Приложение N 3. Порядок передачи данных рыболовного журнала, ведение которого осуществляется в форме электронного документа, в Федеральное агентство по рыболовству

Приложение N 3
к приказу Минсельхоза России
от 14 ноября 2022 г. N 802

Порядок передачи данных рыболовного журнала, ведение которого осуществляется в форме электронного документа, в Федеральное агентство по рыболовству

1. Настоящий Порядок определяет процедуру передачи данных рыболовного журнала ¹, ведущегося в форме электронного документа, в Федеральное агентство по рыболовству лицами, осуществляющими промышленное рыболовство, прибрежное рыболовство, рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства), а также рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации с использованием рыболовных участков, и лицами, осуществляющими организацию любительского рыболовства с использованием рыболовных участков (далее - пользователи водных биоресурсов) ².

2. Данные рыболовного журнала ¹ передаются в Федеральное агентство по рыболовству с использованием программного комплекса "Электронный рыболовный журнал" (далее - ПК "ЭРЖ"), обеспечивающего передачу их в государственную информационную систему "Отраслевая система мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью судов рыбопромыслового флота" (далее - ГИС ОСМ) и получение из ГИС ОСМ подтверждения такой передачи.

3. Данные рыболовного журнала ¹ подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - УКЭП) в установленном законодательством Российской Федерации порядке ³ лицом, ответственным за внесение информации в рыболовный журнал, которым является: капитан судна (судоводитель) либо лицо, его замещающее, - в случае осуществления рыболовства с использованием судна, или лицо, осуществляющее добычу (вылов) водных биоресурсов (лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов), либо лицо, его замещающее, - в случае осуществления рыболовства без использования судна, или лицо, осуществляющее организацию любительского рыболовства с использованием рыболовных участков (лицо, ответственное за организацию любительского рыболовства с использованием рыболовных участков), либо лицо, его замещающее.

4. В целях идентификации данных рыболовного журнала ¹, передаваемых в ГИС ОСМ, пользователи водных биоресурсов осуществляют регистрацию и учет ПК "ЭРЖ", установленного на автоматизированное рабочее место лица, ответственного за внесение информации в рыболовный журнал, указанного в пункте 3 настоящего Порядка (далее - лицо, ответственное за внесение информации в рыболовный журнал), предусматривающие соотнесение ПК "ЭРЖ" с судном или подразделением пользователя водных биоресурсов (бригадой, звеном) в ГИС ОСМ при получении программного обеспечения ПК "ЭРЖ" у оператора ГИС ОСМ - федерального государственного бюджетного учреждения "Центр системы мониторинга рыболовства и связи" и присвоение данному экземпляру ПК "ЭРЖ" индивидуального учетного номера в ГИС ОСМ. Использование ПК "ЭРЖ", не зарегистрированного и не учтенного в ГИС ОСМ, не допускается.

5. При невозможности соотнесения ПК "ЭРЖ" в ГИС ОСМ с судном или подразделением (бригадой, звеном) пользователя водных биоресурсов в случае использования для ведения рыболовного журнала в форме электронного документа программного обеспечения, не обеспечивающего передачу данных в ГИС ОСМ, или отсутствия в ГИС ОСМ сведений о пользователе водных биоресурсов или судне, представленных в соответствии с пунктами 4 - 14 Порядка передачи данных в отраслевую систему мониторинга водных биологических ресурсов ⁴ (далее - Порядок передачи данных в ОСМ), обособленное подразделение ФГБУ ЦСМС в течение 1 рабочего дня с даты выявления указанных фактов сообщает об этом пользователю водных биоресурсов или его уполномоченному представителю почтовым отправлением или через сайт www.osm.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа, подписанного УКЭП должностного лица обособленного подразделения ФГБУ ЦСМС.

6. Для использования ПК "ЭРЖ", установленного на судне, арендованном по договору фрахтования (бербоут-чартер), в отношении которого уже проведены регистрация и учет в ГИС ОСМ, пользователем водных биоресурсов осуществляются повторные регистрация и учет такого ПК "ЭРЖ" в ГИС ОСМ в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

7. Данные рыболовного журнала ¹, сформированные в ПК "ЭРЖ", подлежат передаче в ГИС ОСМ:

7.1. При осуществлении рыболовства с использованием судна, оснащенного в обязательном порядке техническими средствами контроля ⁵, в соответствии с требованиями пунктов 15 - 29 Порядка передачи данных в ОСМ ⁴ в составе судовых суточных донесений;

7.2. При осуществлении рыболовства с использованием судов, не подлежащих обязательному оснащению техническими средствами контроля, а также без использования судов, в виде ежедневных донесений за отчетные сутки, исчисляемые по состоянию на 23 часа 59 минут по местному времени ⁶ или по судовому времени ⁷, в случае осуществления рыболовства с использованием судов. Донесения подаются не позднее 12 часов суток, следующих за отчетными сутками осуществления рыболовства;

7.3. По результатам осуществления контрольных мероприятий должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов на судне или в подразделении (бригаде, звене) пользователя водных биоресурсов, - по завершении осуществления административных процедур (действий) при осуществлении государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

8. Данные рыболовного журнала ¹, сформированные в ПК "ЭРЖ" и направленные в ГИС ОСМ, считаются переданными в ГИС ОСМ при получении в ПК "ЭРЖ" в течение 3 часов с даты и времени отправки посредством ГИС ОСМ обособленным подразделением ФГБУ ЦСМС лицу, ответственному за внесение информации в рыболовный журнал, информации, подтверждающей поступление указанных данных в ГИС ОСМ (далее - отчет о доставке).

9. В случае технической невозможности передачи в ГИС ОСМ данных рыболовного журнала ¹, сформированных в ПК ЭРЖ, в срок, установленный пунктом 7 настоящего Порядка, лицо, ответственное за внесение информации в рыболовный журнал, в течение 1 часа с даты и времени истечения указанного срока извещает об этом обособленное подразделение ФГБУ ЦСМС и пользователя водных биоресурсов с использованием любых доступных средств и каналов связи, в том числе электронной почты, телефона, голосовой радиосвязи.

10. В случае неполучения отчета о доставке в течение 3 часов с даты и времени направления в ГИС ОСМ данных рыболовного журнала ¹, сформированных в ПК "ЭРЖ", лицо, ответственное за внесение информации в рыболовный журнал, не позднее 4 часов с окончания срока, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка, извещает об этом обособленное подразделение ФГБУ ЦСМС с использованием любых доступных средств и каналов связи, в том числе электронной почты, телефона, голосовой радиосвязи.

11. При непоступлении в ГИС ОСМ данных, сформированных в ПК "ЭРЖ", в течение срока, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка, обособленное подразделение ФГБУ ЦСМС направляет соответствующее уведомление пользователю водных биоресурсов на адрес электронной почты, представленный в соответствии с пунктом 5 Порядка передачи данных в ОСМ.

12. При осуществлении рыболовства с использованием судна, оснащенного в обязательном порядке техническими средствами контроля ⁴, в случае технической невозможности передачи в ГИС ОСМ данных рыболовного журнала ¹, сформированных в ПК "ЭРЖ", лицо, ответственное за внесение информации в рыболовный журнал, обязано:

12.1. В течение 72 часов после истечения времени, предусмотренного подпунктами 7.1 и 7.3 пункта 7 настоящего Порядка, и времени, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка, принять меры по восстановлению передачи в ГИС ОСМ данных рыболовного журнала ¹, сформированных в ПК "ЭРЖ", обеспечивая при этом ведение рыболовного журнала в форме электронного документа и подписание данных рыболовного журнала ¹УКЭП ежедневно по состоянию на 23 часа 59 минут по судовому времени ⁷, а при отсутствии такой возможности - ведение рыболовного журнала в форме документа на бумажном носителе, предварительно зарегистрированном и учтенном в территориальном управлении Росрыболовства, в соответствии с пунктом 4 Порядка ведения рыболовного журнала, утвержденного настоящим приказом (далее - Порядок ведения рыболовного журнала);

12.2. Обеспечить подачу судовых суточных донесений в виде формализованных сообщений в соответствии с пунктами 16 - 29 Порядка передачи данных в ОСМ ⁴ до момента восстановления возможности передачи в ГИС ОСМ данных рыболовного журнала ¹, сформированных в ПК "ЭРЖ", но не более 72 часов после истечения времени, предусмотренного подпунктами 7.1 и 7.3 пункта 7 настоящего Порядка;

12.3. В случае восстановления возможности передачи в ГИС ОСМ данных рыболовного журнала ¹, сформированных в ПК "ЭРЖ", в течение 72 часов после истечения времени, предусмотренного подпунктами 7.1 и 7.3 пункта 7 настоящего Порядка, возобновить ведение рыболовного журнала в форме электронного документа, обеспечив перенос данных рыболовного журнала в форме документа на бумажном носителе за указанный период в ПК "ЭРЖ" и отправку в ОСМ пропущенных донесений, поступивших за указанный период, с соответствующим текстовым уведомлением;

12.4. При невозможности восстановления работы ПК "ЭРЖ", обеспечивающего передачу данных в ГИС ОСМ, в течение более 72 часов после истечения времени, предусмотренного подпунктами 7.1 и 7.3 пункта 7 настоящего Порядка, обеспечить следование судна в порт для устранения неисправности ПК "ЭРЖ".

13. После устранения неисправности ПК "ЭРЖ" в соответствии с подпунктом 12.4 пункта 12 настоящего Порядка пользователь водных биоресурсов обязан осуществить регистрацию и учет ПК "ЭРЖ" в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

14. При осуществлении рыболовства с использованием судна, для которого отсутствует требование об оснащении в обязательном порядке техническими средствами контроля ⁴, или без использования судов в случае технической невозможности передачи в ГИС ОСМ данных рыболовного журнала ¹, сформированных в ПК "ЭРЖ", лицо, ответственное за внесение информации в рыболовный журнал:

14.1. В течение 72 часов после истечения времени, предусмотренного подпунктами 7.2 и 7.3 пункта 7 настоящего Порядка, принимает меры по восстановлению передачи в ГИС ОСМ данных рыболовного журнала ¹, сформированных в ПК "ЭРЖ", обеспечивая при этом ведение рыболовного журнала в форме электронного документа и подписание УКЭП внесенной информации ежедневно по состоянию на 23 часа 59 минут по местному времени ⁶, а в случае осуществления рыболовства с использованием судов -по судовому времени ⁷, либо ведение рыболовного журнала в форме документа на бумажном носителе, предварительно зарегистрированном и учтенном в территориальном управлении Росрыболовства в соответствии с пунктом 4 Порядка ведения рыболовного журнала;

14.2. В случае восстановления возможности передачи в ГИС ОСМ данных рыболовного журнала ¹, сформированных в ПК "ЭРЖ", в течение 72 часов возобновляет ведение рыболовного журнала в форме электронного документа, обеспечивая перенос данных рыболовного журнала ¹ в период ведения его в форме документа на бумажном носителе, в ПК "ЭРЖ" и их передачу в ГИС ОСМ с соответствующим текстовым уведомлением;

14.3. По истечении 72 часов после окончания срока, предусмотренного подпунктами 7.2 и 7.3 пункта 7 настоящего Порядка, осуществляет ведение рыболовного журнала в форме документа на бумажном носителе, зарегистрированном и учтенном в территориальном управлении Росрыболовства, в соответствии с пунктом 6 Порядка ведения рыболовного журнала. Обеспечивает при этом перенос всех данных за указанный период из ПК ЭРЖ в рыболовный журнал в форме документа на бумажном носителе;

14.4. В случае восстановления возможности передачи в ОСМ данных рыболовного журнала ¹, сформированных в ПК "ЭРЖ", уведомляет о своем намерении в возобновлении ведения рыболовного журнала в форме электронного документа обособленное подразделение ФГБУ ЦСМС с указанием даты возобновления ведения рыболовного журнала в форме электронного документа, а также пользователя водных биоресурсов - с использованием любых доступных средств и каналов связи, в том числе электронной почты, телефона, голосовой радиосвязи. Обеспечивает перенос данных рыболовного журнала в форме документа на бумажном носителе, внесенных за период ведения рыболовного журнала в форме документа на бумажном носителе, в ПК "ЭРЖ" и их передачу в ГИС ОСМ с соответствующим текстовым уведомлением, до указанной даты возобновления ведения рыболовного журнала в форме электронного документа. Возобновляет ведение рыболовного журнала в форме электронного документа в соответствии с требованиями Порядка ведения рыболовного журнала.

15. Допускается передача в ГИС ОСМ данных рыболовного журнала ¹, сформированных в ПК "ЭРЖ", с использованием дублирующего ПК "ЭРЖ", зарегистрированного и учтенного в ГИС ОСМ в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, после уведомления лицом, ответственным за внесение информации в рыболовный журнал, о переходе на дублирующий ПК "ЭРЖ" обособленного подразделения ФГБУ ЦСМС с использованием любых доступных средств и каналов связи, в том числе электронной почты, телефона, голосовой радиосвязи, в срок, не превышающий 72 часов после истечения времени, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка, и времени, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка.

16. В целях подтверждения работоспособности ПК "ЭРЖ", находящемся на судне, оснащенном в обязательном порядке техническими средствами контроля ⁴, капитан судна (судоводитель) или лицо, его замещающее, обязано в срок не ранее 12 часов, но не позднее 1 часа до выхода такого судна из порта направлять в обособленное подразделение ФГБУ ЦСМС посредством ПК "ЭРЖ" тестовый отчет о работоспособности ПК "ЭРЖ". При осуществлении рыболовства с использованием судна, для которого отсутствует требование об оснащении в обязательном порядке техническими средствами контроля, или без использования судов лицо, ответственное за внесение информации в рыболовный журнал, может направить в обособленное подразделение ФГБУ ЦСМС посредством ПК "ЭРЖ" тестовый отчет о работоспособности ПК "ЭРЖ" в целях подтверждения его работоспособности.

17. Не допускается выход из порта судна, которое оснащено в обязательном порядке техническими средствами контроля ⁴, для целей осуществления рыболовства с неработоспособным ПК "ЭРЖ".

18. Внесение изменений (уточнений) в данные рыболовного журнала ¹, переданные в ГИС ОСМ с использованием ПК "ЭРЖ", допускается:

18.1. В пределах установленных правилами рыболовства для соответствующих рыбохозяйственных бассейнов возможных отклонений результатов рыболовства;

18.2. При осуществлении и по результатам осуществления контрольных мероприятий должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;

18.3. При выявлении технических ошибок - не позднее 180 календарных дней после передачи в ГИС ОСМ данных рыболовного журнала ¹ из ПК "ЭРЖ".

19. Изменения (уточнения) в переданные в ГИС ОСМ данные рыболовного журнала в случаях, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, вносятся лицом, ответственным за внесение информации в рыболовный журнал, в составе отчетных данных, ежедневно передаваемых в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

------------------------------

¹Главы II - III Требований к содержанию и формам рыболовного журнала, утвержденных настоящим приказом.

²Часть 2 статьи 25.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2022, N 27, ст. 4630) (далее - Закон о рыболовстве).

³Статья 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-Ф3 "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2019, N 52, ст. 7794).

⁴Пункты 4-14 Порядка передачи данных в отраслевую систему мониторинга водных биологических ресурсов, утвержденного приказом Минсельхоза России от 26 декабря 2019 г. N 721 (зарегистрирован Минюстом России 4 февраля 2020 г., регистрационный N 57421), с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 27 января 2022 г. N 30 (зарегистрирован Минюстом России 28 февраля 2022 г. N 67555).

⁵Статья 43.4 Закона о рыболовстве (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4282).

⁶Пункт 8 статьи 2 Федерального закона от 3 июня 2011 г. N 107-ФЗ "Об исчислении времени" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 23, ст. 3247; 2020, N 52, ст. 8578).

⁷Пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 8 января 1992 г. N 23 "О порядке исчисления времени на территории Российской Федерации" (документ опубликован не был).