по основаниям, предусмотренным подпунктами 11.4.3., 11.4.14. - 11.4.16. настоящего Положения, осуществляется по инициативе лица рядового или начальствующего состава.
11.7. Расторжение контракта по основаниям, предусмотренным подпунктами 11.4.4. - 11.4.6., 11.4.11. - 11.4.13., 11.4.17. и 11.4.18. настоящего Положения, осуществляется по инициативе руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты.
11.8. Расторжение контракта по основаниям, предусмотренным подпунктами 11.4.7. - 11.4.10. настоящего Положения, осуществляется по инициативе одной из сторон контракта. При этом расторжение контракта по инициативе руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, допускается только в случае невозможности перевода или отказа лица рядового или начальствующего состава от перевода на иную должность.
11.9. При наличии одновременно нескольких оснований прекращения или расторжения контракта, предусмотренных подпунктами 11.3.1., 11.3.2., 11.4.1. - 11.4.3., 11.4.7. - 11.4.10., 11.4.14. - 11.4.16., 11.5.1. и 11.5.5. настоящего Положения, контракт прекращается или расторгается по одному из этих оснований по выбору лица рядового или начальствующего состава.
11.10. В случае выявления нарушений законодательства Луганской Народной Республики, допущенных при принятии решения о прекращении (расторжении) контракта, или выявления (возникновения) новых обстоятельств, связанных с прекращением (расторжением) контракта, основание, по которому с лицом рядового или начальствующего состава был прекращен (расторгнут) контракт, может быть изменено приказом руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты.
11.11. Расторжение контракта по основаниям, предусмотренным подпунктами 11.4.7. и 11.5.1. настоящего Положения, осуществляется в соответствии с заключением врачебно-экспертной комиссии. При наличии у лица рядового или начальствующего состава признаков стойкой утраты трудоспособности оно направляется в учреждение Министерства здравоохранения Луганской Народной Республики для определения стойкой утраты трудоспособности и/или установления факта инвалидности.
11.12. Контракт с лицом рядового или начальствующего состава, осужденным за преступление, расторгается после вступления в законную силу приговора суда. Если на день вступления в законную силу приговора суда лицо рядового или начальствующего состава находилось под стражей, контракт расторгается со дня фактического заключения лица рядового или начальствующего состава под стражу.
11.13. Контракт может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон контракта с одновременным освобождением лица рядового или начальствующего состава от замещаемой должности и увольнением его со службы гражданской защиты в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
11.14. Расторжение контракта по инициативе руководителя исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, и увольнение со службы гражданской защиты допускаются при условии уведомления об этом лица рядового или начальствующего состава в сроки, установленные подпунктом 11.15. настоящего Положения.
11.15. Контракт расторгается, а лицо рядового или начальствующего состава увольняется со службы гражданской защиты не ранее чем через:
11.15.1. Два месяца со дня уведомления о расторжении контракта по основаниям, предусмотренным подпунктами 11.4.7. - 11.4.9. настоящего Положения.
11.15.2. Две недели со дня уведомления о расторжении контракта по основаниям, предусмотренным подпунктами 11.4.4., 11.4.10., 11.4.11. и 11.4.13. настоящего Положения.
Приложение
к Положению о порядке прохождения
службы гражданской защиты лицами
рядового и начальствующего состава,
утвержденному Указом Главы
Луганской Народной Республики
от 11.02.2021 г. N УГ-52/21
Министерство чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной Республики
КОНТРАКТ N _______
о прохождении службы гражданской защиты
|
|
"___" ___________ 20__ г. |
(место заключения) |
|
|
Министерство чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий
стихийных бедствий Луганской Народной Республики в лице _________________
(должность
руководителя,
_________________________________________________________________________
специальное звание, фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
именуемое в дальнейшем Руководитель, с одной стороны, и гражданин, лицо
рядового или начальствующего состава ____________________________________
(специальное звание (при наличии),
_________________________________________________________________________
должность (при наличии), фамилия, имя, отчество,
число, месяц, год рождения)
который(-ое) зарегистрирован(-о) ________________________________________
(место регистрации)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
паспорт _________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
именуемый(-ое) в дальнейшем гражданин, лицо рядового или начальствующего
состава, с другой стороны, в соответствии с Кодексом гражданской защиты
Луганской Народной Республики и иными нормативными правовыми актами
Луганской Народной Республики заключили настоящий Контракт о том, что:
1. Гражданин, лицо рядового или начальствующего состава
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
ознакомился(-ось) с законами и другими нормативными правовыми актами,
которые регулируют порядок прохождения службы гражданской защиты лицами
рядового и начальствующего состава, и добровольно берет на себя
обязанности придерживаться Конституции Луганской Народной Республики,
законов Луганской Народной Республики и иных нормативных правовых актов
Луганской Народной Республики.
2. Гражданин, лицо рядового или начальствующего состава обязуется:
2.1. Проходить службу на условиях, установленных законодательством и иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики о службе гражданской защиты и настоящим Контрактом.
2.2. Соблюдать требования, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики о службе гражданской защиты, Присягу службы гражданской защиты, внутренний распорядок.
2.3. Честно и добросовестно выполнять предусмотренные по замещаемой должности обязанности.
2.4. Нести ответственность в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязательств.
2.5. По окончании срока действия Контракта освободить занимаемую должность, если срок службы по ней не продлен в установленном порядке.
3. Гражданин, лицо рядового или начальствующего состава имеет право на:
3.1. Надлежащие условия, необходимые для выполнения служебных обязанностей и профессионального развития.
3.2. Ознакомление с должностным регламентом (должностной инструкцией) и иными документами, определяющими его права и служебные обязанности, критериями оценки эффективности выполнения служебных обязанностей, а также показателями результативности служебной деятельности и условиями продвижения по службе.
3.3. Денежное обеспечение по занимаемой должности.
3.4. Защиту своих персональных данных.
3.5. Отдых в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.
3.6. Государственное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.
3.7. Иные права, предусмотренные законодательством Луганской Народной Республики.
4. Руководитель обязуется:
4.1. Обеспечить гражданину, лицу рядового или начальствующего состава необходимые условия для выполнения служебных обязанностей.
4.2. Своевременно предоставлять гражданину, лицу рядового или начальствующего состава денежное обеспечение, а также другие установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики социальные и правовые гарантии и компенсации для него и членов его семьи.
4.3. Устанавливать гражданину, лицу рядового или начальствующего состава режим службы согласно правилам внутреннего распорядка в органе (подразделении) Министерства чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной Республики.
4.4. За два месяца до окончания срока Контракта уведомить гражданина, лицо рядового или начальствующего состава о дате окончания действия Контракта.
4.5. При невыполнении условий Контракта принять меры к устранению причин их невыполнения и возмещению гражданину, лицу рядового или начальствующего состава ущерба в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.
5. Руководитель имеет право:
5.1. Требовать от гражданина, лица рядового или начальствующего состава выполнение служебных обязанностей по замещаемой должности и настоящему Контракту, а также выполнение обязанностей, не предусмотренных Контрактом, в случаях, предусмотренных законодательством Луганской Народной Республики.
5.2. Поощрять гражданина, лицо рядового или начальствующего состава за безупречное и эффективное выполнение служебных обязанностей.
5.3. Привлекать гражданина, лицо рядового или начальствующего состава к дисциплинарной ответственности в случае совершения им дисциплинарного проступка.
5.4. Реализовывать иные права, предусмотренные законодательством Луганской Народной Республики.
6. Контракт заключается на срок ___________________________________
(неопределенный/определенный
(указать продолжительность)
_________________________________________________________________________
(с указанием обстоятельств (причин), послуживших основанием
для заключения Контракта на определенный срок)
7. Дополнительные условия Контракта:
_________________________________________________________________________
8. Условия Контракта могут быть изменены по взаимному соглашению сторон путем заключения его на новых условиях до истечения срока действия настоящего Контракта, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Луганской Народной Республики.
В случае служебной необходимости гражданин, лицо рядового или начальствующего состава может привлекаться к выполнению обязанностей, не предусмотренных Контрактом, на срок до одного месяца в течение календарного года с выплатой должностного оклада по замещаемой должности, за исключением случаев, если законодательством Луганской Народной Республики предусмотрены более длительные сроки.
9. Не позднее чем за два месяца до окончания срока действия Контракта стороны обязуются уведомить одна другую о намерении заключить Контракт на новый срок.
10. Контракт может быть расторгнут по инициативе Руководителя, а лицо рядового или начальствующего состава может быть уволено со службы:
10.1. В связи с несоответствием лица рядового или начальствующего состава замещаемой должности - на основании рекомендации аттестационной комиссии.
10.2. В связи с грубым нарушением служебной дисциплины.
10.3. В связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у лица рядового или начальствующего состава дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказом уполномоченного руководителя.
10.4. По состоянию здоровья - на основании заключения врачебно-экспертной комиссии об ограниченной годности к службе гражданской защиты и невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе.
10.5. В связи с сокращением должности, замещаемой лицом рядового или начальствующего состава.
10.6. В связи с истечением срока нахождения лица рядового или начальствующего состава в распоряжении руководителя.
10.7. В связи с отказом лица рядового или начальствующего состава без уважительных причин от прохождения службы в особых условиях.
10.8. В связи с систематическим нарушением условий Контракта лицом рядового или начальствующего состава.
10.9. В связи с отказом лица рядового или начальствующего состава от перевода на нижестоящую должность в порядке исполнения дисциплинарного взыскания.
10.10. В связи с прекращением допуска лица рядового или начальствующего состава к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если выполнение служебных обязанностей требует допуска к таким сведениям.
10.11. В связи с несоблюдением лицом рядового или начальствующего состава ограничений и запретов, установленных законами.
10.12. В связи с нарушением лицом рядового или начальствующего состава обязательных правил при заключении Контракта.
10.13. Иные основания, предусмотренные законодательством Луганской Народной Республики.
11. Контракт может быть расторгнут по инициативе лица рядового или начальствующего состава:
11.1. В связи с систематическим нарушением условий Контракта уполномоченным руководителем.
11.2. По выслуге лет, дающей право на получение пенсии.
11.3. В связи с переводом лица рядового или начальствующего состава на государственную службу иного вида.
11.4. В связи с назначением лица рядового или начальствующего состава на государственную должность Луганской Народной Республики (кроме депутатов Народного Совета Луганской Народной Республики, осуществляющих свою деятельность на безоплатной основе без отрыва от основной деятельности).
11.5. По иным основаниям, предусмотренным законодательством Луганской Народной Республики.
12. Контракт также может быть расторгнут досрочно по инициативе одной из сторон в судебном порядке.
13. Контракт составлен в двух экземплярах, один из них выдается гражданину, лицу рядового или начальствующего состава, а другой прилагается к материалам его личного дела.
14. Реквизиты сторон:
(подпись) |
(фамилия, имя, отчество) |
|
(должность Руководителя, |
|
|
|
|
||
(место регистрации гражданина, лица рядового или начальствующего состава) |
|
специальное звание) |
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
(подпись) |
(фамилия, имя, отчество) |
|
|
М.П. |
|
|
15. Настоящий Контракт вступает в силу "___" __________ 20__ года.
16. Действие настоящего Контракта закончилось "___" _______________ 20__ года в связи с: ___________________________________________________________________
(должность Руководителя, |
|
|
|
|
|
специальное звание) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
(фамилия, имя, отчество) |
|
М.П. |
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Указ Главы Луганской Народной Республики от 11 февраля 2021 г. N УГ-52/21 "Об утверждении Положения о порядке прохождения службы гражданской защиты лицами рядового и начальствующего состава"
Вступает в силу с 22 февраля 2021 г.
Опубликование:
официальный сайт Главы ЛНР (главалнр.рф) 11 февраля 2021 г.