Постановление Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 29 ноября 2022 г. N 3084 "Об Общественном совете Верхнесалдинского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 29 ноября 2022 г. N 3084
"Об Общественном совете Верхнесалдинского городского округа"

В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 19 декабря 2016 года N 151-ОЗ "Об общественном контроле в Свердловской области", в целях повышения уровня участия жителей Верхнесалдинского городского округа и общественных объединений в муниципальном управлении, реализации гражданских инициатив, направленных на продвижение и защиту общественных интересов постановляю:

1. Создать Общественный совет Верхнесалдинского городского округа.

2. Утвердить Положение об Общественном совете Верхнесалдинского городского округа (прилагается).

3. Объявить о формировании Общественного совета Верхнесалдинского городского округа.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Салдинская газета", разместить на официальном сайте Верхнесалдинского городского округа.

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Верхнесалдинского городского округа

И.Б. Сальников

Утверждено
постановлением администрации
Верхнесалдинского городского округа
от 29.11.2022 N 3084
"Об Общественном совете
Верхнесалдинского городского
округа"

Положение
об Общественном совете Верхнесалдинского городского округа

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее положение в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ) и Законом Свердловской области от 19 декабря 2016 года N 151-ОЗ "Об общественном контроле в Свердловской области" (далее - Закон Свердловской области от 19 декабря 2016 года N 151-ОЗ) определяет компетенцию, порядок формирования и общие вопросы организации деятельности Общественного совета Верхнесалдинского городского округа.

2. Общественный совет Верхнесалдинского городского округа (далее - Общественный совет) образуется для выполнения консультативно-совещательных функций и участия в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Свердловской области от 19 декабря 2016 года N 151-ОЗ, иными нормативными правовыми актами Свердловской области, настоящим положением.

3. Общественный совет формируется в целях обеспечения и защиты прав и законных интересов граждан Российской Федерации, проживающих на территории Верхнесалдинского городского округа, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Верхнесалдинского городского округа, при проведении общественной оценки деятельности администрации Верхнесалдинского городского округа, а также обеспечения взаимодействия граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций с исполнительным органом.

4. Общественный совет формируется на основе добровольного участия граждан в его деятельности.

5. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

Глава 2. Компетенция общественного совета

6. Основными задачами Общественного совета являются:

1) обсуждение и выдвижение гражданских инициатив по вопросам местного значения;

2) обеспечение участия институтов гражданского общества в процессе подготовки проектов правовых актов и их реализации, обсуждении иных вопросов, относящихся к компетенции администрации Верхнесалдинского городского округа;

3) участие в информировании общественности о целях, задачах и результатах деятельности администрации Верхнесалдинского городского округа;

4) участие в организации и проведении совместных мероприятий администрации Верхнесалдинского городского округа и институтов гражданского общества по обсуждению вопросов, относящихся к компетенции администрации Верхнесалдинского городского округа.

7. Общественный совет для достижения своих целей и реализации задач имеет право:

1) выступать в качестве инициатора и (или) организатора мероприятий, проводимых при осуществлении общественного контроля, а также принимать в них участие;

2) принимать решения по вопросам, находящимся в ведении Общественного совета;

3) создавать по вопросам, отнесенным к компетенции Общественного совета, рабочие группы с участием экспертов, представителей общественных объединений и иных некоммерческих организаций;

4) вносить предложения по совершенствованию деятельности администрации Верхнесалдинского городского округа;

5) рассматривать проекты правовых актов и иных документов, разрабатываемых администрацией Верхнесалдинского городского округа;

6) принимать участие в работе образуемых в администрации Верхнесалдинского городского округа аттестационной и конкурсной комиссий, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Верхнесалдинского городского округа и урегулированию конфликтов интересов;

7) приглашать на заседания Общественного совета представителей администрации Верхнесалдинского городского округа, граждан, представителей общественных объединений и иных некоммерческих организаций;

8) взаимодействовать со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях Общественного совета;

9) организовывать проведение общественных экспертиз проектов правовых актов, разрабатываемых администрацией Верхнесалдинского городского округа;

10) направлять запросы и обращения;

11) участвовать в антикоррупционной работе, оценке эффективности муниципальных закупок;

12) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.

Глава 3. Состав и порядок формирования общественного совета

8. Глава Верхнесалдинского городского округа по результатам проведения консультаций с жителями Верхнесалдинского городского округа, общественными объединениями, иными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на территории Верхнесалдинского городского округа, определяет 5 граждан, имеющих особые заслуги и пользующихся признанием и уважением среди населения Верхнесалдинского городского округа, и предлагает этим гражданам войти в состав Общественного совета.

9. Дума городского округа по результатам проведения консультаций с жителями Верхнесалдинского городского округа, общественными объединениями, иными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на территории Верхнесалдинского городского округа, определяет 5 граждан, имеющих особые заслуги и пользующихся признанием и уважением среди населения Верхнесалдинского городского округа, и предлагает этим гражданам войти в состав Общественного совета.

10. Граждане, получившие предложение войти в состав Общественного совета, в течение десяти дней письменно уведомляют соответственно Главу Верхнесалдинского городского округа или Думу городского округа о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественного совета.

11. Глава Верхнесалдинского городского округа в течение десяти дней со дня получения им письменного согласия утверждает их членами Общественного совета.

12. Дума городского округа после получения письменного согласия на ближайшем заседании Думы городского округа утверждает их членами Общественного совета. Одни и те же граждане не могут быть утверждены в качестве членов Общественного совета одновременно главой Верхнесалдинского городского округа и Думой городского округа.

13. На первом заседании Общественного совета утверждается окончательный состав Общественного совета.

14. За четыре месяца до истечения срока полномочий членов Общественного совета Глава Верхнесалдинского городского округа и Дума городского округа инициируют процедуры формирования нового состава Общественного совета, установленные пунктами 8-12 настоящей статьи.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пунктами 8-12 настоящего положения"

15. В случае если полный состав Общественного совета не будет сформирован в порядке, установленном настоящей статьей, либо в случае досрочного прекращения полномочий членов Общественного совета новые члены Общественного совета вводятся в ее состав в следующем порядке:

1) если вакантными являются места членов Общественного совета, утверждаемых Главой Верхнесалдинского городского округа или Думой городского округа, решения об утверждении граждан членами Общественного совета принимают соответственно Глава Верхнесалдинского городского округа или Дума городского округа, при этом сроки осуществления процедур, указанных в пунктах 10-11 настоящей статьи, сокращаются наполовину;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пунктах 10-11 настоящего положения"

2) если вакантными являются места членов Общественного совета, принимаемых из числа представителей общественных объединений, решения о приеме указанных представителей в члены Общественного совета принимает Общественный совет на своих заседаниях.

16. Не допускаются к выдвижению кандидатур в члены Общественного совета:

1) некоммерческие организации, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;

2) некоммерческие организации, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.

Глава 4. Структура общественного совета

17. Полномочия, порядок формирования и деятельности органов Общественного совета определяются Регламентом Общественного совета.

18. Члены Общественного совета на первом заседании Общественного совета избирают из своего состава на срок полномочий Общественного совета председателя, заместителя председателя и секретаря Общественного совета в порядке, установленном Регламентом общественного совета.

19. Комиссии Общественного совета создаются по сферам деятельности Общественного совета. В состав комиссий Общественного совета входят члены Общественного совета.

Полномочия, порядок формирования и деятельности комиссий определяются Регламентом Общественного совета.

20. Для проведения общественной экспертизы Общественный совет вправе создавать рабочие группы, в состав которых могут входить члены Общественного совета, представители общественных объединений и организаций, иные граждане, привлеченные с их согласия к работе Общественного совета.

Полномочия, порядок формирования и деятельности рабочих групп определяются Регламентом Общественного совета.

21. Количественный состав Общественного совета устанавливается 15 человек.

Глава 5. Требования к кандидатурам в состав общественного совета

22. Кандидатуры в состав Общественного совета должны соответствовать следующим требованиям:

1) иметь гражданство Российской Федерации;

2) проживать на территории Верхнесалдинского городского округа;

3) достичь возраста 18 лет;

4) иметь опыт работы и (или) общественной деятельности по профилю деятельности администрации Верхнесалдинского городского округа;

5) не иметь конфликта интересов, связанного с осуществлением полномочий члена Общественного совета.

23. Не могут быть выдвинуты в члены Общественного совета:

1) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, государственные должности других субъектов Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы Свердловской области, должности государственной гражданской службы других субъектов Российской Федерации, лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы;

2) лица, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не могут быть членами Общественного совета субъекта Российской Федерации.

Глава 6. Срок полномочий и порядок деятельности общественного совета

24. Общественный совет формируется сроком на 3 года.

25. Срок полномочий членов Общественного совета начинается со дня проведения первого заседания вновь сформированного Общественного совета.

26. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, проводимые не реже одного раза в квартал. По решению председателя Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание, а также заочное заседание. Общественным советом могут быть утверждены перечни вопросов, которые должны рассматриваться только на заседаниях Общественного совета, проводимых в очной форме.

27. Первое заседание вновь сформированного Общественного совета должно быть проведено не позднее 30 дней со дня утверждения персонального состава Общественного совета.

28. Заседание Общественного совета считается правомочным при участии в нем более половины от установленного числа членов Общественного совета.

29. Председатель Общественного совета:

1) утверждает план работы, повестку заседания и список лиц, приглашенных на заседание Общественного совета;

2) организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;

3) подписывает протоколы заседаний и другие решения, принимаемые Общественным советом;

4) вносит предложения главе Верхнесалдинского городского округа по вопросам внесения изменений (дополнений) в положение об Общественном совете;

5) взаимодействует с руководством администрации Верхнесалдинского городского округа по вопросам реализации решений Общественного совета;

6) осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности Общественного совета.

30. Заместитель председателя Общественного совета:

1) председательствует на заседаниях Общественного совета в случае отсутствия председателя Общественного совета;

2) участвует в организации работы Общественного совета и подготовке планов работы Общественного совета.

31. Члены Общественного совета имеют право:

1) вносить предложения по формированию повестки заседания Общественного совета;

2) вносить предложения в план работы Общественного совета;

3) участвовать в подготовке материалов к заседаниям Общественного совета;

4) высказывать особое мнение по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Общественного совета;

5) осуществлять иные полномочия в рамках деятельности Общественного совета.

32. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на очередной календарный год.

33. Повестка очередного заседания Общественного совета утверждается председателем Общественного совета на основе плана работы Общественного совета и предложений членов Общественного совета.

34. Члены Общественного совета лично участвуют в заседаниях Общественного совета.

35. Решения Общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов Общественного совета. Решения Общественного совета на заочном голосовании принимаются путем письменного опроса его членов. Порядок проведения заочного голосования Общественного совета утверждается председателем Общественного совета.

36. При равенстве голосов членов Общественного совета голос председателя Общественного совета является решающим.

37. Решения, принятые общественной палатой, оформляются протоколом заседания Общественного совета.

38. Заседания Общественного совета проходят открыто.

39. По решению общественного совета на заседания Общественного совета могут приглашаться иные лица, не являющиеся членами Общественного совета.

40. Общественный совет по итогам работы ежегодно, не позднее 01 марта года, следующего за отчетным, готовит доклад о своей деятельности.

41. Ежегодный доклад Общественного совета утверждается на заседании Общественного совета и подписывается председателем Общественного совета.

42. Ежегодный доклад Общественного совета направляется главе Верхнесалдинского городского округа и в Общественную палату Свердловской области.

43. Ежегодный доклад Общественного совета размещается на официальном сайте Верхнесалдинского городского округа и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

44. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

1) истечения срока полномочий Общественного совета;

2) подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;

3) вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;

4) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

5) его смерти.

ГАРАНТ:

Нумерация глав приводится в соответствии с источником

Глава 8. Обеспечение деятельности общественного совета и иные положения, связанные с осуществлением его деятельности

45. Организационное, техническое и информационное обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет администрация Верхнесалдинского городского округа.

46. На официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" создается специальный раздел для размещения информации о деятельности Общественного совета, в котором обязательному размещению подлежат:

1) правовые акты, регулирующие вопросы создания и деятельности Общественного совета;

2) сведения о персональном составе Общественного совета;

3) план работы Общественного совета на календарный год;

4) повестки заседаний Общественного совета;

5) решения заседаний Общественного совета;

6) копии заключений Общественного совета по результатам общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов;

7) ежегодный доклад Общественного совета;

8) контактная информация, обеспечивающая обратную связь граждан и организаций с общественной палатой;

9) иные сведения о деятельности Общественного совета.