Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
Заводоуковского
городского округа
от 22.11.2022 N 1795

Положение
О порядке выявления бесхозяйных объектов и о порядке постановки на учет бесхозяйных объектов, расположенных на территории муниципального образования Заводоуковский городской округ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет последовательность выявления, оформления и принятия бесхозяйных объектов в собственность муниципального образования Заводоуковский городской округ в соответствии с действующим законодательством.

1.2. Порядок выявления бесхозяйных объектов, порядок постановки на учет бесхозяйных объектов, расположенных на территории городского округа, проводится в соответствии со статьями 225, 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведения", Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", иными муниципальными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Порядок распространяется на бесхозяйные объекты, расположенные на территории Заводоуковского городского округа, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен, либо на объекты, от права собственности на которые собственник отказался в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - бесхозяйные объекты):

- нежилые здания, строения, сооружения;

- земельные участки, не предназначенные для размещения, строительства жилых объектов;

- объекты электросетевого комплекса;

- объекты газоснабжения

- объекты теплоснабжения;

- объекты водоснабжения и водоотведения, в том числе объекты ливневых систем водоотведения, централизованных и нецентрализованных систем;

- гидротехнические сооружения;

- линейно-кабельные сооружения в подземном исполнении.

1.4. Приобретателем бесхозяйных объектов является Заводоуковский городской округ в лице Администрации Заводоуковского городского округа (далее - Администрация). Структурным подразделением Администрации, исполнителем функций по постановке на учет и передаче на обслуживание бесхозяйных объектов недвижимости, выявленных на территории муниципального образования Заводоуковский городской округ, является Комитет имущественных отношений администрации Заводоуковского городского округа (далее - Комитет).

2. Основные цели и задачи выявления и учета бесхозяйных объектов

2.1. Оформление права муниципальной собственности;

2.2. Вовлечение неиспользуемых бесхозяйных объектов в свободный хозяйственный оборот;

2.3. Обеспечение нормальной и безопасной технической эксплуатации объектов;

2.4. Повышение эффективности использования муниципального имущества.

3. Порядок выявления бесхозяйных объектов и оформления документов, необходимых для постановки на учет бесхозяйных объектов

3.1. Выявление бесхозяйных объектов осуществляется на основании обращений граждан, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации Заводоуковского городского округа и иных заинтересованных лиц путем направления соответствующего заявления в Администрацию.

3.2. В заявлении о выявлении бесхозяйного объекта по возможности указывается информация, позволяющая идентифицировать объект (местонахождение объекта, его наименование и (или) назначение, год постройки, технические характеристики, площадь, фотографии и иные сведения (при наличии).

3.3. Бесхозяйные объекты могут быть выявлены в процессе проведения инвентаризации, при проведении ремонтных работ на объектах инженерной инфраструктуры, обнаружения иными способами.

3.4. Собственник недвижимого имущества вправе отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество путем подачи соответствующего заявления в Администрацию, либо в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, за исключением земельных участков, предназначенных для размещения/строительства жилых объектов.

3.5. В зависимости от назначения выявленного объекта, профильными структурными подразделениями Администрации в течение 30 календарных дней со дня выявления объекта, составляется акт осмотра бесхозяйных объектов, схема расположения выявленных бесхозяйных инженерных сетей, заключение о целесообразности оформления права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты, которое направляется в Комитет.

3.6. Акт осмотра составляется по результатам обследования бесхозяйных объектов, в котором должно содержаться:

- в отношении бесхозяйных инженерных сетей - дата его составления, вид, адресное описание (местоположение) выявленных бесхозяйных инженерных сетей, характеристики, иное описание, подписи лиц, составляющих акт;

- в отношении иных бесхозяйных недвижимых вещей - дата его составления, вид, адресное описание (местоположение, ориентировочную площадь, иное описание, сведения о наличии (отсутствии) лиц, использующих выявленную бесхозяйную вещь (при наличии), подписи лиц, составляющих акт.

3.7. После получения акта осмотра и заключения профильного структурного подразделения Администрации о целесообразности оформления права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты, Комитет в течение 3 месяцев:

- проверяет наличие объектов в Реестре муниципальной собственности Заводоуковского городского округа;

- запрашивает информацию о наличии объекта в реестрах федерального имущества, государственной собственности Тюменской области;

- запрашивает информацию о ранее зарегистрированных правах на объект до 1999 г.;

- запрашивает информацию о зарегистрированных правах из Единого государственного реестра недвижимости;

- запрашивает информацию в ГКУ ТО "Центр хранения учетно - технической документации", структурных подразделениях Администрации о наличии технической документации на бесхозяйные объекты;

- осуществляет публикацию о выявленных бесхозяйных недвижимых объектах путем размещения в местных средствах массовой информации, на официальном сайте Заводоуковского городского округа в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет";

- при наличии в бюджете городского округа средств для оформления права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты, осуществляет подготовку документации для заключения контракта в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на оформление технической и землеустроительной документации (при ее отсутствии).

3.8. В случае выявления информации о собственнике объекта, Комитет принимает решение о прекращении работ по сбору документов для постановки на учет в качестве бесхозяйного объекта и в течение 30 календарных дней сообщает данную информацию лицу, предоставившему первичную информацию.

4. Постановка на учет бесхозяйных объектов

4.1. После изготовления технической документации на бесхозяйный объект Комитет в течение 3 месяцев формирует пакет документов, необходимый для постановки на учет объекта в качестве бесхозяйного и направляет его в орган, осуществляющий государственную регистрацию недвижимости.

4.2. При нахождении объекта недвижимого имущества на территории более одного муниципального образования заявление подается любым органом местного самоуправления с указанием наименования другого муниципального образования, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

5. Обслуживание бесхозяйных объектов недвижимого имущества

5.1. Комитет до момента признания права муниципальной собственности:

а) в отношении объектов теплоснабжения определяет теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, а в случае отсутствия такой теплосетевой организации - единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

б) в отношении объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, в соответствии с гражданским законодательством, в целях установления эксплуатирующей организации для указанных объектов в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" направляет сопроводительным письмом подписанный Администрацией передаточный акт в гарантирующую организацию либо если гарантирующая организация не определена, организацию, которая осуществляет холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам.

В случае отказа от подписания передаточного акта, Администрация в течение 30 календарных дней со дня окончания срока для подписания передаточного акта осуществляет действия по принуждению к такому подписанию передаточного акта в судебном порядке;

в) в отношении объектов электросетевого комплекса, путем эксплуатации которых обеспечивается электроснабжение, после получения ответов в соответствии с пунктом 3.8. настоящего Порядка, направляет уведомление в организацию, к электрическим сетям которой присоединены вышеуказанные бесхозяйные объекты по обслуживанию таких объектов в целях недопущения возникновения аварийных ситуаций;

г) в отношении объектов газового хозяйства, путем эксплуатации которых обеспечивается газоснабжение, после получения ответов в соответствии с пунктом 3.8. настоящего Порядка, направляет уведомление в организацию, к газовым сетям которой присоединены вышеуказанные бесхозяйные объекты с приложением проекта безвозмездного соглашения об аварийном прикрытии таких объектов в целях недопущения возникновения аварийных ситуаций.

5.2. В отношении иных выявленных бесхозяйных объектов мероприятия по сохранности, содержанию, техническому обслуживанию, ремонту осуществляет Администрация при наличии средств в бюджете на данные цели.

6. Оформление права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества

6.1. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении 3 месяцев со дня постановки на учет, Комитет вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

6.2. С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с Комитетом вправе обратиться и лица, обязанные в соответствии Законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов.

По истечении 3 месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности за собой.

6.3. На основании решения суда о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь Комитет в течение 30 календарных дней после вступления решения суда в законную силу осуществляет необходимые действия для государственной регистрации права муниципальной собственности на данные объекты и включает их в реестр муниципальной собственности.

6.4. После возникновения права муниципальной собственности передачу объекта в аренду, безвозмездное пользование осуществляет Комитет.

6.5. Для бухгалтерского учета в реестре муниципальной собственности осуществляется оценка рыночной стоимости объекта, ранее признанного бесхозяйным.