Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Суворовский район
от 14.06.2019 N 545

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Суворовский район
от 19.03.2019 N 261

Паспорт муниципальной Программы
"Модернизация и развитие автомобильных дорог
общего пользования в Суворовском районе"

Наименование муниципальной программы	"Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования в Суворовском районе" (далее - муниципальная программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация МО Суворовский район, финансово-экономическое управление администрации МО Суворовский район
Соисполнители муниципальной программы	Комитет ЖКХ, финансово-экономическое управление администрации МО Суворовский район
Цель муниципальной программы	Целью Программы является сохранение, совершенствование и развитие сети муниципальных автомобильных дорог общего пользования. А также обеспечение качественного транспортного сообщения между населенными пунктами и создание благоприятных условий проживания граждан
Задачи муниципальной программы	Повышение уровня содержания и ремонта сети автомобильных дорог общего пользования для осуществления круглогодичного, бесперебойного и безопасного движения автомобильного транспорта. Организация благоустройства, ремонта дворовых территорий многоквартирных домов и ремонта проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Суворовского района
Целевые показатели муниципальной программы	Улучшение технического и эксплуатационного состояния автомобильных дорог. За 2019 - 2021 годы администрацией планируется отремонтировать дороги площадью 221141,5 м 2
Программно-целевые инструменты муниципальной программы: перечень подпрограмм муниципальной программы, основных мероприятий	Ремонт автомобильных дорог, строительный контроль качества автомобильных дорог, проверка сметной документации
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2019 - 2021 годы
Объемы финансирования муниципальной программы, в том числе по годам	Общий объем финансирования Программы составляет 226656,486 тыс. руб., в том числе: - 2019: Бюджет МО Суворовский район - 112592,965 тыс. руб. Бюджет МО г. Чекалин - 960,663 тыс. руб. - 2020: Бюджет МО Суворовский район - 75817,944 тыс. руб. - 2021: Бюджет МО Суворовский район - 37284,914 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация Программы должна обеспечить: - снижение накопившегося "недоремонта" сети автомобильных дорог (ликвидация ямочности, колейности, приближение к нормативному показателю ровности покрытия); - увеличение ремонта покрытия автомобильных дорог; - повышение уровня зимнего содержания

В Программе необходимо реализовать мероприятия, направленные на ремонт и реконструкцию дорог и создание благоприятных условий проживания граждан.

Мероприятия Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом динамики социально-экономического развития и анализа полученных результатов от внедрения намеченных мероприятий.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами

Дорожное хозяйство является одной из отраслей экономики, развитие которых напрямую зависит от общего состояния экономики страны, и в то же время дорожное хозяйство как один из элементов инфраструктуры экономики оказывает влияние на ее развитие.

Автомобильный транспорт как один из самых распространенных мобильных видов транспорта требует наличия развитой сети автомобильных дорог с комплексом различных инженерных сооружений на них. Автомобильные дороги, являясь сложными инженерно-техническими сооружениями, имеют ряд особенностей, а именно:

- автомобильные дороги представляют собой материалоемкие, трудоемкие линейные сооружения, содержание которых требует больших финансовых затрат;

- в отличие от других видов транспорта автомобильный - наиболее доступный для всех вид транспорта, а его неотъемлемый элемент - автомобильная дорога - доступен абсолютно всем гражданам страны, водителям и пассажирам транспортных средств и пешеходам;

- помимо высокой первоначальной стоимости строительства, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог также требуют больших затрат.

Как и любой товар, автомобильная дорога обладает определенными потребительскими свойствами, а именно:

- удобство и комфортность передвижения;

- скорость движения;

- пропускная способность;

- безопасность движения;

- экономичность движения;

- долговечность;

- стоимость содержания;

- экологическая безопасность.

Одним из направлений деятельности государства по финансированию дорожного хозяйства является максимальное удовлетворение потребности населения и экономики страны в автомобильных дорогах с высокими потребительскими свойствами при минимальных и ограниченных финансовых ресурсах.

Оценка влияния дорожного хозяйства на экономику включает целый ряд более сложных проблем, чем оценка экономических затрат. Это определяется рядом причин. Во-первых, ряд положительных результатов, таких как повышение комфорта и удобства поездок за счет улучшения качественных показателей сети дорог или экономия времени за счет увеличения средней скорости движения, не может быть выражен в денежном эквиваленте. Во-вторых, результат в форме снижения транспортных затрат, который касается большого количества граждан, трудно спрогнозировать. В-третьих, некоторые положительные результаты, связанные с совершенствованием сети автомобильных дорог, могут быть достигнуты в различных сферах экономики. Поэтому оценить их в количественных показателях представляется не всегда возможным.

Показателями улучшения состояния дорожной сети являются:

- снижение текущих издержек, в первую очередь для пользователей автомобильных дорог;

- стимулирование общего экономического развития прилегающих территорий;

- экономия времени как для перевозки пассажиров, так и для прохождения грузов, находящихся в пути;

- снижение числа дорожно-транспортных происшествий и нанесенного материального ущерба;

- повышение комфорта и удобства поездок.

Социальная значимость роли автомобильных дорог может быть оценена по следующим показателям: экономия свободного времени, увеличение занятости и снижение миграции населения и т.д.

В целом улучшение дорожных условий приводит к:

- сокращению времени на перевозки грузов и пассажиров;

- снижению стоимости перевозок (за счет сокращения расхода горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ), снижения износа транспортных средств из-за неудовлетворительного качества дорог, повышения производительности труда);

- развитию туризма;

- повышению спроса на услуги дорожного сервиса;

- повышению транспортной доступности;

- сокращению числа дорожно-транспортных происшествий;

- улучшению экологической ситуации (за счет роста скорости движения, уменьшения расходов ГСМ);

- повышению комфортных условий проживания граждан.

В основном все муниципальные автомобильные дороги общего пользования Суворовского района построены более 40 лет назад. Многие из них требуют капитального ремонта. Ремонт автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по замене и восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги. Наиболее распространенными дефектами асфальтобетонных покрытий являются износ, выкрашивание, выбоины, трещины и т.д.

3. Основные цели и задачи Программы

Целью Программы являются сохранение, совершенствование и развитие сети муниципальных автомобильных дорог общего пользования. Создание условий для скорейшего развития экономики района, повышение деловой активности населения путем удовлетворения спроса и доступности в автомобильных перевозках, а также повышение уровня безопасности дорожного движения и улучшение экологической обстановки путем увеличения пропускной способности автодорог. Повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства и создание благоприятных условий проживания граждан.

Достижение цели Программы будет осуществляться путем выполнения следующих задач:

- обследование для определения объемов и видов необходимых работ по ремонту муниципальных автомобильных дорог и дорожно-уличной сети с последующим составлением сметной документации;

- проведение конкурсных и иных установленных законодательством процедур для определения исполнителя дорожных ремонтно-строительных работ;

- организация и проведение ремонта автомобильных дорог Суворовского района;

- формирование адресного перечня подлежащих ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к многоквартирным домам.

4. Мероприятия, предусмотренные Программой
ремонт автомобильных дорог общего пользования местного
значения населенных пунктов по Суворовскому району

Наименование мероприятий	Мощность, м 2	Финансирование, тыс. руб.
		Всего	Дорожный фонд МО			Бюджеты поселений
			2019	2020	2021	2019	2020	2021
2019 год
ул. 9 Мая	2265	496,6	496,6
въезд в гаражи с пл. Победы, д. 1	186	323,6	323,6
ул. Гоголя, д. 1 до д. 31	1934	2358,1	2358,1
ул. Грибоедова (от ул. Строителей вдоль забора ЖБИК)	1335	506,4	506,4
ул. Мичурина + 2 проезда на ул. Чайковского	2689	816,1	816,1
ул. Нахимова (к следственному комитету) до ул. Суворова	871,4	1159,2	1159,2
ул. Нахимова	3434	1021,6	1021,6
пр. Мира, д. 50 - 52 со стороны гаражей	496	147,6	147,6
ул. Пригородная	2127	642,3	642,3
ул. Советская	566	683,7	683,7
устройство подъезда к ГУ ТО Суворовская МОВ	304	114,8	114,8
ул. Чекалина с Л. Юбилея	1302	502,2	502,2
ул. Буденного, д. 35 - 37 до ул. Карла Маркса	1038	308,8	308,8
ул. Буденного, д. 54 - 56 до ул. Карла Маркса, д. 52 - 54	1136	337,9	337,9
ул. Горького, д. 7	215	450,3	450,3
ул. К. Маркса, д. 10 до ул. Одоевское шоссе	287	114,4	114,4
ул. К. Маркса, д. 22 - 24 до ул. Одоевское шоссе	281	83,6	83,6
ул. К. Маркса, д. 60 - 62 до ул. Буденного, д. 49 - 51	1048	311,8	311,8
ул. Л. Юбилея, д. 2-а	259	78,6	78,6
ул. Ленинского Юбилея до ул. Буденного вдоль стадиона "Энергия"	1931	2578,9	2578,9
проезд к ГУ ТО ЦСОН N 2	396	508,4	508,4
проезд между 14 - 16 по ул. Космонавтов и д. 16-а по ул. Фрунзе	578	886,8	886,8
проезд от ул. Горького, 8 до военкомата по ул. Пушкина	739	318,9	318,9
проезд ул. Фрунзе, д. 14, 16, 18 от ул. Космонавтов до ул. Л. Толстого	970	1770,4	1770,4
ул. Энергетиков вдоль магазина "Строитель", дорога до УФСБ России	873	1013,8	1013,8
ул. Горького, д. 10	238	324,9	324,9
ул. Горького, д. 12	272	366,3	366,3
ул. Горького, д. 14	139	189,9	189,9
ул. Горького, д. 16	98	166,5	166,5
ул. Горького, д. 2	618,6	848,2	848,2
ул. Горького, д. 3	523	797,1	797,1
ул. Горького, д. 4 плюс парковка	306	410,4	410,4
ул. Горького, д. 5	925	1222,2	1222,2
ул. Горького, д. 5-а	710	1007,6	1007,6
ул. Горького, д. 6	138	185,4	185,4
ул. Горького, д. 8	354	481,2	481,2
ул. Космонавтов, д. 14	572	986,2	986,2
ул. Космонавтов, д. 16	352	580,7	580,7
ул. Л. Толстого, д. 13	176	319,4	319,4
ул. Строителей, д. 10	287	389,5	389,5
ул. Строителей, д. 14	178	238,5	238,5
Всего		26048,8	26048,8
Ремонт автомобильных дорог		520,55	520,55
Гарантийные обязательства (5%) ИП Акопян		247,450	247,450
Ремонт автомобильных дорог 2017		6879,816	6879,816
Ремонт автомобильных дорог 2018		9500,631	9500,631
Проверка сметной документации МО г. Суворов		100,0	100,0
Итого	36947,0	43297,247	43297,247
МО город Чекалин
Ремонт дороги по ул. Стрелецкая в г. Чекалине (от ул. Чувашова до ул. Победы)	3774	1939,4	1939,4
Ремонт участка дороги на лесхоз в г. Чекалине (от ул. Мира до поворота на лесхоз)	2081	2576,3	2576,3
Ремонт участка дороги по ул. Белевская в г. Чекалине (от ул. Красная до ул. Чувашова, от ул. Чувашова до д. 51, от ул. Чекалина до д. 87 по ул. Белевской)	2862	1994,7	1994,7
Ремонт участка дороги по ул. Первомайская в г. Чекалине (от ул. Белевская до ул. Стрелецкая)	1116	338,5	338,5
Ремонт участка дороги по ул. Чувашова в г. Чекалине (от ул. Спас-Введенская до ул. Стрелецкая)	1710	2175,6	2175,6
Гарантийные обязательства 2016		95,3	95,3
Ремонт автомобильных дорог 2018		4079,8	4079,8
Всего	11543,0	13199,6	13199,6
МО Северо-Западное
д. Андроново, участок дороги (щебенение)	1978	642,0	642,0
д. Балево, участок дороги (щебенение)	2450	795,2	795,2
д. Болото, участок дороги от д. 98 до д. 113 (щебенение)	1834	595,2	595,2
д. Варушицы, участок автоподъезда (асфальт)	2000	2582,2	2582,2
д. Герасимово, автоподъезд (щебенение)	1988	385,1	385,1
д. Горки, участок дороги (щебенение)	1808	586,8	586,8
с. Доброе, участок дороги к водозабору (щебенение)	2559	830,6	830,6
д. Дорофино, автоподъезд (щебенение)	1645	533,9	533,9
д. Западное, участок автоподъезда (щебенение)	6800	2019,7	2019,7
п. Збродовский, ул. Полевая (асфальт)	2153	2778,1	2778,1
д. Зеленая Роща, автоподъезд (щебенение)	1323	429,8	429,8
д. Зеленино, участок дороги от д. 63 до д. 67 (щебенение)	612,5	198,8	198,8
д. Зеленино, участок дороги от д. 73 до д. 85 (щебенение)	1796	582,9	582,9
д. Острый Клин, участок дороги (щебенение)	2635	901,2	901,2
п. Северо-Агеевский, участок дороги по ул. Строителей (асфальт)	1023	1342,1	1342,1
п. Северо-Агеевский, участок дороги по ул. Ленина (асфальт)	1030	1348,4	1348,4
п. Центральный, участок дороги по ул. Школьная (асфальт)	366	464,8	464,8
п. Шахтерский, участок дороги по ул. Овражная от д. 27-в до д. 33 (щебенение)	1284	416,8	416,8
п. Шахтерский, участок дороги по ул. Садовая (щебенение)	1606	521,3	521,3
Ремонт автомобильных дорог 2018		4090,0	4090,0
Всего	36890,5	22044,9	22044,9
МО Юго-Восточное
Ремонт участка дороги в с. Богданово (асфальт)	3868	2564,9	2564,9
Ремонт участка дороги от д. 1 до д. 78; от д. 12 до д. 16-а д. Желтиково - щебенение	5453	1622,2	1622,2
Ремонт участка дороги от д. 12 до д. 37 д. Безово - щебенение	2520	749,7	749,7
Ремонт участка дороги от д. Юрово до д. Борисово Сув. р-на (грейдирование и частичное щебенение)	13867	1811,4	1811,4
Ремонт участка дороги г. Суворов - с. Березово	31200	9359,922	9359,922
Ремонт автомобильных дорог		7415,198	7415,198
Всего	25708,0	23523,318	23523,318
Всего		58767,818	58767,818
Итого		102065,065	102065,065
2020 год
МО г. Суворов	30000,0	43205,0		43205,0
МО г. Чекалин		5278,2		5278,2
МО Северо-Западное		12895,744		12895,744
МО Юго-Восточное		10579,0		10579,0
Всего		71957,944		71957,944
2021 год
МО г. Суворов		21246,7			21246,7
МО г. Чекалин		2595,7			2595,7
МО Северо-Западное		6210,114			6210,114
МО Юго-Восточное		4972,4			4972,4
Всего		35024,914			35024,914
Проверка сметной документации
Проверка сметной документации МО Северо-Западное		90,0	30,0	30,0	30,0
Проверка сметной документации МО Юго-Восточное		110,0	50,0	30,0	30,0
Проверка сметной документации МО г. Чекалин		50,0				50
Всего		250,0	80,0	60,0	60,0	50,0

5. Содержание автомобильных дорог общего
пользования местного значения Суворовского района

Наименование муниципального образования	Финансирование, тыс. руб.
	Всего, тыс. руб.	Дорожный фонд МО			Бюджеты поселений
		2019	2020	2021	2019	2020	2021
Содержание автомобильных дорог МО г. Чекалин	576,0				576,0
Содержание автомобильных дорог МО Северо-Западное	5564,0	2864,0	1700,0	1000,0
Содержание автомобильных дорог МО Юго-Восточное	6540,0	3840,0	1700,0	1000,0
Оказание услуг по механизированному окосу автомобильных дорог	1250,	650,0	400,0	200,0
Оказание услуг по механизированному окосу автомобильных дорог МО г. Чекалин	50,0				50,0
Содержание автомобильных дорог 2018	3378,563	3093,9			284,663
Итого	17358,563	10447,9	3800,0	2200,0	910,663

Мероприятия Программы направлены на эффективное и безаварийное обеспечение транспортного сообщения и оптимизацию транспортной сети муниципальных автомобильных дорог общего пользования и создание благоприятных условий проживания граждан.

6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит:

- отремонтировать муниципальные автомобильные дороги;

- обеспечить соответствие технических характеристик проезжей части отремонтированных автомобильных дорог нормативным требованиям;

- снизить аварийность на отремонтированных автомобильных дорогах;

- обеспечить сохранность отремонтированных автомобильных дорог;

- создать благоприятные условия проживания граждан.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Объемы финансирования объектов дорожного хозяйства Суворовского района

Наименование мероприятия	Объемы финансирования, тыс. руб.
	Всего			В том числе:
				Бюджет МО Суворовский район			Бюджеты поселений
	2019	2020	2021	2019	2020	2021	2019	2020	2021
Ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов	102065,065	71957,944	35024,914	102065,065	71957,944	35024,914
Содержание автомобильных дорог МО г. Чекалин	910,663						910,663
Содержание автомобильных дорог	10447,9	1700,0	1000,0	10447,9	3860,0	2260,0
Проверка сметной документации	130,0	60,0	60,0	80,0	60,0	60	50,0
Итого	113553,628	75817,944	37284,914	112592,965	75817,944	37284,914	960,663	0,0	0,0

Финансирование мероприятий Программы обеспечивается за счет средств бюджета поселений Суворовского района и средств дорожного фонда Суворовского района.

В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться.

Реализацию мероприятий Программы планируется обеспечить силами подрядных организаций - победителей аукционов на право выполнения дорожных работ.