Определение Верховного Суда РФ от 24 ноября 2022 г. N 308-ЭС22-21771 по делу N А53-35306/2021 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 24 ноября 2022 г. N 308-ЭС22-21771 по делу N А53-35306/2021

Судья Верховного Суда Российской Федерации Иваненко Ю.Г., изучив кассационную жалобу акционерного общества "Центральный рынок" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 03.02.2022, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2022 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.08.2022 по делу N А53-35306/2021,

установил:

доводы кассационной жалобы не подтверждают наличие оснований, предусмотренных статьями 291 ⁶, 291 ¹¹ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и пересмотра обжалуемых судебных актов, поскольку не позволяют сделать вывод о том, что при рассмотрении дела допущены нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, приведшие к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера.

Позиция акционерного общества "Центральный рынок" была ранее изучена в ходе судебного разбирательства и получила необходимую правовую оценку.

Суды правильно учли, что по смыслу статей 41, 42 Бюджетного кодекса Российской Федерации основной целью участия муниципального образования в акционерном обществе является извлечение бюджетных доходов от использования муниципального имущества, переданного в оплату акций такого общества. Принимая закон о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, уполномоченные органы муниципального образования обязаны запланировать поступления в доходную часть бюджета от всех имеющихся источников бюджетных доходов, в том числе от доходов в виде дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальному образованию.

В силу пункта 5 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" орган внешнего муниципального финансового контроля проводит оценку эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью, а в силу пункта 8 части 2 названной статьи осуществляет анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, частью которого является исполнение бюджета по доходам.

Ввиду этого суды правомерно сочли, что Контрольно-счетная палата города Таганрога полномочна проводить мероприятия внешнего муниципального финансового контроля в отношении акционерного общества "Центральный рынок", в уставном капитале которого с долей в 25,2% участвует муниципальное образование "город Таганрог", вне зависимости от принятия обществом решения о выплате дивидендов по акциям.

Руководствуясь статьями 291 ⁶, 291 ⁸ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать акционерному обществу "Центральный рынок" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Ю.Г. Иваненко