Приложение. Положение о порядке организации и проведения торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена

Приложение
к постановлению
администрации района
от 11.11.2022 N 2289

Положение
о порядке организации и проведения торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена
(далее - Положение)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок организации и проведения торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена (далее - торги).

1.2. Торги проводятся в целях:

создания равных условий и возможностей для получения мест под установку рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности района;

оптимизации размещения рекламных(ой) конструкций(и), повышения уровня дизайнерских и конструкторских решений, степени надежности рекламных конструкций.

1.3. Основными принципами организации и проведения торгов являются равные условия для всех претендентов, открытость, гласность и состязательность проведения торгов.

1.4. Торги проводятся по инициативе законного владельца муниципального недвижимого имущества, указанного в частях 5-7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", либо собственника муниципального недвижимого имущества по согласованию с указанным владельцем.

1.5. Предметом торгов является право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности района, в том числе земельных участках, право распоряжения которыми относится к полномочиям органов местного самоуправления района.

1.6. Форма проведения торгов - аукцион (решение Думы района от 08.12.2010 N 120).

II. Организатор торгов

2.1. Организатор торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, - отдел по жилищным вопросам и муниципальной собственности управления экологии, природопользования, земельных ресурсов, по жилищным вопросам и муниципальной собственности администрации района.

2.2. Управление градостроительства, развития жилищно-коммунального комплекса и энергетики администрации района подготавливает и направляет организатору торгов документы, включающие перечень мест размещения рекламных конструкций с указанием их типов и видов, установка которых допускается схемой размещения рекламных конструкций на территории Нижневартовского района, в соответствии с действующим законодательством, выставляемых на торги по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена.

2.3. Организатор торгов:

разрабатывает аукционную документацию, которая представляет собой комплект документов, содержащий информацию о предмете торгов и их условиях, проект договора (аукционная документация может содержать условия по благоустройству территории);

проводит мероприятия по определению рыночной стоимости права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, за период (день, месяц, год) на основании отчета об оценке;

устанавливает критерии допуска к участию в торгах;

организует составление и опубликование извещения о проведении торгов;

определяет дату начала и окончания подачи заявок, дату, время и место проведения торгов;

принимает от претендентов заявки для участия в торгах;

дает разъяснения по аукционной документации по запросам претендентов;

публикует извещение о проведении торгов (внесение изменений), информацию о результатах торгов на официальном интернет-сайте администрации района;

заключает договор на право установки и эксплуатации рекламных(ой) конструкций(и);

принимает решение об отмене торгов;

осуществляет иные функции, возложенные на организатора торгов настоящим Положением.

III. Комиссия по проведению аукциона

3.1. Проведение торгов в соответствии с Положением, оценка предложений участников торгов и выявление победителей осуществляется комиссией по проведению аукционов и конкурсов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества Нижневартовского района (далее - комиссия).

3.2. Комиссия:

в назначенный день и час рассматривает заявки претендентов и проверяет правильность оформления предоставленных документов, их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в извещении о проведении торгов, по результатам рассмотрения заявок и документов принимает решение и подписывает соответствующий протокол;

составляет и подписывает протокол о признании торгов несостоявшимися в случае, предусмотренном частью 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", а также в случае, если на участие в торгах не было подано ни одной заявки;

присутствует при проведении торгов, по результатам проведения которых определяет победителя торгов и подписывает протокол об итогах торгов;

направляет протокол о признании претендентов участниками торгов либо протокол о признании торгов не состоявшимися в день его подписания организатору торгов;

направляет протокол об итогах торгов победителю торгов, организатору торгов для заключения договора с победителем торгов;

осуществляет иные функции, возложенные на комиссию по проведению торгов данным Положением.

3.3. Комиссия вправе принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее 2/3 членов комиссии. Комиссия принимает решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

IV. Извещение о проведении торгов

4.1. Извещение о проведении торгов (или об отказе в его проведении), об изменении условий торгов, об итогах проведенных торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru), на официальном веб-сайте администрации района не менее чем за 30 календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.

4.2. Извещение в обязательном порядке должно содержать следующие сведения:

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона организатора торгов;

дату, время и место проведения торгов;

предмет торгов с указанием номера и местонахождения рекламного места;

начальную цену предмета торгов;

условия торгов;

порядок ознакомления претендентов с процедурой и условиями торгов;

порядок оформления заявок, дату начала и окончания приема заявок от претендентов;

размер, срок и порядок внесения задатка, реквизиты счета для его перечисления;

срок заключения договора;

другую информацию по решению организатора торгов.

4.3. Организатор торгов несет ответственность за достоверность публикуемой информации.

V. Претенденты и участники торгов

5.1. Участником аукциона может быть любое юридическое лицо, любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение договора, - претендент, представивший организатору торгов в указанный в извещении срок заявку, содержащую следующие документы:

заявку на участие в торгах (по форме, утвержденной организатором торгов);

копию учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации (для юридического лица), копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, копию документа, удостоверяющего его личность (для физического лица);

полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном веб-сайте извещения о проведении аукциона:

выписку из Единого Государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц);

выписку из Единого Государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);

доверенность на лицо, уполномоченное действовать от имени претендента или нотариально заверенную копию;

платежный документ, подтверждающий внесение задатка в установленном размере;

информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы лицу и его аффилированным лицам на территории района;

опись.

Заявка на участие в торгах предоставляется в запечатанном конверте. Предложение претендента на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных(ой) конструкций(и) оформляется в печатном виде и подтверждается подписью и печатью претендента.

5.2. Задаток вносится в размере 10 процентов от начальной цены предмета торгов.

5.3. Претендент приобретает статус участника торгов на основании результатов рассмотрения заявок и принятия решения о допуске претендента к участию в торгах.

VI. Подача и прием заявок

6.1. Лицо, желающее стать участником торгов, имеет право до подачи заявки ознакомиться с установленным порядком проведения торгов, утвержденной аукционной документацией. Организатор торгов обязан обеспечить ему возможность ознакомления с этими документами.

6.2. Заявка претендента регистрируется работником организатора торгов в журнале регистрации заявок с указанием даты и времени подачи заявки, а также номера, присвоенного ей в журнале регистрации заявок. По требованию заявителя организатор торгов выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получении.

6.3. Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в торгах.

6.4. Претендент не допускается к участию в торгах, если:

предоставленные документы не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с Положением;

заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного в извещении;

к заявке не приложены или приложены не полностью документы, предоставление которых требуется в соответствии с Положением;

до рассмотрения комиссией заявок и документов претендентов на счет организатора торгов не поступил от претендента задаток, указанный в извещении;

заявка подана неуполномоченным лицом;

претендент имеет задолженность по уплате налогов в бюджет района.

6.5. Организатор торгов принимает меры по обеспечению сохранности предоставленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержании предоставленных документов.

6.6. По окончании срока приема заявок организатор торгов передает поступившие материалы в комиссию.

VII. Процедура проведения торгов

7.1. Торги проводятся не позднее 10 календарных дней с даты определения участников торгов, указанной в извещении о проведении торгов.

7.2. Торги ведет аукционист в присутствии комиссии по проведению аукционов и представителя организатора торгов.

7.3. Торги проводятся путем повышения начальной цены предмета торгов на "шаг аукциона" в размере 5% начальной цены, указанной в извещении. В случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более высокую цену договора, аукционист обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5% начальной цены договора, но не ниже 0,5% начальной цены договора.

7.4. Победителем признается участник торгов, предложивший наиболее высокую цену предмета торгов.

7.5. Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии.

7.6. Протокол о результатах проведения торгов составляется в день заседания комиссии в 3 экземплярах, один из которых после подписания передается победителю торгов, организатору торгов для заключения договора.

7.7. В течение 7 календарных дней со дня подписания протокола участникам, не ставшим победителями торгов, возвращаются внесенные задатки.

7.8. Победителю торгов задаток засчитывается в сумму оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

7.9. Задаток не подлежит возврату, если победитель торгов отказался от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных(ой) конструкций(и).

7.10. Информация о результатах торгов в течение 2 рабочих дней с даты подписания протокола о результатах торгов размещается на официальном веб-сайте администрации района.

VIII. Заключение договора

8.1. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается организатором торгов с победителем торгов либо единственным участником торгов, допущенным к торгам, не ранее 10 календарных дней и не позднее 20 календарных дней с даты размещения протокола о результатах торгов.

8.2. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с лицом, которое являлось единственным участником торгов, допущенным к торгам, заключается по начальной цене или по согласованной цене с таким участником, но не ниже указанной в извещении.

8.3. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия собственника и с соблюдением требований, установленных частью 5.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

8.4. Победитель торгов либо единственный участник торгов, допущенный к торгам, в срок не позднее 10 календарных дней после заключения договора на право установки и эксплуатации рекламных конструкций должен обратиться в управление градостроительства, развития жилищно-коммунального комплекса и энергетики администрации района для получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с действующим законодательством.

IX. Разрешение споров

9.1. Участники торгов, выразившие свое несогласие с решением или действиями организатора торгов или комиссии, вправе обжаловать их в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.2. Споры, связанные с признанием результатов торгов недействительными, а также с исполнением заключенных на торгах договоров, рассматриваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.