Приложение. Изменения, вносимые в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат на строительство объектов заправки транспортных средств компримированным природным газом, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 28.05.2021 N 200

Приложение
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 24 ноября 2022 г. N 539

Изменения, вносимые в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат на строительство объектов заправки транспортных средств компримированным природным газом, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 28.05.2021 N 200

1. Внести в Порядок следующие изменения:

1.1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат на развитие заправочной инфраструктуры компримированного природного газа".

1.2. В разделе 1:

1.2.1. пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат на развитие заправочной инфраструктуры компримированного природного газа (далее - Порядок, субсидия, строительство) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок проведения отбора получателей субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты по строительству объектов заправки транспортных средств компримированным природным газом (далее - получатели субсидии).";

1.2.2. пункт 1.2 дополнить абзацами следующего содержания:

"- контейнерная автомобильная газонаполнительная компрессорная станция - автомобильная газонаполнительная компрессорная станция, характеризующаяся надземным расположением резервуаров компримированного природного газа и размещением топливораздаточных колонок в контейнере для размещения оборудования, выполненного как единое заводское изделие;

- модульная автомобильная газонаполнительная компрессорная станция - автомобильная газонаполнительная компрессорная станция, характеризующаяся надземным расположением резервуаров компримированного природного газа и разнесением топливораздаточной колонки и контейнера для размещения оборудования, выполненного как единое заводское изделие;";

1.2.3. в пункте 1.4:

- после слов "доведенных до министерства энергетики Сахалинской области" дополнить словами "как главного распорядителя бюджетных средств (далее - Министерство)";

- слова "на соответствующий финансовый год и плановый период" заменить словами "на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период)";

1.2.4. пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. К категории получателей субсидии относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели, реализующие инвестиционные проекты по строительству объектов заправки транспортных средств компримированным природным газом.";

1.2.5. в пункте 1.6 слова ", получатели субсидии" исключить;

1.2.6. пункт 1.7 признать утратившим силу;

1.2.7. пункт 1.8 изложить в следующей редакции:

"1.8. Сведения о субсидии размещаются не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете Сахалинской области (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете Сахалинской области), на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Бюджет" (далее - единый портал).".

1.3. В разделе 2:

1.3.1. пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Получатель субсидии определяется по результатам отбора, проводимого способом запроса предложений, исходя из соответствия участников отбора категории, требованиям и очередности поступления заявок на участие в отборе.";

1.3.2. в пункте 2.2 слово "ассигнований" заменить словом "обязательств";

1.3.3. в пункте 2.3:

- абзацы 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"2.3. Объявление о проведении отбора размещается Министерством на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет")) или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет https://minenergo.sakhalin.gov.ru/ в разделе "Новости" (далее - сайт Министерства) в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения о проведении отбора, с указанием в объявлении о проведении отбора:

- сроков проведения отбора;";

- абзац 5 и 6 изложить в следующей редакции:

"- доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

- требований к участникам отбора в соответствии с пунктами 2.4 - 2.5 настоящего Порядка и категории, установленной в пункте 1.5 настоящего Порядка, а также перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям и категории;";

- в абзаце 7 после слов "требований, предъявляемых к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками отбора" дополнить словами и цифрами ", в соответствии с пунктами 2.6 и 2.8 настоящего Порядка";

- в абзаце 9 после слов "правил рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников отбора" дополнить словами и цифрами ", в соответствии с пунктами 2.9 - 2.15 настоящего Порядка";

- абзац 13 изложить в следующей редакции:

"- даты размещения результатов отбора на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора.";

- дополнить после абзаца 2 абзацем следующего содержания:

"- даты начала подачи или окончания приема предложений (заявок) участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;";

1.3.4. в пункте 2.4 абзац 1 изложить в следующей редакции:

"2.4. Участники отбора должны соответствовать на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи предложения (заявки) об участии в отборе следующим требованиям:";

1.3.5. подпункт 2.5.7 пункта 2.5 после абзаца 7 дополнить абзацами следующего содержания:

"- в случае реализации инвестиционного проекта по строительству объекта модульного типа - автомобильной газонаполнительной компрессорной станции, заправочных колонок;

- в случае реализации инвестиционного проекта по строительству КриоАЗС - блоков аккумуляторов газа, заправочных колонок.";

1.3.6. в пункте 2.6:

1.3.6.1. в подпункте 2.6.17:

- после слов "регазификационного оборудования" дополнить словами ", паспортов блоков осушки (очистки)";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае реализации инвестиционного проекта по строительству объекта модульного типа вместо копий паспортов компрессорного или регазификационного оборудования, паспортов блоков осушки (очистки) и паспортов блоков аккумуляторов газа представляются копии паспорта модульной автомобильной газонаполнительной компрессорной станции и акта монтажа по форме КС-2 в ее отношении;";

1.3.6.2. подпункт 2.6.19 изложить в следующей редакции:

"2.6.19. выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), выданную на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи предложения (заявки) об участии в отборе (в случае непредставления указанного документа Министерство запрашивает данный документ с использованием сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП", размещенного на официальном сайте ФНС России в сети Интернет);";

1.3.6.3. в подпункте 2.6.20 слова и цифры "15 рабочих дней" заменить словами и цифрами "30 календарных дней";

1.3.7. пункт 2.9 дополнить абзацем следующего содержания:

"Поступившие предложения (заявки) регистрируются Министерством в день их поступления.";

1.3.8. пункт 2.10 изложить в следующей редакции:

"2.10. Для проведения отбора в Министерстве создается комиссия по проведению отбора получателя субсидии (далее - комиссия).

Состав комиссии формируется из числа должностных лиц Министерства, замещающих государственные должности Сахалинской области и должности государственной гражданской службы Сахалинской области, и утверждается распоряжением Министерства.

В состав комиссии включаются председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии.

Председатель комиссии руководит ее деятельностью, назначает и проводит заседание комиссии. В отсутствие председателя его полномочия осуществляет заместитель председателя комиссии.

Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет секретарь комиссии.

В течение 3 рабочих дней с момента завершения приема предложений (заявок) Министерство представляет в комиссию поступившие предложения (заявки) участников отбора с прилагаемыми к ним документами для рассмотрения и установления полноты и достоверности сведений, содержащихся в данных документах, и формирования списков участников, прошедших отбор и (или) не прошедших отбор, предложения (заявки) которых отклонены (с указанием причин отклонения).";

1.3.9. в пункте 2.11 после слов и цифр "в течение 30 дней с даты окончания приема заявок" дополнить словами "и формирует список участников, прошедших отбор и (или) не прошедших отбор, заявки которых отклонены (с указанием причин отказа)";

1.3.10. в пункте 2.14:

- абзац 1 изложить в следующей редакции:

"2.14. Результаты проведения отбора в течение 2 рабочих дней со дня завершения рассмотрения предложений (заявок) комиссией оформляются протоколом заседания комиссии о результатах рассмотрения предложений (заявок) (далее - протокол), который содержит:";

- абзац 5 дополнить словами ", и размер предоставляемых им субсидий";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"Протокол подписывается всеми членами комиссии.";

1.3.11. пункты 2.15 и 2.16 изложить в следующей редакции:

"2.15. На основании протокола комиссии, указанного в пункте 2.14 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней после даты подписания протокола комиссии Министерство принимает решение (издает распоряжение) о заключении Соглашения на предоставление субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств и/или об отказе в заключении Соглашения с указанием причин отказа.

Основанием для отказа Министерством в заключении Соглашения является установление после проведения отбора факта недостоверности предоставленной получателем субсидии информации.

2.16. Не позднее 2 рабочих дней с даты принятия решения Министерство:

а) направляет участнику отбора по электронной почте, указанной в предложении (заявке) участника отбора, информацию о принятом решении;

б) направляет участнику отбора заказным письмом или вручает под расписку копию решения (распоряжения), указанного в пункте 2.15 настоящего Порядка. В случае принятия положительного решения вместе с копией решения (распоряжения) также направляет проект Соглашения;

в) размещает на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Министерства информацию о результатах рассмотрения предложений (заявок), включая следующие сведения:

- дату, время и место проведения рассмотрения предложений (заявок);

- информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были рассмотрены;

- информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения (заявки);

- наименование получателя субсидии, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой субсидии.".

1.4. В разделе 3:

1.4.1. абзац 3 пункта 3.1 изложить в следующей редакции:

"В Соглашении предусматриваются условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.";

1.4.2. в абзаце 1 пункта 3.2 слова "(за исключением случаев, при которых источником финансового обеспечения расходных обязательств Сахалинской области по предоставлению вышеуказанных субсидий являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджету Сахалинской области)" исключить;

1.4.3. пункты 3.5 - 3.9 изложить в следующей редакции:

"3.5. Для получения субсидии заявитель не позднее 10 декабря текущего года представляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии по форме к настоящему Порядку.

В случае подписания заявления (иных документов в составе заявления) Представителем, представляются документы, подтверждающие полномочия Представителя.

Все листы заявления о предоставлении субсидии должны быть прошиты и пронумерованы.

Предложения (заявки) представляются на бумажном и электронном носителях (сканированные версии документов).

Поступившее заявление регистрируется Министерством в день его поступления.

3.6. В течение 10 календарных дней с момента регистрации заявления Министерство рассматривает представленное заявление на соответствие условиям, предусмотренным пунктом 3.4 настоящего Порядка. По результатам рассмотрения заявления Министерство:

- принимает решение о предоставлении субсидии, которое оформляется распоряжением и содержит наименование получателя субсидии и размер предоставляемой субсидий;

- принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется распоряжением и содержит наименование заявителя, получившего отказ в предоставлении субсидии с указанием причин отказа;

- размещает распоряжение на сайте Министерства вместе с информацией об остатках лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год с учетом принятых решений о предоставлении субсидии.

3.7. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии является:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 3.5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

3.8. Субсидия перечисляется не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии, на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

3.9. Результатом предоставления субсидии является достижение планируемого количества введенных в отчетном году в эксплуатацию объектов заправки транспортных средств компримированным природным газом на территории Сахалинской области.

Характеристикой (показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии) (далее - показатель результативности, характеристика) является количество объектов заправки транспортных средств компримированным природным газом, введенных в эксплуатацию в текущем году.

Дата завершения результата и конечное значение результата предоставления субсидии (конкретная количественная характеристика итогов) устанавливаются в Соглашении, заключаемом с получателем субсидии.".

1.5. Разделы 4 и 5 изложить в следующей редакции:

"4. Требования к отчетности

Отчетность о достижении значений результатов предоставления субсидии и характеристик представляется получателями субсидии ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, определенной в соответствии с типовой формой Соглашения, установленной министерством финансов Сахалинской области.

Отчетность представляется в Министерство на бумажном и электронном носителях.

В случае заключения Соглашения в системе "Электронный бюджет" отчетность о достижении значений результатов и показателей результативности предоставления субсидии представляется ежеквартально в системе "Электронный бюджет" в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, определенной в соответствии с типовой формой Соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

5.1. Министерство как главный распорядитель бюджетных средств осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку получателя субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.2. В случае нарушения получателем субсидии условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет.

В случае недостижения значений результата, указанных в пункте 3.9 настоящего Порядка, получатель субсидии обязан осуществить возврат части субсидии пропорционально недостигнутому значению результата.

, где:

- объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет;

- размер предоставленной субсидии;

- коэффициент возврата субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения результата предоставления субсидии.

Коэффициент возврата субсидии определяется:

, где:

- фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

- плановое значение результата предоставления субсидии, установленное Соглашением.

5.3. В случае установления в ходе осуществления проверок за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии фактов перечисления суммы субсидий сверх установленного Порядком размера данная сумма подлежит возврату в областной бюджет.

5.4. В случае установления в ходе проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля Сахалинской области, фактов несоблюдения условий и порядка предоставления субсидии, недостижения значений результатов получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в областной бюджет Сахалинской области:

а) на основании требования Министерства;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.5. Требование о возврате средств субсидии направляется Министерством получателю субсидии в течение 15 рабочих дней со дня установления нарушения или обстоятельств, являющихся основанием для возврата субсидии.

5.6. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования перечисляет сумму субсидии в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.

5.7. В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммы субсидий, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.

5.8. Получатель субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных в Министерство документов и сведений.".

2. Внести изменения в приложение к Порядку, заменив в нумерационном заголовке и наименовании слова "строительство объектов заправки транспортных средств компримированным природным газом" словами "развитие заправочной инфраструктуры компримированного природного газа".

3. Внести изменение в форму к Порядку, заменив в нумерационном заголовке и далее по тексту слова "строительство объектов заправки транспортных средств компримированным природным газом" словами "развитие заправочной инфраструктуры компримированного природного газа".