Постановление Правительства Республики Башкортостан от 24 ноября 2022 г. N 730 "О внесении изменений в Порядок взаимодействия Государственного комитета Республики Башкортостан по конкурентной политике и Государственного казенного учреждения Республики Башкортостан "Республиканский центр торгов" с заказчиками при осуществлении централизованных закупок в Республике Башкортостан и в Схему распределения функций Государственного комитета Республики Башкортостан по конкурентной политике и государственного казенного учреждения Республики Башкортостан "Республиканский центр торгов" и заказчик"

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в постановление Правительства Республики Башкортостан от 17 июня 2020 года N 363 "О централизованных закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Республики Башкортостан" (с последующими изменениями).

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

А.Г. Назаров

Утверждены
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 24 ноября 2022 года N 730

Изменения,
вносимые в постановление Правительства Республики Башкортостан от 17 июня 2020 года N 363 "О централизованных закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Республики Башкортостан"

1. В Порядке взаимодействия Государственного комитета Республики Башкортостан по конкурентной политике и государственного казенного учреждения Республики Башкортостан "Республиканский центр торгов" с заказчиками при осуществлении централизованных закупок в Республике Башкортостан, утвержденном указанным постановлением:

1) в пункте 1.2:

а) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"муниципальных заказчиков Республики Башкортостан - при наличии соглашения об осуществлении уполномоченным органом исполнительной власти Республики Башкортостан, уполномоченным учреждением Республики Башкортостан по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Башкортостан;";

б) абзац пятый после слова "закупки" дополнить словами "первого и второго уровней";

2) абзац первый пункта 1.4.1 изложить в следующей редакции:

"1.4.1. К закупкам первого уровня относятся закупки, осуществляемые конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в форме открытого конкурса в электронной форме, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме, начальная (максимальная) цена контрактов по которым составляет от трех до пятидесяти миллионов рублей.";

3) абзац второй пункта 1.4.2 изложить в следующей редакции:

"закупки, осуществляемые конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в форме открытого конкурса в электронной форме, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме, начальная (максимальная) цена контрактов по которым равна либо превышает пятьдесят миллионов рублей;";

4) абзац первый пункта 1.5 дополнить словами ", иного субъекта, осуществляющего закупки в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе, обеспечиваемые за счет средств межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан, предоставленных муниципальным образованиям Республики Башкортостан на условиях осуществления централизованных закупок";

5) пункт 1.5.2 изложить в следующей редакции:

"1.5.2. Заявка на закупку с идентификационным кодом закупки, сформированная в электронной форме, должна содержать:

наименование и описание объекта закупки, подписанные усиленной электронной подписью Заказчика;

в названии закупки - информацию о наименовании, шифре (при наличии) национального проекта, в рамках которого размещается закупка (например: "Строительство детского сада в с. Кабаково" (национальный проект "Демография"));

начальную (максимальную) цену контракта, ее обоснование, подписанные усиленной электронной подписью Заказчика;

максимальное значение цены контракта, начальную цену единицы товара, работы, услуги, ее обоснование (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Закона о контрактной системе), подписанные усиленной электронной подписью Заказчика;

копии документов, составленных в ходе формирования (расчета) начальной (максимальной) цены контракта (в том числе запросы о предоставлении потенциальными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) ценовой информации, ответы на данные запросы, коммерческие предложения), и иные документы (в случае их использования Заказчиком);

проект контракта, подписанный усиленной электронной подписью Заказчика;

информацию об установленных Заказчиком условиях, запретах и ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, - в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе;

использованные Заказчиком источники информации при установлении требований к товару, определении его аналогов;

сведения, подтверждающие соблюдение требований к описанию объекта закупки (аналитическую справку (сравнительную таблицу) о соответствии моделей одного или нескольких производителей (не менее двух) установленным в описании объекта закупки требованиям), - в случае, если предмет закупки предусматривает поставку товара, а также информацию, подтверждающую либо опровергающую наличие российского товара;

в случае невозможности представления информации о соответствии более двух моделей не менее двух производителей установленным в описании объекта закупки требованиям исчерпывающее обоснование невозможности представления данной информации;

порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, подписанный усиленной электронной подписью Заказчика;

копию соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, предусматривающего условие централизованного осуществления закупок товаров, работ, услуг;

проектно-сметную документацию (далее - ПСД) (при наличии), а также сопроводительное письмо от имени Заказчика, гарантирующее, что ПСД направлена в Уполномоченный орган, Уполномоченное учреждение в полном объеме;

предложения по включению не менее двух представителей Заказчика, имеющих усиленные электронные подписи, в состав комиссий Уполномоченного органа, Уполномоченного учреждения по осуществлению конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в форме открытого конкурса в электронной форме;

информацию с требованиями к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкцию по ее заполнению;

перечень дополнительных требований к извещению об осуществлении закупки, к участникам закупки и содержанию заявок на участие в закупке;

иную информацию, предусмотренную законодательством о контрактной системе.

Информация, содержащаяся в заявке на закупку, должна соответствовать требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок при последующем проведении процедуры по определению поставщика (подрядчика, исполнителя).";

6) абзац первый пункта 1.6 после слова "имеющих" дополнить словом "усиленные";

7) в пункте 1.7:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

"описание объекта закупки;";

б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"начальная (максимальная) цена контракта, максимальное значение цены контракта, начальная цена единицы товара, работы, услуги, ее обоснование (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Закона о контрактной системе), размер авансовых платежей (в случае установления);";

8) абзац первый пункта 1.9 изложить в следующей редакции:

"1.9. В случае возникновения необходимости внесения изменений в извещение об осуществлении закупки при изменении потребности в товарах, работах, услугах и (или) существенных условий контракта Заказчики направляют в Уполномоченный орган, Уполномоченное учреждение посредством информационной системы информацию о соответствующих изменениях и наглядные материалы вносимых изменений за два рабочих дня до предельных сроков, установленных законодательством о контрактной системе в сфере закупок.";

9) пункт 1.10 изложить в следующей редакции:

"1.10. В случае возникновения необходимости отмены закупки Заказчики направляют в Уполномоченный орган, Уполномоченное учреждение посредством информационной системы соответствующую информацию за два рабочих дня до предельных сроков, установленных законодательством о контрактной системе в сфере закупок, что позволяет Уполномоченному органу, Уполномоченному учреждению принять решение об отмене закупки.";

10) в пункте 1.12:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"1.12. Уполномоченный орган, Уполномоченное учреждение вправе повторно объявить конкурентную процедуру определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по решению Заказчика при отсутствии по результатам конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) победителя и иных участников закупки, с которыми в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок могут быть заключены контракты (в случае повторного направления Заказчиком заявки на закупку).";

б) абзацы второй - четвертый исключить;

11) дополнить пунктами 1.14 и 1.15 следующего содержания:

"1.14. В случае поступления от участника закупки, принимавшего участие в закупке, после размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), запроса о даче разъяснений информации, содержащейся в таком протоколе в отношении заявки такого участника закупки, Заказчики (в случае, предусмотренном абзацем пятнадцатым пункта 1.5.2 настоящего Порядка) в целях подготовки ответа направляют данный запрос в Уполномоченный орган, Уполномоченное учреждение посредством информационной системы в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления запроса о даче разъяснений информации, содержащейся в протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), для последующего направления Уполномоченным органом, Уполномоченным учреждением соответствующего разъяснения оператору электронной площадки.

1.15. Заказчики вправе отозвать заявку на закупку посредством информационной системы до момента размещения Уполномоченным органом, Уполномоченным учреждением извещения об осуществлении конкурентной закупки.";

12) пункт 2.1.5 изложить в следующей редакции:

"2.1.5. Размещают извещение об осуществлении закупки в ЕИС после получения согласования электронного документа (требований к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с Законом о контрактной системе и инструкции по ее заполнению) от председателя Уполномоченного органа (в случае осуществления закупок второго уровня), председателя Уполномоченного органа и руководителя Уполномоченного учреждения (в случае осуществления закупок первого уровня) или иных уполномоченных лиц.";

13) абзац четвертый пункта 2.1.6 дополнить словами ", начальной цены единицы товара, работы, услуги";

14) пункт 2.1.8 дополнить абзацем следующего содержания:

"По запросам участников конкурентных процедур определения Поставщика (подрядчика, исполнителя), полученным от оператора электронной площадки в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок, направляют разъяснения информации, содержащейся в протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), оператору электронной площадки в сроки, установленные законодательством о контрактной системе в сфере закупок.";

15) в схеме распределения функций Государственного комитета Республики Башкортостан по конкурентной политике, государственного казенного учреждения Республики Башкортостан "Республиканский центр торгов" и заказчиков при осуществлении закупок первого и второго уровней (приложение к указанному Порядку):

а) в графе "Наименование функции":

пункт 2 дополнить словами ", преимущества, ограничения, запреты, условия допуска при осуществлении закупок";

пункт 4 дополнить словами ", обеспечению гарантийных обязательств (при наличии)";

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"

N п/п	Наименование функции	Исполнитель функции
		1-й уровень	2-й уровень
6	Установление порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, в том числе величин значимости критериев	заказчик	заказчик

"

в) дополнить пунктами 12.1, 12.2 следующего содержания:

"

N п/п	Наименование функции	Исполнитель функции
		1-й уровень	2-й уровень
12.1	Разъяснение информации, содержащейся в протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), участникам закупки, принимавшим участие в закупке	заказчик; уполномоченное учреждение	заказчик; уполномоченный орган
12.2	Направление оператору электронной площадки разъяснений информации, содержащейся в протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя)	уполномоченное учреждение	уполномоченный орган

"

г) дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:

"

N п/п	Наименование функции	Исполнитель функции
		1-й уровень	2-й уровень
16.1	Направление обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в контрольный орган в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в случаях, определенных законодательством о контрактной системе в сфере закупок	заказчик	заказчик

"

д) пункт 23 изложить в следующей редакции:

"

N п/п	Наименование функции	Исполнитель функции
		1-й уровень	2-й уровень
23	Хранение документов, составляемых при осуществлении закупок	заказчик; уполномоченное учреждение	заказчик; уполномоченный орган

"

2. В Порядке взаимодействия Государственного комитета Республики Башкортостан по конкурентной политике с заказчиками при осуществлении совместных закупок, утвержденном указанным постановлением:

1) пункт 5 после слова "проведение" дополнить словом "совместных";

2) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Контракт с победителем по результатам проведения совместной закупки заключается каждым заказчиком самостоятельно в порядке, предусмотренном Законом о контрактной системе.";

3) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. При признании совместной закупки несостоявшейся в случаях, установленных Законом о контрактной системе, принятие решения о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и направление обращения о согласовании такого решения в контрольный орган в сфере закупок товаров, работ, услуг осуществляются заказчиками самостоятельно в соответствии с Законом о контрактной системе.".