Приложение N 2. Порядок предоставления жителям, вынужденно покинувшим место постоянного проживания город Херсон и часть Херсонской области, социальной выплаты на приобретение жилого помещения

Приложение N 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 25 ноября 2022 г. N 712

Порядок
предоставления жителям, вынужденно покинувшим место постоянного проживания город Херсон и часть Херсонской области, социальной выплаты на приобретение жилого помещения

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2022 г.

1. Настоящий порядок устанавливает механизм и условия предоставления жителям (далее - граждане), вынужденно покинувшим место постоянного проживания в городе Херсоне или части Херсонской области и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Республики Саха (Якутия) (далее - республика) на постоянное место жительства, социальной выплаты на приобретение жилого помещения (далее - социальная выплата). Социальная выплата на приобретение жилого помещения предоставляется в виде государственного жилищного сертификата (далее - сертификат) за счет средств финансовой поддержки публично-правовой компании "Фонд развития территорий", предоставленной Республике Саха (Якутия) на основании заключенного соглашения о предоставлении финансовой поддержки в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременной выплаты и жилищных сертификатов гражданам, покинувшим город Херсон или часть Херсонской области.

Право на получение социальной выплаты удостоверяется сертификатом. Сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение социальной выплаты и подтверждающим, что по данному сертификату в соответствии с целями настоящего порядка будут в установленном порядке перечислены денежные средства.

Сертификат не является ценной бумагой.

Сертификат выпускается Министерством строительства Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).

2. Социальная выплата предоставляется для приобретения жилого помещения на первичном или вторичном рынках жилья на территории республики у физических и юридических лиц (одного или нескольких). Жилое помещение (жилые помещения) должно соответствовать требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности (с учетом надворных построек).

3. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти республики на предоставление гражданам социальной выплаты на приобретение жилого помещения является Министерство строительства Республики Саха (Якутия) (далее - уполномоченный орган).

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 20 декабря 2022 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 декабря 2022 г. N 752

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 10 декабря 2022 г.

См. предыдущую редакцию

4. Для получения социальной выплаты гражданин или его представитель по доверенности, заверенной нотариально (далее - представитель, доверенность) представляет в государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" (далее - МФЦ) следующие документы:

единое комплексное заявление о предоставлении социальной выплаты по форме согласно приложению N 3 к настоящему постановлению (далее - заявление);

документы, удостоверяющие личность гражданина, членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации или иные документы, удостоверяющие личность, в том числе выданные органами публичной власти Херсонской области, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины, подтверждающие гражданское состояние);

документ, удостоверяющий факт постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области гражданина и членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации, содержащий отметку о регистрации по месту жительства, иные документы либо документ, подтверждающий право собственности на недвижимое имущество в г. Херсоне или части Херсонской области, с приложением объяснения гражданина, подтверждающего факт постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области, в случае если у такого гражданина документ, удостоверяющий факт его постоянного проживания на указанных территориях, отсутствует);

документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина, заверенные нотариально (в случае подачи заявления представителем гражданина);

документы, подтверждающие родство членов семьи (свидетельство о браке, свидетельство о рождении, об усыновлении (удочерении), в том числе вступившие в законную силу решения судов о признании членом семьи гражданина) (при наличии).

Документы предоставляются гражданами в виде их копий, заверенных в установленном порядке, или с предъявлением их подлинника для сличения.

Принятый пакет документов МФЦ направляет в уполномоченный орган по защищенным каналам связи (СКЗИ VipNet) не позднее одного рабочего дня следующего за днем приема документов.

В случае отсутствия документов у граждан, подтверждающих их проживание в городе Херсоне или части Херсонской области до 13 октября 2022 года, уполномоченный орган не позднее дня, следующего за днем получения заявления о предоставлении социальной выплаты и документов к нему от МФЦ, направляет запрос в уполномоченный орган Херсонской области с целью подтверждения проживания гражданина на территории города Херсона и Херсонской области.

Документы, составленные на украинском языке, представляются с переводом на русский язык, оформляемым в простой письменной форме.

Обработка заявлений граждан осуществляется уполномоченным органом с использованием автоматизированной информационной системы "Реформа ЖКХ" (далее - система) в установленном публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" порядке.

Состав членов семьи заявителя определяется в соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи относятся проживающие совместно по избранному месту жительства супруг, супруга, дети, родители заявителя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны в судебном порядке членами семьи заявителя, если они были вселены им по прежнему месту жительства в качестве членов своей семьи.

При наличии подтвержденной учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации гражданин имеет право подать заявление на предоставление социальной выплаты и документы в электронном виде на портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) при наличии технической реализации данного сервиса.

5. Социальные выплаты предоставляются за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий", доведенных республике в соответствии с заключенным соглашением.

6. Предоставление социальной выплаты осуществляется гражданам, отвечающим на момент обращения за предоставлением социальной выплаты совокупности следующих требований:

а) гражданам, которые вынужденно покинули место постоянного проживания в городе Херсоне или части Херсонской области (в населенных пунктах Херсонской области по перечню, утверждаемому в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации) и прибыли на территорию республики на постоянное место жительства;

б) гражданам, подавшим заявление на предоставление социальной выплаты лично либо через представителя при условии представления доверенности на такого представителя, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

в) гражданам, не получившим сертификат в другом регионе Российской Федерации.

7. Социальная выплата предоставляется однократно.

8. Социальная выплата предоставляется при соблюдении следующих условий ее использования:

1) жилое помещение (жилые помещения) приобретается на первичном или вторичном рынках жилья на территории республики у физических и юридических лиц (одного или нескольких) и отвечает требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроено применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности (с учетом надворных построек);

2) средства, предоставляемые гражданину для оплаты сертификата, не используются гражданином на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер);

3) гражданин (граждане, являющиеся участниками общей собственности на утраченное жилое помещение) приобрел(и) жилое помещение с использованием социальной выплаты либо заключил(и) договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома (далее - договор участия в долевом строительстве) или соглашение (договор), на основании которого произведена уступка прав требований участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве (далее - договор об уступке);

4) социальная выплата перечисляется после государственной регистрации в установленном порядке права собственности гражданина на приобретаемое с использованием сертификата жилое помещение.

9. Размер социальной выплаты рассчитывается исходя из следующей нормы общей площади жилого помещения:

1) 33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, но не менее общей площади утраченного жилого помещения;

2) 42 кв. метра - для семьи, состоящей из двух человек;

3) по 18 кв. метров - на каждого члена семьи, состоящей из трех человек и более.

10. Расчет размера социальной выплаты осуществляется исходя из норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, утвержденного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по Российской Федерации.

11. Общая площадь приобретенного жилого помещения может быть больше или меньше общей площади, установленной пунктом 9 настоящего порядка, но не менее нормы предоставления площади жилого помещения в муниципальном образовании в месте приобретения, установленной органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования. Гражданин за счет социальной выплаты вправе приобрести два или более жилых помещения.

12. Срок рассмотрения заявлений граждан о предоставлении социальной выплаты осуществляется в течение пяти рабочих дней, а в случае направления соответствующих запросов в уполномоченный орган Херсонской области с целью подтверждения проживания гражданина на территории города Херсона и Херсонской области, в течение 15 рабочих дней.

13. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с момента поступления обращения гражданина или его представителя от МФЦ проводит проверку представленных заявления о предоставлении социальной выплаты и документов на полноту, отсутствие противоречий (несоответствий) между содержащимися в них сведениями и принимает решение об их возврате в случае:

1) несоответствия заявления о предоставлении выплаты требованиям, установленным настоящим порядком;

2) представления гражданином или его представителем неполного перечня документов (которые обязательны к представлению);

3) выявления противоречий (несоответствий) между сведениями, содержащимися в представленных заявлении о предоставлении социальной выплаты и документах. В случае принятия решения о возврате заявления о предоставлении выплаты и документов, заявление и документы возвращаются гражданину или его представителю в срок, установленный настоящим пунктом. Гражданин или его представитель вправе повторно обратиться за предоставлением выплаты после устранения причины возврата заявления о предоставлении социальной выплаты.

14. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней после получения ответов на запросы (межведомственные запросы), направленные в соответствии с пунктом 4 настоящего порядка, либо в течение пяти рабочих дней с момента поступления заявления гражданина или его представителя от МФЦ при отсутствии необходимости направления запросов (межведомственных запросов) принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении социальной выплаты (сертификата);

2) об отказе в предоставлении социальной выплаты (сертификата).

Решение об отказе принимается уполномоченным органом в случае несоответствия гражданина и (или) представленных им документов требованиям настоящего порядка.

15. Решение о предоставлении социальной выплаты либо об отказе в ее предоставлении доводится до МФЦ в срок не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения.

16. МФЦ в течение одного рабочего дня со дня поступления от уполномоченного органа решения о предоставлении социальной выплаты либо об отказе в предоставлении социальной выплаты уведомляет гражданина или его представителя о принятом решении. В случае принятия решения об отказе в предоставлении социальной выплаты в уведомлении указываются причины отказа. Отказ в предоставлении социальной выплаты может быть обжалован в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

17. Сертификат для выдачи гражданину или его представителю направляется уполномоченным органом в МФЦ по защищенным каналам связи (СКЗИ VipNet) не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении социальной выплаты.

18. Перечисление социальной выплаты осуществляется в пределах размера социальной выплаты, указанного в сертификате.

19. В целях перечисления социальной выплаты гражданин или его представитель представляет в МФЦ заявление о перечислении социальной выплаты (далее - заявление о перечислении выплаты) по форме, утвержденной уполномоченным органом.

При наличии подтвержденной учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации гражданин имеет право подать заявление и документы в электронном виде на портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) при наличии технической реализации данного сервиса.

20. К заявлению о перечислении выплаты прилагаются следующие документы:

1) документы, удостоверяющие личность гражданина, членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации или иные документы, удостоверяющие личность, в том числе выданные органами публичной власти Херсонской области, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины, подтверждающие гражданское состояние);

2) сертификат;

3) договор купли-продажи жилого помещения, на которое в установленном законодательством порядке зарегистрирован переход права собственности к гражданину, с указанием реквизитов счета продавца, заключенный не позднее срока действия сертификата, - в случае использования социальной выплаты на приобретение жилого помещения;

4) договор участия в долевом строительстве либо договор об уступке, зарегистрированный в установленном законодательством порядке, заключенный не позднее срока действия сертификата, с указанием реквизитов счета застройщика либо счета эскроу и документ, подтверждающий уведомление застройщика о смене участника долевого строительства, - в случае использования социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома;

5) выписка из единого государственного реестра прав на приобретенное недвижимое имущество (при наличии). В случае непредставления гражданином либо его представителем выписки уполномоченный орган запрашивает указанный документ в установленном порядке.

21. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня обращения гражданина или его представителя проводит проверку представленных заявления о перечислении выплаты и документов на полноту, отсутствие противоречий (несоответствий) между содержащимися в них сведениями и принимает решение об их возврате в случае:

1) несоответствия заявления о перечислении выплаты требованиям, установленным настоящим порядком;

2) представления гражданином или его представителем неполного перечня документов;

3) выявления противоречий (несоответствий) между сведениями, содержащимися в представленных заявлении о перечислении выплаты и представленных документах. В случае принятия решения о возврате заявления о перечислении выплаты и документов такие заявление и документы возвращаются гражданину или его представителю в срок, установленный настоящим пунктом. Гражданин или его представитель вправе повторно обратиться за перечислением выплаты после устранения причины возврата заявления о перечислении выплаты.

22. Уполномоченный орган не позднее пяти рабочих дней со дня поступления заявления о перечислении выплаты и документов при необходимости обеспечивает направление запросов (межведомственных запросов):

в органы местного самоуправления муниципального района или городского округа по месту нахождения приобретаемого жилого помещения в целях получения документов (сведений) о пригодности (непригодности) приобретаемого жилого помещения;

в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, в целях подтверждения факта регистрации права собственности на объект недвижимости либо регистрации договора долевого участия или договора об уступке прав.

23. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней после получения ответов на запросы (межведомственные запросы) либо в течение двух рабочих дней с момента поступления заявления гражданина при отсутствии необходимости направления запросов (межведомственных запросов) принимает одно из следующих решений:

1) о перечислении социальной выплаты;

2) об отказе в перечислении социальной выплаты.

Решение об отказе принимается уполномоченным органом в случае несоответствия гражданина и (или) представленных им документов требованиям настоящего порядка.

24. Решение о предоставлении социальной выплаты либо об отказе в ее предоставлении доводится до МФЦ в срок не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения.

25. МФЦ в течение одного рабочего дня со дня поступления от уполномоченного органа решения о перечислении социальной выплаты либо об отказе в перечислении социальной выплаты уведомляет гражданина или его представителя о принятом решении. В случае принятия решения об отказе в перечислении социальной выплаты в уведомлении указываются причины отказа. Отказ в перечислении социальной выплаты может быть обжалован в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 26 изменен с 20 декабря 2022 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 декабря 2022 г. N 752

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 10 декабря 2022 г.

См. предыдущую редакцию

26. Перечисление социальной выплаты осуществляется уполномоченным органом в течение десяти рабочих дней со дня поступления средств финансовой поддержки публично-правовой компании "Фонд развития территорий" в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) и принятия решения о перечислении социальной выплаты: на счет продавца, с которым гражданин заключил договор купли-продажи жилого помещения; на счет застройщика, с которым гражданин заключил договор участия в долевом строительстве, либо на счет эскроу; на счет цедента, с которым гражданин заключил договор об уступке.

27. Днем предоставления социальной выплаты является день перечисления социальной выплаты.

28. В случае если цена по договору купли-продажи жилого помещения, договору участия в долевом строительстве, договору об уступке превышает размер социальной выплаты, указанный в сертификате, доплата разницы производится гражданином за счет собственных и (или) заемных средств.

29. В случае если цена по договору купли-продажи жилого помещения, договору участия в долевом строительстве, договору об уступке менее размера социальной выплаты, указанного в сертификате, социальная выплата предоставляется в размере, соответствующем цене по такому договору.

30. В случае расторжения договора купли-продажи жилого помещения, договора участия в долевом строительстве, договора об уступке средства социальной выплаты подлежат возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном законодательством.

31. В случае представления гражданином либо его представителем недостоверных сведений, содержащихся в заявлениях (совместных заявлениях) и документах, повлекших незаконное предоставление социальной выплаты, ущерб, причиненный государственному бюджету Республики Саха (Якутия), возмещается в порядке, установленном действующим законодательством.

32. Срок действия сертификата составляет три месяца с даты выдачи.

33. Гражданин, получивший сертификат и впоследствии принявший решение о выборе в качестве места жительства иной субъект Российской Федерации, отличный от указанного в сертификате, вправе обратиться в МФЦ другого субъекта с заявлением о получении нового сертификата и отказе о ранее выданного гражданину сертификата.

Заявление о выдаче нового сертификата должно содержать отказ гражданина от ранее выданного сертификата с указанием его реквизитов.

Уполномоченный орган вносит сведения о выдаче гражданину нового сертификата в АИС "Реформа ЖКХ" в день принятия соответствующего решения. Ранее выданный сертификат аннулируется с момента внесения в систему сведений о выдаче нового сертификата.

В случае предоставления гражданином или его представителем недостоверных сведений, повлекших незаконное предоставление социальной выплаты, ущерб, причинении государственному бюджету Республики Саха (Якутия), возмещается в порядке, установленном действующим законодательством.

Обязательство республики по предоставлению социальной выплаты прекращается с момента внесении сведений об аннулировании сертификата в АИС "Реформа ЖКХ".

Субъект Российской Федерации, в котором гражданин подал заявление на получение нового сертификата и на отказ от ранее выданного сертификата (с указанием реквизитов такого сертификата), информирует с использованием системы субъект Российской Федерации, в котором гражданину ранее был выдан сертификат, об отказе гражданина от ранее выданного сертификата (с приложением в электронной форме такого заявления).