Приложение. Рекомендации по разработке проекта извещения и оформлению независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в закупке товара, работы, услуги при осуществлении централизованной закупки для нужд Санкт-Петербурга

Приложение
к распоряжению Комитета
по государственному заказу Санкт-Петербурга
от 23.11.2022 N 256-р

Рекомендации
по разработке проекта извещения и оформлению независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в закупке товара, работы, услуги при осуществлении централизованной закупки для нужд Санкт-Петербурга

1. Рекомендации по разработке проекта извещения и оформлению независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в закупке товара, работы, услуги при осуществлении централизованной закупки для нужд Санкт-Петербурга (далее - Рекомендации) разработаны на основании постановления Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 N 1005 "О независимых гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (вместе с "Дополнительными требованиями к независимой гарантии, используемой для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", "Правилами ведения и размещения в единой информационной системе в сфере закупок реестра независимых гарантий", "Правилами формирования и ведения закрытого реестра независимых гарантий")" (далее - Постановление N 1005), статьи 26 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), пункта 2 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 N 1095 "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга".

2. При формировании проекта извещения об осуществлении закупки положения Рекомендаций подлежат обязательному применению при осуществлении закупок уполномоченными органами, указанными в пунктах 2.1 и 2.2 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 N 1095 "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга".

3. Образец заполнения раздела "Обеспечение заявки" проекта извещения об осуществлении закупки на примере Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга приведен в приложении к настоящим Рекомендациям.

4. При оформлении независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки (далее - гарантия) по типовой форме независимой гарантии, утвержденной Постановлением N 1005, в разделе "Полное наименование бенефициара" указывается наименование уполномоченного органа, осуществляющего определение поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании пунктов 2.1 и 2.2 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 N 1095 "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга" ¹.

Например: Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга ².

"Место нахождения, телефон, адрес электронной почты бенефициара":

Российская Федерация, 191144, Санкт-Петербург, улица Новгородская, дом 20 лит. А, часть неж. пом. 2-н.; orgtorg@gz-spb.ru.

5. В пункте 1 гарантии указывается, что гарантия обеспечивает исполнение принципалом его обязательств по заключению контракта с заказчиком ³ (в случае признания принципала в соответствии с Законом N 44-ФЗ победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или иным участником закупки, с которым по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заключается контракт).

6. Ввиду того, что бенефициаром по гарантии является уполномоченный орган, пункт 15 гарантии излагается в следующей редакции:

"15. Настоящая независимая гарантия выдана в пользу бенефициара, и права требования по ней не могут быть переданы третьему лицу без согласия гаранта, за исключением случая перемены бенефициара при осуществлении закупки, при котором право требования по независимой гарантии может быть передано новому бенефициару с предварительным извещением об этом гаранта".

-----------------------------

¹ _{Правоприменительная практика:}

_{Решение ФАС России от 11.11.2022 по делу N 28/06/105-3338/2022}

_{Решение УФАС СПб от 26.10.2022 N N 44-3640/22}

_{Письмо Минфина России от 26.10.2022 N 24-06-06/103708.}

² _{Пункты 2.2.1-2.2.4 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 N 1095 "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга".}

³ _{В случае, если уполномоченный орган не наделен полномочиями на планирование закупок, заключение контрактов, их исполнение, в том числе на приемку поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечение их оплаты контракт заключается с заказчиком.}

-----------------------------