Приложение N 1. Порядок организации доступа к информации о деятельности Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение N 1
Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 1 декабря 2022 г. N 1153-П

Порядок
организации доступа к информации о деятельности Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа

I. Общие положения

1.1. Порядок организации доступа к информации о деятельности Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Порядок, автономный округ) разработан в соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Федеральный закон N 8-ФЗ) и регламентирует осуществление доступа граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления (далее - пользователи информацией) к информации о деятельности Правительства автономного округа, порядок утверждения перечня информации о деятельности Правительства автономного округа, размещаемой на официальном сайте Правительства автономного округа, а также порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Правительства автономного округа.

1.2. Информация о деятельности Правительства автономного округа предоставляется в устной и письменной форме, в том числе в форме электронного документа.

1.3. Доступ к информации о деятельности Правительства автономного округа обеспечивается следующими способами:

- обнародование (опубликование) информации о деятельности Правительства автономного округа в средствах массовой информации;

- размещение информации о деятельности Правительства автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- размещение информации о деятельности Правительства автономного округа в зданиях (помещениях), занимаемых Правительством автономного округа, в специально отведенных местах, доступных для пользователей информацией, на информационных стендах и (или) технических средствах аналогичного значения;

- присутствие пользователей информацией на заседаниях Правительства автономного округа и его коллегиальных органах;

- предоставление информации о деятельности Правительства автономного округа по запросам пользователям информацией;

- другими способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

1.4. Доступ к информации о деятельности Правительства автономного округа ограничивается в случаях, установленных статьей 5 Федерального закона N 8-ФЗ.

II. Порядок утверждения перечня информации о деятельности Правительства автономного округа

2.1. В перечень информации о деятельности Правительства автономного округа включается информация, предусмотренная статьей 13 Федерального закона N 8-ФЗ, и иная информация с учётом требований указанного Федерального закона.

2.2. При утверждении перечня информации о деятельности Правительства автономного округа определяется периодичность размещения информации на официальном сайте Правительства автономного округа, за исключением информации, размещаемой в форме открытых данных, сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, иные требования для размещения указанной информации (при необходимости).

2.3. Перечень информации о деятельности Правительства автономного округа утверждается в форме таблицы с указанием исполнительных органов автономного округа, ответственных за предоставление информации.

2.4. Основными требованиями к Перечню информации о деятельности Правительства автономного округа являются:

- открытость и доступность информации о деятельности Правительства автономного округа;

- актуальность и достоверность информации о деятельности Правительства автономного округа;

- свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности Правительства автономного округа любым законным способом.

III. Обнародование (опубликование) Правительством автономного округа информации о своей деятельности в средствах массовой информации

3.1. Обнародование (опубликование) Правительством автономного округа информации о своей деятельности в средствах массовой информации осуществляется посредством:

- проведения интервьюирования с членами Правительства автономного округа и их уполномоченными лицами, в том числе участие в записи теле - и радиопрограмм;

- специализированных информационных мероприятий (пресс-конференции, брифинги, презентации, пресс-туры, конкурсы для средств массовой информации и т.д.) с участием членов Правительства автономного округа и их уполномоченных лиц или проводимых при их поддержке;

- официальных мероприятий, организуемых Правительством автономного округа (в том числе форумы, конференции, круглые столы, официальные визиты, международные встречи, переговоры, совещания, съезды и т.д.);

- предоставления информации о деятельности Правительства автономного округа по официальным запросам средств массовой информации.

3.2. Взаимодействие со средствами массовой информации и предоставление информации о деятельности Правительства автономного округа средствам массовой информации осуществляется департаментом внутренней политики автономного округа.

3.3. Обнародование (опубликование) Правительством автономного округа информации о своей деятельности в средствах массовой информации осуществляется с соблюдением законодательства Российской Федерации, регулирующего порядок распространения информации, отнесенной к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

3.4. Официальное опубликование правовых актов Правительства автономного округа осуществляется в соответствии с установленным законодательством автономного округа порядком их официального опубликования.

IV. Размещение информации о деятельности Правительства автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

4.1. Размещение информации о деятельности Правительства автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет осуществляется посредством использования:

- официального сайта Правительства автономного округа;

- официальных страниц Правительства автономного округа в информационных системах "ВКонтакте" и "Одноклассники".

4.2. Информация о деятельности Правительства автономного округа размещается на официальном сайте Правительства автономного округа в соответствии с перечнем информации о деятельности Правительства автономного округа, размещаемой на официальном сайте Правительства автономного округа, утвержденным постановлением Правительства автономного округа.

4.3. Информация о деятельности Правительства автономного округа размещается на официальном сайте Правительства автономного округа в соответствии с Порядком использования сетевого издания "Официальный сайт Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа", утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 27 декабря 2018 года N 1448-П.

4.4. Информация о деятельности Правительства автономного округа размещается на официальных страницах в информационных системах "ВКонтакте", "Одноклассники" и содержит:

- информацию о Правительстве автономного округа, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты, номера справочных телефонов, информацию об официальном сайте Правительства автономного округа;

- иную информацию о деятельности Правительства автономного округа с учетом требований Федерального закона N 8-ФЗ.

4.5. Размещение информации о деятельности Правительства автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет осуществляется департаментом внутренней политики автономного округа на основании информации, представленной ответственными исполнительными органами автономного округа.

4.6. Ответственные исполнительные органы автономного округа самостоятельно осуществляют подбор информации о деятельности Правительства автономного округа для размещения на официальных страницах Правительства автономного округа. Регулярный мониторинг активности пользователей информацией на официальных страницах, отслеживание динамики числа подписчиков на регулярной основе осуществляет департамент внутренней политики автономного округа.

4.7. Размещение информации о деятельности Правительства автономного округа в форме открытых данных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

V. Размещение информации о деятельности Правительства автономного округа в зданиях (помещениях), занимаемых Правительством автономного округа, в специально отведенных местах, доступных для пользователей информацией, на информационных стендах и (или) технических средствах аналогичного значения

5.1. Размещение информации в занимаемых Правительством автономного округа зданиях (помещениях) осуществляется с учетом следующих требований:

а) информационный стенд размещается в месте, обеспечивающем пользователю информацией возможность доступа к данной информации;

б) информация на информационном стенде размещается на уровне глаз человека среднестатистического роста;

в) при размещении информации используются приемлемые для чтения шрифт и размер текста, а также применяется цветовая маркировка текста, позволяющая в кратчайший срок найти нужный блок информации;

г) указание даты обновления информации или иной записи, позволяющей определить актуальность изложенной информации;

д) размещение информации о деятельности Правительства автономного округа с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законодательством Российской Федерации тайне.

5.2. Аппарат Губернатора автономного округа обеспечивает доступ пользователей информацией к информации о деятельности Правительства автономного округа посредством ее размещения в специально отведенных местах занимаемых зданий (помещений) на информационных стендах.

5.3. Информация о деятельности Правительства автономного округа, размещаемая в соответствии с пунктом 5.2 Порядка, содержит:

- график работы Правительства автономного округа, контактные данные, время приема корреспонденции;

- информацию о порядке личного приема граждан членами Правительства автономного округа;

- основные полномочия в установленных сферах деятельности;

- сведения о контроле и координации деятельности членами Правительства автономного округа подведомственных исполнительных органов автономного округа;

- иные сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

VI. Присутствие пользователей информации на заседаниях Правительства автономного округа и его коллегиальных органов

6.1. Присутствие пользователей информацией на открытых заседаниях Правительства автономного округа осуществляется в соответствии с регламентом Правительства автономного округа.

6.2. В целях обеспечения присутствия граждан на заседаниях коллегиального органа Правительства автономного округа (далее - коллегиальный орган) исполнительный орган автономного округа, обеспечивающий деятельность коллегиального органа (далее - уполномоченный орган) не позднее 7 рабочих дней до дня проведения заседания информирует граждан через средства массовой информации и (или) путем размещения информации на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) на официальном сайте Правительства автономного округа о запланированном к проведению заседании коллегиального органа.

6.3. Информация включает в себя следующие сведения:

а) дата и время проведения заседания коллегиального органа;

б) место проведения заседания коллегиального органа с указанием точного адреса помещения;

в) тема проведения заседания коллегиального органа;

г) необходимость гражданину иметь при себе паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;

д) контактный телефон и электронный адрес уполномоченного органа;

е) иная справочная информация по вопросам проведения заседания коллегиального органа.

6.4. В целях эффективного распределения свободных мест гражданин, изъявивший желание присутствовать на заседании коллегиального органа, направляет уполномоченному органу заявление об участии в заседании коллегиального органа не позднее 3 рабочих дней до дня заседания коллегиального органа.

6.5. В заявлении об участии в заседании коллегиального органа указывается просьба гражданина допустить его к участию в заседании коллегиального органа, а также его контактная информация (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес для корреспонденции, номер телефона, электронная почта).

6.6. Количество присутствующих граждан на заседании коллегиального органа не должно создавать препятствий в работе членам коллегиального органа.

6.7. Гражданин не допускается к участию в заседании коллегиального органа в случаях:

а) непредставления заявления об участии в заседании коллегиального органа в срок, установленный пунктом 6.3 Порядка;

б) отсутствия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность гражданина;

в) отсутствия свободных мест для размещения.

6.8. Гражданам гарантируется возможность присутствия на заседаниях коллегиального органа с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 1.4 Порядка.

6.9. Положения, предусмотренные пунктами 6.1 - 6.8 Порядка, не распространяются:

- на граждан, включенных в состав коллегиального органа;

- на представителей государственных органов, органов местного самоуправления, которые вправе присутствовать на заседании коллегиального органа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- на граждан, которые приглашены на заседание коллегиального органа;

- на представителей средств массовой информации, аккредитованных в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации".

VII. Предоставление информации о деятельности Правительства автономного округа по запросам пользователям информацией

7.1. Пользователь информацией имеет право обращаться в Правительство автономного округа с запросом в устной и письменной форме как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.2. Информация о деятельности Правительства автономного округа предоставляется:

- по справочному телефону для предоставления общих сведений: 8-800-300-00-89;

- по телефону управления по работе с обращениями граждан аппарата Губернатора автономного округа: (34922) 2-24-63;

- по телефону для записи на прием к членам Правительства автономного округа: (34922) 2-24-63, (34922) 4-42-82;

- посредством официального сайта Правительства автономного округа: https://yanao.ru;

- на письменные запросы, направленные по почтовому адресу: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, проспект Молодежи, дом 9, на адрес электронной почты: gov@yanao.ru.

7.3. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию. Анонимные запросы не рассматриваются.

7.4. При составлении запроса и подготовке ответа на запрос используется государственный язык Российской Федерации.

7.5. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение 3 рабочих дней со дня его поступления. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

7.6. Запрос подлежит рассмотрению в течение 30 дней со дня его регистрации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение 7 дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется способом, указанным в запросе, об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 15 дней сверх установленного настоящим пунктом срока для ответа на запрос.

7.7. Если запрос не относится к деятельности Правительства автономного округа, то в течение 7 дней со дня регистрации запроса он направляется в орган государственной власти автономного округа или иные государственные органы автономного округа (далее - государственный орган), к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией способом, указанным в запросе. В случае если Правительство автономного округа не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, об этом также в течение 7 дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией способом, указанным в запросе.

7.8. Информация о деятельности Правительства автономного округа по запросу предоставляется способом, указанным в запросе, в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении запрашиваемой информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес Правительства автономного округа, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

7.9. При запросе информации о деятельности Правительства автономного округа, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной на официальных сайтах, в ответе на запрос возможно ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

7.10. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, Правительство автономного округа предоставляет запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

7.11. Информация о деятельности Правительства автономного округа не предоставляется в случае, если:

а) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности Правительства автономного округа;

б) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

в) запрашиваемая информация не относится к деятельности Правительства автономного округа;

г) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

д) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

е) в запросе ставится вопрос о правовой оценке правовых актов автономного округа, принятых Правительством автономного округа, проведении анализа деятельности Правительства автономного округа или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

7.12. Информация о деятельности Правительства автономного округа предоставляется пользователю информацией на бесплатной основе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7.14 Порядка.

7.13. По запросу пользователя информацией запрашиваемая информация на бумажном носителе или в виде информации, записанной на компьютерное накопительное устройство (компьютерный жесткий диск, USB-накопитель, дисковый массив и т.д.), предоставленное пользователем информацией, может быть непосредственно передана пользователю информацией.

7.14. Порядок и случаи взимания платы за предоставление пользователю информацией по его запросу информации о деятельности Правительства автономного округа установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 860 "Об утверждении Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

VIII. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Правительства автономного округа

8.1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Правительства автономного округа осуществляется в форме мониторинга.

8.2. Департаментом внутренней политики автономного округа осуществляется контроль за своевременным формированием и размещением информации о деятельности Правительства автономного округа в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

8.3. Аппаратом Губернатора автономного округа осуществляется контроль за:

обеспечением размещения информации о деятельности Правительства автономного округа в зданиях (помещениях), занимаемых Правительством автономного округа, в специально отведенных местах, доступных для пользователей информацией, на информационных стендах и (или) технических средствах аналогичного значения;

своевременным рассмотрением поступивших от пользователей информацией жалоб, связанных с несоблюдением или нарушением требований законодательства об обеспечении доступа к информации;

своевременным и достоверным предоставлением информации о деятельности Правительства автономного округа по запросам пользователей информацией путем анализа жалоб и обращений.

IX. Прочие положения

9.1. Должностные лица, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности Правительства автономного округа, несут ответственность, предусмотренную статьей 25 Федерального закона N 8-ФЗ.

9.2. Должностные лица имеют право не предоставлять информацию о деятельности Правительства автономного округа в случаях, предусмотренных в статье 20 Федерального закона N 8-ФЗ.

9.3. Решения и действия (бездействие) должностных лиц, нарушающие право пользователей информацией на доступ к информации о деятельности Правительства автономного округа, могут быть обжалованы ими в установленном законодательством Российской Федерации порядке.