Приложение N 2. Порядок ведения рыболовного журнала

Приложение N 2
к приказу Минсельхоза России
от 14 ноября 2022 г. N 802

Порядок ведения рыболовного журнала

1. Настоящий Порядок устанавливает правила ведения рыболовного журнала лицами, осуществляющими промышленное рыболовство, прибрежное рыболовство, рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства), а также рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации с использованием рыболовных участков, и лицами, осуществляющими организацию любительского рыболовства с использованием рыболовных участков (далее - пользователи водных биоресурсов) ¹.

2. Пользователи водных биоресурсов, осуществляющие рыболовство с использованием судов (за исключением пользователей водных биоресурсов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка), пользователи водных биоресурсов, осуществляющие рыболовство без использования судов, а также пользователи водных биоресурсов, осуществляющие организацию любительского рыболовства с использованием рыболовных участков, могут вести рыболовный журнал в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа (далее - электронный рыболовный журнал), ведение которого осуществляется с использованием программного комплекса "Электронный рыболовный журнал" (далее - ПК "ЭРЖ") путем внесения информации, подписываемой усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - УКЭП) лица, ответственного за внесение информации в рыболовный журнал: капитана судна (судоводителя) либо лица, его замещающего, - в случае осуществления рыболовства с использованием судна; лица, осуществляющего добычу (вылов) водных биоресурсов (лица, ответственного за добычу (вылов) водных биоресурсов), либо лица, его замещающего, - в случае осуществления рыболовства без использования судна; лица, осуществляющего организацию любительского рыболовства с использованием рыболовных участков (лица, ответственного за организацию любительского рыболовства с использованием рыболовных участков), либо лица, его замещающего.

ГАРАНТ:

Пункт 3 вступает в силу с 1 декабря 2023 г.

3. Пользователи водных биоресурсов, осуществляющие рыболовство с использованием судов, которые оснащены в обязательном порядке техническими средствами контроля ², ведут электронный рыболовный журнал ³.

4. При ведении рыболовного журнала в форме документа на бумажном носителе пользователи водных биоресурсов до дня начала осуществления рыболовства обеспечивают подачу оформленного в соответствии с пунктом 11 Требований к содержанию и формам рыболовного журнала, утвержденных настоящим приказом (далее - Требования к содержанию и формам рыболовного журнала), рыболовного журнала в территориальное управление Росрыболовства, в зоне ответственности которого пользователь водных биоресурсов планирует осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов, производство на судне рыбной продукции или транспортировку рыбной продукции судами, не осуществляющими добычу (вылов) водных биоресурсов, или в зоне ответственности которого находится порт (место) регистрации судна, для осуществления в срок до 5 рабочих дней с даты подачи рыболовного журнала его регистрации путем присвоения ему регистрационного номера, соответствующего году осуществления рыболовства, в порядке последовательности начиная с N 1 и учета путем проставления уполномоченным лицом территориального управления Росрыболовства заверительной надписи на оборотной стороне последнего листа рыболовного журнала, заверенной печатью территориального управления Росрыболовства. Заверительная надпись должна содержать следующую информацию: фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность ответственного лица территориального управления Росрыболовства, зарегистрировавшего рыболовный журнал, его подпись, а также количество листов рыболовного журнала, пронумерованных и прошнурованных.

5. Рыболовный журнал должен находиться на каждом судне, используемом для осуществления рыболовства, у капитана судна (судоводителя) либо лица, его замещающего; в месте осуществления добычи (вылова) водных биоресурсов или в местах выгрузки / приемки уловов водных биоресурсов, если заполнение рыболовного журнала предусмотрено правилами рыболовства для соответствующего рыбохозяйственного бассейна в местах доставки и выгрузки - при осуществлении рыболовства с учетом уловов в местах доставки и выгрузки; в каждом подразделении пользователя водных биоресурсов (бригаде, звене) у лица, осуществляющего добычу (вылов) водных биоресурсов (лица, ответственного за добычу (вылов) водных биоресурсов), либо лица, его замещающего - при осуществлении рыболовства без использования судна; в случае организации любительского рыболовства с использованием рыболовных участков - на рыболовном участке у лица, осуществляющего организацию любительского рыболовства (лица, ответственного за организацию любительского рыболовства с использованием рыболовных участков), либо лица, его замещающего.

6. Ведение рыболовного журнала пользователями водных биоресурсов предусматривает:

6.1. Внесение в сроки, установленные пунктом 7 настоящего Порядка, информации в рыболовный журнал о судах, используемых для осуществления рыболовства, об орудиях добычи (вылова) водных биоресурсов, используемых при осуществлении рыболовства, а также о добыче (вылове) водных биоресурсов, о производстве на судах рыбной продукции, о приемке, перегрузке, транспортировке, хранении и выгрузке уловов водных биоресурсов, рыбной продукции ⁴ в соответствии с Требованиями к содержанию и формам рыболовного журнала, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов и (или) решениями, принимаемыми на заседаниях (сессиях) международных комиссий, созданных в рамках указанных международных договоров;

6.2. Хранение заполненного рыболовного журнала в соответствии с правилами рыболовства для соответствующего рыбохозяйственного бассейна ⁵;

6.3. Восстановление информации, внесенной в рыболовный журнал при ведении его в форме документа на бумажном носителе, в случае утери, порчи рыболовного журнала - в срок не позднее 3 календарных дней с даты утери, порчи рыболовного журнала, указанной в комиссионном акте, составленном в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка. Перенос информации, внесенной в такой рыболовный журнал, производится в новый рыболовный журнал, зарегистрированный и учтенный в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка. Внесенная информация нового рыболовного журнала должна соответствовать аналогичной информации в судовых суточных донесениях и (или) оперативных отчетных данных, ежеквартальной статистической отчетности пользователя водных биоресурсов, переданной им в соответствии с Порядком передачи данных в отраслевую систему мониторинга водных биологических ресурсов ⁶.

7. Лицо, ответственное за внесение информации в рыболовный журнал, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, вносит в рыболовный журнал информацию, указанную в подпункте 6.1 пункта 6 настоящего Порядка, после окончания операции, соответствующей условиям осуществления рыболовства, но не позднее 4 часов после ее завершения, если иное не установлено правилами рыболовства для соответствующего рыбохозяйственного бассейна.

8. Внесение информации в соответствующий раздел рыболовного журнала за отчетные сутки завершается по состоянию на 23.59 судового времени ⁷ - при осуществлении рыболовства с использованием судов, или по состоянию на 23.59 местного времени ⁸ - при осуществлении рыболовства без использования судов, с учетом времени, предусмотренного на внесение информации согласно пункту 7 настоящего Порядка.

9. При ведении рыболовного журнала в форме документа на бумажном носителе должны соблюдаться следующие требования:

9.1. Внесение информации в рыболовный журнал производится в течение календарного года осуществления рыболовства в период с 1 января по 31 декабря. В рыболовном журнале указываются: дата начала его ведения, соответствующая первой дате внесения информации в рыболовный журнал, и дата окончания ведения журнала, соответствующая последней дате внесения информации в рыболовный журнал;

9.2. Информация в рыболовный журнал вносится применительно к каждому разрешению на добычу (вылов) водных биоресурсов, или району (подрайону, зоне, подзоне) добычи (вылова) водных биоресурсов, или рыболовному участку, или водному объекту за каждые сутки, в течение которых осуществлялись операции по добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, рыбной продукции, а при осуществлении производства на судне рыбной продукции, транспортировки рыбной продукции судами, не осуществляющими добычу (вылов) водных биоресурсов, информация в рыболовный журнал вносится за каждые сутки, в течение которых осуществлялись операции, связанные с производством и транспортировкой рыбной продукции (далее -производственные или грузовые операции). Такая информация вносится на отдельной странице соответствующего раздела рыболовного журнала, а в случае отсутствия информации для внесения в соответствующей графе, строке рыболовного журнала ставится знак "";

9.3. Информация о перерыве в добыче (вылове) водных биоресурсов, в производстве на судне рыбной продукции, в транспортировке рыбной продукции судами, не осуществляющими добычу (вылов) водных биоресурсов, в связи с запретными периодами, неблагоприятными погодными условиями, стихийным бедствием, переходом судна в иной район добычи (вылова) водных биоресурсов, ремонтом судна, оказанием помощи вносится с указанием времени начала, окончания и причины такого перерыва в строках страницы соответствующего раздела рыболовного журнала, следующей за страницей, в которую внесены записи о результатах добычи (вылова) водных биоресурсов, производственных или грузовых операциях за предшествующую перерыву дату;

9.4. После окончания перерывов, указанных в пункте 9.3 настоящего Порядка, информация о добыче (вылове) водных биоресурсов, производстве на судне рыбной продукции, транспортировке рыбной продукции судами, не осуществляющими добычу (вылов) водных биоресурсов, вносится на новую страницу рыболовного журнала, следующую за страницей, на которой внесена информация о перерыве в добыче (вылове) водных биоресурсов, в производстве на судне рыбной продукции, в транспортировке рыбной продукции судами, не осуществляющими добычу (вылов) водных биоресурсов;

9.5. Информация о выгрузке / приемке уловов водных биоресурсов, рыбной продукции вносится на страницу рыболовного журнала, соответствующую району добычи (вылова) водных биоресурсов, в котором непосредственно осуществлялась выгрузка / приемка уловов водных биоресурсов, рыбной продукции в соответствии с пунктом 9.2 настоящего Порядка. При производстве рыбной продукции, а также при транспортировке рыбной продукции судами, не осуществляющими добычу (вылов) водных биоресурсов, информация о выгрузке / приемке рыбной продукции вносится на отдельную страницу соответствующего раздела рыболовного журнала в соответствии с пунктом 9.2 настоящего Порядка;

9.6. Информация о весе добытых (выловленных) водных биоресурсов по видам водных биоресурсов вносится в рыболовный журнал на дату изъятия водных биоресурсов из среды обитания в срок, указанный в пункте 7 настоящего Порядка. Вес добытых (выловленных) водных биоресурсов указывается в тоннах числом с целой частью и дробной частью после точки (при необходимости указывается до шести знаков после точки). При осуществлении добычи (вылова) морских млекопитающих масса (количество) добытых (выловленных) морских млекопитающих указывается в тоннах, а затем через знак "/" в штуках. При наличии в прилове водных биоресурсов менее промыслового размера (молоди) информация об их величине вносится в соответствии с правилами рыболовства для соответствующего рыбохозяйственного бассейна в отдельной строке рыболовного журнала под информацией о весе добытых (выловленных) водных биоресурсов по видам водных биоресурсов;

9.7. Информация о весе рыбной продукции по видам рыбной продукции (по каждому виду рыбной продукции с указанием вида водных биоресурсов (сырья), из которых она изготовлена) вносится в рыболовный журнал на дату производства рыбной продукции в тоннах числом с целой частью и с дробной частью после точки (при необходимости указывается до шести знаков после точки).

9.8. В раздел "Транспортировка рыбной продукции судами, не осуществляющими добычу (вылов) водных биологических ресурсов" информация не вносится при транспортировке судном, осуществляющим добычу (вылов) водных биоресурсов, рыбной продукции, произведенной на данном судне, при его следовании в место выгрузки / приемки рыбной продукции;

9.9. В случае внесения информации об осуществлении добычи (вылова) морских млекопитающих с использованием судов в раздел "Осуществление добычи (вылова) морских млекопитающих" аналогичная информация в раздел "Осуществление добычи (вылова) водных биологических ресурсов с использованием судов" не вносится.

10. При ведении рыболовного журнала в форме документа на бумажном носителе допускается:

10.1. Внесение информации на двух языках, одним из которых является русский, в соответствии с протоколами сессий, проводимых в рамках реализации международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;

10.2. Формирование в разделах рыболовного журнала подразделов, соответствующих каждому разрешению на добычу (вылов) водных биоресурсов или району (подрайону, зоне, подзоне) добычи (вылова) водных биоресурсов, или рыболовному участку, или водному объекту при внесении в рыболовный журнал информации о добыче (вылове) водных биоресурсов.

11. При полном заполнении страницы рыболовного журнала и переносе суточной информации на новую страницу рыболовного журнала дата отчетных суток указывается на новой странице рыболовного журнала и должна соответствовать дате отчетных суток, указанной на его предыдущей странице.

12. В случае полного (до конца) заполнения рыболовного журнала информация переносится в новый рыболовный журнал с последней даты добычи (вылова) водных биоресурсов, производства на судне рыбной продукции, транспортировки рыбной продукции судами, не осуществляющими добычу (вылов) водных биоресурсов, указанной в предыдущем рыболовном журнале.

13. При ведении рыболовного журнала в форме документа на бумажном носителе не допускается внесение изменений и (или) дополнений в информацию в рыболовном журнале, не оформленных в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.

14. Внесение изменений в информацию в рыболовном журнале в форме документа на бумажном носителе производится путем зачеркивания содержащейся информации, подлежащей изменению, тонкой горизонтальной чертой так, чтобы эту информацию можно было прочесть, и заключения ее в скобки. Если внесение изменений в информацию необходимо во время ее внесения в рыболовный журнал, внесение верной информации производится сразу же после скобки. В остальных случаях за скобкой или, в случае пропуска слов, за словом, после которого нужно внести верную информацию, ставится цифровой знак сноски со сквозной нумерацией для каждой страницы. При внесении изменений и (или) дополнений в информацию в рыболовном журнале в форме документа на бумажном носителе используются слова: "записано ошибочно", если зачеркнутую информацию нужно заменять верной, затем слово "читать" и далее воспроизводится верная информация; слово "дополнение", если необходимо внести дополнительную информацию в рыболовный журнал.

Внесение изменений и (или) дополнений в информацию в рыболовном журнале в форме документа на бумажном носителе производится непосредственно после последней имеющейся в рыболовном журнале в период текущих суток информации, предваряется цифровым знаком сноски и скрепляется подписью лица, ответственного за внесение информации в рыболовный журнал.

Если внесение изменений и (или) дополнений к информации в рыболовном журнале в форме документа на бумажном носителе относится к предшествующим страницам, то перед ними после номера сноски указывается номер страницы такого рыболовного журнала.

15. Количество рыболовных журналов, ведущихся в форме документа на бумажном носителе, одновременно находящихся на судне, в подразделении пользователя водных биоресурсов (бригаде, звене), на каждом рыболовном участке или водном объекте определяется пользователем водных биоресурсов самостоятельно, исходя из ожидаемой продолжительности осуществления рыболовства в календарном году.

16. Факт утери, порчи рыболовного журнала в форме документа на бумажном носителе устанавливается комиссионным актом с указанием даты и времени его составления по месту данного происшествия, с указанием даты и времени самого происшествия, а также обстоятельств происшествия, повлекшего утерю или порчу такого рыболовного журнала. Комиссионный акт утверждается лицом, ответственным за внесение информации в рыболовный журнал. Комиссия создается распоряжением лица, ответственного за внесение информации в рыболовный журнал, в составе не менее 3 работников пользователя водных биоресурсов.

17. При ведении электронного рыболовного журнала пользователь водных биоресурсов должен обеспечить:

17.1. Получение и (или) своевременное обновление (обеспечение получения и (или) обновления лицом, ответственным за внесение информации в рыболовный журнал) УКЭП в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации ⁹;

17.2. Подписание информации в электронном рыболовном журнале УКЭП лицом, ответственным за внесение информации в рыболовный журнал;

17.3. Представление информации о пользователе водных биоресурсов и (или) судне, используемом для осуществления рыболовства таким пользователем, для осуществления регистрации и учета ПК "ЭРЖ" в государственной информационной системе "Отраслевая система мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью судов рыбопромыслового флота" (далее - ГИС ОСМ) в соответствии с пунктами 4 - 14 Порядка передачи данных в ОСМ ⁶;

17.4. Использование ПК "ЭРЖ", зарегистрированного и учтенного в ГИС ОСМ в соответствии с требованиями пунктов 4-6 Порядка передачи данных рыболовного журнала, ведение которого осуществляется в форме электронного документа, в Федеральное агентство по рыболовству, утвержденного настоящим приказом (далее - Порядок передачи данных электронного рыболовного журнала), для ведения электронного рыболовного журнала в соответствии с требованиями настоящего Порядка;

17.5. Установку и настройку программного обеспечения ПК "ЭРЖ" на функционирующих электронных устройствах, размещенных на судне, с использованием которого осуществляется рыболовство, или в подразделении пользователя водных биоресурсов (бригаде, звене), осуществляющем добычу (вылов) водных биоресурсов без использования судна, а также беспрепятственный доступ к таким электронным устройствам и ПК "ЭРЖ" должностным лицам федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;

17.6. Защиту электронных устройств, на которых установлен ПК "ЭРЖ", от несанкционированного доступа третьих лиц;

17.7. Передачу данных из ПК "ЭРЖ" в ГИС ОСМ с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

18. При технической невозможности ведения электронного рыболовного журнала лицо, ответственное за внесение информации в рыболовный журнал, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляет действия, предусмотренные пунктами 9 - 14 Порядка передачи данных электронного рыболовного журнала.

------------------------------

¹Часть 2 статьи 25.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2022, N 27, ст. 4630) (далее - Закон о рыболовстве).

²Статья 43.4 Закона о рыболовстве.

³Часть 6 статьи 25.1 Закона о рыболовстве.

⁴Часть 1 статьи 25.1 Закона о рыболовстве.

⁵Статья 43.1 Закона о рыболовстве.

⁶Приказ Минсельхоза России от 26 декабря 2019 г. N 721 "Об утверждении Порядка передачи данных в отраслевую систему мониторинга водных биологических ресурсов" (зарегистрирован Минюстом России 4 февраля 2020 г., регистрационный N 57421) с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 27 января 2022 г. N 30 (зарегистрирован Минюстом России 28 февраля 2022 г. N 67555) (далее - Порядок передачи данных в ОСМ).

⁷Пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 8 января 1992 г. N 23 "О порядке исчисления времени на территории Российской Федерации" (документ опубликован не был).

⁸Пункт 8 статьи 2 Федерального закона от 3 июня 2011 г. N 107-ФЗ "Об исчислении времени" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 23, ст. 3247).

⁹Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2022, N 29, ст. 5306).

------------------------------