Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 ноября 2022 г. N 643 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2017 г. N 557"

Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Внести в Правила осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Чувашской Республики, утвержденные постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2017 г. N 557 (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 октября 2018 г. N 423, от 27 февраля 2019 г. N 53, от 13 ноября 2019 г. N 459, от 24 марта 2021 г. N 100), следующие изменения:

пункт 1.3 раздела I дополнить словами "(далее - соглашение)";

дополнить разделом VII следующего содержания:

"VII. Контроль исполнения региональным оператором настоящих Правил

7.1. Контроль исполнения региональным оператором настоящих Правил (далее - контроль) осуществляется уполномоченным органом следующими способами:

7.1.1. Проверка, проводимая по решению уполномоченного органа, подписанному министром природных ресурсов и экологии Чувашской Республики на основании поступивших в уполномоченный орган обращений физических и юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о несоблюдении региональным оператором настоящих Правил (далее соответственно - проверка, решение).

В решении о проведении проверки указываются предмет проверки, срок проведения проверки, основание проведения проверки, должностные лица, уполномоченные на проведение проверки.

О проведении проверки региональный оператор уведомляется путем направления копии решения не позднее чем за 24 часа до ее начала.

7.1.2. Анализ представленной региональным оператором отчетности в части осуществления деятельности в области обращения с ТКО. Отчеты направляются региональным оператором на бумажном носителе или в электронном виде в адрес уполномоченного органа по запросу уполномоченного органа.

7.2. Права уполномоченного органа в рамках осуществления контроля:

запрашивать у регионального оператора, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций информацию и необходимые для контроля документы, материалы, объяснения в письменной форме;

привлекать при необходимости специалистов регионального оператора, а также специалистов органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций для проведения проверки и комиссионных выездов при необходимости;

беспрепятственно посещать объекты обработки, утилизации, обезвреживания и размещения ТКО, объекты сбора и накопления ТКО, объекты инфраструктуры и специализированный транспортный парк регионального оператора.

7.3. Результаты проверки, а также при установлении факта непредставления отчета или представления в отчете недостоверных сведений результаты анализа представленной региональным оператором отчетности фиксируются должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, путем составления акта.

Результаты проверки фиксируются в течение пяти рабочих дней после завершения проверки.

Результаты анализа представленной региональным оператором отчетности фиксируются в течение пяти рабочих дней со дня установления факта непредставления отчета или представления в отчете недостоверных сведений.

В случае выявления нарушения к акту прилагается требование о принятии необходимых мер для устранения нарушения, составленное должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки (далее - требование).

Акт, требование составляются в двух экземплярах.

Один экземпляр акта, требования в течение трех рабочих дней со дня составления направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении региональному оператору.

Второй экземпляр акта, требования хранится в уполномоченном органе.

7.4. В случае несогласия с актом, требованием региональный оператор вправе представить в письменной форме возражение на акт, требование в целом или на его отдельные положения (далее - возражение) с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня получения акта, требования.

В случае получения возражения уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня получения возражения рассматривает возражение и направляет ответ на возражение.

Региональный оператор устраняет выявленное нарушение в установленный в требовании срок, о чем уведомляет уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня устранения нарушения с приложением подтверждающих документов.

7.5. Уполномоченный орган в случае установления в рамках контроля иных нарушений направляет в соответствующие контрольные (надзорные), правоохранительные органы материалы в отношении регионального оператора для принятия мер в пределах их полномочий.

7.6. Юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по основаниям, определенным пунктом 40 Правил обращения с ТКО, или на основании решения суда.

Решение о лишении юридического лица статуса регионального оператора по основаниям, определенным Правилами обращения с ТКО, принимает уполномоченный орган в форме приказа с учетом решения комиссии по рассмотрению вопросов о наличии (отсутствии) оснований для лишения юридического лица статуса регионального оператора (далее - комиссия), состав и положение о которой утверждаются приказом уполномоченного органа.

7.7. Комиссия создается с целью обеспечения всестороннего рассмотрения вопросов о наличии (отсутствии) оснований для лишения юридического лица статуса регионального оператора.

7.8. Документами, подтверждающими наличие оснований для лишения юридического лица статуса регионального оператора, являются:

1) документы, свидетельствующие о том, что в течение календарного года по вине регионального оператора были допущены многократные (два раза и более) нарушения Правил обращения с ТКО, и (или) условий договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, и (или) условий соглашения в отношении объема (массы) твердых коммунальных отходов, образующихся в зоне деятельности регионального оператора, подтвержденные актами о нарушении региональным оператором обязательств по договору, составленными в порядке, предусмотренном формой типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641";

2) документы, свидетельствующие, что в течение календарного года региональным оператором были допущены многократные (два раза и более) нарушения Правил обращения с ТКО и (или) условий соглашения, повлекшие причинение вреда жизни и (или) здоровью граждан;

3) документы, подтверждающие задолженность регионального оператора по оплате услуг оператора по обращению с ТКО, превышающую двенадцатую часть необходимой валовой выручки регионального оператора, определенную Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам;

4) документы, подтверждающие нарушение региональным оператором схемы потоков ТКО от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов, закрепленной территориальной схемой;

5) акты, составленные уполномоченным органом, свидетельствующие о нарушении условий соглашения в отношении предоставления безотзывной банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств по соглашению в соответствии с Правилами проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2016 г. N 881 "О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами".

7.9. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты поступления либо оформления документов, подтверждающих наличие оснований для лишения юридического лица статуса регионального оператора, определенных пунктом 40 Правил обращения с ТКО, предусмотренных пунктом 7.8 настоящих Правил, направляет региональному оператору посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении письменный запрос о необходимости представления в течение 10 рабочих дней с даты получения запроса в письменной форме пояснений, а также представления документов, подтверждающих отсутствие оснований для принятия решения о лишении статуса регионального оператора.

7.10. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока представления региональным оператором пояснений и документов в соответствии с пунктом 7.9 настоящих Правил, направляет документы, указанные в пунктах 7.8 и 7.9 настоящих Правил, в комиссию для принятия решения в соответствии с пунктом 7.11 настоящих Правил.

7.11. Комиссия в срок не позднее 20 рабочих дней со дня поступления в соответствии с пунктом 7.10 настоящих Правил документов принимает решение:

о наличии оснований для лишения юридического лица статуса регионального оператора, предусмотренных в пункте 40 Правил обращения с ТКО;

об отсутствии оснований дня лишения юридического лица статуса регионального оператора.

7.12. Решение об отсутствии оснований для лишения юридического лица статуса регионального оператора принимается комиссией в случае, если:

основания, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора, предусмотренные в пункте 40 Правил обращения с ТКО, не подтверждены;

основания, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора, указанные в пункте 40 Правил обращения с ТКО, устранены.

7.13. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.

7.14. В случае принятия комиссией решения о наличии оснований для лишения юридического лица статуса регионального оператора уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии, указанного в пункте 7.13 настоящих Правил, или вступления в законную силу решения суда издает приказ о лишении юридического лица статуса регионального оператора, копия которого направляется региональному оператору заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней со дня его издания.

7.15. Уполномоченный орган после издания приказа о лишении юридического лица статуса регионального оператора осуществляет мероприятия по определению нового регионального оператора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.16. В соответствии с законодательством Российской Федерации юридическое лицо, лишенное статуса регионального оператора, обязано:

исполнять обязанности регионального оператора до дня, определенного соглашением, заключенным уполномоченным органом с новым региональным оператором по результатам конкурсного отбора;

в течение 10 рабочих дней со дня определения нового регионального оператора передать ему все сведения и документы, необходимые для организации деятельности по обращению с ТКО, включая реестр договоров и копии заключенных договоров в сфере обращения с отходами.".

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики

О. Николаев