Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области от 21 июня 2022 г. N 1381-п/188 "Об утверждении методических рекомендаций по распределению затрат медицинских организаций в условиях преимущественно одноканального финансирования через систему обязательного медицинского страхования и о предоставлении информации" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области от 21 июня 2022 г. N 1381-п/188
"Об утверждении методических рекомендаций по распределению затрат медицинских организаций в условиях преимущественно одноканального финансирования через систему обязательного медицинского страхования и о предоставлении информации"

В соответствии с главой XII Правил обязательного медицинского страхования, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.02.2019 N 108н "Об утверждении правил обязательного медицинского страхования", в целях унифицированного подхода к формированию себестоимости медицинских услуг, выработки критериев группировки медицинских организаций и методики формирования групповых тарифов для оплаты медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, обеспечения контроля за рациональным расходованием средств обязательного медицинского страхования, внедрения системы учета и анализа затрат медицинских организаций на оказание медицинской помощи в информационно-аналитической системе (далее - ИАС) Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области (далее - ТФОМС Свердловской области), в соответствии с порядком формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.06.2019 N 85н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения". Приказываем:

1. Утвердить:

1) методические рекомендации по распределению затрат медицинских организаций в условиях преимущественно одноканального финансирования через систему обязательного медицинского страхования (приложение N 1);

2) перечень показателей для ведения базы данных о затратах медицинских организаций (приложение N 2);

3) группы и статьи затрат, учитываемые при формировании себестоимости единицы медицинской помощи (медицинских услуг) в системе обязательного медицинского страхования (приложение N 3);

4) формы для сбора информации:

Штаты медицинской организации - форма 1 (Приложение N 4);

Мощность подразделений скорой медицинской помощи - форма 2 (Приложение N 5);

Фондовооруженность - форма 3 (Приложение N 6);

Объёмы работ, выполненных вспомогательными параклиническими подразделениями - форма 4 (Приложение N 7);

Объёмы работ, выполненных вспомогательными лечебно-диагностическими подразделениями - форма 4а (Приложение N 8);

Затраты доходных центров и вспомогательных подразделений на осуществление медицинской деятельности - форма 5 (Приложение N 9);

Затраты на оказание медицинской помощи в рамках системы обязательного медицинского страхования в разрезе источников возмещения - форма 5.1 (Приложение N 10);

Затраты общеучрежденческих подразделений на обеспечение деятельности медицинской организации - форма 5а (Приложение N 11);

Амортизация основных средств - форма 6 (Приложение N 12);

Косвенные затраты, подлежащие распределению - форма 7 (Приложение N 13);

Объёмы медицинской помощи - форма 8 (Приложение N 14);

Обслуживаемое население по школьно-дошкольным отделениям и медицинским кабинетам в составе этих отделений - форма 9 (Приложение N 15);

Доходы - форма 10 (Приложение N 16).

2. ТФОМС Свердловской области (Кузьминых Л.Ю.):

1) ежеквартально формировать аналитическую записку на основании предоставляемых медицинскими организациями данных по отчетным формам о фактических затратах и руководствуясь Методическими рекомендациями, утвержденными настоящим приказом;

2) использовать утвержденные настоящим приказом Методические рекомендации и данные отчетных форм по фактическим затратам, предоставляемых медицинскими организациями, для анализа себестоимости медицинских услуг, выработки критериев группировки медицинских организаций и методики формирования групповых тарифов для оплаты медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования;

3) оказывать методическую помощь филиалам ТФОМС Свердловской области при подготовке информации по показателям, утвержденным настоящим приказом.

3. Контрольно-ревизионному управлению ТФОМС Свердловской области (В.А. Кальницкий):

При проведении проверок медицинских организаций, средствами ИАС-4 [А61] "Паспорт МО", обеспечить контроль соответствия организационно - распорядительных документов, бухгалтерского учета и прочих документов, регламентирующих работу медицинской организации, данным, отраженным медицинской организацией за ближайший к дате проведения проверки отчетный период по формам, утвержденным настоящим приказом.

4. Директорам филиалов ТФОМС Свердловской области:

1) довести настоящий приказ до руководителей медицинских организаций, осуществляющих деятельность в системе обязательного медицинского страхования;

2) оказывать методическую помощь медицинским организациям в подготовке информации по показателям, утвержденным настоящим приказом;

3) обеспечить контроль полноты ввода и корректности информации, предоставляемой медицинскими организациями по показателям, утвержденным настоящим приказом:

- за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев отчетного года - в срок до 15 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом;

- за отчетный год - в срок до 17 февраля года, следующего за отчетным.

5. И.о. заместителя Министра здравоохранения Свердловской области К.П. Бидонько и заместителю Директора ТФОМС Свердловской области Л.Ю. Кузьминых использовать утвержденные данным приказом Методические рекомендации и информационные материалы аналитической записки о фактических затратах медицинских организаций предоставленные ТФОМС Свердловской области в целях:

- оценки и контроля эффективности использования средств обязательного медицинского страхования и оценки финансового состояния медицинских организаций;

- контроля за ресурсным обеспечением реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

6. Руководителям медицинских организаций Свердловской области, работающих в системе обязательного медицинского страхования:

1) руководствоваться Методическими рекомендациями, утвержденными настоящим приказом, в работе экономических служб;

2) обеспечить ввод информации в соответствии с формами, утвержденными настоящим приказом, в ИАС ТФОМС Свердловской области средствами ИАС-4 [А61] "Паспорт МО":

- за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев отчетного года - в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- за отчетный год - в срок до 07 февраля года, следующего за отчетным.

7. Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области от 29.03.2018 N 462-п/115 "Об утверждении методических рекомендаций по распределению затрат медицинских организаций в условиях преимущественно одноканального финансирования через систему обязательного медицинского страхования и предоставлении информации" с изменениями, внесенными приказом от 29.03.2019 N 600-п/114, приказом от 05.12.2019 N 2433-п/536, признать утратившим силу.

8. Настоящий приказ распространяется на отношения, возникшие с 01.07.2022.

9. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляем за собой.

Министр здравоохранения Свердловской области

А.А. Карлов

Директор ТФОМС Свердловской области

В.А. Шелякин