Приложение. Порядок предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Белгородской области

Приложение

Утвержден

постановлением Правительства

Белгородской области

от 28 ноября 2022 г. N 707-пп

Порядок
предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Белгородской области

1. Порядок предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Белгородской области (далее - Порядок) устанавливает перечень мер, направленных на снижение рисков причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Белгородской области, требования к осуществлению мероприятий по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Белгородской области и направлен на укрепление нравственности, соблюдение принципов гуманности, обеспечение безопасности и иных прав и законных интересов при обращении с животными без владельцев.

2. Предметом правового регулирования Порядка является создание условий для снижения риска причинения вреда жизни или здоровью граждан на территории Белгородской области.

3. Организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев относится к государственным полномочиям, переданным для осуществления органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Белгородской области (далее - органы местного самоуправления) в соответствии с законом Белгородской области от 03 сентября 2021 года N 96 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев".

Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий осуществляется исполнительным органом Белгородской области - управлением ветеринарии Белгородской области (далее - Управление).

4. К фактам причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан относятся:

а) причинение животными без владельцев травм, повлекших смерть гражданина;

б) причинение животными без владельцев травм, повлекших вред здоровью гражданина различной степени тяжести;

в) причинение животными без владельцев повреждений, не влекущих за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности гражданина.

5. Случаи, при которых животные без владельцев представляют угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо способствуют ее возникновению:

а) нахождение животных без владельцев в местах массового пребывания людей, в границах тепловых сетей и мест (площадок) накопления отходов;

б) проявление животным без владельца в местах их обитания немотивированной агрессивности по отношению к другим животным или человеку;

в) нахождение животных без владельцев в местах, на которые их возвращать запрещено;

г) массовое скопление (сбивание в стаи) животных без владельцев.

6. Мерами по снижению риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан являются:

6.1. Выявление и отлов животных без владельцев с последующим помещением в приют для животных.

6.1.1. Выявление животных без владельцев осуществляется органами местного самоуправления при поступлении обращений (жалоб), сообщений, заявок на отлов от физических и юридических лиц, а также в рамках проведения рейдовых мероприятий по выявлению животных без владельца и (или) сбора данных мониторинга состояния популяции животных без владельцев, указанного пункте 11 Порядка.

6.1.2. Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Белгородской области включают в себя:

а) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;

б) содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с требованиями законодательства в области обращения с животными;

в) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;

г) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, либо обращение с животными в соответствии с подпунктом "д" настоящего пункта;

д) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

6.2. Профилактика случаев, указанных в пункте 5 Порядка.

Профилактика осуществляется органами местного самоуправления и включает в себя в том числе:

а) организацию незамедлительного реагирования индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, осуществляющих деятельность по обращению с животными без владельцев на территории муниципальных образований Белгородской области (далее - организации);

б) информирование населения об условиях, обеспечивающих защиту граждан от угрозы причинения вреда жизни и здоровью со стороны животных, не допускающих:

- поведения граждан, направленного на провоцирование животного на агрессию, жестокое обращение по отношению к животным;

- контактирования, в том числе прикармливания животных без владельцев, в местах общественного пользования;

- укрывательства животных без владельцев от организаций, осуществляющих мероприятия по обращению с животными без владельцев;

- жестокого обращения с животными.

7. Органы местного самоуправления ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют в Управление информацию о количестве случаев причинения вреда жизни или здоровью граждан по каждому из видов, перечисленных в пункте 4 Порядка, по форме согласно приложению к Порядку.

8. Управление осуществляет сбор и анализ информации, указанной в пункте 7 Порядка, а также расчет показателя напряженности ситуации, связанной с причинением животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Белгородской области, на основании информации, представленной органами местного самоуправления.

Информация представляется в электронном виде с использованием системы электронного документооборота "Электронное правительство Белгородской области" в соответствии с нормами Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

9. Показателем напряженности ситуации, связанной с причинением животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Белгородской области (далее - показатель напряжённости ситуации), является отношение количества случаев причинения такого вреда по каждому из видов, перечисленных в пункте 4 Порядка, к численности населения Белгородской области.

10. Сведения о показателе напряженности ситуации представляются Управлением в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Министерство) в порядке и сроки, установленные Министерством.

11. Мониторинг состояния популяции животных без владельцев проводит Управление путем сбора, обработки и анализа данных.

Сбор данных мониторинга осуществляется органами местного самоуправления в порядке, установленном пунктом 7 Порядка.

При сборе данных мониторинга органы местного самоуправления вправе привлекать к участию представителей зоозащитных организаций, волонтёров, представителей управляющих компаний многоквартирными домами, а также граждан.

12. При реализации мер, направленных на предотвращение причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Белгородской области, не допускается нарушение требований по защите животных от жестокого обращения, установленных Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".