В соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 21 октября 2013 г. N 1460-п "Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Пермского края", распоряжением губернатора Пермского края от 12 сентября 2022 г. N 202-р "О внесении изменений в структуру Министерства образования и науки Пермского края, утвержденную распоряжением губернатора Пермского края от 20 августа 2021 г. N 188-р", приказом Министерства образования и науки Пермского края от 1 сентября 2022 г. N 26-01-06-830 "О внесении изменений в штатное расписание Министерства образования и науки Пермского края, утвержденное приказом Министерства образования и науки Пермского края от 24 марта 2021 г. N 26-01-06-290" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение об управлении экономики образования Министерства образования и науки Пермского края;
1.2. Положение об отделе экономического анализа и планирования общего и высшего образования управления экономики образования Министерства образования и науки Пермского края;
1.3. Положение об отделе экономического анализа и планирования дошкольного и дополнительного образования управления экономики образования Министерства образования и науки Пермского края;
1.4. Положение об отделе экономического анализа и планирования финансовой деятельности государственных учреждений образования управления экономики образования Министерства образования и науки Пермского края;
1.5. Положение об отделе управления имуществом и администрирования доходов управления экономики образования Министерства образования и науки Пермского края;
1.6. Положение об отделе методологии бюджетного процесса и контроля управления экономики образования Министерства образования и науки Пермского края.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства образования Пермского края от 17 октября 2012 г. N СЭД-26-01-04-402 "Об утверждении Положений о структурных подразделениях Министерства образования и науки Пермского края";
приказ Министерства образования и науки Пермского края от 8 июня 2016 г. N СЭД-26-01-06-407 "О внесении изменений в Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 17 октября 2012 г. N СЭД-26-01-04-402 "Об утверждении Положений о структурных подразделениях Министерства образования Пермского края";
приказ Министерства образования и науки Пермского края от 6 июля 2021 г. N 26-01-06-722 "Об утверждении Положения об отделе сводной отчетности управления экономики образования Министерства образования и науки Пермского края";
приказ Министерства образования и науки Пермского края от 19 июля 2021 г. N 26-01-06-765 "О внесении изменений в Положение об отделе финансирования управления экономики образования Министерства образования и науки Пермского края, утвержденное приказом Министерства образования и науки Пермского края от 17 октября 2012 г. N СЭД-26-01-04-402";
приказ Министерства образования и науки Пермского края от 30 апреля 2021 г. N 26-01-06-494 "Об утверждении Положения об отделе методологии бюджетного процесса и контроля управления экономики образования Министерства образования и науки Пермского края";
приказ Министерства образования и науки Пермского края от 24 августа 2021 г. N 26-01-06-857 "Об утверждении Положения об отделе экономического анализа дошкольного и дополнительного образования управления экономики образования Министерства образования и науки Пермского края";
пункт 3 приказа Министерства образования и науки Пермского края от 30 августа 2021 г. N 26-01-06-868 "О внесении изменений приказ Министерства образования Пермского края от 17 октября 2012 г. N СЭД-26-01-04-402 "Об утверждении положений о структурных подразделениях Министерства образования и науки Пермского края";
приказ Министерства образования и науки Пермского края от 23 сентября 2021 г. N 26-01-06-948 "О внесении изменения в приказ Министерства образования и науки Пермского края от 24 августа 2021 г. N 26-01-06-857 "Об утверждении Положения об отделе экономического анализа дошкольного и дополнительного образования управления экономики образования Министерства образования и науки Пермского края";
приказ Министерства образования и науки Пермского края от 13 апреля 2022 г. N 26-01-06-362 "О внесении изменений в Положение об управлении экономики образования Министерства образования и науки Пермского края, утвержденное приказом Министерства образования и науки Пермского края от 17 октября 2012 г. N СЭД-26-01-04-402 "Об утверждении положений о структурных подразделениях Министерства образования и науки Пермского края";
приказ Министерства образования и науки Пермского края от 17 мая 2022 г. N 26-01-06-457 "О внесении изменений в приказ Министерства образования и науки Пермского края от 06 июля 2021 г. N 26-01-06-722 "Об утверждении Положения об отделе сводной отчетности управления экономики образования Министерства образования и науки Пермского края".
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Министр |
Р.А. Кассина |
УТВЕРЖДЕНО
приказом
Министерства образования
и науки Пермского края
от 28.11.2022 N 26-01-06-1217
Положение
об управлении экономики образования Министерства образования и науки Пермского края
I. Общие положения
1.1. Управление экономики образования Министерства образования и науки Пермского края является структурным подразделением Министерства образования и науки Пермского края (далее - управление, Министерство).
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства просвещения Российской Федерации и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, законами Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, правовыми актами Министерства и настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно, а также во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, другими организациями и гражданами.
1.4. Положение об управлении утверждается министром образования и науки Пермского края по согласованию с заместителем министра образования и науки Пермского края.
1.5. Работники управления являются государственными гражданскими служащими Пермского края.
1.6. В состав управления входят: отдел экономического анализа и планирования общего и высшего образования, отдел экономического анализа и планирования дошкольного и дополнительного образования, отдел экономического анализа и планирования финансовой деятельности государственных учреждений образования, отдел управления имуществом и администрирования доходов, отдел методологии бюджетного процесса и контроля (далее - отделы).
II. Задачи управления
2.1. Формирование и реализация единой региональной экономической политики в сфере образования Пермского края.
2.2. Организация финансово-экономического обеспечения государственных гарантий в области образования.
2.3. Создание и реализация новых эффективных механизмов использования финансовых и материальных ресурсов отрасли для достижения поставленных целей и задач.
2.4. Совершенствование нормативно-правовой базы по вопросам финансово-экономической деятельности отрасли, в том числе по оплате труда работников образования.
2.5. Мониторинг и оценка финансово-хозяйственной деятельности системы образования по отраслевым показателям.
2.6. Реализация полномочий по осуществлению функций администратора доходов бюджета Пермского края, функций главного распорядителя и получателя средств бюджета Пермского края.
III. Функции управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1. Осуществляет текущее и перспективное планирование расходов системы образования.
3.2. Разрабатывает и вносит предложения в законы Пермского края "О бюджете Пермского края", "О бюджетном процессе в Пермском крае" по действующим и вновь принимаемым обязательствам бюджета Пермского края.
3.3. Анализирует и готовит предложения по действующим и принимаемым обязательствам бюджета Пермского края по системе образования в пределах своей компетенции.
3.4. Выполняет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Пермского края по обеспечению деятельности Министерства, государственных учреждений, отнесенных к ведению Министерства (далее - подведомственные учреждения), муниципальных образовательных учреждений, по реализации мероприятий государственной программы Пермского края "Образование и молодежная политика", а также реализации мероприятий в сфере образования по прочим государственным программам Пермского края.
3.5. Выполняет функции главного распорядителя средств иных межбюджетных трансфертов, перечисляемых из федерального бюджета бюджету Пермского края.
3.6. Ведет оперативный учет и составляет финансовую отчетность для предоставления в соответствующие органы государственной власти.
3.7. Участвует в формировании государственного задания на предоставление образовательных услуг в пределах своей компетенции.
3.8. Готовит финансово-экономические обоснования к проектам: законодательных актов, нормативных правовых актов, мероприятий государственных программ Пермского края, заявок на участие в реализации мероприятий государственных программ Российской Федерации.
3.9. Разрабатывает и организует внедрение новых финансово-экономических механизмов, позволяющих повышать эффективность использования имеющихся финансовых и материальных ресурсов отрасли образования.
3.10. Разрабатывает показатели эффективности финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений и проводит по данным показателям соответствующий экономический анализ за отчетные периоды.
3.11. Осуществляет внутренний финансовый контроль.
3.12. Организует работу балансовой комиссии по подведению итогов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений.
3.13. Организует работу по привлечению в систему образования Пермского края средств федерального бюджета и внебюджетных средств по курируемым направлениям. Обобщает и анализирует ресурс, привлеченный из федерального бюджета.
3.14. Разрабатывает и вносит на рассмотрение в соответствующие структурные подразделения администрации губернатора Пермского края и исполнительные органы государственной власти Пермского края проект бюджета Пермского края в части расходов на образование.
3.15. Организует концентрацию финансовых ресурсов на приоритетных направлениях развития системы образования Пермского края.
3.16. Организует деятельность по своевременному и полному освоению бюджетных средств, предусмотренных в бюджете Пермского края на образование.
3.17. Осуществляет комплексный анализ экономического состояния системы образования Пермского края, оценку финансово-хозяйственной деятельности за финансовый год.
3.18. Осуществляет контроль за целевым и эффективным расходованием средств, предусмотренных в бюджете Пермского края на образование в соответствии с действующим законодательством.
3.19. Обеспечивает эффективное использование имущественных комплексов, находящихся в оперативном управлении подведомственных учреждений.
3.20. Обеспечивает взаимодействие по оформлению (передаче) имущества, приобретенного (полученного) в целях организации подвоза к месту учебы детей, проживающих в отдаленных населенных пунктах.
3.21. Обеспечивает взаимодействие по оформлению (передаче) имущества на оснащение вновь построенных зданий образовательных организаций средствами обучения и воспитания в соответствии с требованиями действующего законодательства.
IV. Права и обязанности управления
4.1. Управление для осуществления своих функций имеет право:
4.1.1. получать в установленном порядке от органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, образовательных учреждений, общественных организаций информацию, материалы, документы, необходимые для осуществления возложенных на управление функций;
4.1.2. создавать рабочие группы, советы, комиссии для решения приоритетных задач отрасли образования;
4.1.3. вносить министру предложения по проведению служебных проверок в отношении государственных гражданских служащих, допустивших неисполнение или ненадлежащее исполнение документов.
4.2. Управление обязано по вопросам, входящим в компетенцию управления:
4.2.1. представлять по запросам материалы и документы;
4.2.2. вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком;
4.2.3. обеспечивать защиту служебной информации и персональных данных от несанкционированного доступа;
4.2.4. организовывать и осуществлять выполнение возложенных на него задач и функций;
4.2.5. проводить консультирование государственных гражданских служащих Министерства.
V. Руководство управлением
5.1. Руководство управлением возлагается на начальника управления.
5.2. Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности министром образования и науки Пермского края по представлению заместителя министра образования и науки Пермского края.
5.3. Начальник управления подчиняется непосредственно заместителю министра образования и науки Пермского края.
5.4. Начальник управления:
- определяет задачи и функции отделов, входящих в структуру управления, и должностные обязанности их государственных гражданских служащих;
- организует, регулирует и контролирует деятельность отделов, являющихся структурными подразделениями управления, обеспечивая решение возложенных на управление задач;
- представляет министру образования и науки Пермского края предложения по штатной численности управления, согласовывает должностные регламенты государственных гражданских служащих управления;
- готовит в установленном порядке предложения о назначении, освобождении от должности государственных гражданских служащих управления;
- представляет министру образования и науки Пермского края на рассмотрение проекты законов, постановлений и распоряжений Правительства Пермского края и иных правовых актов по вопросам компетенции управления;
- представляет Министерство в отношениях с федеральными органами государственной власти, федеральными и региональными контрольными, надзорными органами, исполнительными органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, учреждениями, организациями.
VI. Ответственность
6.1. Начальник управления несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на управление задач и функций, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, неисполнение основных обязанностей государственного гражданского служащего, нарушение запретов и несоблюдение ограничений, связанных с прохождением государственной гражданской службы, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации".
6.2. Государственные гражданские служащие управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством о труде и государственной гражданской службе в пределах установленных должностных обязанностей, в том числе за неисполнение основных обязанностей государственного гражданского служащего, нарушение запретов, несоблюдение ограничений, связанных с прохождением государственной гражданской службы, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации".
VII. Организация деятельности управления
7.1. Документы, направляемые от имени управления по вопросам, относящимся к его компетенции, визируются, подписываются начальником управления или лицом, его замещающим.
7.2. Взаимодействие с отдельными должностными лицами министерства по вопросам, относящимся к компетенции управления, в зависимости от направления деятельности оформляются электронными письмами, служебными записками и иными документами.
7.3. Взаимодействие с гражданскими служащими управления по вопросам выполнения поручений оформляется резолюцией на входящей корреспонденции.
7.4. Профессиональная служебная деятельность гражданских служащих управления осуществляется в соответствии с настоящим Положением, а также должностными регламентами гражданских служащих управления.
7.5. Гражданские служащие управления несут дисциплинарную и иную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них служебных обязанностей, в том числе поручений губернатора Пермского края, министра, начальника управления.
7.6. Критериями оценки деятельности управления являются своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и функций.
УТВЕРЖДЕНО
приказом
Министерства образования
и науки Пермского края
от 28.11.2022 N 26-01-06-1217
Положение
об отделе экономического анализа и планирования общего и высшего образования управления экономики образования Министерства образования и науки Пермского края
I. Общие положения
1.1. Отдел экономического анализа и планирования общего и высшего образования управления экономики образования Министерства образования и науки Пермского края является структурным подразделением управления экономики образования, входящего в состав Министерства образования и науки Пермского края (далее - отдел, Министерство).
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства просвещения Российской Федерации и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, законами Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, правовыми актами Министерства, Положением об управлении экономики образования Министерства и настоящим Положением.
1.3. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно, а также во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, другими организациями и гражданами.
1.4. Положение об отделе утверждается министром образования и науки Пермского края по согласованию с начальником управления экономики образования Министерства (далее - начальник управления экономики образования).
1.5. Работники отдела являются государственными гражданскими служащими Пермского края.
II. Задачи отдела
2.1. Формирование расходной части бюджета Пермского края системы общего и высшего образования Пермского края в части соответствующих полномочий.
2.2. Формирование и внедрение нормативно-правовых и организационно-экономических механизмов по повышению эффективности использования имеющихся ресурсов отрасли образования.
2.3. Финансовое исполнение расходов, предусмотренных в бюджете Пермского края на общее и высшее образование, в том числе направляемых в органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края в виде субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов.
2.4. Осуществление методического руководства в сфере бюджетного планирования и расходования средств, предусмотренных в бюджете Пермского края на общее и высшее образование.
2.5. Осуществление текущего и перспективного планирования расходов системы общего и высшего образования Пермского края.
2.6. Обеспечение достоверности и своевременности предоставления установленной сводной финансовой и статистической отчетности.
2.7. Создание мотивационных условий для мобилизации финансовых ресурсов, предусмотренных в бюджете Пермского края в части расходов на общее и высшее образование.
2.8. Участие в разработке и реализации мероприятий государственных программ Пермского края, мероприятий государственных программ Российской Федерации.
2.9. Осуществление внутреннего финансового контроля.
III. Функции отдела
В соответствии с возложенными задачами отдел выполняет следующие основные функции:
3.1. Участвует в составлении прогноза показателей развития общего и высшего образования Пермского края на краткосрочную и долгосрочную перспективу для формирования бюджета Пермского края.
3.2. Разрабатывает и вносит на рассмотрение в установленном порядке проект бюджета Пермского края в части расходов на общее и высшее образование.
3.3. Рассматривает предложения органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края по расчетным показателям, применяемым при расчете бюджета Пермского края на общее образование. Участвует в работе согласительных комиссий по вопросам формирования бюджета Пермского края на общее и высшее образование.
3.4. Формирует предложения по внесению изменений и дополнений в Методику формирования бюджета Пермского края.
3.5. Направляет заявки на участие в мероприятиях государственных программ Российской Федерации в части касающейся.
3.6. Принимает участие в разработке финансово-экономического обоснования реализации мероприятий государственных программ Пермского края, краевых и региональных проектов.
3.7. Организует концентрацию финансовых ресурсов на приоритетных направлениях развития системы общего и высшего образования Пермского края.
3.8. Составляет бюджетную роспись расходов на выполнение государственных полномочий в сфере общего образования, а также расходов на проведение мероприятий в части высшего образования, главным распорядителем которых является Министерство образования и науки Пермского края, в системах "АЦК-Финансы" и "АЦК-Планирование".
3.9. Составляет сводную бюджетную роспись средств, предусмотренных в бюджете Пермского края на образование, главным распорядителем которых является Министерство образования и науки Пермского края, в системах "АЦК-Финансы" и "АЦК-Планирование".
3.10. Формирует реестр на перечисление субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов в органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края.
3.11. Обеспечивает проверку правильности составления смет расходов на проведение мероприятий в сфере высшего образования государственной программы Пермского края "Образование и молодежная политика", мероприятий краевых и региональных проектов.
3.12. Проводит работу по обеспечению софинансирования расходов из бюджета Пермского края на реализацию мероприятий государственных программ Российской Федерации.
3.13. Организует работу по выполнению обязательств органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края по софинансированию соответствующих расходов.
3.14. Ежемесячно подводит итоги освоения средств бюджета Пермского края, главным распорядителем которых является Министерство.
3.15. Ежеквартально составляет финансовый отчет об исполнении средств бюджета Пермского края, главным распорядителем которых является Министерство.
3.16. Организует работу по привлечению в систему образования Пермского края средств федерального бюджета и внебюджетных средств по курируемым направлениям. Обобщает и анализирует ресурс, привлеченный из федерального бюджета.
3.17. Организует деятельность по своевременному и полному освоению бюджетных средств, предусмотренных в бюджете Пермского края на общее и высшее образование.
3.18. Осуществляет комплексный анализ экономического состояния отрасли образования Пермского края в части расходов на общее и высшее образование, главным распорядителем которых является Министерство образования и науки Пермского края.
3.19. Осуществляет информационно-методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, муниципальных образовательных учреждений Пермского края по вопросам экономики в сфере образования.
3.20. Разрабатывает законы, нормативные правовые акты губернатора Пермского края и Правительства Пермского края и другие документы, по которым требуется решение Правительства Пермского края, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, а также целевые показатели деятельности Министерства.
3.21. Осуществляет контроль за использованием органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края средств межбюджетных трансфертов за счет средств бюджета Пермского края и федерального бюджета, а также контроль за использованием образовательными учреждениями высшего образования субсидий и грантов в форме субсидий за счет средств бюджета Пермского края в соответствии с действующим законодательством.
3.22. По реализации осуществления внутреннего финансового контроля:
3.22.1. составляет карту внутреннего финансового контроля, перечень операций (действий по формированию документов, необходимых для выполнения бюджетной процедуры);
3.22.2. осуществляет расчет бюджетного риска (за исключением риска искажения бюджетной отчетности);
3.22.3. ведет журнал внутреннего финансового контроля;
3.22.4. составляет ежеквартально и ежегодно отчет о результатах внутреннего финансового контроля на основе данных журнала внутреннего финансового контроля.
3.23. Создает условия для развития государственно-общественных форм самоуправления в системе образования.
3.24. Организует и проводит совещания, семинары, оказывает консультативную помощь по вопросам финансово-экономической деятельности образовательных учреждений для работников бухгалтерских и экономических служб системы образования Пермского края.
3.25. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, образовательных учреждений, муниципальных органов управлений образованием по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
IV. Права и обязанности отдела
4.1. Отдел в решении стоящих перед ним задач имеет право:
4.1.1. запрашивать вне установленных сроков и форм финансовой и статистической отчетности дополнительные справочно-информационные материалы у органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, муниципальных образовательных учреждений Пермского края и образовательных учреждений высшего образования, получающих субсидии и гранты в форме субсидий за счет средств бюджета Пермского края;
4.1.2. участвовать в подготовке региональных нормативно-правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
4.1.3. привлекать в установленном порядке государственных гражданских служащих Министерства, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края к разработке проектов нормативно-правовых документов;
4.1.4. принимать участие в проверках органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и образовательных учреждений высшего образования, получающих субсидии и гранты в форме субсидий за счет средств бюджета Пермского края, в соответствии с пунктом 3.21 настоящего Положения;
4.1.5. предлагать обязательные или рекомендательные для исполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, юридическими лицами решения по устранению нарушений, недостатков выявленных в результате проверок;
4.1.6. вносить предложения руководству Министерства по совершенствованию организации и условий труда государственных гражданских служащих отдела.
4.2. Отдел обязан по вопросам, входящим в компетенцию отдела:
4.2.1. представлять по запросам материалы и документы;
4.2.2. вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком;
4.2.3. обеспечивать защиту служебной информации и персональных данных от несанкционированного доступа;
4.2.4. организовать и осуществлять выполнение возложенных на него задач и функций;
4.2.5. проводить консультирование государственных гражданских служащих Министерства.
V. Руководство отделом
5.1. Руководство отделом возлагается на начальника отдела.
5.2. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности министром образования и науки Пермского края по представлению начальника управления экономики образования.
5.3. Начальник отдела подчиняется непосредственно начальнику управления экономики образования.
5.4. Начальник отдела:
- организует работу отдела на достижение поставленных целей и задач;
- вносит предложения по штатной численности отдела;
- разрабатывает должностные регламенты государственных гражданских служащих отдела;
- планирует работу отдела по итогам отчетных периодов;
- осуществляет контроль за выполнением плана работы государственными гражданскими служащими отдела;
- анализирует деятельность отдела;
- координирует работу отдела с другими подразделениями Министерства;
- вносит предложения по премированию государственных гражданских служащих отдела;
- принимает решения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности отдела, визирует документы по вопросам деятельности отдела;
- своевременно согласовывает с руководством Министерства необходимые организационные вопросы.
VI. Ответственность
6.1. Начальник отдела несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на отдел задач и функций, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, неисполнение основных обязанностей государственного гражданского служащего, нарушение запретов и несоблюдение ограничений, связанных с прохождением государственной гражданской службы, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации".
6.2. Государственные гражданские служащие отдела несут ответственность в соответствии с действующим законодательством о труде и государственной гражданской службе в пределах установленных должностных обязанностей, в том числе за неисполнение основных обязанностей государственного гражданского служащего, нарушение запретов, несоблюдение ограничений, связанных с прохождением государственной гражданской службы, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации".
VII. Организация деятельности отдела
7.1. Документы, направляемые от имени отдела по вопросам, относящимся к его компетенции, визируются, подписываются начальником отдела или лицом, его замещающим.
7.2. Взаимодействие с отдельными должностными лицами министерства по вопросам, относящимся к компетенции отдела, в зависимости от направления деятельности оформляется электронными письмами, служебными записками и иными документами.
7.3. Взаимодействие с гражданскими служащими отдела по вопросам выполнения поручений оформляется резолюцией на входящей корреспонденции.
7.4. Профессиональная служебная деятельность гражданских служащих отдела осуществляется в соответствии с настоящим Положением, а также должностными регламентами гражданских служащих отдела.
7.5. Гражданские служащие отдела несут дисциплинарную и иную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них служебных обязанностей, в том числе поручений губернатора Пермского края, министра, начальника управления, начальника отдела.
7.6. Критериями оценки деятельности отдела являются своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и функций.
УТВЕРЖДЕНО
приказом
Министерства образования
и науки Пермского края
от 28.11.2022 N 26-01-06-1217
Положение
об отделе экономического анализа и планирования дошкольного и дополнительного образования управления экономики образования Министерства образования и науки Пермского края
I. Общие положения
1.1. Отдел экономического анализа и планирования дошкольного и дополнительного образования является структурным подразделением управления экономики образования, входящего в состав Министерства образования и науки Пермского края (далее - отдел, Министерство).
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства просвещения Российской Федерации и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, законами Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, правовыми актами Министерства, Положением об управлении экономики образования Министерства и настоящим Положением.
1.3. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно, а также во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, другими организациями и гражданами.
1.4. Положение об отделе утверждается министром образования и науки Пермского края по согласованию с начальником управления экономики образования Министерства (далее - начальник управления экономики образования).
1.5. Работники отдела являются государственными гражданскими служащими Пермского края.
II. Задачи отдела
2.1. Формирование расходной части бюджета Пермского края на реализацию мероприятий государственных программ Пермского края и софинансирование расходов бюджета Пермского края на реализацию мероприятий государственных программ Российской Федерации государственными учреждениями, отнесенных к ведению Министерства (далее - подведомственные учреждения), системы дошкольного образования Пермского края в части соответствующих полномочий.
2.2. Формирование и внедрение нормативно-правовых и организационно-экономических механизмов по повышению эффективности использования имеющихся ресурсов отрасли образования.
2.3. Финансовое исполнение расходов, предусмотренных в бюджете Пермского края на дошкольное образование, в том числе направляемых в органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края в виде субвенций и иных межбюджетных трансфертов, на реализацию мероприятий государственных программ Пермского края и софинансирование расходов бюджета Пермского края на реализацию мероприятий государственных программ Российской Федерации подведомственными учреждениями.
2.4. Осуществление методического руководства в сфере бюджетного планирования и расходования средств, предусмотренных в бюджете Пермского края на дошкольное образование, на реализацию мероприятий государственных программ Пермского края и софинансирование расходов бюджета Пермского края на реализацию мероприятий государственных программ Российской Федерации подведомственными учреждениями.
2.5. Осуществление текущего и перспективного планирования расходов системы дошкольного образования Пермского края, реализации мероприятий государственных программ Пермского края и софинансирование расходов бюджета Пермского края на реализацию мероприятий государственных программ Российской Федерации подведомственными учреждениями.
2.6. Обеспечение достоверности и своевременности предоставления установленной сводной финансовой и статистической отчетности.
2.7. Создание мотивационных условий для мобилизации финансовых ресурсов, предусмотренных в бюджете Пермского края в части расходов на дошкольное образование, на реализацию мероприятий государственных программ Пермского края и софинансирование расходов бюджета Пермского края на реализацию мероприятий государственных программ Российской Федерации подведомственными учреждениями.
2.8. Участие в разработке и реализации мероприятий государственных программ Пермского края, мероприятий государственных программ Российской Федерации.
2.9. Обеспечение исполнения целевых показателей государственной программы Пермского края "Образование и молодежная политика", мероприятий в рамках национального проекта "Образование" в рамках компетенции отдела.
2.10. Осуществление внутреннего финансового контроля.
III. Функции отдела
В соответствии с возложенными задачами отдел выполняет следующие основные функции:
3.1. Участвует в составлении прогноза показателей развития дошкольного и дополнительного образования Пермского края на краткосрочную и долгосрочную перспективу для формирования бюджета Пермского края.
3.2. Разрабатывает и вносит на рассмотрение в установленном порядке проект бюджета Пермского края в части расходов на дошкольное образование, на реализацию мероприятий государственных программ Пермского края и софинансирование расходов бюджета Пермского края на реализацию мероприятий государственных программ Российской Федерации подведомственными учреждениями.
3.3. Рассматривает предложения органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края по исходным данным, применяемым при расчете бюджета Пермского края в части расходов на дошкольное образование, предложения структурных подразделений Министерства по формированию Перечня мероприятий объемов средств и способов закупки товаров и услуг на их проведение в сфере образования за счет средств бюджета Пермского края.
3.4. Участвует в работе согласительных комиссий по вопросам дошкольного и дополнительного образования.
3.5. Разрабатывает и направляет необходимые предложения в период формирования бюджета Пермского края в соответствие с Перечнем мероприятий по подготовке проекта закона о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период в установленные сроки.
3.6. Направляет заявки на участие в мероприятиях государственных программ Российской Федерации и проектах по вопросам компетенции отдела.
3.7. Принимает участие в разработке государственной программы Пермского края "Образование и молодежная политика" на очередной финансовый год и на плановый период.
3.8. Составляет бюджетную роспись расходов на выполнение государственных полномочий в сфере дошкольного образования, на реализацию мероприятий государственных программ Пермского края, мероприятий краевых и региональных проектов, софинансирование расходов бюджета Пермского края на реализацию мероприятий государственных программ Российской Федерации, главным распорядителям которых является Министерство, в системам "АЦК-Финансы" и "АЦК-Планирование".
3.9. Обеспечивает проверку правильности составления смет расходов на проведение мероприятий государственной программы Пермского края "Образование и молодежная политика", других государственных программ Пермского края, мероприятий краевых и региональных проектов, софинансирование расходов бюджета Пермского края на реализацию мероприятий государственных программ Российской Федерации, главным распорядителям которых является Министерство.
3.10. Формирует реестр на перечисление курируемых субвенций и иных межбюджетных трансфертов в органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края.
3.11. Проводит работу по обеспечению софинансирования расходов из бюджета Пермского края на реализацию мероприятий государственных программ Российской Федерации и проектов.
3.12. Организует работу по выполнению обязательств органами местного самоуправления Пермского края по софинансированию соответствующих расходов.
3.13. Ежемесячно подводит итоги освоения средств бюджета Пермского края, главным распорядителям которых является Министерство.
3.14. Ежеквартально составляет финансовые отчеты об исполнении средств бюджета Пермского края, главным распорядителям которых является Министерство.
3.15. Осуществляет работу по привлечению в систему образования Пермского края средств федерального бюджета и внебюджетных средств.
3.16. Осуществляет деятельность по своевременному и полному освоению бюджетных средств, предусмотренных в бюджете Пермского края на дошкольное образование, на реализацию мероприятий государственных программ Пермского края и софинансирование расходов бюджета Пермского края на реализацию мероприятий государственных программ Российской Федерации подведомственными учреждениями.
3.17. Осуществляет комплексный анализ экономического состояния системы дошкольного и дополнительного образования Пермского края, оценку финансово-хозяйственной деятельности за финансовый год.
3.18. Осуществляет информационно-методическое обеспечение деятельности муниципальных органов управления образованием по вопросам экономики в сфере образования.
3.19. Разрабатывает проекты законов, правовые акты губернатора Пермского края и Правительства Пермского края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, а также целевые показатели деятельности Министерства.
3.20. Осуществляет контроль за использованием органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, подведомственными учреждениями средств бюджета Пермского края и федерального бюджета по курируемым направлениям в соответствии с действующим законодательством.
3.21. По реализации осуществления внутреннего финансового контроля:
3.21.1. составляет карту внутреннего финансового контроля, перечень операций (действий по формированию документов, необходимых для выполнения бюджетной процедуры);
3.21.2. осуществляет расчет бюджетного риска (за исключением риска искажения бюджетной отчетности);
3.21.3. ведет журнал внутреннего финансового контроля;
3.21.4. составляет ежеквартально и ежегодно отчет о результатах внутреннего финансового контроля на основе данных журнала внутреннего финансового контроля.
3.22. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела, в сроки, установленные законодательством.
3.23. Организует мероприятия по повышению профессионального уровня работников финансово-экономических служб.
3.24. Осуществляет иные функции, устанавливаемые правовыми актами губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, приказами Министерства, поручениями министра образования и науки Пермского края, заместителя министра образования и науки Пермского края, начальника управления экономики образования.
IV. Права и обязанности отдела
4.1. Отдел в решении стоящих перед ним задач имеет право:
4.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке необходимые информационно-справочные материалы от исполнительных органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, образовательных организаций Пермского края независимо от их организационно-правовой формы;
4.1.2. участвовать в подготовке региональных нормативно-правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
4.1.3. принимать участие в проверках финансово-хозяйственной деятельности муниципальных (частных) дошкольных образовательных организаций Пермского края, и иных организаций, получающих субсидии из бюджета Пермского края;
4.1.4. осуществлять контроль за использованием органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, подведомственными учреждениями средств бюджета Пермского края и федерального бюджета по курируемым направлениям в соответствии с действующим законодательством проведения мониторингов, плановых и внеплановых проверок;
4.1.5. вносить предложения руководству Министерства по совершенствованию организации и условий труда государственных гражданских служащих отдела.
4.2. Отдел обязан по вопросам, входящим в компетенцию отдела:
4.2.1. представлять по запросам материалы и документы;
4.2.2. вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком;
4.2.3. обеспечивать защиту служебной информации и персональных данных от несанкционированного доступа;
4.2.4. организовать и осуществлять выполнение возложенных на него задач и функций;
4.2.5. проводить консультирование государственных гражданских служащих Министерства.
V. Руководство отделом
5.1. Руководство отделом возлагается на начальника отдела.
5.2. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности министром образования и науки Пермского края по представлению начальника управления экономики образования.
5.3. Начальник отдела подчиняется непосредственно начальнику управления экономики образования.
5.4. Начальник отдела:
организует работу отдела на достижение поставленных целей и задач;
вносит предложения по штатной численности отдела;
разрабатывает должностные регламенты государственных гражданских служащих отдела;
планирует работу отдела по итогам отчетных периодов;
осуществляет контроль за выполнением плана работы государственными гражданскими служащими отдела;
анализирует деятельность отдела;
координирует работу отдела с другими подразделениями Министерства;
вносит предложения по премированию государственных гражданских служащих отдела;
принимает решения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности отдела, визирует документы по вопросам деятельности отдела;
своевременно согласовывает с руководством Министерства необходимые организационные вопросы.
VI. Ответственность
6.1. Начальник отдела несет персональную ответственность в соответствии с законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на отдел задач и функций, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, неисполнение основных обязанностей государственного гражданского служащего, нарушение запретов и несоблюдение ограничений, связанных с прохождением государственной гражданской службы, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации".
6.2. Государственные гражданские служащие отдела несут ответственность в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством в пределах установленных должностных обязанностей, в том числе за неисполнение основных обязанностей государственного гражданского служащего, нарушение запретов, несоблюдение ограничений, связанных с прохождением государственной гражданской службы, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации".
VII. Организация деятельности отдела
7.1. Документы, направляемые от имени отдела по вопросам, относящимся к его компетенции, визируются, подписываются начальником отдела или лицом, его замещающим.
7.2. Взаимодействие с отдельными должностными лицами министерства по вопросам, относящимся к компетенции отдела, в зависимости от направления деятельности оформляются электронными письмами, служебными записками и иными документами.
7.3. Взаимодействие с гражданскими служащими отдела по вопросам выполнения поручений оформляется резолюцией на входящей корреспонденции.
7.4. Профессиональная служебная деятельность гражданских служащих отдела осуществляется в соответствии с настоящим Положением, а также должностными регламентами гражданских служащих отдела.
7.5. Гражданские служащие отдела несут дисциплинарную и иную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них служебных обязанностей, в том числе поручений губернатора Пермского края, министра, начальника управления, начальника отдела.
7.6. Критериями оценки деятельности отдела являются своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и функций.
УТВЕРЖДЕНО
приказом
Министерства образования
и науки Пермского края
от 28.11.2022 N 26-01-06-1217
Положение
об отделе экономического анализа и планирования финансовой деятельности государственных учреждений образования управления экономики образования Министерства образования и науки Пермского края
I. Общие положения
1.1. Отдел экономического анализа и планирования финансовой деятельности государственных учреждений образования является структурным подразделением управления экономики образования, входящим в состав Министерства образования и науки Пермского края (далее - отдел, Министерство).
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства просвещения Российской Федерации и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, законами Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, правовыми актами Министерства, Положением об управлении экономики образования Министерства и настоящим Положением.
1.3. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно, а также во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Пермского края, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, другими организациями и гражданами.
1.4. Положение об отделе утверждается министром образования и науки Пермского края по согласованию с начальником управления экономики образования Министерства (далее - начальник управления экономики образования).
1.5. Работники отдела являются государственными гражданскими служащими Пермского края.
II. Задачи отдела
Основной задачей отдела является реализация полномочий Министерства по осуществлению функций главного распорядителя средств бюджета Пермского края в отношении государственных учреждений, отнесенных к ведению Министерства (далее - подведомственные учреждения), с закреплением за ними соответствующих расходов; функций администратора доходов бюджета Пермского края.
III. Функции отдела
В соответствии с возложенными задачами отдел выполняет следующие основные функции:
3.1. Составляет прогноз показателей развития подведомственных учреждений на краткосрочную и долгосрочную перспективу.
3.2. Разрабатывает и вносит на рассмотрение в установленном порядке проект бюджета Пермского края в части расходов на образование подведомственных учреждений.
3.3. Участвует в работе согласительных комиссий по вопросам формирования бюджета на образование.
3.4. Формирует предложения по внесению изменений и дополнений в Методику формирования бюджета Пермского края.
3.5. Осуществляет расчет объема финансового обеспечения выполнения государственного задания исходя из нормативов, утвержденных Министерством, с учетом затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, в автоматизированной системе "АЦК-Планирование".
3.6. Внедряет в практику бюджетного планирования нормативный метод финансового обеспечения государственного задания в области образования, ориентированный на результат.
3.7. Организует концентрацию финансовых ресурсов на приоритетных направлениях развития системы образования Пермского края.
3.8. Составляет бюджетную роспись расходов на обеспечение деятельности подведомственных учреждений в сфере образования, главным распорядителем которых является Министерство образования и науки Пермского края, в системе "АЦК-Финансы" и "АЦК-Планирование".
3.9. Производит анализ в части соответствия запланированных объемов расходов и сроков проведения расчетов и источников финансирования, представленных поправок в закон о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период.
3.10. Осуществляет подготовку предложений на изменение бюджетных ассигнований в разрезе кодов экономической классификации и внесение изменений в программах "АЦК-Финансы" и "АЦК-Планирование".
3.11. Формирует реестр на перечисление субсидий в подведомственные учреждения.
3.12. Ежеквартально составляет отчеты о расходовании средств соответствующего бюджета, главным распорядителем которых является Министерство в рамках своих полномочий.
3.13. В течение финансового года осуществляет контроль планируемого направления расходования подведомственными учреждениями средств субсидии бюджета Пермского края и федерального бюджета в соответствии с действующим законодательством.
3.14. Организует работу по привлечению в систему образования Пермского края средств федерального бюджета и внебюджетных средств. Обобщает и анализирует ресурс, привлеченный из федерального бюджета.
3.15. Организует деятельность по своевременному и полному освоению бюджетных средств, предусмотренных в бюджете Пермского края на образование.
3.16. Определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями.
3.17. Осуществляет комплексный экономический анализ и оценку финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений за финансовый год.
3.18. Осуществляет информационно-методическое обеспечение деятельности подведомственных учреждений по вопросам экономики в сфере образования.
3.19. Разрабатывает законы, нормативные правовые акты губернатора Пермского края и Правительства Пермского края и другие документы, по которым требуется решение Правительства Пермского края, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, а также целевые показатели деятельности Министерства.
3.20. Осуществляет управление финансовой деятельностью подведомственных учреждений, проведение мониторинга результативности финансово-хозяйственной деятельности при выполнении государственного задания подведомственными учреждениями.
3.21. Осуществляет внутренний финансовый контроль:
3.21.1. составляет карту внутреннего финансового контроля, перечень операций (действий по формированию документов, необходимых для выполнения бюджетной процедуры);
3.21.2. осуществляет расчет бюджетного риска (за исключением риска искажения бюджетной отчетности);
3.21.3. ведет журнал внутреннего финансового контроля;
3.21.4. составляет ежеквартально и ежегодно отчет о результатах внутреннего финансового контроля на основе данных журнала внутреннего финансового контроля.
3.22. Организует работу по эффективному использованию имеющихся ресурсов системы образования Пермского края через введение новых экономических механизмов, технологий ресурсосбережения, проведение оптимизации сети подведомственных учреждений.
3.23. Организует и проводит совещания, семинары, оказывает консультативную помощь по вопросам финансово-экономической деятельности для подведомственных учреждений.
3.24. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, подведомственных учреждений по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
IV. Права и обязанности отдела
4.1. В целях реализации функций отдел имеет право:
4.1.1. запрашивать информацию и материалы от структурных подразделений Министерства, подведомственных учреждений, организаций, граждан и направлять им соответствующую информацию;
4.1.2. участвовать в проверках подведомственных учреждений;
4.1.3. осуществлять совершенствование финансового и материального обеспечения подведомственных учреждений за счет оптимизации расходов бюджетных ассигнований и внебюджетных источников;
4.1.4. принимать участие в совещаниях, презентациях, семинарах, входящих в компетенцию отдела;
4.1.5. предлагать обязательные или рекомендательные для исполнения подведомственными учреждениями решения по устранению выявленных нарушений, недостатков;
4.1.6. вносить на рассмотрение руководству Министерства:
- вопросы, связанные с финансово-экономической деятельностью подведомственных учреждений;
- предложения об изменении структуры и штатного расписания отдела;
- предложения о поощрении государственных гражданских служащих отдела;
- предложения о применении к государственным гражданским служащим отдела мер дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством;
- предложения о направлении государственных гражданских служащих отдела на учебу (переподготовку, повышение квалификации).
4.2. Отдел обязан по вопросам, входящим в компетенцию отдела:
4.2.1. представлять по запросам материалы и документы;
4.2.2. вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком;
4.2.3. обеспечивать защиту служебной информации и персональных данных от несанкционированного доступа;
4.2.4. организовать и осуществлять выполнение возложенных на него задач и функций;
4.2.5. проводить консультирование государственных гражданских служащих Министерства по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
V. Руководство отделом
5.1. Руководство отделом возлагается на начальника отдела.
5.2. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности министром образования и науки Пермского края по представлению начальника управления экономики образования.
5.3. Начальник отдела подчиняется непосредственно начальнику управления экономики образования.
5.4. Начальник отдела руководит деятельностью отдела и обеспечивает исполнение функций, возложенных на отдел настоящим Положением.
5.5. Начальник отдела:
определяет должностные обязанности государственных гражданских служащих отдела, исходя из структуры отдела, а также из текущих приоритетных задач, стоящих перед отделом;
разрабатывает, согласовывает и представляет на утверждение министру образования и науки Пермского края должностные регламенты государственных гражданских служащих отдела;
представляет министру образования и науки Пермского края кандидатуры на должность государственных гражданских служащих отдела, предложения об освобождении от должности государственных гражданских служащих отдела, о поощрении государственных гражданских служащих отдела и применении к ним мер дисциплинарного воздействия, о командировании служащих отдела в пределах Российской Федерации;
участвует или поручает государственным гражданским служащим отдела участвовать в работе комиссий и рабочих групп, создаваемых в Министерстве, иных органах государственной власти Пермского края;
обеспечивает составление плана работы отдела и отчета о выполнении плана работы отдела;
обеспечивает и контролирует соблюдение государственных гражданских служащих отдела правил служебного распорядка Министерства, норм охраны труда, техники безопасности;
представляет предложения об изменении структуры и штатного расписания Министерства;
подписывает служебные записки и другую служебную информацию в пределах компетенции отдела;
имеет иные права и обязанности, установленные соответствующими правовыми актами Министерства.
VI. Ответственность
6.1. Начальник отдела несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на отдел задач и функций, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, неисполнение основных обязанностей государственного гражданского служащего, нарушение запретов и несоблюдение ограничений, связанных с прохождением государственной гражданской службы, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации".
6.2. Государственные гражданские служащие отдела несут ответственность в соответствии с действующим законодательством о труде и государственной гражданской службе в пределах установленных должностных обязанностей, в том числе за неисполнение основных обязанностей государственного гражданского служащего, нарушение запретов, несоблюдение ограничений, связанных с прохождением государственной гражданской службы, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации".
VII. Организация деятельности отдела
7.1. Документы, направляемые от имени отдела по вопросам, относящимся к его компетенции, визируются, подписываются начальником отдела или лицом, его замещающим.
7.2. Взаимодействие с отдельными должностными лицами министерства по вопросам, относящимся к компетенции отдела, в зависимости от направления деятельности оформляется электронными письмами, служебными записками и иными документами.
7.3. Взаимодействие с гражданскими служащими отдела по вопросам выполнения поручений оформляется резолюцией на входящей корреспонденции.
7.4. Профессиональная служебная деятельность гражданских служащих отдела осуществляется в соответствии с настоящим Положением, а также должностными регламентами гражданских служащих отдела.
7.5. Гражданские служащие отдела несут дисциплинарную и иную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них служебных обязанностей, в том числе поручений губернатора Пермского края, министра, начальника управления, начальника отдела.
7.6. Критериями оценки деятельности отдела являются своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и функций.
УТВЕРЖДЕНО
приказом
Министерства образования
и науки Пермского края
от 28.11.2022 N 26-01-06-1217
Положение
об отделе управления имуществом и администрирования доходов управления экономики образования Министерства образования и науки Пермского края
I. Общие положения
1.1. Отдел управления имуществом и администрирования доходов управления экономики образования Министерства образования и науки Пермского края является структурным подразделением управления экономики образования Министерства образования и науки Пермского края (далее - отдел, Министерство).
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства просвещения Российской Федерации и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, законами Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, правовыми актами Министерства, Положением об управлении экономики образования Министерства и настоящим Положением.
1.3. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно, а также во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, другими организациями и гражданами.
1.4. Положение об отделе утверждается министром образования и науки Пермского края по согласованию с начальником управления экономики образования Министерства (далее - начальник управления экономики образования).
1.5. Работники отдела являются государственными гражданскими служащими Пермского края.
II. Задачи отдела
Задачами отдела являются:
2.1. Обеспечение эффективного взаимодействия с государственным казенным учреждением Пермского края "Единый центр учета" (далее - ЕЦУ).
2.2. Организация и осуществление передачи имущества в муниципальную собственность для образовательных учреждений, а также в оперативное управление государственных учреждений, отнесенных к ведению Министерства (далее - подведомственные учреждения), приобретенного в рамках реализации мероприятий государственных программ Пермского края, государственных программ Российской Федерации, краевых и региональных проектов.
2.3. Координация работы по исполнению сметы расходов Министерства.
2.4. Осуществление внутреннего финансового контроля.
2.5. Формирование, подписание и сдача сводной бюджетной (бухгалтерской) отчетности Министерства в Министерство финансов Пермского края.
2.6. Осуществление функций главного администратора доходов Министерства в части по налоговым и неналоговым доходам, по доходам от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет и от возврата иными организациями остатков субсидий прошлых лет.
2.7. Осуществление функций отраслевого органа в сфере управления и распоряжения движимым имуществом Пермского края.
2.8. Обеспечение эффективного использования имущественных комплексов в части движимого и недвижимого имущества, находящихся в оперативном управлении подведомственных учреждений.
2.9. Обеспечивает взаимодействие по оформлению (передаче) имущества, приобретенного (полученного) в целях организации подвоза к месту учебы детей, проживающих в отдаленных населенных пунктах.
2.10. Обеспечивает взаимодействие по оформлению (передаче) имущества на оснащение вновь построенных зданий образовательных организаций средствами обучения и воспитания в соответствии с требованиями действующего законодательства.
III. Функции отдела
В соответствии с возложенными задачами отдел выполняет следующие функции:
3.1. По реализации эффективного взаимодействия с ЕЦУ:
3.1.1. осуществляет проверку финансовых отчетов, предоставляемых поставщиками в соответствии с заключенными государственными контрактами, договорами и соглашениями;
3.1.2. осуществляет предварительный контроль за своевременным и правильным оформлением первичных документов, законностью совершаемых хозяйственных операций;
3.1.3. комплектует первичные учетные документы. Составляет реестр для передачи в ЕЦУ первичных учетных документов в соответствии с установленными сроками;
3.1.4. ведет журнал выданных доверенностей на получение материальных ценностей;
3.1.5. оформляет договоры о полной индивидуальной материальной ответственности;
3.1.6. проводит инвентаризацию активов и обязательств, в том числе учитываемых на забалансовых счетах;
3.1.7. оформляет ведомость выдачи материальных ценностей;
3.1.8. заключает договор с кредитной организацией на выплату заработной платы на банковские карты. Оформляет банковские карты на государственных гражданских служащих Министерства;
3.1.9. обеспечивает контроль за наличием и погашением дебиторской и кредиторской задолженности;
3.1.10. предоставляет ЕЦУ информацию о суммах дебиторской и кредиторской задолженности с истекшим сроком исковой давности;
3.1.11. проводит сверку взаимных расчетов с поставщиками и подрядчиками по акту сверки, составленному ЕЦУ;
3.1.12. предоставляет ЕЦУ распорядительные документы на списание дебиторской и кредиторской задолженности в соответствии с требованиями законодательства;
3.1.13. составляет совместно с ЕЦУ месячную, квартальную и годовую бюджетную (бухгалтерскую) отчетность;
3.1.14. принимает меры по ликвидации выявленных отчетных расхождений;
3.1.15. анализирует причины возникновения нарушений в сфере бюджетных правоотношений, в том числе нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств, и принимает меры по их устранению и предупреждению возникновения в дальнейшем;
3.1.16. участвует в семинарах, совещаниях с подведомственными учреждениями по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
3.1.17. проводит процедуру приема на ответственное хранение от должностного лица Министерства подарков, а также зачисляет доходы от продажи подарков (в случае если должностное лицо желает выкупить подарок стоимостью более 3 тысяч рублей) в бюджет Пермского края в качестве неналоговых доходов;
3.1.18. обеспечивает сохранность бухгалтерских документов и их передачу в архив в соответствии с установленным порядком, хранит печать Министерства;
3.1.19. обеспечивает контроль за эксплуатацией средств криптографической защиты информации (далее - СКЗИ). Издает приказы о назначении уполномоченных государственных гражданских служащих Министерства для работы в "Системе автоматизации финансово-казначейских органов - Автоматизированный Центр Контроля исполнения бюджета". Ведет Журнал поэкземплярного учета СКЗИ.
3.2. По реализации осуществления передачи имущества в муниципальную собственность для муниципальных образовательных учреждений, а также в оперативное управление подведомственных учреждений, приобретенного в рамках реализации мероприятий государственных программ Пермского края, государственных программ Российской Федерации, краевых и региональных проектов:
3.2.1. оформляет договоры ответственного хранения имущества с образовательными учреждениями до момента передачи его в оперативное управление;
3.2.2. готовит соответствующие документы для передачи имущества в муниципальную собственность для муниципальных образовательных учреждений, а также в оперативное управление подведомственных учреждений, приобретенного в рамках реализации мероприятий государственных программ Пермского края, государственных программ Российской Федерации, краевых и региональных проектов;
3.2.3. оформляет акты приема-передачи имущества, перечни имущества, переданного в муниципальную собственность для муниципальных образовательных учреждений, а также в оперативное управление подведомственных учреждений, приобретенного в рамках реализации мероприятий государственных программ Пермского края, государственных программ Российской Федерации, краевых и региональных проектов;
3.2.4. ведет мониторинг по передаче имущества в муниципальную и государственную собственность.
3.3. По реализации осуществления функции отраслевого органа в сфере управления и распоряжения движимым имуществом Пермского края:
3.3.1. проверяет и согласовывает документы на списание особо ценного движимого имущества, закрепленного за подведомственными учреждениями;
3.3.2. проверяет и оформляет документы по отнесению к особо ценному движимому имуществу имущества, закрепленного за подведомственными учреждениями.
3.4. По координации работы по исполнению сметы расходов Министерства:
3.4.1. согласовывает смету расходов на содержание Министерства в соответствии с выделенными ассигнованиями;
3.4.2. координирует работу за правильным и экономным расходованием бюджетных средств в соответствии с выделенными ассигнованиями и их целевым назначением по утвержденной смете расходов Министерства согласно анализу, представленному ЕЦУ;
3.4.3. осуществляет сбор данных и оповещает операционный отдел Министерства финансов Пермского края о возвратах остатков средств субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;
3.4.4. формирует начисления по платежам от физических и юридических лиц в доход бюджета Пермского края в программе государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах;
3.4.5. ведет реестр закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов в соответствии со ст. 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.5. По реализации осуществления внутреннего финансового контроля:
3.5.1. составляет карту внутреннего финансового контроля, перечень операций (действий по формированию документов, необходимых для выполнения бюджетной процедуры);
3.5.2. осуществляет расчет бюджетного риска (за исключением риска искажения бюджетной отчетности), расчет риска искажения бюджетной отчетности;
3.5.3. ведет журнал внутреннего финансового контроля;
3.5.4. составляет ежеквартально и ежегодно отчет о результатах внутреннего финансового контроля на основе данных журнала внутреннего финансового контроля.
3.6. По реализации формирования, подписания и представления сводной бюджетной (бухгалтерской) отчетности главного распорядителя бюджетных средств в Министерство финансов Пермского края:
3.6.1. составление совместно с ЕЦУ комплекта сводной месячной, квартальной и годовой бюджетной (бухгалтерской) отчетности;
3.6.2. подписание и сдачу сводной месячной, квартальной, годовой бюджетной отчетности;
3.6.3. подписание и сдачу сводной квартальной, годовой бухгалтерской отчетности.
3.7. По реализации осуществления функций главного администратора доходов Министерства в части по налоговым и неналоговым доходам, по доходам от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет и от возврата иными организациями остатков субсидий прошлых лет:
3.7.1. разрабатывает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет Пермского края, администрируемых Министерством;
3.7.2. рассчитывает и предоставляет в Министерство финансов Пермского края ожидаемую оценку поступлений администрируемых доходов текущего года по кодам классификации налоговых и неналоговых доходов бюджета Пермского края;
3.7.3. осуществляет прогнозы доходов бюджета Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период по кодам классификации доходов бюджета Пермского края и расчеты к ним, произведенные в соответствии с методикой прогнозирования поступлений доходов;
3.7.4. формирует предложения в перечень кодов видов доходов, в отношении которых Министерство наделено полномочиями главного администратора доходов бюджета Пермского края;
3.7.5. осуществляет расчет доходов бюджета Пермского края в программном продукте "АЦК-Планирование" к проекту бюджета Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период по кодам классификации доходов бюджета Пермского края;
3.7.6. осуществляет внесение изменений в бюджетную роспись и кассовый план по доходам от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет и от возврата иными организациями остатков субсидий прошлых лет;
3.7.7. формирует и направляет информацию в Министерство финансов Пермского края о понедельном кассовом плане по налоговым и неналоговым доходам;
3.7.8. осуществляет иные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств и главного администратора доходов в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.8. По реализации осуществления повышения эффективности использования имущественных комплексов в части движимого и недвижимого имущества, находящихся в оперативном управлении подведомственных учреждений:
3.8.1. осуществляет рассмотрение и согласование предложений подведомственных учреждений по распоряжению имуществом Пермского края, переданным в оперативное пользование;
3.8.2. координирует взаимодействие с органами муниципальных районов (округов), городских округов Пермского края, курирующими вопросы по имуществу, архитектуре и градостроительству, земельным отношениям, Министерством по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, Федеральным агентством по управлению государственным имуществом;
3.8.3. формирует и дополняет Перечень государственного имущества Пермского края, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, прав субъектов малого и среднего предпринимательства), утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 7 апреля 2016 г. N 197-п;
3.8.4. осуществляет контроль за подведомственными учреждениями в части исполнения распоряжения Правительства Пермского края от 10 ноября 2017 г. N 286-рп "О проведении кадастровых работ в отношении объектов недвижимости, находящихся в собственности Пермского края";
3.8.5. осуществляет контроль за деятельностью подведомственных учреждений в части своевременности устранения нарушений, выявленных в ходе проверок использования и сохранности недвижимого имущества Пермского края, которые зафиксированы в актах проверок Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края;
3.8.6. осуществляет рассмотрение обращений от Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края по вопросам о принятии в государственную собственность либо об использовании недвижимого имущества Пермского края;
3.8.7. осуществляет организацию работы комиссии по оценке последствий принятия решения о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование объектов государственной собственности, закрепленных за подведомственными учреждениями, а также о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностью Пермского края (далее - комиссия):
3.8.7.1. проводит заседания комиссии по мере необходимости;
3.8.7.2. осуществляет ознакомление членов комиссии с обращениями учреждения и представленными материалами, проведение оценки, составление заключения. По итогам заседания комиссии готовится протокол;
3.8.7.3. организовывает принятие решений и рассмотрение письменных предложений учреждения о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование закрепленных за подведомственными учреждениями объектов государственной собственности Пермского края, а также о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностью Пермского края;
3.8.7.4. организовывает проведение оценки последствий принятия решения на основании критериев, установленных Порядком проведения оценки последствий принятия решения о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование закрепленных за образовательными организациями объектов государственной и муниципальной собственности, а также о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностью Пермского края или муниципальной собственностью, утвержденным приказом Министерства образования и науки Пермского края от 21 мая от 2020 г. N СЭД-26-01-06-432;
3.8.7.5. организовывает оценку последствий принятия решений о согласовании передачи государственной собственности Пермского края в аренду (субаренду) в соответствии с законом Пермского края от 14 декабря 2007 г. N 150-ПК "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Пермского края".
3.9. По реализации обеспечения взаимодействия по оформлению (передаче) имущества, приобретенного (полученного) в целях организации подвоза к месту учебы детей, проживающих в отдаленных населенных пунктах:
3.9.1. организовывает работу по приобретению и поставке автотранспорта в соответствии с распределением в разрезе образовательных учреждений, сформированным специалистами управления развития сети и обеспечения безопасности образовательных учреждений, исходя из потребности в обновлении автотранспорта и мероприятий по реорганизации;
3.9.2. осуществляет подготовку материалов для проведения конкурсных процедур закупок автотранспорта для образовательных учреждений Пермского края, приобретаемого в рамках программных и проектных мероприятий;
3.9.3. осуществляет подготовку и заключение соглашений с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на поставку автотранспорта, осуществляющего подвоз детей к месту учебы, оформление и передачу в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации сопроводительной документации, паспортов технических средств на поставляемые в образовательные учреждения Пермского края школьные автобусы;
3.9.4. осуществляет контроль за выполнением договорных обязательств по срокам поставки автотранспорта;
3.9.5. осуществляет приемку в дилерских центрах Пермского края автотранспорта для подвоза детей к месту учебы, поставляемого в рамках заключенных соглашений с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;
3.9.6. осуществляет взаимодействие заинтересованных сторон, включая органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения, для проведения экспертной проверки автотранспорта на предмет его соответствия спецификации государственных контрактов и осуществление передачи автотранспорта органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;
3.9.7. осуществляет передачу автотранспорта в образовательные учреждения Пермского края, в том числе подготовку договоров ответственного хранения, актов приема-передачи автобусов, актов приема-передачи имущества на ответственное хранение.
3.10. При реализации мероприятий по обеспечению взаимодействия по оформлению (передаче) имущества на оснащение вновь построенных зданий образовательных организаций средствами обучения и воспитания в соответствии с требованиями действующего законодательства формирует и предоставляет отчетность в Министерство просвещения Российской Федерации по осуществлению закупок средств обучения и воспитания для образовательных организаций, строящихся в рамках национального проекта "Образование".
IV. Права и обязанности отдела
4.1. Отдел для осуществления своих функций имеет следующие права:
4.1.1. запрашивать и получать статистические сведения, информационно-справочные материалы от исполнительных органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, организаций по вопросам, находящимся в ведении отдела;
4.1.2. не принимать к исполнению документы, оформленные ненадлежащим образом или противоречащие действующему законодательству;
4.1.3. вносить министру образования и науки Пермского края предложения по проведению служебных проверок в отношении государственных гражданских служащих, допустивших неисполнение или ненадлежащее исполнение документов.
4.2. Отдел обязан по вопросам, входящим в компетенцию отдела:
4.2.1. представлять по запросам материалы и документы;
4.2.2. вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком;
4.2.3. обеспечивать защиту служебной информации и персональных данных от несанкционированного доступа;
4.2.4. организовать и осуществлять выполнение возложенных на него задач и функций;
4.2.5. проводить консультирование государственным гражданским служащим Министерства.
V. Руководство отделом
5.1. Руководство отделом возлагается на начальника отдела.
5.2. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности министром образования и науки Пермского края по представлению начальника управления экономики образования.
5.3. Начальник отдела подчиняется непосредственно начальнику управления экономики образования.
5.4. Начальник отдела:
организует, регулирует и контролирует деятельность государственных гражданских служащих отдела, обеспечивая решение возложенных на отдел задач;
анализирует деятельность отдела по итогам года;
координирует работу отдела с другими подразделениями Министерства;
осуществляет подготовку проектов приказов Министерства, связанных с задачами отдела, контролирует их выполнение;
обеспечивает сбор первичных бухгалтерских документов, подготовку информационно-аналитических материалов.
VI. Ответственность
6.1. Начальник отдела несет персональную ответственность в соответствии с законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на отдел задач и функций, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, неисполнение основных обязанностей государственного гражданского служащего, нарушение запретов и несоблюдение ограничений, связанных с прохождением государственной гражданской службы, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации".
6.2. Государственные гражданские служащие отдела несут ответственность в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством в пределах установленных должностных обязанностей, в том числе за неисполнение основных обязанностей государственного гражданского служащего, нарушение запретов, несоблюдение ограничений, связанных с прохождением государственной гражданской службы, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации".
VII. Организация деятельности отдела
7.1. Документы, направляемые от имени отдела по вопросам, относящимся к его компетенции, визируются, подписываются начальником отдела или лицом, его замещающим.
7.2. Взаимодействие с отдельными должностными лицами министерства по вопросам, относящимся к компетенции отдела, в зависимости от направления деятельности оформляются электронными письмами, служебными записками и иными документами.
7.3. Взаимодействие с гражданскими служащими отдела по вопросам выполнения поручений оформляется резолюцией на входящей корреспонденции.
7.4. Профессиональная служебная деятельность гражданских служащих отдела осуществляется в соответствии с настоящим Положением, а также должностными регламентами гражданских служащих отдела.
7.5. Гражданские служащие отдела несут дисциплинарную и иную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них служебных обязанностей, в том числе поручений губернатора Пермского края, министра, начальника управления, начальника отдела.
7.6. Критериями оценки деятельности отдела являются своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и функций.
УТВЕРЖДЕНО
приказом
Министерства образования
и науки Пермского края
от 28.11.2022 N 26-01-06-1217
Положение
об отделе методологии бюджетного процесса и контроля управления экономики образования Министерства образования и науки Пермского края
I. Общие положения
1.1. Отдел методологии бюджетного процесса и контроля управления экономики образования Министерства образования и науки Пермского края является структурным подразделением управления экономики образования Министерства образования и науки Пермского края (далее - отдел, Министерство).
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства просвещения Российской Федерации и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, законами Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, правовыми актами Министерства, Положением об управлении экономики образования Министерства и настоящим Положением.
1.3. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно, а также во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, другими организациями и гражданами.
1.4. Положение об отделе утверждается министром образования и науки Пермского края по согласованию с начальником управления экономики образования Министерства (далее - начальник управления экономики образования).
1.5. Оперативное руководство отделом, за исключением функций по организации внутреннего финансового аудита Министерства, осуществляет начальник управления экономики образования. Оперативное руководство отделом в части функций по организации внутреннего финансового аудита Министерства осуществляет министр образования и науки края Пермского края.
1.6. Работники отдела являются государственными гражданскими служащими Пермского края.
II. Задачи отдела
2.1. Осуществление контроля за соблюдением государственными учреждениями, отнесенными к ведению Министерства (далее - подведомственные учреждения), органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, муниципальными учреждениями, организациями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении средств бюджета Пермского края в сфере образования (в том числе ведомственного контроля в финансово-бюджетной сфере, контроля за деятельностью подведомственных учреждений), в рамках своих полномочий.
2.2. Организация и проведение балансовых комиссий по подведению итогов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений (далее - балансовые комиссии).
2.3. Организация и проведение внутреннего финансового аудита в Министерстве.
2.4. Осуществление методологии бюджетного процесса в целях исполнения бюджета Пермского края в части курируемых расходов.
2.5. Осуществление исполнения указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы (далее - указы Президента Российской Федерации), поручений Президента Российской Федерации в рамках своих полномочий.
2.6. Осуществление анализа эффективности бюджетной сети муниципальных образовательных учреждений в рамках своих полномочий.
2.7. Решение общих вопросов, входящих в компетенцию отдела.
III. Функции отдела
В соответствии с возложенными задачами отдел осуществляет следующие функции:
3.1. В сфере осуществления контроля за соблюдением подведомственными учреждениями, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, муниципальными учреждениями, организациями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении средств бюджета Пермского края в сфере образования (в том числе ведомственного контроля в финансово-бюджетной сфере, контроля за деятельностью подведомственных учреждений) в рамках своих полномочий:
3.1.1. составляет план проведения плановых проверок (далее - План) подведомственных учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, муниципальных учреждений, организаций;
3.1.2. организовывает и осуществляет проведение выездных, документарных плановых проверок подведомственных учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, муниципальных учреждений, организаций в соответствии с утвержденным Планом;
3.1.3. организовывает и осуществляет проведение выездных, документарных внеплановых проверок подведомственных учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, муниципальных учреждений, организаций на основании Положения о Министерстве;
3.1.4. издает приказы Министерства о проведении плановых, внеплановых проверок подведомственных учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, муниципальных учреждений, организаций с указанием сроков проведения проверки, состава комиссии Министерства, участвующей в проверке, и программы проверки (далее - проверки);
3.1.5. оформляет акты по результатам проведенных проверок;
3.1.6. рассматривает возражения подведомственных учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, муниципальных учреждений, организаций на акты проведенных проверок (далее - возражения) на предмет обоснованности, готовит письменное заключение по возражениям;
3.1.7. согласовывает планы мероприятий по устранению нарушений, выявленных в ходе проведенных проверок подведомственных учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, муниципальных учреждений, организаций;
3.1.8. осуществляет контроль за исполнением планов мероприятий по устранению нарушений;
3.1.9. направляет в Министерство финансов Пермского края акт проверки для рассмотрения дела об административных правонарушениях в случае выявления наличия признаков административных правонарушений в финансово-бюджетной сфере;
3.1.10. направляет в правоохранительные органы Пермского края акт проверки для организации проведения проверки в случае выявления наличия признаков состава уголовного преступления.
3.2. В сфере организации и проведения балансовой комиссии:
3.2.1. издает приказы Министерства о составе балансовой комиссии;
3.2.2. составляет план-график проведения заседаний балансовых комиссий (далее - План-график);
3.2.3. обеспечивает предоставление документов подведомственными учреждениями для рассмотрения на заседаниях балансовых комиссий;
3.2.4. принимает участие в заседаниях балансовых комиссий;
3.2.5. проводит заседания балансовых комиссий в соответствии с утвержденным Планом-графиком;
3.2.6. оформляет результаты проведенных заседаний балансовых комиссий протоколами;
3.2.7. осуществляет контроль за исполнением подведомственными учреждениями решений по протоколам заседаний балансовых комиссий.
3.3. В сфере организации и проведения внутреннего финансового аудита в Министерстве:
3.3.1. ведет сводный реестр бюджетных рисков, сформированный на основании оценок рисков полного или частичного недостижения результатов выполнения бюджетных процедур;
3.3.2. составляет план проведения аудиторских мероприятий структурных подразделений Министерства (далее - План аудита);
3.3.3. формирует аудиторскую группу и назначает ее руководителя;
3.3.4. проводит плановые, в соответствии с утвержденным Планом аудита, и внеплановые аудиторские мероприятия;
3.3.5. издает приказы о проведении плановых, внеплановых аудиторских мероприятий;
3.3.6. оформляет результаты проведенного аудиторского мероприятия заключением;
3.3.7. рассматривает возражения структурных подразделений Министерства на заключения по результатам проведенных аудиторских мероприятий (далее - возражения) на предмет обоснованности, готовит письменное заключение по возражениям;
3.3.8. согласовывает и утверждает план мероприятий по устранению нарушений и недостатков, выявленных в ходе проведенных аудиторских мероприятий структурных подразделений Министерства;
3.3.9. осуществляет контроль исполнения планов мероприятий по устранению нарушений и недостатков, выявленных в ходе проведенных аудиторских мероприятий структурными подразделениями Министерства;
3.3.10. направляет Министру информацию о результатах внутреннего финансового аудита за отчетный финансовый год с предложениями по минимизации (устранению) бюджетных рисков.
3.4. В сфере осуществления методологии бюджетного процесса в целях исполнения бюджета Пермского края в части курируемых расходов:
3.4.1. разрабатывает проекты нормативных правовых актов, методических и инструктивных материалов по вопросам составления и ведения курируемых расходов бюджета Пермского края;
3.4.2. проводит мониторинг и анализ изменений законодательства Российской Федерации, Пермского края, субъектов Российской Федерации, анализирует и обобщает опыт субъектов Российской Федерации в части организации бюджетного процесса;
3.4.3. оказывает методическую и консультационную помощь подведомственным учреждениям, органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и муниципальным учреждениям, в рамках своих полномочий по вопросам организации бюджетного процесса.
3.5. В сфере осуществления исполнения указов Президента Российской Федерации, поручений Президента Российской Федерации в рамках своих полномочий:
3.5.1. устанавливает целевые показатели по достижению среднего размера заработной платы педагогических работников образовательных организаций в соглашениях с органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;
3.5.2. осуществляет мониторинг достижения целевых показателей среднего размера заработной платы педагогических работников образовательных организаций;
3.5.3. осуществляет мониторинг выплат за классное руководство (кураторство) педагогическим работникам образовательных организаций.
3.6. В сфере осуществления анализа эффективности бюджетной сети муниципальных образовательных учреждений в рамках своих полномочий:
3.6.1. разрабатывает перечень показателей результативности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края в муниципальных "Дорожных картах" в сфере образования;
3.6.2. осуществляет мониторинг достижения показателей результативности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края в сфере образования, установленных муниципальными "Дорожными картами";
3.6.3. осуществляет ежемесячный мониторинг численности и расходов на фонд оплаты труда работников подведомственных учреждений и муниципальных учреждений в сфере образования в региональной информационной системе мониторинга комплексного развития Пермского края.
3.7. В сфере общих вопросов, находящихся в компетенции отдела:
3.7.1. принимает участие в анализе и оценке федеральных законопроектов, готовит предложения и замечания в части вопросов, входящих в компетенцию отдела;
3.7.2. участвует в подготовке материалов к докладу Министерства о результатах работы за год и основных направлениях деятельности;
3.7.3. обеспечивает согласование проектов законов, актов губернатора и Правительства Пермского края и других поступающих на согласование документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
3.7.4. организует своевременное рассмотрение предложений, писем, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним необходимые меры;
3.7.5. осуществляет работу в системе электронного документооборота.
IV. Права и обязанности отдела
4.1. Отдел для осуществления своих функций имеет следующие права:
4.1.1. запрашивать и получать справочно-информационные отчеты, финансовые отчеты, иные документы у подведомственных учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, муниципальных учреждений, организаций по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
4.1.2. готовить в установленном порядке проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
4.1.3. вносить предложения руководству Министерства по совершенствованию организации деятельности подведомственных учреждений, участвовать в их рассмотрении;
4.1.4. участвовать в совещаниях, заседаниях, рабочих группах, комиссиях, осуществлять иные права, устанавливаемые приказами Министерства;
4.1.5. осуществлять в установленном порядке иные действия, необходимые для реализации задач и функций отдела.
4.2. Отдел обязан по вопросам, входящим в компетенцию отдела:
4.2.1. представлять по запросам материалы и документы;
4.2.2. вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком;
4.2.3. обеспечивать защиту служебной информации и персональных данных от несанкционированного доступа;
4.2.4. организовать и осуществлять выполнение возложенных на него задач и функций;
4.2.5. проводить консультирование работников Министерства по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
V. Руководство отделом
5.1. Руководство отделом возлагается на начальника отдела.
5.2. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности министром образования и науки Пермского края по представлению начальника управления экономики образования.
5.3. Начальник отдела, за исключением функций по организации внутреннего финансового аудита Министерства, подчиняется непосредственно начальнику управления экономики образования. В части функций по организации внутреннего финансового аудита Министерства начальник отдела подчиняется непосредственно министру образования и науки Пермского края.
5.4. Начальник отдела:
организует работу отдела;
вносит предложения по штатной численности отдела;
разрабатывает должностные регламенты государственных гражданских служащих отдела;
планирует работу отдела в соответствии с поставленными задачами;
осуществляет контроль за выполнением плана работы государственными гражданскими служащими отдела;
анализирует деятельность отдела;
координирует работу отдела со структурными подразделениями Министерства;
вносит предложения по премированию государственных гражданских служащих отдела;
принимает решения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности отдела, визирует документы по вопросам деятельности отдела;
своевременно согласовывает с руководством Министерства организационные вопросы.
VI. Ответственность
6.1. Начальник отдела несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на отдел задач и функций, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, неисполнение основных обязанностей государственного гражданского служащего, нарушение запретов и несоблюдение ограничений, связанных с прохождением государственной гражданской службы, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации".
6.2. Государственные гражданские служащие отдела несут ответственность в соответствии с действующим законодательством о труде и государственной гражданской службе в пределах установленных должностных обязанностей, в том числе за неисполнение основных обязанностей государственного гражданского служащего, нарушение запретов, несоблюдение ограничений, связанных с прохождением государственной гражданской службы, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации".
VII. Организация деятельности отдела
7.1. Документы, направляемые от имени отдела по вопросам, относящимся к его компетенции, визируются, подписываются начальником отдела или лицом, его замещающим.
7.2. Взаимодействие с отдельными должностными лицами министерства по вопросам, относящимся к компетенции отдела, в зависимости от направления деятельности оформляются электронными письмами, служебными записками и иными документами.
7.3. Взаимодействие с гражданскими служащими отдела по вопросам выполнения поручений оформляется резолюцией на входящей корреспонденции.
7.4. Профессиональная служебная деятельность гражданских служащих отдела осуществляется в соответствии с настоящим Положением, а также должностными регламентами гражданских служащих отдела.
7.5. Гражданские служащие отдела несут дисциплинарную и иную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них служебных обязанностей, в том числе поручений губернатора Пермского края, министра, начальника управления, начальника отдела.
7.6. Критериями оценки деятельности отдела являются своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и функций.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 28 ноября 2022 г. N 26-01-06-1217 "Об утверждении положений об управлении экономики образования Министерства образования и науки Пермского края и входящих в его состав структурных подразделениях"
Вступает в силу с 28 ноября 2022 г.
Текст приказа опубликован не был