Приложение 1

Приложение 1
к решению 75-й сессии Симферопольского
городского совета II созыва
от 25.08.2022 N 603

Приложение 1
к решению 33-й сессии Симферопольского
городского совета I созыва
от 30.11.2015 N 496

Порядок
проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (далее - Порядок), определяет процедуру и сроки проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов (далее - проект МНПА), устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные МНПА обязанности для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные МНПА обязательные требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставлением разрешений, за исключением:

1.1.1. проектов МНПА Симферопольского городского совета, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

1.1.2. проектов МНПА Симферопольского городского совета, регулирующих бюджетные правоотношения;

1.1.3. проектов МНПА Симферопольского городского совета, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Крым от 25.06.2015 N 123-ЗРК/2015 "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Крым, проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизе нормативных правовых актов Республики Крым, муниципальных нормативных правовых актов, порядке установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Республики Крым", Уставом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

1.3. В случае если проведение оценки регулирующего воздействия проекта МНПА не требуется, орган-разработчик в пояснительной записке к проекту МНПА, направляемому на согласование в установленном порядке, приводит обоснования, по которым процедура оценки регулирующего воздействия не проводится.

1.4. В настоящем Порядке используются следующие определения:

Публичные консультации - открытое обсуждение проекта МНПА;

Орган-разработчик - разработчик проекта МНПА;

Орган, уполномоченный на подготовку заключения об оценке регулирующего воздействия - Администрация города Симферополя Республики Крым в лице структурного подразделения Администрации города Симферополя Республики Крым, уполномоченного на подготовку заключения об оценке регулирующего воздействия проекта МНПА;

Орган, уполномоченный на проведение экспертизы МНПА - Администрация города Симферополя Республики Крым в лице структурного подразделения Администрации города Симферополя Республики Крым, уполномоченного на проведение экспертизы МНПА;

Орган, уполномоченный на подготовку заключения об экспертизе МНПА - Администрация города Симферополя Республики Крым в лице структурного подразделения Администрации города Симферополя Республики Крым, уполномоченного на подготовку заключения об экспертизе МНПА;

Орган, уполномоченный на проведение оценки фактического воздействия МНПА - Администрация города Симферополя Республики Крым в лице структурного подразделения Администрации города Симферополя Республики Крым, уполномоченного на проведение оценки фактического воздействия МНПА.

2. Оценка регулирующего воздействия

2.1. Оценка регулирующего воздействия проекта МНПА проводится органом-разработчиком.

Органом-разработчиком проекта МНПА могут быть:

- структурные подразделения Администрации города Симферополя Республики Крым;

- субъекты правотворческой инициативы, уполномоченные в соответствии с Уставом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым вносить проекты нормативных правовых актов муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - субъекты правотворческой инициативы).

2.2. Оценка регулирующего воздействия проводится в целях выявления в проекте МНПА положений, которые:

2.2.1. вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствуют их введению;

2.2.2. способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и (или) способствуют возникновению необоснованных расходов бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;

2.2.3. устанавливают новые или изменяют ранее предусмотренные МНПА обязательные требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставлением разрешений.

2.3. Оценка регулирующего воздействия проводится с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в проекте МНПА:

2.3.1. высокая степень регулирующего воздействия - проект МНПА содержит положения, устанавливающие ранее не предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их установлению, а также положения, приводящие к возникновению ранее не предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;

2.3.2. средняя степень регулирующего воздействия - проект МНПА содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их установлению, а также положения, приводящие к увеличению ранее предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;

2.3.3. низкая степень регулирующего воздействия - проект МНПА не содержит положений, предусмотренных пунктами 2.3.1 и 2.3.2 настоящего Порядка, однако подлежит оценке регулирующего воздействия в соответствии с пунктами 2.2.1-2.2.3 Порядка. К низкой степени регулирующего воздействия относятся также случаи разработки МНПА с целью корректировки документа (не вводящие, не изменяющие и не отменяющие положения).

3. Процедура проведения оценки регулирующего воздействия

3.1. Орган-разработчик размещает на официальном сайте Администрации города Симферополя Республики Крым уведомление об обсуждении концепции предлагаемого правового регулирования по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку и перечень вопросов для участников обсуждения концепции предлагаемого правового регулирования по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку.

3.2. Срок, указанный в уведомлении об обсуждении концепции предлагаемого правового регулирования, в течение которого органом-разработчиком принимаются предложения в связи с размещением уведомления об обсуждении концепции предлагаемого правового регулирования, составляет 15 дней со дня размещения на официальном сайте Администрации города Симферополя Республики Крым.

3.3. Орган-разработчик в течение 2 рабочих дней извещает о размещении уведомления об обсуждении концепции предлагаемого правового регулирования с указанием сведений о месте такого размещения (полный электронный адрес официального сайта Администрации города Симферополя Республики Крым) орган, уполномоченный на подготовку заключения об оценке регулирующего воздействия.

3.4. Обработка предложений, поступивших в ходе обсуждения концепции предлагаемого правового регулирования, осуществляется органом-разработчиком в установленный в уведомлении срок.

3.5. Замечания и (или) предложения анонимного характера не подлежат рассмотрению.

3.6. По результатам рассмотрения предложений орган-разработчик составляет сводку предложений по форме согласно Приложению 3 к настоящему Порядку и размещает на официальном сайте Администрации города Симферополя Республики Крым в течение 2 рабочих дней.

3.7. По результатам рассмотрения предложений, поступивших в ходе обсуждения концепции предлагаемого правового регулирования, орган-разработчик принимает решение о подготовке проекта нормативного правового акта либо об отказе от введения предлагаемого правового регулирования в целях решения выявленной проблемы.

4. Разработка проекта МНПА, составление сводного отчета и проведение публичных консультаций

4.1. В случае принятия решения о необходимости введения предлагаемого правового регулирования для решения выявленной проблемы орган-разработчик выбирает наилучший из имеющихся вариантов правового регулирования с учетом следующих основных критериев:

а) эффективность, определяемая высокой степенью вероятности достижения заявленных целей регулирования;

б) уровень и степень обоснованности предполагаемых затрат потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;

в) предполагаемая польза для соответствующей сферы общественных отношений, выражающаяся в создании благоприятных условий для ее развития.

Орган-разработчик на основании выбранного варианта правового регулирования разрабатывает проект МНПА и формирует сводный отчет о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта МНПА (далее - сводный отчет) по форме согласно Приложению 4 к настоящему Порядку.

Для проектов МНПА с низкой степенью регулирующего воздействия и проектов НПА, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка, публичные консультации не проводятся, сводный отчет не составляется.

4.2. Орган-разработчик составляет сводный отчет с учетом сводки предложений. Для проведения публичных консультаций орган-разработчик передает органу, уполномоченному на подготовку заключения об оценке регулирующего воздействия, сводный отчет и проект МНПА.

4.3. Орган, уполномоченный на подготовку заключения об оценке регулирующего воздействия, в течение 1 рабочего дня после получения документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, размещает на официальном сайте Администрации города Симферополя Республики Крым уведомление о проведении публичных консультаций по обсуждению проекта МНПА и сводного отчета (далее - уведомление), проект МНПА и сводный отчет.

4.4. В уведомлении указывается способ направления участниками публичных консультаций своих мнений по вопросам, обсуждаемым в ходе публичных консультаций, и срок проведения публичных консультаций, в течение которого будет осуществляться прием позиций участников публичных консультаций. Срок проведения публичных консультаций составляет 15 дней со дня размещения уведомления на официальном сайте Администрации города Симферополя Республики Крым.

4.5. Орган, уполномоченный на подготовку заключения об оценке регулирующего воздействия, обязан рассмотреть все предложения, поступившие в установленный в уведомлении срок.

В случае поступления предложений, орган, уполномоченный на подготовку заключения об оценке регулирующего воздействия, по результатам рассмотрения составляет сводку предложений по форме согласно Приложению 3 к настоящему Порядку. Сводка предложений подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Симферополя Республики Крым в течение 2 рабочих дней после окончания установленного срока проведения публичных консультаций.

4.6. По результатам публичных консультаций орган, уполномоченный на подготовку заключения об оценке регулирующего воздействия, направляет органу-разработчику на доработку проект МНПА и сводный отчет.

4.7. Доработанный проект МНПА, сводный отчет и сводку предложений, составленную по результатам публичных консультаций, орган-разработчик размещает на официальном сайте Администрации города Симферополя Республики Крым и одновременно направляет в орган, уполномоченный на подготовку заключения об оценке регулирующего воздействия, для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия проекта МНПА.

5. Подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия проектов МНПА

5.1. Заключение об оценке регулирующего воздействия проекта МНПА (далее - заключение) подготавливает орган, уполномоченный на подготовку заключения об оценке регулирующего воздействия, по форме согласно Приложению 5 к настоящему Порядку, в течение 5 рабочих дней. В течение 2 рабочих дней со дня подписания заключение направляется органу-разработчику.

5.2. В случае выявления несоблюдения требований проведения процедуры оценки регулирующего воздействия, установленных настоящим Порядком, органом, уполномоченным на подготовку заключения об оценке регулирующего воздействия, в заключении могут быть сделаны выводы о необходимости повторного проведения процедур, предусмотренных настоящим Порядком, начиная с соответствующей невыполненной или выполненной ненадлежащим образом процедуры, с последующей доработкой и повторным направлением в орган, уполномоченный на подготовку заключения, сводного отчета и проекта МНПА для подготовки заключения.

5.3. В случае если в заключении сделан вывод о наличии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, об отсутствии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования, орган - разработчик проекта МНПА обязан устранить замечания органа, уполномоченного на подготовку заключения об оценке регулирующего воздействия, в течение 20 рабочих дней.

5.4. Разногласия, возникающие по результатам проведения оценки регулирующего воздействия проекта МНПА, разрешаются в порядке, который определяется Симферопольским городским советом Республики Крым.

5.5. Правом подписания заключения обладает глава администрации города Симферополя Республики Крым или первый заместитель главы администрации города Симферополя Республики Крым.

6. Специальный порядок проведения процедуры оценки регулирующего воздействия отдельных проектов МНПА

6.1. Для проектов МНПА с низкой степенью регулирующего воздействия, а также проектов МНПА, разрабатываемых с целью приведения отдельных положений МНПА в соответствие с требованиями федерального законодательства, положения разделов 3 и 4 настоящего Порядка не применяются.

Разработчик направляет в орган, уполномоченный на подготовку заключения об оценке регулирующего воздействия, для подготовки заключения только проект МНПА и пояснительную записку к нему.

Срок подготовки заключения - в течение 3 рабочих дней со дня получения вышеуказанных документов.

Заключение подготавливает орган, уполномоченный на подготовку заключения об оценке регулирующего воздействия, по форме согласно Приложению 6 к настоящему Порядку.

6.2. В случае выявления органом, уполномоченным на подготовку заключения об оценке регулирующего воздействия, в проекте МНПА положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, орган, уполномоченный на подготовку заключения об оценке регулирующего воздействия, в течение 5 рабочих дней со дня поступления проекта МНПА направляет разработчику информацию о необходимости доработки МНПА в общем порядке.

Заместитель председателя Симферопольского городского совета

Н.В. АКСЁНОВА

Начальник МКУ Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа Администрации города Симферополя Республики Крым

О.Р. ЧУБКО

Приложение 1
к Порядку проведения оценки
регулирующего воздействия
проектов муниципальных нормативных
правовых актов муниципального
образования городской округ
Симферополь Республики Крым,
затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и иной
экономической деятельности

Уведомление об обсуждении концепции предлагаемого правового регулирования

________________________________________________________________

                 (наименование органа-разработчика

извещает о начале обсуждения идеи (концепции) предлагаемого

правового акта регулирования и сборе предложений

заинтересованных лиц.

Предложения принимаются по адресу: _______________________,

а также по адресу электронной почты: __________________________.

Сроки приема предложений: ________________________________.

Место размещения уведомления о подготовке проекта МНПА в

информационно-телекоммуникационной сети Интернет (полный

электронный адрес): ___________________________________________.

Все поступившие предложения будут рассмотрены. Сводка

предложений будет размещена на сайте ___________________________

не позднее _______________.

1. Описание проблемы, на решение которой направлено

предлагаемое правовое регулирование: __________________________.

2. Цели предлагаемого правового регулирования: ____________

_______________________________________________________________.

3. Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие

решения, из которых вытекает необходимость разработки

предлагаемого правового регулирования в данной области: ________

_______________________________________________________________.

4. Планируемый срок вступления в силу предлагаемого

правового регулирования: ______________________________________.

5. Сведения о необходимости или отсутствии необходимости

установления переходного периода:______________________________.

6. Сравнение возможных вариантов решения проблемы

	Вариант 1	Вариант 2	Вариант
6.1. Содержание варианта решения выявленной проблемы
6.2. Качественная характеристика и оценка динамики численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования в среднесрочном периоде (1 - 3 года)
6.3. Оценка дополнительных расходов (доходов) потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования, связанных с его ведением
6.4. Оценка расходов (доходов) бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, связанных с введением предлагаемого правового регулирования
6.5. Оценка возможности достижения заявленных целей предлагаемого правового регулирования посредством применения рассматриваемых вариантов предлагаемого правового регулирования
6.6. Оценка риска неблагоприятных последствий

6.7. Обоснование выбора предпочтительного варианта

предлагаемого правового регулирования выявленной проблемы:

______________________________________________________________.

7. Иная информация по решению органа-разработчика,

относящаяся к сведениям о подготовке идеи (концепции)

предлагаемого правового регулирования:

______________________________________________________________.

К уведомлению прилагаются:

1. Перечень вопросов для участников публичных консультаций;

2. Иные материалы, которые, по мнению органа-разработчика,

позволяют оценить необходимость введения предлагаемого правового

регулирования.

Начальник МКУ Департамент

развития экономического потенциала

территории и муниципального заказа

Администрации города Симферополя

Республики Крым                                  О.Р. ЧУБКО

Приложение 2
к Порядку проведения оценки
регулирующего воздействия
проектов муниципальных нормативных
правовых актов муниципального
образования городской округ
Симферополь Республики Крым,
затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и иной
экономической деятельности

Перечень вопросов для участников публичных консультаций

________________________________________________________________

        (название проекта муниципального нормативного

                          правового акта)

Пожалуйста, заполните и направьте данную форму по

электронной почте на адрес _____________________________________

                                   (электронный адрес)

не позднее __________________________.

                         (дата)

Орган-разработчик не будет иметь возможности проанализировать

позиции, направленные ему после указанного срока.

Контактная информация:

Название организации: ____________________________________.

Сфера деятельности организации: __________________________.

Ф.И.О. контактного лица: _________________________________.

Контактный телефон: ______________________________________.

Электронный адрес: _______________________________________.

1. Насколько актуальна проблема, на решение которой направлено

предлагаемое регулирование?

2. Насколько цель предлагаемого регулирования соотносится

с проблемой, на решение которой оно направлено? Достигнет ли,

на Ваш взгляд, предлагаемое нормативное правовое регулирование

тех целей, на решение которых оно направлено?

3. Является ли выбранный вариант решения оптимальным?

Существуют ли иные варианты достижения заявленных целей

муниципального регулирования? Если да, приведите те, которые, по

Вашему мнению, были бы менее затратны и (или) более эффективны.

4. Какие, по Вашему мнению, субъекты предпринимательской и

иной экономической деятельности будут затронуты предлагаемым

регулированием?

5. Существуют ли в предлагаемом проекте муниципального

нормативного правового акта положения, которые необоснованно

затрудняют ведение предпринимательской и иной экономической

деятельности? Приведите обоснования по каждому указанному

положению.

6. К каким последствиям может привести недостижение целей

правового регулирования?

7. Оцените предполагаемые издержки и выгоды субъектов

предпринимательской и иной экономической деятельности,

возникающие при введении предлагаемого регулирования.

8. Какие, на Ваш взгляд, могут возникнуть проблемы и

трудности с контролем соблюдения требований и норм, вводимых

данным муниципальным нормативным правовым актом?

9. Требуется ли переходный период для вступления в силу

предлагаемого регулирования (если да, то какова его

продолжительность), какие ограничения по срокам введения нового

регулирования необходимо учесть?

10. Какие, на Ваш взгляд, целесообразно применить

исключения по введению регулирования в отношении отдельных групп

лиц, приведите соответствующее обоснование.

11. Иные предложения и замечания, которые, по Вашему мнению,

целесообразно учесть в рамках оценки регулирующего воздействия.

Начальник МКУ Департамент

развития экономического потенциала

территории и муниципального заказа

Администрации города Симферополя

Республики Крым                                       О.Р. ЧУБКО

Приложение 3
к Порядку проведения оценки
регулирующего воздействия
проектов муниципальных нормативных
правовых актов муниципального
образования городской округ
Симферополь Республики Крым,
затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и иной
экономической деятельности

Сводка предложений

Наименование проекта муниципального нормативного правового

акта

_______________________________________________________________

N п/п	Поступившие предложения <*>	Позиция органа-разработчика <**>

Руководитель <***>
(инициалы, фамилия)		Дата		Подпись

-----------------------------

<*> В случае если в ходе общественного обсуждения

предложения не поступали, указывается "Предложения отсутствуют".

<**> В случае если публичные консультации проводит орган,

уполномоченный на подготовку заключения об оценке регулирующего

воздействия, - позиция органа, уполномоченного на подготовку

заключения об оценке регулирующего воздействия.

<***> В случае если публичные консультации проводит орган,

уполномоченный на подготовку заключения об оценке регулирующего

воздействия, - руководитель органа, уполномоченного на

подготовку заключения об оценке регулирующего воздействия, если

публичные консультации проводит орган-разработчик - руководитель

органа-разработчика.

_____________________________

Начальник МКУ Департамент

развития экономического потенциала

территории и муниципального заказа

Администрации города Симферополя

Республики Крым                                       О.Р. ЧУБКО

Приложение 4
к Порядку проведения оценки
регулирующего воздействия
проектов муниципальных нормативных
правовых актов муниципального
образования городской округ
Симферополь Республики Крым,
затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и иной
экономической деятельности

Сводный отчет о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта

                         1. Общая информация.

1.1. Орган разработчик:

_______________________________________________________________.

               (полное и краткое наименования)

1.2. Вид и наименование проекта муниципального нормативного

правового акта:________________________________________________.

1.3. Степень регулирующего воздействия: (высокая/средняя/

низкая)

_______________________________________________________________.

1.4. Предполагаемая дата вступления в силу муниципального

нормативного правового акта:

_______________________________________________________________.

 (указывается дата; если положения вводятся в действие в разное

            время, то это указывается в разделе 11)

1.5. Краткое описание проблемы, на решение которой

направлено предлагаемое правовое регулирование:

_______________________________________________________________.

1.6. Краткое описание целей предлагаемого правового

регулирования:

_______________________________________________________________.

1.7. Краткое описание содержания предлагаемого правового

регулирования:

_______________________________________________________________.

1.8. Срок, в течение которого принимались предложения

в связи с размещением уведомления о разработке предлагаемого

правового регулирования:

начало: "__" ______ 20__ г.; окончание "__" _______ 20__ г.

1.9. Количество замечаний и предложений, полученных в связи

с размещением уведомления о разработке предлагаемого правового

регулирования:

__________, из них учтено полностью: _________, учтено частично:

_________.

1.10. Полный электронный адрес размещения сводки

предложений, поступивших в связи с размещением уведомления о

разработке правового регулирования:____________________________.

1.11. Контактная информация исполнителя:

Ф.И.О.: __________________________________________________.

Должность: _______________________________________________.

Тел.: ____________________________________________________.

Адрес электронной почты: _________________________________.

   2. Описание проблемы, на решение которой направлено

              предлагаемое правовое регулирование.

2.1. Формулировка проблемы:

_______________________________________________________________.

2.2. Информация о возникновении, выявлении проблемы и мерах,

принятых ранее для ее решения, достигнутых результатах и

затраченных ресурсах:

_______________________________________________________________.

2.3. Социальные группы, заинтересованные в устранении

проблемы, их количественная оценка:

_______________________________________________________________.

2.4. Характеристика негативных эффектов, возникающих в

связи с наличием проблемы, их количественная оценка:

_______________________________________________________________.

2.5. Причины возникновения проблемы и факторы,

поддерживающие ее существование:

_______________________________________________________________.

2.6. Причины невозможности решения проблемы участниками

соответствующих отношений самостоятельно:

_______________________________________________________________.

2.7. Опыт решения аналогичных проблем в других

муниципальных образованиях субъектов Российской Федерации:

_______________________________________________________________.

2.8. Источники данных: ___________________________________.

2.9. Иная информация о проблеме: _________________________.

3. Определение целей предлагаемого правового регулирования

            и индикаторов для оценки их достижения.

3.1. Цели предлагаемого правового регулирования	3.2. Сроки достижения целей предлагаемого правового регулирования	3.3. Периодичность мониторинга достижения целей предлагаемого правового регулирования
(цель 1)
(цель 2)

3.4. Действующие нормативные правовые акты, поручения,

другие решения, из которых вытекает необходимость разработки

предлагаемого правового регулирования в данной области, которые

определяют необходимость постановки указанных целей:

_______________________________________________________________.

  (указывается нормативный правовой акт более высокого уровня

           либо инициативный порядок разработки)

3.5. Цели предлагаемого правового регулирования	3.6. Индикаторы достижения целей предлагаемого правового регулирования	3.7. Единица измерения индикаторов	3.8. Целевые значения индикаторов по годам
Цель 1	Индикатор 1
	Индикатор 2
Цель 2	Индикатор 1
	Индикатор 2
Цель	Индикатор
	Индикатор

3.9. Методы расчета индикаторов достижения целей

предлагаемого правового регулирования, источники информации

для расчетов:

_____________________________________________________________.

3.10. Оценка затрат на проведение мониторинга достижения

целей предлагаемого правового регулирования:

______________________________________________________________.

4. Качественная характеристика и оценка численности

 потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования

                          (их групп).

4.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (краткое описание их качественных характеристик)	4.2. Количество участников группы	4.3. Источники данных
Группа 1
Группа 2
Группа

     5. Изменение функций (полномочий, обязанностей, прав)

органов местного самоуправления, а также порядка их реализации

  в связи с введением предлагаемого правового регулирования.

5.1. Наименование функции (полномочия, обязанности или права)	5.2. Характер функции (новая/изменяемая/отменяемая)	5.3. Предполагаемый порядок реализации	5.4. Оценка изменения трудовых затрат (чел./час/год), изменение численности сотрудников (чел.)	5.5. Оценка изменения потребностей в других ресурсах
Наименование органа 1:
Функция (полномочие, право, обязанность) 1.1
Функция (полномочие, право, обязанность) N
Наименование органа К.:
Функция (полномочие, право, обязанность) К. 1
Функция (полномочие, право, обязанность) К.

      6. Оценка дополнительных расходов (доходов) бюджета

     муниципального образования городской округ Симферополь

     Республики Крым, связанных с введением предлагаемого

                    правового регулирования.

6.1. Наименование функции (полномочия, обязанности или права) (в соответствии с п. 5.1 сводного отчета)	6.2. Виды расходов (возможных поступлений) бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым	6.3. Количественная оценка расходов и возможных поступлений, млн. рублей
Наименование органа (от 1 до N)
Функция (полномочие, право, обязанность) 1.1	Единовременные расходы (от 1 до __) в ________ г.
	Периодические расходы (от 1 до __) за период __________ гг.
	Возможные доходы (от 1 до __) за период ___________ гг.
Функция (полномочие, право, обязанность) 1.__	Единовременные расходы (от 1 до __) в ________ г.
	Периодические расходы (от 1 до __) за период __________ гг.
	Возможные доходы (от 1 до __) за период ___________ гг.
Итого, единовременные расходы за период ________ гг.
Итого, периодические расходы за период __________ гг.
Итого, возможные доходы за период ___________ гг.

6.4. Другие сведения о дополнительных расходах (доходах)

бюджета муниципального образования городской округ Симферополь

Республики Крым, возникающих в связи с введением предлагаемого

правового регулирования:_______________________________________.

6.5. Источники данных: ___________________________________.

     7. Изменения обязанностей (ограничений) потенциальных

  адресатов предлагаемого правового регулирования и связанные

            с ними дополнительные расходы (доходы).

7.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (соответствии с п. 4.1 сводного отчета)	7.2. Новые обязанности и ограничения, изменения существующих обязанностей и ограничений, вводимые предлагаемым правовым регулированием (с указанием соответствующих положений проекта нормативного правового акта)	7.3. Описание расходов и возможных доходов, связанных с введением предлагаемого правового регулирования	7.4. Количественная оценка, млн рублей
Группа 1
Группа 2
Группа

7.5. Издержки и выгоды адресатов предлагаемого правового регулирования, не поддающиеся количественной оценке:_______________.

7.6. Источники данных:___________________________________________.

8. Оценка рисков неблагоприятных последствий применения

           предлагаемого правового регулирования.

8.1. Виды рисков	8.2. Оценка вероятности наступления неблагоприятных последствий	8.3. Методы контроля рисков	8.4. Степень контроля рисков (полный/частичный/отсутствует)
Риск 1
Риск 2
Риск

8.5. Источники данных: ___________________________________.

       9. Сравнение возможных вариантов решения проблемы.

	Вариант 1	Вариант 2	Вариант
9.1. Содержание варианта решения проблемы
9.2. Качественная характеристика и оценка динамики численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования в среднесрочном периоде (1 - 3 года)
9.3. Оценка дополнительных расходов (доходов) потенциальных адресатов регулирования, связанных с введением предлагаемого правового регулирования
9.4. Оценка расходов (доходов) бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, связанных с введением предлагаемого правового регулирования
9.5. Оценка возможности достижения заявленных целей регулирования (раздел 3 сводного отчета) посредством применения рассматриваемых вариантов предлагаемого правового регулирования
9.6. Оценка рисков неблагоприятных последствий

9.7. Обоснование выбора предпочтительного варианта

решения выявленной проблемы:

_______________________________________________________________.

9.8. Детальное описание предлагаемого варианта решения

проблемы:

_______________________________________________________________.

    10. Оценка необходимости установления переходного периода

  и (или)отсрочки вступления в силу муниципального нормативного

 правового акта либо необходимости распространения предлагаемого

     правового регулирования на ранее возникшие отношения.

10.1. Предполагаемая дата вступления в силу муниципального

нормативного правового акта: ___________________________________

и (или) отсрочки введения предлагаемого правового регулирования:

есть (нет):

а) срок переходного периода: _____ дней с момента принятия

проекта нормативного правового акта;

б) отсрочка введения предлагаемого правового регулирования:

_______ дней с момента принятия проекта нормативного правового

акта.

10.3. Необходимость распространения предлагаемого правового

регулирования на ранее возникшие отношения: есть (нет).

10.4. Период распространения на ранее возникшие отношения:

_________ дней с момента принятия проекта нормативного правового

акта.

10.5. Обоснование необходимости установления переходного

периода и (или) отсрочки вступления в силу муниципального

нормативного правового акта либо необходимости распространения

предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие

отношения: ____________________________________________________.

     Заполняется по итогам проведения публичных консультаций

      по проекту муниципального нормативного правового акта

                     или сводному отчету:

11. Информация о сроках проведения публичных консультаций

по проекту муниципального нормативного правового акта и сводному

                              отчету.

11.1. Срок, в течение которого принимались предложения

в связи с публичными консультациями по проекту муниципального

нормативного правового акта и сводному отчету об оценке

регулирующего воздействия:

начало: "___" __________ 20__ г.;

окончание: "___" _________ 20__ г.

11.2. Сведения о количестве замечаний и предложений,

полученных в ходе публичных консультаций по проекту

муниципального нормативного правового акта:

Всего замечаний и предложений: ____________, из них учтено:

полностью: _________, учтено частично: _________________.

11.3. Полный электронный адрес размещения сводки

предложений, поступивших по итогам проведения публичных

консультаций по проекту муниципального нормативного правового

акта:

_______________________________________________________________.

Приложение. Сводки предложений, поступивших в ходе

публичных консультаций, проводившихся в ходе процедуры оценки

регулирующего воздействия, с указанием сведений об их учете или

причинах отклонения.

Иные приложения (по усмотрению органа, проводящего оценку

регулирующего воздействия).

Руководитель органа-разработчика
(инициалы, фамилия)		Дата		Подпись

Начальник МКУ Департамент

развития экономического потенциала

территории и муниципального заказа

Администрации города Симферополя

Республики Крым                                       О.Р. ЧУБКО

Приложение 5
к Порядку проведения оценки
регулирующего воздействия
проектов муниципальных нормативных
правовых актов муниципального
образования городской округ
Симферополь Республики Крым,
затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и иной
экономической деятельности

Заключение об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта ^<*>

1. Общие сведения:

- орган-разработчик проекта муниципального нормативного

правового акта:

_______________________________________________________________.

- наименование проекта муниципального нормативного правового

акта:

_______________________________________________________________.

- стадия правотворчества (первичная разработка, внесение

поправок):

_______________________________________________________________.

2. Мероприятия, проведенные органом-разработчиком в рамках

оценки регулирующего воздействия, сроки проведения:

_______________________________________________________________.

3. Описание проблемы:

- на решение какой проблемы направлено рассматриваемое правовое

регулирование: ________________________________________________.

4. Основные цели правового регулирования:

________________________________________________________________

5. Основные группы субъектов предпринимательской и иной

экономической деятельности, иные заинтересованные лица, интересы

которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием:

_______________________________________________________________.

6. Обоснование органом-разработчиком выбора предпочтительного

варианта решения выявленной проблемы:

_______________________________________________________________.

7. Публичные консультации:

- участники публичных консультаций:

_______________________________________________________________;

- основные результаты консультаций

_______________________________________________________________.

8. Результаты анализа предложенного органом-разработчиком

проекта муниципального нормативного правового акта варианта

правового регулирования:

- риски недостижения целей правового регулирования:

_______________________________________________________________;

- возможные негативные последствия от введения правового

регулирования для экономического развития муниципального

образования городской округ Симферополь Республики Крым, в том

числе развития субъектов предпринимательской и иной

экономической деятельности:

_______________________________________________________________;

- вывод о наличии либо отсутствии положений, вводящих избыточные

обязанности, запреты и ограничения для субъектов

предпринимательской и иной экономической деятельности или

способствующих их введению, а также положений, способствующих

возникновению необоснованных расходов субъектов

предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета

муниципального образования городской округ Симферополь

Республики Крым: ______________________________________________.

9. Выводы о соблюдении (несоблюдении) порядка проведения

органом-разработчиком оценки регулирующего воздействия:

_______________________________________________________________.

Глава администрации города Симферополя

_____________________ _______________ _____________

 (инициалы, фамилия)       Дата          Подпись

-----------------------------

<*> форма заключения, в случае если проект МНПА имеет высокую

и среднюю степень регулирующего воздействия.

-----------------------------

Начальник МКУ Департамент

развития экономического потенциала

территории и муниципального заказа

Администрации города Симферополя

Республики Крым                                       О.Р. ЧУБКО

Приложение 6
к Порядку проведения оценки
регулирующего воздействия
проектов муниципальных нормативных
правовых актов муниципального
образования городской округ
Симферополь Республики Крым,
затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и иной
экономической деятельности

Заключение об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта ^<*>

1. Общие сведения:

- орган-разработчик проекта муниципального нормативного

правового акта:

________________________________________________________________.

- наименование проекта муниципального нормативного правового

акта:

________________________________________________________________.

- стадия правотворчества (первичная разработка, внесение

поправок):

________________________________________________________________.

2. Описание проблемы:

- на решение какой проблемы направлено рассматриваемое правовое

регулирование: ________________________________________________.

3. Основные положения предлагаемого правового регулирования:

________________________________________________________________

4. Основные группы субъектов предпринимательской и иной

экономической деятельности, иные заинтересованные лица, интересы

которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием:

_______________________________________________________________.

5. Результаты анализа предложенного органом-разработчиком

проекта муниципального нормативного правового акта варианта

правового регулирования:

- риски недостижения целей правового регулирования:

_______________________________________________________________;

- возможные негативные последствия от введения правового

регулирования для экономического развития муниципального

образования городской округ Симферополь Республики Крым, в том

числе развития субъектов предпринимательской и иной

экономической деятельности:

_______________________________________________________________;

- вывод о наличии либо отсутствии положений, вводящих избыточные

обязанности, запреты и ограничения для субъектов

предпринимательской и иной экономической деятельности или

способствующих их введению, а также положений, способствующих

возникновению необоснованных расходов субъектов

предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета

муниципального образования городской округ Симферополь

Республики Крым: ______________________________________________.

6. Выводы о соблюдении (несоблюдении) порядка проведения

органом-разработчиком оценки регулирующего воздействия:

_______________________________________________________________.

Глава администрации города Симферополя

_____________________ _______________ _____________

 (инициалы, фамилия)        Дата         Подпись

-----------------------------

<*> форма заключения, в случае если проект МНПА имеет низкую

степень регулирующего воздействия или проект МНПА подготовлен

с целью приведения отдельных положений МНПА в соответствие с

требованиями федерального законодательства.

-----------------------------

Начальник МКУ Департамент

развития экономического потенциала

территории и муниципального заказа

Администрации города Симферополя

Республики Крым                                       О.Р. ЧУБКО