Статья 48. Система муниципальных правовых актов

Статья 48. Система муниципальных правовых актов

1. В систему правовых актов Сковородинского муниципального округа входят:

1) устав муниципального округа, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов Сковородинского округа;

3) правовые акты Главы Сковородинского муниципального округа, администрации Сковородинского округа и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав муниципального округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Сковородинского муниципального округа.

Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (основному Закону), иным нормативным правовым актам Амурской области.

3. Совет народных депутатов Сковородинского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, уставом муниципального округа, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сковородинского муниципального округа, решение об удалении Главы Сковородинского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов округа и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, уставом муниципального округа. Решения Совета народных депутатов Сковородинского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Сковородинского округа, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

4. Председатель Совета народных депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов, подписывает решения Совета народных депутатов.

5. Глава Сковородинского муниципального округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Амурской области, уставом муниципального округа, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Сковородинского округа, издает постановления администрации Сковородинского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, а также распоряжения администрации Сковородинского округа по вопросам организации работы администрации Сковородинского округа.

Глава Сковородинского муниципального округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим уставом.

7. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов, Главой Сковородинского муниципального округа, иными выборными органами местного самоуправления, органами прокуратуры, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим уставом.

8. Нормативные правовые акты муниципального округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета округа могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Сковородинского округа только по инициативе Главы Сковородинского муниципального округа или при наличии заключения Главы Сковородинского муниципального округа.

9. Решения Совета народных депутатов Сковородинского округа нормативного характера подписываются председателем Совета народных депутатов и Главой Сковородинского муниципального округа.

10. Муниципальные нормативные правовые акты Сковородинского муниципального округа, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой администрацией Сковородинского муниципального округа, в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации Сковородинского муниципального округа в соответствии с законом Амурской области.

Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензии и иных разрешений, аккредитации, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), определяется муниципальными нормативными правовыми актами с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований. Определенных федеральным законом от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".

11. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, бюджета округа.

12. Проекты муниципальных нормативных правовых актов муниципального округа, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации Сковородинского муниципального округа в соответствии с законом Амурской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Сковородинского муниципального округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Сковородинского муниципального округа, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.