Постановление Правительства Пермского края от 30 ноября 2022 г. N 1018-п "Об утверждении Порядка предоставления и использования субвенций из бюджета Пермского края бюджетам городских и муниципальных округов Пермского края для осуществления отдельного государственного полномочия по планированию использования земель сельскохозяйственного назначения" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Пермского края от 30 ноября 2022 г. N 1018-п
"Об утверждении Порядка предоставления и использования субвенций из бюджета Пермского края бюджетам городских и муниципальных округов Пермского края для осуществления отдельного государственного полномочия по планированию использования земель сельскохозяйственного назначения"

В соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 23 Закона Пермского края от 12 октября 2007 г. N 111-ПК "О бюджетном процессе в Пермском крае", Законом Пермского края от 07 июня 2013 г. N 209-ПК "О передаче органам местного самоуправления Пермского края отдельного государственного полномочия по планированию использования земель сельскохозяйственного назначения", в целях осуществления отдельного государственного полномочия по планированию использования земель сельскохозяйственного назначения в рамках государственной программы "Государственная поддержка агропромышленного комплекса Пермского края", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. N 1320-п, Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и использования субвенций из бюджета Пермского края бюджетам городских и муниципальных округов Пермского края для осуществления отдельного государственного полномочия по планированию использования земель сельскохозяйственного назначения.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Пермского края от 15 июля 2013 г. N 904-п "Об утверждении Порядка предоставления и использования субвенций из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов, городских и муниципальных округов Пермского края для осуществления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства, Порядка предоставления субвенций на расходы, необходимые органам местного самоуправления Пермского края для администрирования отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства, Правил расходования субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства";

постановление Правительства Пермского края от 07 мая 2014 г. N 321-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 15 июля 2013 г. N 904-п "Об утверждении Порядка передачи и использования субвенций, предоставляемых из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов, городских округов Пермского края для осуществления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства, Порядка предоставления субвенций на расходы, необходимые органам местного самоуправления Пермского края для администрирования отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства, Порядка предоставления государственной поддержки кредитования малых форм хозяйствования";

постановление Правительства Пермского края от 19 июня 2015 г. N 385-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 15 июля 2013 г. N 904-п "Об утверждении Порядка передачи и использования субвенций, предоставляемых из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов, городских округов Пермского края для осуществления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства, Порядка предоставления субвенций на расходы, необходимые органам местного самоуправления Пермского края для администрирования отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства, Порядка предоставления государственной поддержки кредитования малых форм хозяйствования";

постановление Правительства Пермского края от 20 мая 2016 г. N 308-п "О внесении изменений в Правила расходования субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства, утвержденные постановлением Правительства Пермского края от 15 июля 2013 г. N 904-п "Об утверждении Порядка предоставления и использования субвенций из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов, городских округов Пермского края для осуществления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства, Порядка предоставления субвенций на расходы, необходимые органам местного самоуправления Пермского края для администрирования отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства, Правил расходования субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства";

постановление Правительства Пермского края от 31 марта 2017 г. N 174-п "О внесении изменений в Правила расходования субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства, утвержденные постановлением Правительства Пермского края от 15 июля 2013 г. N 904-п "Об утверждении Порядка предоставления и использования субвенций из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов, городских округов Пермского края для осуществления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства, Порядка предоставления субвенций на расходы, необходимые органам местного самоуправления Пермского края для администрирования отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства, Правил расходования субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства";

постановление Правительства Пермского края от 28 декабря 2017 г. N 1088-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 15 июля 2013 г. N 904-п "Об утверждении Порядка предоставления и использования субвенций из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов, городских округов Пермского края для осуществления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства, Порядка предоставления субвенций на расходы, необходимые органам местного самоуправления Пермского края для администрирования отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства";

пункт 5 изменений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства Пермского края в сфере развития сельского хозяйства, утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 27 марта 2018 г. N 166-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пермского края в сфере развития сельского хозяйства";

пункт 2 изменений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства Пермского края в сфере развития сельского хозяйства, утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 19 сентября 2018 г. N 505-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пермского края в сфере развития сельского хозяйства";

постановление Правительства Пермского края от 19 ноября 2018 г. N 714-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 15 июля 2013 г. N 904-п "Об утверждении Порядка предоставления и использования субвенций из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов, городских округов Пермского края для осуществления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства, Порядка предоставления субвенций на расходы, необходимые органам местного самоуправления Пермского края для администрирования отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства, Правил расходования субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства";

пункт 3 изменений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства Пермского края в сфере развития сельского хозяйства, утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 07 февраля 2019 г. N 66-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пермского края в сфере развития сельского хозяйства и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Пермского края в сфере развития сельского хозяйства";

постановление Правительства Пермского края от 17 апреля 2019 г. N 288-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 15 июля 2013 г. N 904-п "Об утверждении Порядка предоставления и использования субвенций из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов, городских округов Пермского края для осуществления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства, Порядка предоставления субвенций на расходы, необходимые органам местного самоуправления Пермского края для администрирования отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства, Правил расходования субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства";

постановление Правительства Пермского края от 30 января 2020 г. N 36-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 15 июля 2013 г. N 904-п "Об утверждении Порядка предоставления и использования субвенций из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов, городских округов Пермского края для осуществления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства, Порядка предоставления субвенций на расходы, необходимые органам местного самоуправления Пермского края для администрирования отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства, Правил расходования субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства" и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Пермского края в сфере развития сельского хозяйства".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, пункт 1 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2022 года.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства - министра промышленности и торговли Пермского края.

Губернатор Пермского края

Д.Н. Махонин

Утвержден
постановлением Правительства Пермского края
от 30.11.2022 N 1018-п

Порядок
предоставления и использования субвенций из бюджета Пермского края бюджетам городских и муниципальных округов Пермского края для осуществления отдельного государственного полномочия по планированию использования земель сельскохозяйственного назначения

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления, расходования и возврата субвенций из бюджета Пермского края бюджетам городских и муниципальных округов Пермского края (далее - муниципальное образование) для осуществления отдельного государственного полномочия по планированию использования земель сельскохозяйственного назначения (далее соответственно - субвенция, отдельное государственное полномочие), а также порядок, сроки предоставления отчетности и контроль за расходованием субвенций.

1.2. Главным распорядителем средств субвенций является Министерство агропромышленного комплекса Пермского края (далее - Министерство).

1.3. Получателями средств субвенций являются органы местного самоуправления муниципальных образований, наделенные государственными полномочиями.

II. Условия предоставления субвенций

2.1. Размер субвенций по каждому муниципальному образованию определяется в соответствии с Методикой расчета объема субвенций на расходы, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий по планированию использования земель сельскохозяйственного назначения, и численности работников, принимаемой при расчете указанных субвенций, являющейся приложением к Закону Пермского края от 07 июня 2013 г. N 209-ПК "О передаче органам местного самоуправления Пермского края отдельного государственного полномочия по планированию использования земель сельскохозяйственного назначения".

2.2. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

2.3. Субвенции предоставляются муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Пермского края о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и на плановый период.

III. Порядок предоставления и использования субвенции

3.1. Субвенции предоставляются бюджетам муниципальных образований на основании заключенных между Министерством и органами местного самоуправления соглашений о предоставлении субвенций за счет средств бюджета Пермского края по форме, утверждаемой приказом Министерства (далее - Соглашение).

3.2. В Соглашении предусматриваются:

3.2.1. сведения о размере предоставляемой субвенции, порядке предоставления и использования субвенций;

3.2.2. целевое назначение субвенций;

3.2.3. перечень и значения показателей результативности использования субвенций и обязательства муниципального образования по их достижению;

3.2.4. сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субвенция, а также о достижении значений показателей результативности использования субвенции;

3.2.5. ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

3.2.6. порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;

3.2.7. срок действия Соглашения;

3.2.8. иные условия, определяемые по соглашению сторон.

3.3. Субвенции предоставляются ежеквартально в размере утвержденных органу местного самоуправления объемов кассового плана, в сроки, установленные Соглашением.

3.4. Расходование субвенций на реализацию отдельного государственного полномочия осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований, наделенными отдельным государственным полномочием, на текущие материальные затраты и оплату труда работников, осуществляющих отдельное государственное полномочие.

3.5. Расходы, произведенные органами местного самоуправления за счет средств местных бюджетов для осуществления отдельного государственного полномочия с 01 января 2022 года, возмещаются за счет средств, предусмотренных законом Пермского края о бюджете на соответствующий год для осуществления отдельного государственного полномочия, в соответствии с законодательством Пермского края.

3.6. Показателем результативности использования субвенций является площадь земель сельскохозяйственного назначения муниципального образования, информация о которой размещена в Единой федеральной информационной системе земель сельскохозяйственного назначения, тыс. гектаров.

IV. Возврат субвенций

4.1. Субвенции, не использованные органами местного самоуправления в течение текущего финансового года, подлежат возврату в доход бюджета Пермского края в соответствии с порядком завершения операций по исполнению бюджета Пермского края в текущем финансовом году, установленным Министерством финансов Пермского края, с соблюдением общих требований Министерства финансов Российской Федерации.

4.2. В случае нарушения условий предоставления субвенций, установленных настоящим Порядком, а также их нецелевого или неправомерного использования соответствующие средства взыскиваются в бюджет Пермского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V. Отчетность и контроль за расходованием субвенций

5.1. Органы местного самоуправления представляют в Министерство следующие отчеты:

5.1.1. ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании субвенций, передаваемых органам местного самоуправления для осуществления отдельного государственного полномочия, по форме, установленной Соглашением;

5.1.2. ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о реализации мероприятий по учету, мониторингу земель сельскохозяйственного назначения по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

5.1.3. ежегодно, до 20 января года, следующего за годом предоставления субвенции, - отчет о достижении значений показателей результативности использования субвенции по форме, установленной Соглашением.

5.2. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня предоставления муниципальным образованием отчета о достижении значений показателей результативности использования субвенции осуществляет оценку достижения муниципальным образованием значений показателей результативности использования субвенции путем сравнения плановых и фактических показателей результативности использования субвенции, указанных в отчете, с показателями результативности субвенции, установленными Соглашением.

5.3. Объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в доход бюджета Пермского края в срок до 01 июля года, следующего за годом предоставления субвенции, в случае, если органом местного самоуправления допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка, рассчитывается в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка.

5.4. В случае если органом местного самоуправления по состоянию на 31 декабря года предоставления субвенции не достигнуты значения показателей результативности использования субвенции, указанные в Соглашении, объем средств, подлежащий возврату в бюджет Пермского края (), рассчитывается по формуле:

где:

- размер субвенции, предоставленной органу местного самоуправления;

- индекс, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности использования субвенции.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности использования субвенции, рассчитывается по формуле:

,

где:

- плановое значение показателя результативности использования субвенции, установленное Соглашением;

- фактически достигнутое значение показателя результативности использования субвенции на отчетную дату.

5.5. В случае нецелевого использования субвенций к органам местного самоуправления применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.6. Контроль за целевым использованием субвенций и соблюдением условий их предоставления, установленных настоящим Порядком и Соглашениями, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку предоставления и использования
субвенций из бюджета Пермского края
бюджетам городских и муниципальных
округов Пермского края для осуществления
отдельного государственного полномочия
по планированию использования земель
сельскохозяйственного назначения

                                                                    ФОРМА

                                  Отчет

        о реализации мероприятий по учету, мониторингу земель

                  сельскохозяйственного назначения

          в _______________________________________________

       (наименование муниципального образования Пермского края)

              в __________________________________ 20___ г.

                          (указывается квартал)

N п/п	Наименование результата	Наименование государственной программы Пермского края (подпрограммы, мероприятия)	Единица измерения по ОКЕИ	Плановое значение результата на 20    г.	Достигнутое значение результата по состоянию на отчетную дату	Процент выполнения плана	Причина отклонения
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Личные кабинеты, предоставленные сельскохозяйственным товаропроизводителям ФГБУ "АЦ Минсельхоз России" в Единой федеральной информационной системе земель сельскохозяйственного назначения на официальном портале efis.mcx.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Единая система) на основании учетной записи		шт.
2	Площадь сельскохозяйственных угодий по муниципальному образованию, информация о которых размещена в Единой системе		тыс. гектаров
3	Внесение в Единую систему атрибутивной информации об использовании земельных участков из состава сельскохозяйственных угодий		процент

Глава муниципального

образования Пермского края ____________/__________/_____________________/

                           (должность)  (подпись)  (расшифровка подписи)

Исполнитель __________________________/__________/_____________________/

                    (должность)        (подпись)  (расшифровка подписи)

     "____" ________________ 20___ г.

     МП (при наличии)

     ПРОВЕРЕНО

     Сотрудник Министерства агропромышленного

     комплекса Пермского края

     __________________________/__________/______________________________/

            (должность)         (подпись)      (расшифровка подписи)

     "____" ________________ 20___ г.