Постановление Саратовской областной Думы от 23 ноября 2022 г. N 5-102 "О внесении изменений в Регламент Саратовской областной Думы"

Саратовская областная Дума постановляет:

1. Внести в Регламент Саратовской областной Думы, принятый постановлением Саратовской областной Думы от 17 сентября 2008 года N 12-478 (с изменениями от 26 ноября 2008 года N 14-654, 18 февраля 2009 года N 18-853, 23 апреля 2009 года N 20-931, 24 июня 2009 года N 22-1047, 22 июля 2009 года N 23-1131, 23 сентября 2009 года N 24-1184, 23 сентября 2009 года N 24-1185, 21 октября 2009 года N 25-1247, 25 ноября 2009 года N 26-1305, 27 января 2010 года N 28-1392, 17 февраля 2010 года N 29-1431, 23 марта 2010 года N 30-1472, 22 сентября 2010 года N 36-1725, 20 октября 2010 года N 37-1788, 24 ноября 2010 года N 38-1831, 21 сентября 2011 года N 47-2258, 26 октября 2011 года N 48-2298, 27 декабря 2011 года N 51-2405, 15 февраля 2012 года N 53-2472, 9 апреля 2012 года N 55-2537, 23 мая 2012 года N 59-2635, 27 июня 2012 года N 61-2687, 19 сентября 2012 года N 66-2806, 28 ноября 2012 года N 3-131, 28 января 2013 года N 6-227, 20 марта 2013 года N 8-365, 17 апреля 2013 года N 9-421, 30 мая 2013 года N 11-506, 26 июня 2013 года N 12-547, 23 октября 2013 года N 16-751, 25 декабря 2013 года N 19-879, 22 октября 2014 года N 30-1298, 22 апреля 2015 года N 36-1521, 27 мая 2015 года N 38-1553, 28 сентября 2016 года N 55-2076, 23 ноября 2016 года N 57-2158, 24 мая 2017 года N 64-2336, 22 ноября 2017 года N 5-125, 19 декабря 2018 года N 21-489, 15 мая 2019 года N 27-616, 31 мая 2019 года N 28-632, 18 декабря 2019 года N 38-824, 19 февраля 2020 года N 42-888, 19 февраля 2020 года N 42-889, 19 февраля 2020 года N 42-890, 23 июня 2020 года N 50-1026, 26 ноября 2020 года N 59-1184, 26 ноября 2020 года N 59-1185, 24 марта 2021 года N 66-1319, 27 октября 2021 года N 74-1479, 26 января 2022 года N 80-1567, 28 февраля 2022 года N 81-1602, 25 мая 2022 года N 84-1683, 29 июня 2022 года N 86-1714), следующие изменения:

1) статью 6 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Кандидатуры, выдвинутые на должности первого заместителя Председателя областной Думы, заместителей Председателя областной Думы, могут быть предварительно рассмотрены фракциями в целях утверждения списка кандидатов. В этом случае областная Дума может провести открытое голосование по списку в целом.";

2) в части 2 статьи 7 третье предложение исключить;

3) статью 8 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) принимает решение об образовании межфракционной рабочей группы;";

4) часть 1 статьи 11 дополнить пунктом "к" следующего содержания:

"к) подготавливает проекты постановлений областной Думы об отклонении законопроектов, проектов постановлений областной Думы в случае направления в Совет областной Думы решений нескольких профильных комитетов об отклонении законопроектов, проектов постановлений областной Думы.";

5) часть 1 статьи 16 дополнить пунктом "е.1" следующего содержания:

"е.1) представляют в Совет областной Думы отчеты о выполнении перспективного плана законопроектных работ областной Думы на полугодие;";

6) часть 1 статьи 17 дополнить абзацем следующего содержания:

"Кандидатуры, выдвинутые на должности председателей комитетов, могут быть предварительно рассмотрены фракциями в целях утверждения списка кандидатов. В этом случае областная Дума может провести открытое голосование по списку в целом.";

7) статью 19 дополнить частями 8-10 следующего содержания:

"8. Комитеты вправе проводить совместные заседания. Решения на совместных заседаниях принимаются комитетами раздельно.

9. Комитеты вправе проводить выездные мероприятия.

10. Комитеты проводят мероприятия в соответствии с планом проведения мероприятий. При необходимости могут проводиться внеплановые мероприятия.

План проведения мероприятий (с указанием вида мероприятия, его темы, места проведения) на следующий месяц утверждается комитетом на его заседании ежемесячно и направляется в Совет областной Думы.";

8) часть 1 статьи 22 после слова "постоянные" дополнить словами "(на срок, не превышающий срок полномочий соответствующего созыва областной Думы)";

9) в части 3 статьи 23:

в пункте 2 слова "огласить на заседании областной Думы и (или)" исключить;

дополнить абзацем следующего содержания: "По рекомендации мандатной комиссии информация о фактах нарушения депутатом областной Думы порядка проведения заседаний областной Думы, Совета областной Думы, комитетов, комиссий областной Думы, рабочих групп, а также иных мероприятий, проводимых областной Думой, правил депутатской этики может быть оглашена на заседании областной Думы председателем мандатной комиссии.";

10) статью 47 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Контроль за соблюдением сроков подготовки законопроектов, включенных в перспективный план законопроектных работ областной Думы на полугодие, осуществляется председателями соответствующих профильных комитетов. По итогам полугодия информация о соблюдении сроков подготовки законопроектов, включенных в перспективный план законопроектных работ областной Думы на полугодие, направляется руководителю аппарата областной Думы, который информирует о ней Председателя областной Думы.";

11) часть 4 статьи 52 изложить в следующей редакции:

"4. Депутат областной Думы в своем выступлении должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса, а также не вправе оценивать личность иного выступающего. В случае нарушения указанного требования председательствующий делает замечание. Если замечание депутатом не учтено, председательствующий может прервать выступление депутата.";

12) в части 1 статьи 53 первое предложение дополнить словами ", прерывать выступления выкриками или иным образом мешать работе областной Думы";

13) в части 2 статьи 61 слово "только" исключить, дополнить предложением следующего содержания: "По решению областной Думы по кадровым вопросам может проводиться открытое голосование.";

14) статью 71 дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Если по законопроекту, проекту постановления областной Думы поступили заключение Губернатора области либо отзыв Правительства области и (или) заключение отдела правового обеспечения деятельности областной Думы и (или) прокуратуры области о необходимости доработки законопроекта, проекта постановления областной Думы (за исключением случаев, указанных в пункте "б" части 3, пункте "б" части 4 настоящей статьи), субъект права законодательной инициативы уведомляется профильным комитетом о наличии таких заключений либо отзыва и о необходимости доработки законопроекта, проекта постановления областной Думы. В случае если субъект права законодательной инициативы не представит в профильный комитет доработанный законопроект, проект постановления областной Думы в течение 60 дней со дня направления ему профильным комитетом уведомления, профильный комитет вправе принять решение о внесении законопроекта, проекта постановления областной Думы на заседание областной Думы с рекомендацией отклонить.";

15) статью 72 изложить в следующей редакции:

"Статья 72

1. Законопроекты, проекты постановлений областной Думы, внесенные в порядке законодательной инициативы представительными органами местного самоуправления и затрагивающие интересы всех муниципальных образований области, после внесения в областную Думу направляются профильным комитетом в муниципальные районы области, городские округа области для получения в тридцатидневный срок отзывов по концепции таких законопроектов, проектов постановлений областной Думы. Указанный срок может быть сокращен по решению профильного комитета, но не менее чем до 15 дней.

2. Если более чем две трети муниципальных районов области, городских округов области выскажутся в поддержку принятия законопроекта, проекта постановления областной Думы, такой законопроект, проект постановления областной Думы может быть рассмотрен до истечения установленного в соответствии с частью 1 настоящей статьи срока представления в областную Думу отзывов на законопроекты, проекты постановлений.

3. Если более чем одна треть муниципальных районов области, городских округов области выскажутся против принятия законопроекта, проекта постановления областной Думы, профильный комитет может рекомендовать областной Думе отклонить такой законопроект, проект постановления областной Думы.

4. Законопроекты, проекты постановлений областной Думы, указанные в части 1 настоящей статьи и принятые в первом чтении, направляются профильным комитетом в муниципальные районы области, городские округа области для получения в тридцатидневный срок поправок к таким законопроектам, проектам постановлений областной Думы. Указанный срок может быть сокращен по решению профильного комитета, но не менее чем до 15 дней. Поправки направляются в соответствии со статьями 76, 77 настоящего Регламента.";

16) в части 1 статьи 74:

в абзаце первом:

в первом предложении слова "содоклада представителя профильного комитета, определяемого председателем профильного комитета" заменить словами "содоклада определяемого решением профильного комитета представителя профильного комитета, отражающего позицию профильного комитета по законопроекту";

дополнить предложением следующего содержания: "После доклада (содоклада) депутатам в течение десяти секунд предоставляется время для записи на вопросы, выступления. Депутатам областной Думы, не записавшимся на вопросы, выступления в установленном порядке, время для вопросов, выступлений не предоставляется.";

в четвертом предложении абзаца второго слова "Руководитель фракции" заменить словами "Руководитель фракции либо по его поручению иной представитель фракции";

17) статью 76 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Поправки к проектам постановлений областной Думы вносятся в соответствующий профильный комитет в порядке, установленном настоящей статьей.";

18) статью 77 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Поправки к проектам постановлений областной Думы рассматриваются в порядке, установленном настоящей статьей.";

19) в части 1 статьи 78:

абзац первый дополнить предложением следующего содержания: "После доклада (содоклада) депутатам в течение десяти секунд предоставляется время для записи на вопросы, выступления. Депутатам областной Думы, не записавшимся на вопросы, выступления в установленном порядке, время для вопросов, выступлений не предоставляется.";

в четвертом предложении абзаца второго слова "Руководитель фракции" заменить словами "Руководитель фракции либо по его поручению иной представитель фракции";

20) в части 4 статьи 81:

в абзаце первом:

в первом предложении слова "содоклада представителя профильного комитета, определяемого председателем профильного комитета" заменить словами "содоклада определяемого решением профильного комитета представителя профильного комитета, отражающего позицию профильного комитета по проекту постановления областной Думы";

дополнить предложением следующего содержания: "После доклада (содоклада) депутатам в течение десяти секунд предоставляется время для записи на вопросы, выступления. Депутатам областной Думы, не записавшимся на вопросы, выступления в установленном порядке, время для вопросов, выступлений не предоставляется.";

в четвертом предложении абзаца второго слова "Руководитель фракции" заменить словами "Руководитель фракции либо по его поручению иной представитель фракции";

абзац пятый дополнить предложением следующего содержания: "После доклада депутатам в течение десяти секунд предоставляется время для записи на вопросы, выступления. Депутатам областной Думы, не записавшимся на вопросы, выступления в установленном порядке, время для вопросов, выступлений не предоставляется.";

в четвертом предложении абзаца шестого слова "Руководитель фракции" заменить словами "Руководитель фракции либо по его поручению иной представитель фракции";

21) часть 2 статьи 89.2 изложить в следующей редакции:

"2. После выступления кандидата представители фракции вправе задать кандидату по два вопроса от фракции продолжительностью до одной минуты, депутаты областной Думы, не входящие во фракции, вправе задать кандидату по одному вопросу продолжительностью до одной минуты. Продолжительность ответа на вопрос не должна превышать трех минут.";

22) часть 5 статьи 89.4 изложить в следующей редакции:

"5. После выступления кандидата представители фракции вправе задать кандидату по два вопроса от фракции продолжительностью до одной минуты, депутаты областной Думы, не входящие во фракции, вправе задать кандидату по одному вопросу продолжительностью до одной минуты. Продолжительность ответа на вопрос не должна превышать трех минут.";

23) часть 4 статьи 89.5 изложить в следующей редакции:

"4. После представления председателем Счетной палаты области, Председателем Совета областной Думы кандидатуры на должность заместителя председателя Счетной палаты области и кандидатур на должности аудиторов Счетной палаты области представители фракции вправе задать кандидату по два вопроса от фракции продолжительностью до одной минуты, депутаты областной Думы, не входящие во фракции, вправе задать кандидату по одному вопросу продолжительностью до одной минуты. Продолжительность ответа на вопрос не должна превышать трех минут.";

24) часть 2 статьи 91 изложить в следующей редакции:

"2. После выступления кандидата на соответствующую должность представители фракции вправе задать кандидату по два вопроса от фракции продолжительностью до одной минуты, депутаты областной Думы, не входящие во фракции, вправе задать кандидату по одному вопросу продолжительностью до одной минуты. Продолжительность ответа на вопрос не должна превышать трех минут. Вопросы должностному лицу, представляющему кандидата на соответствующую должность, не задаются.";

25) в части 7 статьи 92.2 слова "вправе задать по одному вопросу председателю областного суда (лицу, уполномоченному председателем областного суда), кандидату на должность мирового судьи" заменить словами "вправе задать кандидату на должность мирового судьи по одному вопросу";

26) в первом предложении статьи 102 слова "Депутатские слушания заканчиваются принятием рекомендаций" заменить словами "По итогам депутатских слушаний могут быть приняты рекомендации";

27) часть 5 статьи 105 изложить в следующей редакции:

"5. Представители фракции вправе задать приглашенным должностным лицам по два вопроса от фракции продолжительностью до одной минуты, депутаты областной Думы, не входящие во фракции, вправе задать приглашенным должностным лицам по одному вопросу продолжительностью до одной минуты. Продолжительность ответа на вопрос не должна превышать трех минут.

Выступления депутатов областной Думы в рамках "правительственного часа" не предусматриваются, за исключением случаев, предусмотренных настоящей частью. Допускаются по одному выступлению по теме "правительственного часа" представителей фракций, депутатов областной Думы, не входящих во фракции, и представителя профильного комитета продолжительностью до трех минут.";

28) дополнить главой 13.3 следующего содержания:

"Глава 13.3. Парламентский контроль

Статья 107.6

Парламентский контроль осуществляется областной Думой в соответствии с законом области.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Саратовской областной Думы

М.А.Исаев