Решение Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики от 18 ноября 2022 г. N 50
"О принятии Устава Аликовского муниципального округа Чувашской Республики"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 18.10.2004 N 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", Собрание депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики решило:
Председатель Собрания депутатов |
Э.К. Волков |
Исполняющий полномочия |
Э.К. Волков |
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по ЧР 7 декабря 2022 г.
Регистрационный N RU217040002022001
Принят
решением Собрания депутатов
Аликовского муниципального
округа Чувашской Республики
от 18.11.2022 N 50
Устав
Аликовского муниципального округа Чувашской Республики
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус Аликовского муниципального округа Чувашской Республики
1. Аликовский муниципальный округ Чувашской Республики (далее Аликовский муниципальный округ) - муниципальное образование, которое создано и наделено статусом муниципального округа в соответствии с Законом Чувашской Республики от 29 марта 2022 г. N 15 "О преобразовании муниципальных образований Аликовского района Чувашской Республики и о внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района, муниципального округа и городского округа" и Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. N 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района, муниципального округа и городского округа".
2. Официальное полное наименование муниципального образования - Аликовский муниципальный округ Чувашской Республики. Сокращенное наименование муниципального образования - Аликовский муниципальный округ.
Использование полного и сокращенного наименования Аликовского муниципального округа являются равнозначными.
Статья 2. Состав территории Аликовского муниципального округа
1. Территорию Аликовского муниципального округа составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, а также земли рекреационного назначения.
2. Территорию Аликовского муниципального округа образуют объединенные общей территорией населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:
1) село Аликово, деревня Азамат, деревня Видесючь, деревня Иштеки, деревня Синерь, деревня Смородино, деревня Тогачь, деревня Урмаево, деревня Янгорас, поселок Дубовский, входящие в состав административно-территориальной единицы Аликовское сельское поселение;
2) село Большая Выла, деревня Выла, деревня Сириккасы, входящие в состав административно-территориальной единицы Большевыльское сельское поселение;
3) село Асакасы, село Юманлыхи, деревня Ефремкасы, деревня Верхние Карачуры, деревня Верхние Куганары, деревня Верхние Татмыши, деревня Вотланы, деревня Вурманкасы, деревня Качалово, деревня Коракши, деревня Нижние Карачуры, деревня Нижние Куганары, деревня Нижние Татмыши, входящие в состав административно-территориальной единицы Ефремкасинское сельское поселение;
4) деревня Изванкино, деревня Илгышево, деревня Ойкасы, деревня Тимирзькасы, деревня Яжуткино, деревня Ярушкино, входящие в состав административно-территориальной единицы Илгышевское сельское поселение;
5) село Крымзарайкино, деревня Кораккасы, деревня Лобашкино, деревня Сормвары, деревня Сормпось-Мочей, деревня Хорнзор, деревня Чердаки, деревня Шоркасы, деревня Яргунькино, входящие в состав административно-территориальной единицы Крымзарайкинское сельское поселение;
6) село Устье, деревня Алгукасы, деревня Анаткасы, деревня Орбаши, деревня Пизипово, деревня Питишево, входящие в состав административно-территориальной единицы Питишевское сельское поселение;
7) село Раскильдино, деревня Большие Токташи, деревня Малые Токташи, деревня Тури-Выла, деревня Шундряши, входящие в состав административно-территориальной единицы Раскильдинское сельское поселение;
8) деревня Ильянкино, деревня Малые Туваны, деревня Павлушкино, деревня Таутово, деревня Торопкасы, деревня Хирлеппоси, деревня Ходяково, деревня Хоравары, деревня Шерашево, выселок Пизеры, выселок Шлан, входящие в состав административно-территориальной единицы Таутовское сельское поселение;
9) село Тенеево, деревня Задние Хирлепы, деревня Кармалы, деревня Передние Хирлепы, деревня Эренары, входящие в состав административно-территориальной единицы Тенеевское сельское поселение;
10) село Чувашская Сорма, деревня Большие Шиуши, деревня Верхние Елыши, деревня Верхние Хоразаны, деревня Кагаси, деревня Мартынкино, деревня Нижние Елыши, деревня Нижние Хоразаны, деревня Нижние Шиуши, деревня Шапкино, деревня Шор-Байраш, деревня Шор-Босай, деревня Шоркасы, деревня Энехметь, деревня Яныши, выселок Антоновка, входящие в состав административно-территориальной единицы Чувашско-Сорминское сельское поселение;
11) село Большое Ямашево, село Шумшеваши, деревня Большие Атмени, деревня Выла-Базар, деревня Ишпарайкино, деревня Караклово, деревня Кивой, деревня Лотра-Багиши, деревня Нагорная, деревня Новая, деревня Олух-Шумшеваши, деревня Пизенеры, деревня Прошкино, деревня Сормпось-Шумшеваши, деревня Шафранчик, деревня Шоркасы, деревня Элекейкино, деревня Якейкино, выселок Атмень, входящие в состав административно-территориальной единицы Шумшевашское сельское поселение;
12) село Русская Сорма, село Яндоба, деревня Анаткасы, деревня Кивкасы, деревня Пизенеры, деревня Самушкино, деревня Сатлайкино, деревня Синькасы, деревня Тушкасы, деревня Челкасы, деревня Чиршкасы, деревня Ягунькино, входящие в состав административно-территориальной единицы Яндобинское сельское поселение.
3. Административным центром Аликовского муниципального округа является село Аликово.
Статья 3. Границы Аликовского муниципального округа и порядок их изменения, преобразование Аликовского муниципального округа
1. Территория Аликовского муниципального округа определена границами, установленными Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. N 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района, муниципального округа и городского округа".
2. Изменение границ Аликовского муниципального округа осуществляется законом Чувашской Республики по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Чувашской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Преобразование Аликовского муниципального округа осуществляется законом Чувашской Республики по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Чувашской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 4. Официальные символы Аликовского муниципального округа и порядок ее официального использования
1. Официальными символами Аликовского муниципального округа являются герб и флаг, отражающие его исторические, культурные, иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы Аликовского муниципального округа подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Порядок официального использования символов Аликовского муниципального округа устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики.
Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Аликовском муниципальном округе
Статья 5. Местное самоуправление Аликовского муниципального округа
Местное самоуправление в Аликовском муниципальном округе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а также в случаях, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Аликовского муниципального округа вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 6. Муниципальные правовые акты Аликовского муниципального округа
1. В систему муниципальных правовых актов Аликовского муниципального округа входят:
1) Устав Аликовского муниципального округа, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики;
3) постановления и распоряжения главы Аликовского муниципального округа Чувашской Республики;
4) постановления и распоряжения администрации Аликовского муниципального округа Чувашской Республики;
5) распоряжения и приказы должностных лиц местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом Аликовского муниципального округа.
2. Устав Аликовского муниципального округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Аликовского муниципального округа, имеют прямое действие и применяются на всей территории Аликовского муниципального округа. Иные муниципальные правовые акты Аликовского муниципального округа не должны противоречить Уставу Аликовского муниципального округа и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах Аликовского муниципального округа обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), определяется муниципальными нормативными правовыми актами Аликовского муниципального округа с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".
4. Муниципальные нормативные правовые акты Аликовского муниципального округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Аликовский муниципальный округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления Аликовского муниципального округа, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные муниципальные правовые акты Аликовского муниципального округа, указанные в части 1 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом или самим актом.
5. Муниципальные правовые акты Аликовского муниципального округа, имеющие нормативный характер, публикуются в периодическом печатном издании "Аликовский вестник" (далее - издание "Аликовский вестник") в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления Аликовского муниципального округа, считается первая публикация его полного текста в издании "Аликовский вестник".
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Аликовского муниципального округа и соглашений органы местного самоуправления Аликовского муниципального округа вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта Аликовского муниципального округа в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Аликовского муниципального округа, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Аликовского муниципального округа в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Аликовского муниципального округа в соответствии с законом Чувашской Республики, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Аликовского муниципального округа проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.
7. Муниципальные нормативные правовые акты Аликовского муниципального округа, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Аликовского муниципального округа в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Аликовского муниципального округа в соответствии с законом Чувашской Республики.
Статья 7. Вопросы местного значения Аликовского муниципального округа
1. К вопросам местного значения Аликовского муниципального округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Аликовского муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета Аликовского муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Аликовского муниципального округа;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Аликовского муниципального округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Аликовского муниципального округа;
4) организация в границах Аликовского муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Аликовского муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах Аликовского муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) обеспечение проживающих в Аликовском муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Аликовского муниципального округа;
9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Аликовского муниципального округа;
10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Аликовского муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Аликовского муниципального округа;
Пункт 12 части 1 статьи 7 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
12) организация охраны общественного порядка на территории Аликовского муниципального округа муниципальной милицией;
13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Аликовского муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Аликовского муниципального округа;
15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Аликовского муниципального округа;
16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Аликовского муниципального округа (за исключением территорий муниципальных округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
18) создание условий для обеспечения жителей Аликовского муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Аликовского муниципального округа;
20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Аликовского муниципального округа услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Аликовском муниципальном округе;
22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Аликовского муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Аликовского муниципального округа;
23) обеспечение условий для развития на территории Аликовского муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Аликовского муниципального округа;
24) создание условий для массового отдыха жителей Аликовского муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
25) формирование и содержание муниципального архива;
26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
27) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
28) утверждение правил благоустройства территории Аликовского муниципального округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Аликовского муниципального округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории Аликовского муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Аликовского муниципального округа;
29) утверждение генеральных планов Аликовского муниципального округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Аликовского муниципального округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Аликовского муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Аликовского муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Аликовского муниципального округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Аликовского муниципального округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Аликовского муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях муниципального округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Аликовского муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Аликовского муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе";
31) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов Аликовского муниципального округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;
32) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов Аликовского муниципального округа;
33) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Аликовского муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
34) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Аликовского муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
35) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Аликовского муниципального округа;
36) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Аликовского муниципального округа, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
37) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Аликовского муниципального округа;
38) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
39) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
40) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Аликовском муниципальном округе;
41) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
42) осуществление муниципального лесного контроля;
43) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
44) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Аликовского муниципального округа в соответствии с федеральным законом;
45) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Аликовского муниципального округа;
46) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
47) принятие решений и проведение на территории Аликовского муниципального округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.
Статья 8. Права органов местного самоуправления Аликовского муниципального округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального округа
1. Органы местного самоуправления Аликовского муниципального округа имеют право на:
1) создание музеев Аликовского муниципального округа;
2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Аликовского муниципального округа;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Аликовского муниципального округа;
6) создание муниципальной пожарной охраны;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Аликовского муниципального округа;
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей";
17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории Аликовского муниципального округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;
18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным Нотариальной палатой Чувашской Республики;
19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
2. Органы местного самоуправления Аликовского муниципального округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов бюджета Аликовского муниципального округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Аликовского муниципального округа по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Аликовского муниципального округа обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Аликовского муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Аликовского муниципального округа;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении";
6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата;
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Аликовского муниципального округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Аликовского муниципального округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Аликовского муниципального округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Аликовского муниципального округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления Аликовского муниципального округа вправе принять решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Аликовского муниципального округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Аликовского муниципального округа, предусмотренных пунктами 7.1-11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Определение органа местного самоуправления, уполномоченного на принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Аликовского муниципального округа работ, находится в ведении Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Аликовского муниципального округа отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Аликовского муниципального округа могут наделяться отдельными государственными полномочиями. Наделение органов местного самоуправления Аликовского муниципального округа отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Чувашской Республики.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Аликовского муниципального округа, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления Аликовского муниципального округа участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Собранием депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
4. Органы местного самоуправления Аликовского муниципального округа осуществляют расходы за счет средств бюджета Аликовского муниципального округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Аликовского муниципального округа на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
5. Органы местного самоуправления Аликовского муниципального округа устанавливают за счет средств бюджета Аликовского муниципального округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
6. Органы местного самоуправления Аликовского муниципального округа несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Аликовскому муниципальному округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления
Граждане Российской Федерации (далее - также граждане) на территории Аликовского муниципального округа осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Аликовского муниципального округа.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Аликовского муниципального округа, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.
Граждане Российской Федерации на территории Аликовского муниципального округа имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 12. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории Аликовского муниципального округа. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах Аликовского муниципального округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.
3. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Чувашской Республики в соответствии с федеральными законами.
4. Итоги голосования и принятые на местном референдуме решения подлежат официальному опубликованию в издании "Аликовский вестник".
5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Аликовского муниципального округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Аликовского муниципального округа.
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и принимаемым# в соответствии с ним законами Чувашской Республики.
2. Решение о назначении муниципальных выборов принимает Собрание депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в издании "Аликовский вестник".
Статья 14. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики
1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики являются только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики могут быть:
а) невыполнение своих депутатских обязанностей;
б) утрата доверия избирателей;
в) совершение действий, порочащих звание депутата.
3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики принадлежит гражданам Российской Федерации, обладающим активным избирательным правом и постоянно или преимущественно проживающим на территориях соответствующих избирательных округов Аликовского муниципального округа.
4. Выдвижение инициативы населения об отзыве депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики осуществляется в порядке, предусмотренном федеральном законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
5. Граждане - инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики подают коллективное ходатайство об инициировании проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики в соответствующую избирательную комиссию, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума (далее - избирательная комиссия).
Ходатайство подается от инициативной группы в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики, отзыв которого инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
В ходатайстве должны содержаться обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики и изложение мотивов инициирования голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики.
К ходатайству должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для инициирования голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики, а также протокол собрания инициативной группы.
Ходатайство инициативной группы граждан (далее также - инициатор отзыва) должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения ходатайства.
Избирательная комиссия в день, следующий за днем поступления ходатайства информирует о нем депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики и представляет ему копии ходатайства и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.
6. В случае регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики инициативная группа вправе начать сбор подписей в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики.
Период сбора подписей избирателей в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики составляет 20 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики.
Проверку подписей избирателей, собранных в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики, осуществляет избирательная комиссия в течение 15 дней со дня их поступления.
7. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики организует зарегистрированный инициатор отзыва.
Подписи могут собираться только среди граждан Российской Федерации, обладающих активным избирательным правом и постоянно или преимущественно проживающих на территориях соответствующих избирательных округов Аликовского муниципального округа.
Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики.
Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.
Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату внесения граждане ставят собственноручно.
Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.
Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы, и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.
8. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного органа (Аликовского муниципального округа). Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.
9. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.
Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.
Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования, избирательная комиссия принимает решения об отказе в проведении голосования.
10. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.
11. Депутат Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
12. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики подлежат официальному опубликованию в издании "Аликовский вестник".
Статья 15. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте, входящем в состав Аликовского муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
2) в соответствии с законом Чувашской Республики на части территории населенного пункта, входящего в состав Аликовского муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;
3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
3. Сход граждан, предусмотренный пунктом 2 части 1 настоящей статьи, может созываться Собранием депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.
4. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории).
В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.
Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Аликовского муниципального округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики по предложению населения, проживающего на соответствующей территории.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом.
Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Аликовского муниципального округа определяются нормативным правовым актом Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики.
Статья 17. Староста сельского населенного пункта
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Аликовского муниципального округа и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Аликовском муниципальном округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Собранием депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления Аликовского муниципального округа, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Аликовского муниципального округа;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления Аликовского муниципального округа;
4) содействует органам местного самоуправления Аликовского муниципального округа в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики в соответствии с законом Чувашской Республики.
Статья 18. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающая избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики.
2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики и не может превышать 3 процентов от числа жителей Аликовского муниципального округа, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Аликовского муниципального округа или должностным лицом местного самоуправления Аликовского муниципального округа, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Собрание депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
4. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Аликовского муниципального округа мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 19. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Аликовского муниципального округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Аликовского муниципального округа может быть внесен инициативный проект.
Порядок определения части территории Аликовского муниципального округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики.
2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Собранием депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Главой Аликовского муниципального округа Чувашской Республики или Собранием депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики для обсуждения с участием жителей Аликовского муниципального округа проектов муниципальных правовых актов Аликовского муниципального округа по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Аликовского муниципального округа Чувашской Республики или Собранию депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики, принимает Собрание депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Аликовского муниципального округа Чувашской Республики - глава Аликовского муниципального округа Чувашской Республики.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Аликовского муниципального округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Аликовского муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики или законов Чувашской Республики в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета Аликовского муниципального округа и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития Аликовского муниципального округа;
4) вопросы о преобразовании Аликовского муниципального округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования Аликовского муниципального округа требуется получение согласия населения Аликовского муниципального округа, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Аликовского муниципального округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления Аликовского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в случае, если орган местного самоуправления Аликовского муниципального округа не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте Чувашской Республики или Аликовского муниципального округа с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями Аликовского муниципального округа своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Аликовского муниципального округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.
Нормативным правовым актом Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями Аликовского муниципального округа своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей Аликовского муниципального округа в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи установлен Правительством Российской Федерации.
4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
Статья 21. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Аликовского муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Аликовского муниципального округа могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики, главы Аликовского муниципального округа Чувашской Республики, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики или главы Аликовского муниципального округа Чувашской Республики, назначается соответственно Собранием депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики или главой Аликовского муниципального округа Чувашской Республики.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики.
Граждане должны быть заблаговременно извещены о времени и месте проведения собрания граждан.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Аликовского муниципального округа и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Аликовского муниципального округа и должностными лицами местного самоуправления Аликовского муниципального округа.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Аликовского муниципального округа и должностными лицами органов местного самоуправления Аликовского муниципального округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативным правовым актом Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики, уставом территориального общественного самоуправления.
Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в издании "Аликовский вестник".
Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в издании "Аликовский вестник".
Статья 23. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Аликовского муниципального округа или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Аликовского муниципального округа и должностными лицами местного самоуправления Аликовского муниципального округа, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе могут принимать участие жители Аликовского муниципального округа, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Аликовского муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики или главы Аликовского муниципального округа Чувашской Республики - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Чувашской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Аликовского муниципального округа для объектов регионального и межрегионального значения;
3) жителей Аликовского муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
4. Опрос граждан назначается Собранием депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Аликовского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Решение Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в издании "Аликовский вестник" в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей Аликовского муниципального округа, участвующих в опросе;
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Аликовского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики в соответствии с законом Чувашской Республики.
7. Жители Аликовского муниципального округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления Аликовского муниципального округа
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Аликовского муниципального округа.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Аликовского муниципального округа несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава IV. Органы местного самоуправления Аликовского муниципального округа и должностные лица местного самоуправления
Статья 25. Структура органов местного самоуправления Аликовского муниципального округа
В структуру органов местного самоуправления Аликовского муниципального округа входят:
- глава Аликовского муниципального округа Чувашской Республики (далее - глава Аликовского муниципального округа);
- Собрание депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики (далее - Собрание депутатов Аликовского муниципального округа);
- администрация Аликовского муниципального округа Чувашской Республики (далее - администрация Аликовского муниципального округа).
Статья 26. Глава Аликовского муниципального округа
1. Глава Аликовского муниципального округа является высшим должностным лицом Аликовского муниципального округа и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава Аликовского муниципального округа возглавляет администрацию Аликовского муниципального округа.
Глава Аликовского муниципального округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
2. Глава Аликовского муниципального округа избирается Собранием депутатов Аликовского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Аликовского муниципального округа устанавливается Собранием депутатов Аликовского муниципального округа.
Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Аликовском муниципальном округе устанавливается Собранием депутатов Аликовского муниципального округа.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Аликовского муниципального округа, а другая половина - Главой Чувашской Республики.
Кандидатом на должность главы Аликовского муниципального округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Аликовского муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения.
Собранию депутатов Аликовского муниципального округа для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Аликовского муниципального округа представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
Срок полномочий главы Аликовского муниципального округа составляет 5 лет.
3. Глава Аликовского муниципального округа в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
1) представляет Аликовский муниципальный округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Аликовского муниципального округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Аликовского муниципального округа;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Аликовского муниципального округа;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Аликовского муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Аликовского муниципального округа федеральными законами и законами Чувашской Республики.
4. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Аликовского муниципального округа:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Аликовского муниципального округа, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
2) заключает от имени администрации Аликовского муниципального округа договоры в пределах своей компетенции;
3) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Аликовского муниципального округа структуру администрации Аликовского муниципального округа, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
4) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации Аликовского муниципального округа и иных работников администрации Аликовского муниципального округа, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;
5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.
5. Глава Аликовского муниципального округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
6. Глава Аликовского муниципального округа подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Аликовского муниципального округа.
7. Глава Аликовского муниципального округа представляет Собранию депутатов Аликовского муниципального округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации Аликовского муниципального округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Аликовского муниципального округа.
8. Полномочия главы Аликовского муниципального округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Аликовского муниципального округа;
11) преобразования Аликовского муниципального округа, осуществляемого в соответствии с пунктами 3.3 и 5.1 статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Аликовского муниципального округа;
12) увеличения численности избирателей Аликовского муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Аликовского муниципального округа.
9. Полномочия главы Аликовского муниципального округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой Аликовского муниципального округа, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
10. В случае временного отсутствия главы Аликовского муниципального округа, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности временно исполняет первый заместитель главы администрации Аликовского муниципального округа либо один из заместителей главы администрации Аликовского муниципального округа, уполномоченный распоряжением главы Аликовского муниципального округа.
В случае невозможности исполнения главой Аликовского муниципального округа своих полномочий и невозможности принятия распоряжения, указанного в абзаце первом настоящей части, его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Аликовского муниципального округа или заместитель главы администрации Аликовского муниципального округа, назначенный решением Собрания депутатов Аликовского муниципального округа. Указанное решение Собранием депутатов Аликовского муниципального округа принимается не позднее чем в пятидневный срок со дня наступления указанных обстоятельств. До принятия указанного решения Собранием депутатов Аликовского муниципального округа полномочия главы Аликовского муниципального округа временно исполняет первый заместитель главы администрации Аликовского муниципального округа или заместитель главы администрации Аликовского муниципального округа, в соответствии с письменно оформленным распределением обязанностей, утвержденным распоряжением главы Аликовского муниципального округа, на основании распоряжения главы Аликовского муниципального округа о приступлении к исполнению полномочий главы Аликовского муниципального округа.
11. В случае досрочного прекращения полномочий главы Аликовского муниципального округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Аликовского муниципального округа либо один из заместителей главы администрации Аликовского муниципального округа, назначенный решением Собрания депутатов Аликовского муниципального округа.
В случае досрочного прекращения полномочий главы Аликовского муниципального округа избрание главы Аликовского муниципального округа, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Собрания депутатов Аликовского муниципального округа осталось менее шести месяцев, избрание главы Аликовского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Собрания депутатов Аликовского муниципального округа в правомочном составе.
12. В случае, если глава Аликовского муниципального округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Чувашской Республики об отрешении от должности главы Аликовского муниципального округа либо на основании решения Собрания депутатов Аликовского муниципального округа об удалении главы Аликовского муниципального округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов Аликовского муниципального округа не вправе принимать решение об избрании главы Аликовского муниципального округа, избираемого Собранием депутатов Аликовского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
Статья 27. Собрание депутатов Аликовского муниципального округа
1. Собрание депутатов Аликовского муниципального округа состоит из 18 депутатов избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
2. Собрание депутатов Аликовского муниципального округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Заседание Собрания депутатов Аликовского муниципального округа считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Собрания депутатов Аликовского муниципального округа проводятся не реже одного раза в три месяца.
4. Собрание депутатов Аликовского муниципального округа решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Аликовского муниципального округа не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Аликовского муниципального округа по собственной инициативе, либо по инициативе главы Аликовского муниципального округа, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Аликовского муниципального округа.
Первое заседание Собрания депутатов Аликовского муниципального округа созывается старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Аликовского муниципального округа в правомочном составе.
5. Собрание депутатов Аликовского муниципального округа обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов Аликовского муниципального округа отражается отдельной строкой в бюджете Аликовского муниципального округа.
Статья 28. Председатель Собрания депутатов Аликовского муниципального округа
1. Организацию деятельности Собрания депутатов Аликовского муниципального округа осуществляет председатель Собрания депутатов Аликовского муниципального округа, избираемый из своего состава на первом заседании открытым голосованием большинством голосов.
2. Собрание депутатов Аликовского муниципального округа одновременно с избранием председателя Собрания депутатов Аликовского муниципального округа избирает его заместителя.
Заместитель председателя Собрания депутатов Аликовского муниципального округа избирается и освобождается от должности открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Аликовского муниципального округа.
3. Председатель Собрания депутатов Аликовского муниципального округа осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Аликовского муниципального округа и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Аликовского муниципального округа;
2) созывает заседания Собрания депутатов Аликовского муниципального округа, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Аликовского муниципального округа время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Собрания депутатов Аликовского муниципального округа;
4) подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Аликовского муниципального округа;
5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Аликовского муниципального округа в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Аликовского муниципального округа;
7) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Аликовского муниципального округа.
4. В случае временного отсутствия председателя Собрания депутатов Аликовского муниципального округа, невозможности выполнения им своих обязанностей или досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов Аликовского муниципального округа его полномочия осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Аликовского муниципального округа.
Статья 29. Комиссии Собрания депутатов Аликовского муниципального округа
1. Собрание депутатов Аликовского муниципального округа из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Аликовского муниципального округа.
2. Собрание депутатов Аликовского муниципального округа в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Аликовского муниципального округа.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Собранием депутатов Аликовского муниципального округа.
Статья 30. Компетенция Собрания депутатов Аликовского муниципального округа
1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Аликовского муниципального округа находятся:
1) принятие Устава Аликовского муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Аликовского муниципального округа и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Аликовского муниципального округа;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Аликовского муниципального округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Аликовского муниципального округа и должностными лицами органов местного самоуправления Аликовского муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Аликовского муниципального округа в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории Аликовского муниципального округа.
2. Иные полномочия Собрания депутатов Аликовского муниципального округа определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.
3. Собрание депутатов Аликовского муниципального округа заслушивает ежегодные отчеты главы Аликовского муниципального округа, о результатах их деятельности и деятельности администрации Аликовского муниципального округа и иных подведомственных главе Аликовского муниципального округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Аликовского муниципального округа.
Статья 31. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Аликовского муниципального округа правовых актов
1. Собрание депутатов Аликовского муниципального округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Аликовского муниципального округа, решение об удалении главы Аликовского муниципального округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Аликовского муниципального округа и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом. Решения Собрания депутатов Аликовского муниципального округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Аликовского муниципального округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Аликовского муниципального округа, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Решения Собрания депутатов Аликовского муниципального округа о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Аликовского муниципального округа.
3. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Аликовского муниципального округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Аликовского муниципального округа в порядке, предусмотренном частью 12 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Правовые акты Собрания депутатов Аликовского муниципального округа вступают в силу с момента их подписания председателем Собрания депутатов Аликовского муниципального округа, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Аликовского муниципального округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Председатель Собрания депутатов Аликовского муниципального округа подписывает решения Собрания депутатов Аликовского муниципального округ в течение 10 дней с момента их принятия.
5. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Аликовского муниципального округа, направляется главе Аликовского муниципального округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Аликовского муниципального округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Аликовского муниципального округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Аликовского муниципального округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Аликовского муниципального округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Аликовского муниципального округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Аликовского муниципального округа, он подлежит подписанию главой Аликовского муниципального округа в течение семи дней и обнародованию.
Статья 32. Депутат Собрания депутатов Аликовского муниципального округа
Полномочия депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Аликовского муниципального округа нового созыва.
Депутаты Собрания депутатов Аликовского муниципального округа осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.
Администрация Аликовского муниципального округа определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых администрацией Аликовского муниципального округа для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
Депутату Собрания депутатов Аликовского муниципального округа для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, составляющий в совокупности три рабочих дня в месяц.
Статья 33. Права и обязанности депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Аликовского муниципального округа депутат имеет право:
предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Аликовского муниципального округа;
вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Аликовского муниципального округа;
ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов Аликовского муниципального округа;
информировать на заседаниях Собрания депутатов Аликовского муниципального округа об обращениях граждан, имеющих общественное значение;
знакомиться с текстами протоколов заседаний Собрания депутатов Аликовского муниципального округа.
2. Депутат имеет право:
обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и организаций всех форм собственности по вопросам, находящимся в ведении Аликовского муниципального округа;
на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов Аликовского муниципального округа, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3. Депутат Собрания депутатов Аликовского муниципального округа должен принимать участие:
в заседаниях Собрания депутатов Аликовского муниципального округа;
в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов Аликовского муниципального округа;
в выполнении поручений Собрания депутатов Аликовского муниципального округа и его комиссий, данные в пределах их компетенции;
в работе депутатских групп.
Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.
4. Депутат Собрания депутатов Аликовского муниципального округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
К депутату Собрания депутатов Аликовского муниципального округа, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Порядок принятия решения о применении к депутату Собрания депутатов Аликовского муниципального округа мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяется муниципальным пр
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики от 18 ноября 2022 г. N 50 "О принятии Устава Аликовского муниципального округа Чувашской Республики"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по ЧР 7 декабря 2022 г.
Регистрационный N RU217040002022001
Вступает в силу с 8 декабря 2022 г., за исключением пункта 12 части 1 статьи 7, который вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
Опубликование:
официальный сайт Аликовского района 18 ноября 2022 г.
газета "Аликовский вестник" от 18 ноября 2022 г. N 33
газета "Аликовский вестник" от 9 декабря 2022 г. N 35
портал Министерства юстиции РФ "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" 7 декабря 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики от 23 октября 2024 г. N 41
Изменения вступают в силу с 22 ноября 2024 г., за исключением пункта 3 части 1, который вступает в силу с 1 января 2025 г.
Решение Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики от 8 декабря 2023 г. N 243
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2023 г.
Решение Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики от 26 мая 2023 г. N 168
Изменения вступают в силу с 1 июня 2023 г.