Приказ Департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 ноября 2022 г. N 3636 "О внесении изменений в Административный регламент департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги "Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома чёрных металлов, цветных металлов"

Включен в регистр нормативных правовых актов

Ямало-Ненецкого автономного округа 30 ноября 2022 г.

Регистрационный N 679

В целях приведения нормативного правового акта Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить, прилагаемые изменения, которые вносятся в Административный регламент департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги "Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома чёрных металлов, цветных металлов", утверждённый приказом департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 декабря 2018 года N 5023;

2. Пункты 3, 6, 7, 9, 12, 13, 15, 16, 24, 27 - 48 изменений, утвержденных настоящим приказом, в части исключения государственной услуги, предоставляемой в многофункциональном центре, вступают в силу со дня внесения соответствующих изменений в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 января 2015 года N 54-П "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" исполнительными органами Ямало-Ненецкого автономного округа и органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе в рамках переданных отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа".

И.о. директора департамента

А.Д. Гаврилюк

Утверждены
приказом департамента
природных ресурсов и экологии
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 29 ноября 2022 г. N 3636

Изменения,
которые вносятся в Административный регламент департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги "Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома чёрных металлов, цветных металлов"

1. Абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица (в том числе иностранные юридические лица, если возможность осуществления лицензируемого вида деятельности иностранными юридическими лицами установлена в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности") и индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии (соискатели лицензии) или имеющие лицензию (лицензиаты) по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории автономного округа (далее - заявитель).".

2. В пункте 4:

2.1. абзацы пятый, восьмой подпункта 3 признать утратившими силу;

2.2. абзацы первый, второй подпункта 4 признать утратившими силу.

3. Абзац третий пункта 6 признать утратившим силу.

4. В пункте 8:

4.1. подпункты 1, 2 изложить в следующей редакции:

"1) предоставление лицензии: в срок, не превышающий 35 рабочих дней со дня получения надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов согласно перечню, указанному в подпункте 10.1 пункта 10 Административного регламента;

2) внесение изменений в реестр лицензий: при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности в месте, не предусмотренном реестром лицензий, при намерении лицензиата внести изменения в предусмотренный реестром лицензий перечень выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, реорганизации юридических лиц в форме слияния, изменения наименования юридического лица или места его нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, а также в случае прекращения деятельности в одном месте или нескольких местах ее осуществления, сведения о которых содержатся в реестре лицензий, осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения надлежащим образом оформленного заявления о внесении изменений в реестр лицензий и в полном объеме прилагаемых к нему документов согласно перечню, указанному в подпункте 10.2 пункта 10 Административного регламента;";

4.2. в подпункте 4 слова "с момента" заменить словами "со дня".

5. В пункте 9:

5.1. подпункты 8, 9 признать утратившими силу;

5.2. подпункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года N 980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения" (официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 31 мая 2022 года, Собрание законодательства Российской Федерации, 6 июня 2022 года N 23) (далее - Положение о лицензировании, Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения);".

6. Пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Для получения государственной услуги заявитель представляет в департамент в форме электронного документа с использованием Единого портала следующие документы:

10.1. для получения лицензии на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов:

- заявление о предоставлении лицензии в форме электронного документа с использованием Единого портала;

- копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельных участков и (или) зданий, строений, сооружений и помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях и помещениях);

- копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, используемых для осуществления лицензируемой деятельности;

- копии документов, подтверждающих прохождение соответствующей подготовки и аттестации лиц в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения;

- копии документов о назначении контролера лома и отходов металла, утвержденных руководителем организации - соискателем лицензии в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения;

10.2. для внесения изменений в реестр лицензий на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов:

- заявление о внесении изменений в реестр лицензий в форме электронного документа с использованием Единого портала;

10.2.1. в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц;

10.2.2. в реестр лицензий вносятся изменения в случае реорганизации юридических лиц в форме слияния при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица по состоянию на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности. Также в реестр лицензий вносятся изменения в случае реорганизации юридического лица - лицензиата в форме его присоединения к другому юридическому лицу;

10.2.3. в случае прекращения деятельности в одном месте или нескольких местах ее осуществления, сведения о которых содержатся в реестре лицензий, в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий указываются места, по которым прекращена такая деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена.

10.2.4. при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности в месте, не предусмотренном реестром лицензий, в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий указываются это место и сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении лицензируемого вида деятельности в указанном месте.

Лицензионные требования устанавливаются Положением о лицензировании:

- наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, а также земельных участков и (или) зданий, строений, сооружений, помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления;

- наличие у соискателя лицензии площадки с асфальтовым, бетонным или другим твердым влагостойким покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов черных и (или) цветных металлов, средств измерения, а также работников, заключивших с ним трудовые договоры, прошедших соответствующую подготовку и аттестацию, в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения;

- наличие у соискателя лицензии условий для выполнения требований Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения;

10.2.5. в случае намерения заявителя осуществлять деятельность на территории автономного округа, лицензия которому на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов предоставлена лицензирующим органом иного субъекта Российской Федерации, заявитель предварительно, до начала осуществления лицензируемой деятельности на территории автономного округа, вместе с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий, представляет уведомление о намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности на территории автономного округа (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту);

10.2.6. при намерении лицензиата внести изменения в предусмотренный реестром лицензий перечень выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий указываются сведения о работах, которые лицензиат намерен выполнять, или о работах, выполнение которых лицензиатом прекращается.

При намерении лицензиата выполнять работы, составляющие лицензируемый вид деятельности, но не предусмотренные реестром лицензий, в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий также указываются сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при выполнении данных работ, указанные в позиции 10.2.4 подпункта 10.2 настоящего пункта;

10.2.7. в случае изменения наименования юридического лица или места его нахождения, наименования филиала иностранного юридического лица или места его нахождения, а также в случае изменения места жительства, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (для лицензиата - юридического лица), в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц (для лицензиата - иностранного юридического лица), в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для лицензиата - индивидуального предпринимателя).

10.3. Для получения сведений о конкретной лицензии в виде выписки из реестра лицензий, либо в виде копии приказов департамента, либо в виде справки об отсутствии запрашиваемых сведений заявителем подается заявление в форме электронного документа с использованием Единого портала.

10.4. Для прекращения действия лицензии в связи с прекращением вида деятельности лицензиата заявителем не позднее чем за 15 календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемого вида деятельности подается заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием Единого портала.

10.5. Заявление и прилагаемые к нему документы направляются заявителем в департамент в форме электронных документов (пакета электронных документов), в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об организации предоставления государственных и муниципальных услуг посредством Единого портала.".

7. Позицию "г" подпункта 3 пункта 12 изложить в следующей редакции:

"г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица департамента, государственного гражданского служащего, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью директора департамента, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;".

8. В подпункте 3 пункта 15 слова "деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, и цветных металлов" исключить.

9. В абзаце восьмом пункта 17 слова "МФЦ и (или) работника МФЦ," исключить.

10. Пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Заявление и прилагаемые к нему документы направляются заявителем в департамент в форме электронных документов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об организации предоставления государственных и муниципальных услуг посредством Единого портала.".

11. Пункт 19 признать утратившим силу.

12. В подпункте 1 пункта 21:

12.1. в абзаце первом слово "МФЦ" исключить;

12.2. в абзаце втором слово "МФЦ" исключить.

13. В пункте 13 графы 4 таблицы слово "да" заменить словом "нет".

14. Пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Для получения государственной услуги в электронном виде заявитель подаёт в департамент заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы в форме электронных документов посредством Единого портала в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.".

15. Пункт 25 дополнить абзацем следующего содержания:

"Государственная услуга в МФЦ не предоставляется.".

16. Пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент заявления и приложенных к нему документов в форме электронных документов с использованием Единого портала. Заявление и приложенные к нему документы регистрируются на Едином портале с момента поступления информации в систему в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.".

17. Пункты 27, 28 признать утратившими силу.

18. Пункт 28-1 изложить в следующей редакции:

"28-1. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов (комплекта электронных документов) с использованием Единого портала департаментом заявителю с использованием его личного кабинета на Едином портале направляется уведомление, подтверждающее дату приема заявления и прилагаемых к нему документов. Указанное уведомление направляется заявителю в день приема департаментом заявления и прилагаемых к нему документов.".

19. Пункт 28-2 признать утратившим силу.

20. В пункте 29:

20.1. абзац второй признать утратившим силу;

20.2. абзац третий изложить в следующей редакции:

"Уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок со дня получения уведомления выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью департамента, направляется заявителю с использованием его личного кабинета на Едином портале.";

20.3. в абзаце четвёртом слова ", указанного в абзацах первом и втором настоящего пункта," исключить.

21. В абзаце десятом пункта 32 цифры "10" заменить цифрами "35".

22. Абзац третий пункта 34 изложить в следующей редакции:

"Продолжительность административной процедуры - не более 3 рабочих дней со дня регистрации заявления.".

23. Пункт 36 изложить в следующей редакции:

"36. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление документов специалисту, ответственному за их выдачу.

В течение одного рабочего дня после дня внесения записи в реестр лицензий ответственный специалист департамента направляет заявителю уведомление о предоставлении (внесении изменений в реестр лицензий), прекращении действия лицензии, содержащее ссылку на сведения из реестра лицензий, размещенные в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Указанные уведомления направляются заявителю с использованием его личного кабинета на Едином портале.

В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий), прекращении действия лицензии заявитель указал на необходимость получения выписки из реестра лицензий, департамент одновременно с направлением уведомления о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий), прекращении действия лицензии направляет заявителю выписку из реестра лицензий в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий), ответственный специалист департамента в течение трех рабочих дней со дня принятия этого решения направляет заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, уведомление об отказе в предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе оценки несоответствие заявителя лицензионным требованиям, реквизиты акта оценки заявителя. Указанные уведомления направляются заявителю с использованием его личного кабинета на Едином портале.".

24. Пункт 38 изложить в следующей редакции:

"38. Сведения о конкретной лицензии передаются департаментом заявителю посредством Единого портала в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.".

25. В абзаце первом пункта 39 слово "(вручение)" исключить.

26. Пункт 40 изложить в следующей редакции:

"40. Заявление на предоставление государственной услуги направляется в департамент в форме электронного документа посредством Единого портала заявителями, прошедшими процедуру регистрации и авторизации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Результат предоставления государственной услуги направляется заявителю в электронной форме с использованием его личного кабинета на Едином портале.

Получение сведений о ходе предоставления государственной услуги осуществляется с использованием Единого портала.

Оценка доступности и качества государственной услуги посредством Единого портала не осуществляется.".

27. В пункте 47 слова "МФЦ, работников МФЦ" исключить.

28. В пункте 48 слова "МФЦ и в случае обжалования решений и действий (бездействия) МФЦ в департамент информационных технологий и связи автономного округа" исключить.

29. В пункте 49:

29.1. в подпункте 1 слова "МФЦ, его руководителя и (или) работника" исключить;

29.2. в подпункте 3 слова "МФЦ либо работника МФЦ" исключить;

29.3. в подпункте 4 слова "МФЦ либо работника МФЦ" исключить.

30. Пункт 50 изложить в следующей редакции:

"50. Жалоба, содержащая неточное наименование департамента, наименование должности должностного лица и (или) фамилии, имени, отчества должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются, не препятствующие установлению департамента или должностного лица, в адрес которого была направлена жалоба, подлежит обязательному рассмотрению.".

31. Абзац первый пункта 52 изложить в следующей редакции:

"52. Прием жалоб в письменной форме осуществляется департаментом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).".

32. Пункт 53 изложить в следующей редакции:

"53. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем посредством:

1) Официального сайта;

2) Единого портала;

3) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственной услуги органом, предоставляющим государственную услугу, его должностным лицом, государственным гражданским служащим (далее - система досудебного обжалования), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.".

33. Абзацы третий, четвёртый пункта 55 признать утратившими силу.

34. Пункт 57 признать утратившим силу.

35. Пункт 58 изложить в следующей редакции:

"58. В случае поступления в адрес Губернатора автономного округа, вице-губернатора автономного округа либо первого заместителя Губернатора автономного округа, заместителя Губернатора автономного округа жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги департаментом жалоба регистрируется в аппарате Губернатора автономного округа не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации направляется в департамент, с уведомлением заявителя, направившего жалобу, о ее переадресации.".

36. В подпункте 7 пункта 59 слова "МФЦ, работника МФЦ" исключить.

37. Пункт 60 признать утратившим силу.

38. В пункте 61 слова "МФЦ, департаменте информационных технологий и связи автономного округа" исключить.

39. Пункт 63 изложить в следующей редакции:

"63. Департамент обеспечивают:

1) оснащение мест приема жалоб;

2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц либо государственных гражданских служащих, посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, на их официальных сайтах (при наличии), на Региональном портале и/или Едином портале;

3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.".

40. Абзац первый пункта 64 изложить в следующей редакции:

"64. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.".

41. Абзацы первый, второй пункта 65 изложить в следующей редакции:

"65. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены департаментом.

В случае обжалования отказа департамента, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.".

42. В пункте 66:

42.1. в абзаце первом слова ",МФЦ, департамент информационных технологий и связи автономного округа" исключить;

42.2. во абзаце втором слова ",МФЦ, департамент информационных технологий и связи автономного округа" исключить.

43. В пункте 68 слово "МФЦ" исключить.

44. В подпункте 1 пункта 70 слова ",МФЦ, департамент информационных технологий и связи автономного округа" исключить.

45. В абзаце первом пункта 71 слова ",МФЦ, департамент информационных технологий и связи автономного округа" исключить.

46. В абзаце первом пункта 72 слова ",МФЦ, департамент информационных технологий и связи автономного округа" исключить.

47. В пункте 73 слова ",МФЦ, департамент информационных технологий и связи автономного округа" исключить.

48. В абзаце первом пункта 74 слова ",МФЦ, департамент информационных технологий и связи автономного округа" исключить.