Постановление Правительства Пензенской области от 24 ноября 2022 г. N 1047-пП "О внесении изменений в государственную программу Пензенской области "Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Пензенской области", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 01.11.2013 N 811-пП (с последующими изменениями)" (документ не действует)

Постановление Правительства Пензенской области от 24 ноября 2022 г. N 1047-пП
"О внесении изменений в государственную программу Пензенской области "Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Пензенской области", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 01.11.2013 N 811-пП (с последующими изменениями)"

В соответствии с Законом Пензенской области от 20.12.2021 N 3775-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Пензенской области "Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Пензенской области" (далее - Программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 01.11.2013 N 811-пП (с последующими изменениями), следующие изменения:

1.1. В разделе "Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области в рамках реализации подпрограммы 1" (далее - Порядок):

1.1.1. пункт 2 Порядка изложить в следующей редакции:

"2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на совершенствования объектов коммунальной инфраструктуры в сферах:

- теплоснабжения;

- водоснабжения;

- водоотведения;

- благоустройства населенных пунктов;

- закупки коммунальной техники.

Субсидии предоставляются и распределяются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Пензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области как главному распорядителю средств бюджета Пензенской области (далее - Министерство) на цели, предусмотренные настоящим Порядком, исходя из необходимости достижения результатов использования субсидий.

Объем субсидии бюджету муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Пензенской области.";

1.1.2. в подпункте "г" пункта 3 Порядка абзац "- по мероприятию "Закупка коммунальной техники" в объеме не более 90% стоимости коммунальной техники;" исключить;

1.1.3. пункт 3 Порядка дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) основное мероприятие "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области":

- по мероприятию "Закупка коммунальной техники" в объеме не более 90% стоимости коммунальной техники.";

1.1.4. подпункт "е" пункта 5 Порядка дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае если на момент подачи заявки в бюджете муниципального образования отсутствуют бюджетные ассигнования в объеме, обеспечивающем расходные обязательства муниципального образования, к документам, указанным в пункте 5 Порядка, предоставляется гарантийное письмо об обеспечении софинансирования муниципальным образованием программных мероприятий в соответствующем уровне софинансирования, установленных пунктом 3 настоящего Порядка. Выписку из решения представительного органа муниципального образования на соответствующий год необходимо предоставить в Министерство в срок не позднее даты заключения соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Пензенской области бюджету муниципального образования.";

1.1.5. подпункт "ж" пункта 5 Порядка изложить в следующей редакции:

"ж) копии правоустанавливающих документов на объекты коммунальной инфраструктуры;";

1.1.6. пункт 6 Порядка изложить в новой редакции:

"6. Для участия в подпрограмме 1 в 2023 году и последующих годах документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, предоставляются Министерству до 1 декабря года, предшествующему году реализации мероприятий, в целях распределения субсидий до начала финансового года реализации мероприятия.";

1.1.7. пункт 7 Порядка изложить в новой редакции:

"7. В случае дополнительного выделения субсидий из бюджета Пензенской области, а также в случаях направления муниципальными образованиями в Министерство информации о сложившейся экономии бюджетных средств в текущем году в результате проведения конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в целях ускорения реализации мероприятий формируется дополнительный список из муниципальных образований, подавших заявки на дату образования экономии или дополнительно выделенных денежных средств, но не позднее 25 ноября года реализации мероприятий, которые будут рассматриваться на комиссии Министерства по отбору объектов для включения в Комплексную программу модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области (далее - Комиссия), созданной в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 19.07.2021 N 424-пП "Об утверждении Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области.";

1.1.8. пункт 8 Порядка исключить;

1.1.9. пункт 10 Порядка изложить в новой редакции:

"10. Комиссия в течение пяти рабочих дней, следующих за датой окончания приема документов, рекомендует включение муниципальных образований Пензенской области в перечень получателей субсидии либо принимает решение об отказе муниципальным образованиям Пензенской области в участии в реализации подпрограммы 1 с указанием причин отказа.

Результаты основного и дополнительных этапов отбора муниципальных образований Пензенской области оформляются протоколом заседания Комиссии.";

1.1.10. пункт 11 Порядка изложить в новой редакции:

"11. Протокол заседания Комиссии с результатами принятия решения о включении муниципальных образований Пензенской области в перечень получателей субсидии в течение трех рабочих дней со дня принятия решения размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

1.1.11. абзац третий пункта 12 Порядка изложить в новой редакции:

"Размер субсидии определяется исходя из заявленной потребности муниципального образования, уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Пензенской области и определяется по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию Пензенской области из бюджета Пензенской области, рублей;

- заявленная потребность муниципального образования в средствах исходя из сметной стоимости работ, стоимости материалов, оборудования, коммунальной техники, рублей;

- уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Пензенской области, определяемый в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка";

1.1.12. абзац четвертый пункта 12 Порядка исключить.

1.1.13. пункт 15 Порядка изложить в новой редакции:

"15. В течение 10 рабочих дней после полного завершения работ или этапов выполненных работ муниципальные образования подают в Министерство заявки (в соответствии с Приложением к Соглашению) на перечисление субсидий из бюджета Пензенской области. К заявке прилагается пакет документов, оформленных в соответствии с п. 2.51 главы II Примерной инструкции по делопроизводству в государственных организациях, утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 11.04.2018 N 44, содержащий:

а) копии контрактов (договоров) на выполнение подрядных работ, поставку, закупку продукции и (или) материалов, оборудования, коммунальной техники;

б) копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2);

в) копию справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (форма КС-3);

г) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением случаев, установленных частью 15 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

д) справку о достижении показателей результативности (результаты) использования субсидии в соответствии с заключенным Соглашением.

е) копии локальных сметных расчетов на выполнение строительно-монтажных работ, составленные, утвержденные и согласованные в установленном порядке, положительных заключений государственной экспертизы проектной документации (в случае, установленном частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации) либо положительных заключений о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта коммунальной инфраструктуры в случаях, когда такая сметная стоимость не подлежит проверке на предмет достоверности ее определения в соответствии с частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением случаев текущего ремонта, сметная стоимость которого не превышает 100 тыс. рублей в текущих ценах на один объект капитального строительства, в течение финансового года).

Также для мероприятия "Строительство и реконструкция (модернизация) сетей и сооружений водоснабжения в населенных пунктах Пензенской области" по объектам: артезианская скважина, каптаж после ввода объекта в эксплуатацию, - протокол лабораторных исследований (испытаний) и измерений воды.

Затраты на работы и услуги включаются в заявку на получение субсидий из бюджета Пензенской области при соответствующем подтверждении договорами.

Документы, предусмотренные подпунктами "б", "в", "г", "д", "е" настоящего пункта, не представляются в рамках реализации мероприятий "Совершенствование систем наружного освещения населенных пунктов", "Закупка коммунальной техники" и "Реконструкция (модернизация) и капитальный ремонт тепловых сетей и сооружений в населенных пунктах Пензенской области" в части приобретения энергоэффективного оборудования (материалов).

Для мероприятий "Совершенствование систем наружного освещения населенных пунктов", "Реконструкция (модернизация) и капитальный ремонт тепловых сетей и сооружений" в части приобретения энергоэффективного оборудования (материалов), "Закупка коммунальной техники" представляются следующие документы:

а) копии товарных накладных, копии счетов-фактур;

б) копия акта приемки (ввода) в эксплуатацию смонтированного оборудования (материалов) (для мероприятия "Закупка коммунальной техники" - копия акта приема-передачи);

При выполнении работ для устранения режима чрезвычайной ситуации:

а) копия постановления (распоряжения) о введении режима чрезвычайной ситуации на отдельных территориях муниципального образования Пензенской области;

б) копии документов, обосновывающих начальную максимальную цену контракта в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)", статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями).

В случае если по условиям контракта (договора) предусмотрено авансирование выполнения работ (поставки товаров, оказания услуг), муниципальными образованиями в Министерство предоставляется заявка-расчет (в произвольной форме) на перечисление авансовых платежей с приложением копии контракта (договора).";

1.1.14. пункт 18 Порядка изложить в следующей редакции:

"18. Результатами использования субсидий являются:

1. По мероприятию "Водоотведение":

- по строительству, реконструкции (модернизации): количество (протяженность) объектов коммунальной инфраструктуры, введенных в эксплуатацию;

- по капитальному ремонту: количество (протяженность) отремонтированных объектов коммунальной инфраструктуры.

2. По мероприятию "Совершенствование систем теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской области":

- по строительству, реконструкции (модернизации): количество (протяженность) объектов коммунальной инфраструктуры, введенных в эксплуатацию;

- по капитальному ремонту: количество (протяженность) отремонтированных объектов коммунальной инфраструктуры;

- количество квартир, переведенных на индивидуальное отопление.

3. По мероприятию "Чистая вода":

- по строительству, реконструкции (модернизации): количество (протяженность) объектов коммунальной инфраструктуры, введенных в эксплуатацию;

- по капитальному ремонту: количество (протяженность) отремонтированных объектов коммунальной инфраструктуры, количество обустроенных санитарно-защитных зон;

- количество установленных систем управления, защиты, контроля и учета.

4. По мероприятию "Благоустройство населенных пунктов Пензенской области":

- количество установленных энергосберегающих светильников, приборов учета.

5. По мероприятию "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области":

- количество приобретенной коммунальной техники.

Значение результата использования субсидии устанавливается в Соглашении о предоставлении субсидии.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых и предусмотренных Соглашением плановых значений результата использования субсидий.";

1.1.15. пункт 23 Порядка изложить в следующей редакции:

"23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.";

1.1.16. дополнить Порядок пунктом 24 следующего содержания:

"24. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации".

1.2. В приложении N 7.2 "Перечень основных мероприятий (региональных проектов), мероприятий государственной программы Пензенской области "Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Пензенской области" Программы:

1.2.1. подпункт 1.4.2 пункта 1.4 изложить в следующей редакции:

"

1.4.2.	Мероприятие "Закупка коммунальной техники"	Управление жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области, муниципальные образования Пензенской области (по согласованию)	Итого	468248,6	421423,7	0,0	46824,9	0,0	Приобретение коммунальной техники, ед.	N 1.2
			2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
		Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области, муниципальные образования Пензенской области (по согласованию)	2021	55555,6	50000,0	0,0	5555,6	0,0	17
			2022	412693,0	371423,7	0,0	41269,3	0,0	89

";

1.2.2. пункт 1.5 дополнить подпунктом 1.5.8 следующего содержания:

"

1.5.8	Мероприятие "Закупка коммунальной техники"	Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области	Итого	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Приобретение коммунальной техники, ед.	N 1.2
			2023	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2024	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2025	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2026	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2027	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы формирования и реализации государственной политики в области жилищно-коммунального хозяйства.

Председатель Правительства Пензенской области

Н.П. Симонов