Плата за загрязнение окружающей среды. МНС разъясняет (А. Мартынов, "Практическая бухгалтерия", N 10, октябрь 2002 г.)

Плата за загрязнение окружающей среды. МНС разъясняет

Платить ли за загрязнение окружающей среды

Фирмы вредят природе, если выбрасывают загрязняющие вещества в атмосферу или водоемы, размещают отходы и т. д. Раньше за это с них взималась плата за загрязнение окружающей среды.

В марте Верховный Суд признал эту плату незаконной, поскольку она утверждена постановлением Правительства, а не федеральным законом.

Правительство попыталось оспорить это решение. Но протест был отклонен (определение Верховного Суда от 4 июня 2002 г. N КАС 02-232).

Таким образом, теперь платить за загрязнение окружающей среды не надо. Но у фирм появилось много вопросов. С какого момента можно не перечислять плату? Можно ли зачесть уже уплаченное?

Не так давно налоговики ответили на них (письмо МНС от 23 июля 2002 г. N НА-6-21/1065).

Что делать теперь

МНС указало, что платить за загрязнение окружающей среды не надо с 4 июня 2002 года. Это день, когда суд отклонил протест Правительства. Деньги, которые фирмы перечислили в бюджет до этого дня, вернуть не удастся.

Фирмы должны были сдать расчет по плате за загрязнение окружающей среды по окончании II квартала. Сделать это нужно было до 22 июля 2002 года.

В расчете надо было указать плату только за два месяца - апрель и май. В июне считать ее уже было не нужно.

Но многие поступили не так. Они сдали расчет и перечислили плату за все три месяца II квартала. Тем более МНС выпустило письмо только 23 июля, а срок для подачи расчета истек на день раньше.

Как доказать, что есть переплата

Если вы заплатили за весь II квартал, то сначала надо определить фактический объем загрязнения за апрель и май.

Это можно сделать на основании показаний специальных счетчиков. Полученные расчеты надо согласовать с территориальным отделением Минприроды.

Если счетчиков у вас нет или расчеты не утвердили, то придется ждать окончания года.

По его итогам Минприроды рассчитает, сколько вы сбросили загрязняющих веществ.

Что делать с переплатой

После того как вы определите фактический объем загрязнения за апрель и май, подайте в налоговую инспекцию уточненный расчет. Вместо данных за весь II квартал укажите в нем только сведения о платежах за два месяца.

В результате у вас образуется переплата по налогам. Излишне уплаченную сумму можно:

- вернуть из бюджета;

- зачесть в счет будущих платежей.

Независимо от того, какой вариант вы выберете, направьте в налоговую инспекцию заявление. В нем укажите, что вы хотите сделать с переплатой: зачесть в счет других налогов или вернуть.

Обратите внимание: меньшая часть (19%) платы за загрязнение окружающей среды зачисляется в федеральный бюджет, а большая (81%) - поступает в регионы. Помните, что зачесть переплату можно будет только по тем налогам, которые поступают в один бюджет.

Пример 1. ЗАО "Актив" заплатило за II квартал плату за загрязнение окружающей среды - 160 000 руб.

По данным счетчиков, за апрель и май фирма сбросила отходы на 110 000 руб. Этот показатель согласован с территориальным отделением Минприроды.

В октябре фирма подала уточненный расчет по плате за загрязнение. В нем указан налог только за апрель-май (110 000 руб.).

В результате у ЗАО "Актив" образовалась переплата:

160 000 руб. - 110 000 руб. = 50 000 руб.

У фирмы также есть задолженность по НДС.

В федеральный бюджет зачисляется 19 процентов от платы за загрязнение. Поэтому в счет НДС может быть зачтено:

50 000 руб. х 19% = 9 500 руб.

Заявление на зачет переплаты налога можно составить так:

Оставшуюся сумму переплаты можно зачесть в счет налогов, которые поступают в бюджет региона (часть налога на прибыль, налог на пользователей автодорог и т. д.)

Если ЗАО "Актив" захочет вернуть переплату по плате за загрязнение из бюджета, то заявление будет выглядеть так:

Руководителю
ИМНС N 34 СЗАО г. Москвы
Макарову Ивану Петровичу
от директора
ЗАО "Актив" (ИНН 7734023576)
Серафимовой Екатерины Павловны

Заявление

На основании статьи 78 Налогового кодекса РФ просим вернуть излишне
перечисленную плату за загрязнение окружающей среды в сумме 50 000
(пятьдесят тысяч) рублей, в том числе:

- из федерального бюджета - 9 500 (девять тысяч пятьсот) рублей;
- из городского бюджета - 40 500 (сорок тысяч пятьсот) рублей.
Деньги просим перечислить на расчетный счет N 40702810125000000241 в
АКБ "Альфа" (БИК 044597408, корсчет N 30101810100000000572).

Руководитель ЗАО "Актив" /Е.П. Серафимова/
М.П.
Главный бухгалтер ЗАО "Актив" /Л.И. Игнатова/

Что будет дальше

Сейчас за загрязнение окружающей среды платить не надо. Однако в Госдуме обсуждается проект закона "О плате за негативное воздействие на окружающую среду".

По словам налоговиков, этим законом предусмотрен "принципиально новый платеж". Ввести его планируют с 1 января 2003 года. Если новый налог одобрят законодатели и президент, мы обязательно вам о нем расскажем.

А. Мартынов,

юрист

"Практическая бухгалтерия", N 10, октябрь 2002 г.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.