Приложение

Приложение
к постановлению Администрации
города Симферополя Республики Крым
от 16.11.2022 N 6080

Приложение 3
к Порядку определения и назначения
перевозчика на маршрут регулярных
перевозок автомобильным транспортом
и городским наземным электрическим
транспортом без проведения конкурса
на период до проведения очередного
или повторного конкурса, но не более
чем на 6 месяцев, в муниципальном
образовании городской округ
Симферополь Республики Крым

Проект договора на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым

г. Симферополь                             "___" ___________ 20__ г.

______________                              ________________________

     Администрация города Симферополя Республики Крым в лице

___________________________________________________________________,

действующего на основании _________________________________________,

с одной стороны, именуемая в дальнейшем "Заказчик", и ______________

___________________________________________________________________,

действующий на основании __________________________________________,

именуемый в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, заключили

настоящий Договор о нижеследующем.

1. Предмет договора

1.1. В целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в муниципальном образовании городской округ Симферополь Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства в период действия настоящего договора осуществлять пассажирские перевозки автомобильным транспортом (городским наземным электрическим транспортом) в соответствии со схемой маршрута, с расписанием движения и количеством автобусов (городского наземного электрического транспорта), указанных в приложении к настоящему Договору, по установленным действующим законодательством тарифам.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Заказчик обязуется:

2.1.1. Обеспечить координацию движения подвижного состава Исполнителя с движением других транспортных средств, используемых на маршрутной сети муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

2.1.2. Информировать население муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым через средства массовой информации о работе автобусов (городского наземного электрического транспорта) Исполнителя на маршруте.

2.1.3. Сообщать Исполнителю о проведении ремонтных работ на проезжей части дороги, по которой проходит схема маршрута, и временном изменении, в связи с этим схемы маршрута.

2.1.4. Утверждать расписания движения автобусов (городского наземного электрического транспорта) на маршруте в осенне-зимний и весенне-летний периоды года.

2.2. Заказчик имеет право:

2.2.1. Осуществлять совместно с контрольно-надзорными органами проверки выполнения Исполнителем требований федерального законодательства, законодательства и нормативных правовых актов Республики Крым, нормативных правовых актов муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, касающихся перевозок пассажиров и багажа, и настоящего Договора.

2.2.2. Осуществлять контроль за своевременным и плановым выпуском автобусов (городского наземного электрического транспорта) Исполнителя на маршрут, соблюдением утвержденных расписания движения, схемы маршрута, скоростного режима транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров на маршруте, а также за соблюдением иных условий настоящего Договора.

2.3. Исполнитель обязуется:

2.3.1. Осуществлять перевозки пассажиров в соответствии со схемой маршрута, с расписанием движения и количеством автобусов (городского наземного электрического транспорта), указанных в приложении к настоящему Договору, по установленным действующим законодательством тарифам.

2.3.2. Выполнять требования федерального законодательства, законодательства и нормативных правовых актов Республики Крым, нормативных правовых актов муниципального образования городской округ Симферополь, касающихся вопросов организации пассажирских перевозок, и настоящего Договора.

2.3.3. Выпускать на маршрут автобусы (городской наземный электрический транспорт) в технически исправном состоянии, в соответствии с требованиями Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". Оснастить автобусы (городской наземный электрический транспорт) указателями, предусмотренными Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1586, и обеспечивать их наличие в период действия настоящего Договора.

2.3.4. Выпускать на маршрут автобусы (городской наземный электрический транспорт), оснащенные аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

2.3.5. Выпускать на маршрут автобусы (городской наземный электрический транспорт), оснащенные (в случае отсутствия на момент заключения договоров согласно графику установки):

- видеорегистраторами;

- системой вентилирования или кондиционирования;

- системой оплаты (валидаторы).

2.3.6. Обеспечить организацию и проведение ежедневных предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей и технический осмотр транспортных средств с обязательной отметкой в путевом листе, а также мероприятия по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

2.3.7. Допускать к перевозке пассажиров на маршруте водителей, имеющих соответствующую категорию, квалификацию, знание приемов оказания первой медицинской помощи.

2.3.8. Обеспечить соблюдение режима труда и отдыха водителей согласно действующему трудовому законодательству.

2.3.9. Перед выпуском автобуса (городского наземного электрического транспорта) на линию обеспечить наличие у водителя следующей документации:

а) документы, подтверждающие правовую принадлежность автобуса (городского наземного электрического транспорта) Исполнителю;

б) путевой лист с отметкой о прохождении водителем медицинского осмотра и технического осмотра транспортного средства;

в) расписание движения автобуса (городского наземного электрического транспорта);

г) схема маршрута с указанием опасных участков.

2.3.10. Предоставлять Заказчику посредством электронной почты нижеперечисленные сведения:

- ежедневно - сведения о фактическом выходе автобусов (городского наземного электрического транспорта) на маршрут до 9 часов утра, кроме выходных и праздничных дней;

- ежемесячно не позднее 4-го числа следующего месяца отчетные данные о выполненной работе (форма N 1-автотранс, утвержденная Приказом Росстата от 22.09.2017 N 621):

- по требованию Заказчика плановое и фактическое количество рейсов;

- по требованию Заказчика количество перевезенных пассажиров, пассажирооборот;

- по требованию Заказчика предоставлять данные спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и видеорегистраторов.

2.3.11. Содержать на конечных, начальных, промежуточных остановочных пунктах маршрута и прилегающих к ним территориях чистоту и порядок.

Оборудовать конечные и начальные остановочные пункты туалетами (за исключением промежуточных остановок), контейнерными площадками с необходимым количеством контейнеров (для начальных и конечных остановок) и урнами для сбора мусора по согласованию с Заказчиком.

Обеспечить информацию для пассажиров на остановочных пунктах по форме, согласованной с Заказчиком, включающую наименование остановочного пункта; номер маршрута, наименования начального и конечного пунктов следования, время начала и окончания движения на маршруте, расписание в часах и минутах. Все детали и сборочные единицы знаков остановочных пунктов и информационных табличек должны быть изготовлены из антикоррозионных материалов или иметь защитное покрытие, поддерживаться Исполнителем в исправном состоянии в течение всего срока действия настоящего договора.

2.3.12. Не заключать договоры с третьими лицами по организации транспортного обслуживания населения на маршруте.

2.3.13. Производить посадку и высадку пассажиров на предусмотренных схемой маршрута остановочных пунктах общественного транспорта, не создавая помех другим транспортным средствам.

2.3.14. Осуществлять ночную стоянку транспортных средств, используемых для регулярных перевозок пассажиров на маршруте, на специализированных автостоянках, в помещениях гаражного типа.

2.3.15. В случае замены автобусов (городского наземного электрического транспорта) уведомлять Заказчика об их замене до начала эксплуатации на маршруте с приложением подтверждающих документов. При этом замена должна осуществляться равнозначными автобусами (городским наземным электрическим транспортом) по типу, количеству сидячих мест, году выпуска либо не ранее года выпуска автобусов (городского наземного электрического транспорта), заявленных на конкурс.

2.3.16. Разрабатывать, в течение срока действия настоящего договора, расписания движения автобусов (городского наземного электрического транспорта) в осенне-зимний и весенне-летний периоды и предоставлять их в 2 экземплярах Заказчику для утверждения до начала соответствующего периода.

2.3.17. Обеспечивать возможность осуществления Заказчиком контроля за работой автобусов (городского наземного электрического транспорта) на маршруте.

2.3.18. Исполнитель без предварительного согласия с Заказчиком не вправе отменять назначенные рейсы по муниципальному маршруту, изменять расписание, маршрут движения, а в случаях, когда выполнение рейсов по расписанию невозможно в связи с возникновением не зависящих от перевозчика обстоятельств (неблагоприятные дорожные, погодно-климатические или иные условия, угрожающие безопасности движения и (или) перевозке пассажиров и багажа), незамедлительно (в течение 1 часа) уведомляет об этом Заказчика.

2.3.19. Исполнитель не вправе устанавливать дополнительные рейсы по муниципальному маршруту без предварительного согласия с Уполномоченным органом.

2.3.20. При осуществлении перевозок Исполнитель обеспечивает передачу в режиме реального времени фактических данных о нахождении и работе транспортных средств Заказчику от аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, а также бесперебойную оперативную связь Заказчика с Исполнителем по телефону, указанному в п. 6.2 настоящего договора.

2.3.21. Исполнитель обеспечивает наличие (в собственности или на ином законном праве) оснащенной, в соответствии с нормами и требованиями законодательства, в том числе законодательства о транспортной безопасности, технической базы, позволяющей провести технический осмотр транспортных средств перед выходом на маршрут и при возвращении к месту стоянки (контрольно-технический пункт, мойка, пункт для проведения технического осмотра и ремонта), стоянки с охраной транспортных средств в ночное и нерабочее время для исключения возможности самовольного их использования водителями.

2.3.22. Исполнитель обеспечивает транспортное обслуживание на муниципальном маршруте силами работников, соответствующих требованиям, предъявляемым к осуществлению регулярных перевозок.

2.3.23. Исполнитель обеспечивает в течение двух дней информирование Заказчика по каждому случаю участия транспортных средств перевозчика в дорожно-транспортных происшествиях с пострадавшими, осуществляет учет и анализ дорожно-транспортных происшествий с участием транспортных средств перевозчика, оперативно доводит до водителей сведения о причинах и обстоятельствах возникновения дорожно-транспортных происшествий.

2.3.24. Ежегодно не позднее 1 декабря предоставляет Заказчику копии следующих документов, заверенных его печатью (при наличии) и подписью руководителя:

а) лицензии на право осуществления деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек;

б) документов, подтверждающих наличие технической базы в собственности или на основании договорных отношений с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим в собственности или на ином законном праве вышеуказанную техническую базу и выполняющим указанные работы и услуги.

2.3.25. Обеспечивает соблюдение требований антитеррористической защищенности транспортных средств, установленных федеральным законодательством.

2.3.26. При возникновении чрезвычайных ситуаций выполняет все указания органов, осуществляющих управление ликвидацией их последствий, а также использует все находящиеся в распоряжении перевозчика ресурсы и средства для выполнения возложенных на него обязанностей.

2.3.27. Обеспечивает высокую культуру и качество предоставляемых услуг по перевозке пассажиров и багажа, не допускает нарушения законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей.

2.3.28. В течение 3 рабочих дней рассматривает жалобы и предложения граждан, в том числе поступившие по запросу Заказчика, информирует Заказчика о результатах рассмотрения и принятых мерах.

2.3.29. Исполнитель оказывает содействие в проведении обследований пассажиропотоков, осуществляемых Заказчиком или уполномоченным им на выполнение указанных функций лицом.

2.3.30. Исполнитель в случае изменения адреса, наименования юридического лица, паспортных данных индивидуального предпринимателя в 3-дневный срок письменно уведомляет Заказчика.

2.3.31. Исполнитель обязуется исполнять Приказ Минтранса России от 20.09.2021 N 321 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и услуг автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, а также оказания им при этом необходимой помощи".

2.3.32. Двери салона и кабины транспортных средств, используемых на маршруте Исполнителя, должны быть в исправном состоянии. Автоматические двери пассажирского салона должны иметь исправные системы управления и сигнализации. Неавтоматические двери пассажирского салона, в том числе аварийные выходы, должны свободно открываться и закрываться, иметь исправную систему управления как с внутренней, так и с наружной стороны. Все двери в закрытом состоянии должны иметь блокировку от случайного открытия. Допускается оборудование дверей дополнительными устройствами блокирования несанкционированного доступа в автобус или городской наземный электрический транспорт при продолжительных стоянках (внутренними замками или петлями для навесных замков, скобами, пластинами, упорами и т.п.), не влияющими на внешний вид транспортного средства и его салона, не препятствующими нормальной работе дверей и проходу пассажиров, а также исключающими возможность травмирования пассажиров или порчи их одежды.

2.3.33. Места для сидения пассажиров должны быть установлены согласно схеме пассажирского салона, предусмотренной для данной марки (модификации) автобуса или городского наземного электрического транспорта. Установка дополнительных мест для сидения, их смещение относительно исходного места установки, снятие, разворот либо изменение типа, наклона или высоты установки посадочных мест, установленных заводом-производителем, не допускается.

2.3.34. Не допускается замена в пассажирском салоне транспортного средства окон (или отдельных их частей) полупрозрачными или непрозрачными материалами.

2.3.35. В салоне транспортных средств должно быть обеспечено поддержание чистоты и порядка, исправное состояние салонов транспортных средств (сидений, напольных покрытий, иного оборудования), а также должен быть обеспечен выезд на маршрут транспортных средств в чистом виде.

2.3.36. Транспортные средства должны быть оборудованы в соответствии с требованиями Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1586. Внутри транспортного средства размещается информация, предусмотренная указанными правилами.

2.3.37. В случае установки перевозчиком в салонах транспортных средств электронных информационных табло (любого типа, в том числе принадлежащих рекламным кампаниям) должен быть обеспечен вывод на табло информации о пути следования по маршруту, остановочных пунктах и другой необходимой для пассажира информации.

2.4. Водители транспортных средств, используемых при осуществлении перевозки пассажиров на маршруте Исполнителя (далее - водители, транспортные средства), обязаны:

а) быть вежливыми и внимательными с пассажирами;

б) не препятствовать представителям контролирующих органов в проведении в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Крым и муниципальными правовыми актами муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым контрольных мероприятий;

в) соблюдать требования, которые регламентируют осуществление регулярных перевозок в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Крым и муниципальными правовыми актами муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;

г) соблюдать утвержденное расписание движения транспортного средства по муниципальному маршруту и схему маршрута;

д) производить посадку и высадку пассажиров на всех предусмотренных схемой (картой) муниципального маршрута остановочных пунктах;

е) начинать движение только по окончании посадки и высадки пассажиров с закрытыми дверями, при изменении пути следования объявлять об этом на каждом остановочном пункте;

ж) осуществлять расчет за проезд и провоз багажа при работе транспортного средства без кондуктора только на остановочных пунктах при остановке транспортного средства;

з) при получении сообщения об обнаружении забытых вещей незамедлительно информировать о находке правоохранительные органы для проведения проверки отсутствия в указанных вещах предметов, угрожающих жизни и здоровью пассажиров и работников автомобильного транспорта и наземного электротранспорта;

и) обеспечивать соответствие количества пассажиров вместимости транспортного средства, предусмотренной техническими характеристиками транспортного средства;

к) перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства, при возникновении в пути неисправностей, с которыми запрещена эксплуатация транспортных средств, устранить их, а если это невозможно, то следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности.

2.4.1. Водителям транспортных средств при осуществлении перевозок по маршруту Исполнителя запрещается:

а) курить в салоне транспортного средства;

б) осуществлять продажу билетов во время движения транспортного средства;

в) управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения;

г) управлять транспортным средством с нарушением режима труда и отдыха;

д) нарушать правила дорожного движения Российской Федерации, в том числе пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.

2.4.2. Исполнитель имеет право не производить выпуск автобусов (городского наземного электрического транспорта) на маршрут в связи с угрожающими безопасности перевозок пассажиров явлениями стихийного характера, неблагоприятными климатическими и дорожными условиями.

2.4.3. Исполнитель обязан перед выпуском на маршрут обеспечить водительский состав форменной одеждой и бейджем с указанием ФИО водителя.

В случае отсутствия форменной одежды Исполнитель выпускает водителей на маршрут с соблюдением соответствующего дресс-кода, которым предусматривается опрятный внешний вид водителя: стиль одежды в обязательном порядке должен содержать цвета светлых тонов (светлый верх).

2.5. Исполнитель имеет право:

2.5.1. Вносить оперативные изменения в график работы автобусов и городского наземного электрического транспорта при возникновении чрезвычайных ситуаций на маршруте с обязательным уведомлением Заказчика.

2.5.2. Требовать от Заказчика принятия мер к прекращению несанкционированных перевозок другими перевозчиками по маршрутам, являющимся предметом настоящего Договора.

2.5.3. Вносить предложения по усовершенствованию организации пассажирских перевозок.

Представлять на рассмотрение Заказчика предложения по изменению тарифов, объемов и расписаний движения на автобусных маршрутах и маршрутах городского наземного электрического транспорта с обоснованием необходимости введения соответствующих изменений.

3. Ответственность сторон

3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных Договором, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями Договора.

3.2. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных подпунктами 2.3.1, 2.3.3, 2.3.4, 2.3.5, 2.3.15, 2.3.20, 2.3.36 пункта 2.3 Договора, Исполнитель выплачивает Заказчику штраф, размер которого определен, как 1 000 рублей (одна тысяча рублей 00 копеек).

3.3. Уплата штрафа не освобождает Стороны от исполнения принятых обязательств, если не принимается решение об одностороннем отказе от исполнения Договора.

3.4. Сторона освобождается от уплаты штрафа, если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного Договором, произошло по вине другой Стороны, явлений стихийного характера (непреодолимой силы) или временного прекращения или ограничения перевозок пассажиров по автомобильным дорогам по причине неблагоприятных дорожно-климатических условий.

3.5. Исполнитель несет ответственность как за свои собственные действия и бездействие, так и за действия и бездействие своих работников по найму и иных лиц, к услугам которых он прибегает для обеспечения выполнения своих обязательств по настоящему Договору.

4. Урегулирование разногласий между сторонами

4.1. В случае возникновения разногласий сторонами по настоящему договору предпринимаются все возможные действия, направленные на урегулирование спорных вопросов путем переговоров (досудебный порядок разрешения споров).

4.2. В случае недостижения взаимного согласия все споры передаются на разрешение в Арбитражный суд Республики Крым.

4.3. Соблюдение досудебного порядка разрешения спора является для сторон обязательным.

4.4. Возникновение спора между сторонами не может служить основанием для отказа от выполнения обязательств по настоящему Договору.

5. Срок действия, порядок расторжения или изменения условий договора

5.1. Договор вступает в силу "__"___________ 20__ г. и действует на период до проведения конкурса и определения победителя конкурса, но не более чем на 6 месяцев.

5.2. Договор может быть изменен или расторгнут:

5.2.1. Одной из Сторон настоящего договора с предварительным уведомлением другой Стороны за 30 календарных дней до даты его изменения или расторжения.

5.2.2. По соглашению сторон.

5.2.3. По решению суда.

5.2.4. Настоящий договор может быть расторгнут Заказчиком в одностороннем порядке в случае систематического (два и более) нарушения Исполнителем (в том числе водителем) условий настоящего договора.

5.3. В случае прекращения действия настоящего договора Исполнитель не вправе осуществлять пассажирские перевозки по маршруту регулярных перевозок, указанному в приложении к настоящему договору.

5.4. В случае принятия Заказчиком решения о ремонте, перекрытии, реконструкции участка дороги, по которому проходит муниципальный регулярный маршрут Исполнителя, в настоящий договор вносятся соответствующие изменения.

6. Прочие условия

6.1. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим договором, стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Для решения текущих вопросов ответственными лицами назначаются:

- от Заказчика - начальник управления транспорта и связи администрации города Симферополя Ф.И.О., 25-46-01, 27-49-98;

- от Исполнителя - _______________________ - должность, Ф.И.О., тел.

6.3. Стороны обязаны не более чем в 10-дневный срок извещать друг друга об изменении юридических адресов и иных реквизитов.

6.4. Настоящий Договор и Приложение составляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

6.5. Приложение к Договору составляется на каждый маршрут отдельно и рассматривается в соответствии с требованиями настоящего Договора и является его неотъемлемой частью.

6.6. Все изменения к настоящему Договору оформляются в виде дополнительных соглашений к договору в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

7. Адреса и реквизиты сторон

Заказчик                                  Исполнитель

М.П.                                      М.П.

Приложение
к Договору от _______________ N_______

Параметры маршрута

Маршрут:

N	Наименование

1. Вид транспортных средств: _______________________________________________________

2. Путь следования:

В прямом направлении	В обратном направлении

3. Остановочные пункты:

В прямом направлении	В обратном направлении

4. Протяженность, всего:

Маршрут	Показатель, км	в прямом направлении, км.	в обратном направлении, км.

5. Схема маршрута:

6. Графики движения (выходы) транспортных средств:

Номер графика	Класс транспортного средства	Начало движения (часы и минуты)		Окончание движения (часы и минуты)		Продолжительность работы, час
		рабочие дни	вых. и празд. дни	рабочие дни	вых. и празд. дни	рабочие дни	вых. и празд. дни

7. Сводное расписание отправления транспортных средств из остановочных пунктов:

Рабочие дни				Выходные и праздничные дни
отправление из начального пункта		отправление из конечного пункта		отправление из начального пункта		отправление из конечного пункта
N графика	время (час. и мин.)	N графика	время (час. и мин.	N графика	время (час. и мин.)	N графика	время (час. и мин.)

8. Количество рейсов и пробег транспортных средств:

Направление	Рабочие дни		Выходные и праздничные дни
	количество рейсов	пробег, км	количество рейсов	пробег, км
Прямое
Обратное

9. Максимальное количество транспортных средств:

Маршрут	Класс	Показатель, ед.

10. Резервное количество транспортных средств каждого класса:

Маршрут	Класс	Показатель, ед.

Руководитель аппарата администрации города Симферополя

И.А. Шевченко

Начальник управления транспорта и связи администрации города Симферополя

Г.Г. Сухацкий