Постановление Администрации города Великие Луки Псковской области от 30 ноября 2022 г. N 3291
"Об утверждении муниципальной программы "Содействие экономическому развитию и инвестиционной деятельности в городе Великие Луки"
9 марта 2023 г.
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации города Великие Луки от 18.10.2018 N 1988 "Об утверждении Положения о порядке разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Великие Луки", Администрация города Великие Луки постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Содействие экономическому развитию и инвестиционной деятельности в городе Великие Луки".
2. Постановление Администрации города Великие Луки от 12.12.2016 N 2958 "Об утверждении муниципальной программы "Содействие экономическому развитию и инвестиционной деятельности муниципального образования "Город Великие Луки", признать утратившим силу со дня вступления данного постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2023 года.
4. Отделу по связям с общественностью и информационному обеспечению Администрации города Великие Луки опубликовать настоящее постановление в газете "Великолукская правда" и разместить в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования "Города Великие Луки" www.vluki.reg60.ru.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "www.vluki.reg60.ru" следует читать "https://vluki.reg60.ru/"
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Главы Администрации города по вопросам экономического развития и финансовой политики С.В. Бураченка.
Глава Администрации города |
А.Г. Беляев |
Муниципальная программа
"Содействие экономическому развитию и инвестиционной деятельности в городе Великие Луки"
9 марта 2023 г.
Раздел I изменен с 10 марта 2023 г. - Постановление Администрации города Великие Луки от 9 марта 2023 г. N 434
I. Паспорт муниципальной программы
Наименование муниципальной программы |
Содействие экономическому развитию и инвестиционной деятельности в городе Великие Луки |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация города Великие Луки |
Участники муниципальной программы |
Администрация города Великие Луки |
Участники основных мероприятий |
Администрация города Великие Луки, МАУ "Бизнес-инкубатор "Новация" |
Цели муниципальной программы |
Сохранение и развитие экономического потенциала муниципального образования "Город Великие Луки" |
Задачи муниципальной программы |
- формирование благоприятных условий для развития среднего и малого бизнеса в муниципальном образовании; - формирование положительного инвестиционного имиджа муниципального образования |
Сроки реализации муниципальной программы |
с 2023 по 2027 год |
Целевые показатели муниципальной программы |
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения. 2. Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий. 3. Объемы инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя |
Подпрограммы муниципальной программы |
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Великие Луки" (приложение 1) |
Ресурсное обеспечение муниципальной программы |
Общий объем финансирования муниципальной программы составит 47 446,0 тыс. руб., в том числе: за счет средств местного бюджета - 47 446,0 тыс. руб. в т.ч. по годам: 2023 - 9 489,2 тыс. руб. 2024 - 9 489,2 тыс. руб. 2025 - 9 489,2 тыс. руб. 2026 - 9 489,2 тыс. руб. 2027 - 9 489,2 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
Ожидаемое ежегодное увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения на 1%; Ожидаемый рост объема инвестиций в основной капитал к 2027 году не менее чем на 5% |
II. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы
Город Великие Луки имеет многоотраслевую экономику, включающую обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, строительство, оптовую и розничную торговлю, услуги населению.
Оборот по крупным и средним предприятиям за 2021 год составил 131622,7 млн. руб. и увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2020 г. на 139,8%.
По отраслям экономики сложились следующие показатели оборота организаций:
- оборот по обрабатывающим производствам за 2021 год составил 83217,5 млн. руб., или 135,0% к 2020 году;
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды за 2021 год составило 3902,2 млн. руб., или 116,3% к 2020 году;
- объем работ по отрасли "Строительство" составил за 2021 год 4409,8 млн. руб., что в 4,8 раза больше, чем в 2020 году;
- объем оптовой и розничной торговли, ремонт автотранспортных средств и бытовых изделий за 2021 год составил 20083,2 млн. руб., или 124,6% к 2020 году;
- оборот по виду деятельности "Транспорт и хранение" составил 238,1 млн. руб., или 86,8% к 2020 году;
- объем операций с недвижимостью составил 152,8 млн. руб., или 164,7% к 2020 году;
- грузооборот автомобильных организаций по всем видам экономической деятельности составил 574,4 млн. т-км, или 102,0% к 2020 году.
Показатель финансовой деятельности по крупным и средним организациям за 2021 год по сальдированному финансовому результату (прибыль минус убытки) составил 14 844,0 млн. руб. прибыли (29 организаций получили 15 248,8 млн. руб. прибыли и 11 организаций имели убыток на сумму 404,0 млн. руб.) или увеличение в 2 раза к соответствующему периоду 2020 г.
Соотношение прибыльных и убыточных предприятий по итогам работы за 2021 год составило: прибыльных - 72,5%, убыточных - 27,5%, за аналогичный период 2020 года соотношение прибыльных и убыточных предприятий составило соответственно 77,5% и 22,5%.
Средняя начисленная заработная плата за 2021 год составила 37 600,1 руб., или 115,0% к соответствующему периоду 2020 года.
Среднесписочная численность занятых в экономике города по крупным и средним организациям за 2021 год составила 27747 человек, или 100,3% к аналогичному периоду 2020 года.
Численность безработных по состоянию на 31.12.2021 составила 404 человек.
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства законодательно закреплено в качестве вопроса местного значения для муниципальных образований.
По состоянию на 01.01.2022 на территории г. Великие Луки действовало 3468 субъекта малого и среднего предпринимательства, в т.ч. 8 средних предприятий, 180 малых предприятия, 3280 микро предприятий и предпринимателей без образования юридического лица. Численность работающих на малых и средних предприятиях, а также предпринимателей без образования юридического лица составила порядка 10 680 человек.
По видам деятельности распределение субъектов МСП следующее: в сфере торговли занято - 41,1%, в обрабатывающем производстве - 11,3%, на транспортную сферу приходится 11,3%, на строительство - 7,6%, в сфере бытовых услуг 4,1%.
По итогам 2021 года произошло увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения на 5 ед., или на 1,3% к уровню 2020 года. На плановый период прогнозируется увеличение количества субъектов среднего и малого предпринимательства на 1,0% в год.
Введенные в 2022 году в отношении Российской Федерации санкционные ограничения оказали негативное влияние на количество субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории МО "Город Великие Луки". В связи с чем по итогам 2022 года численность субъектов прогнозируется на уровне 3400 единиц.
С точки зрения инвестиционной активности в настоящее время муниципальное образование "Город Великие Луки" является развивающимся городом.
В рамках формирования благоприятного инвестиционного климата в МО "Город Великие Луки" осуществляются меры по формированию положительного инвестиционного имиджа муниципального образования. Эти меры будут способствовать увеличению инвестиционной привлекательности и решению проблемы снижения объемов инвестиций в основной капитал на душу населения в г. Великие Луки, так за 2021 г. объем составил 119 129,3 руб., за 2020 г. - 18 354,1 руб.
Инвестиционная деятельность в значительной мере будет определяться экономической ситуацией в целом в стране. К концу планового периода ожидается рост на 5%.
Из особо значимых проблем, которые тормозят развитие сектора малого и среднего бизнеса в городе Великие Луки являются высокая стоимость заемных средств, недостаточность собственных средств для развития и недостаточность квалифицированных кадров, ограниченные возможности в продвижении товаров (работ, услуг).
В рамках реализации муниципальной программы выделены следующие возможные риски ее реализации:
- финансово-экономические риски - связаны с возможностью недофинансирования мероприятий муниципальной программы. Мерами по снижению финансовых рисков является обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям в соответствии с ожидаемыми результатами;
- нормативно-правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, внесение изменений в постановления, влияющих на мероприятия муниципальной программы. Устранение (минимизация) рисков связано с качеством планирования реализации муниципальной программы, обеспечением мониторинга ее реализации и оперативного внесения необходимых изменений;
- организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках муниципальной программы, отставание от сроков реализации мероприятий. Устранение данных рисков возможно за счет организации постоянного и оперативного мониторинга реализации муниципальной программы, а также за счет корректировки программы на основе анализа данных мониторинга;
- социальные риски могут проявляться в сопротивлении общественности осуществляемым изменениям, связанном с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых в рамках муниципальной программы результатов. Минимизация данных рисков возможна за счет обеспечения привлечения общественности к обсуждению целей и задач, а также публичного освещения хода и результатов реализации муниципальной программы.
III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цель, задачи и ожидаемые конечные результаты муниципальной программы
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Псковской области до 2035 года, утвержденной распоряжением Администрации Псковской области от 10.12.2020 N 670-р, предусмотрено в качестве приоритетов в сфере экономического развития формирование банка данных потенциальных инвестиционных площадок на территории города. Во взаимодействии с Администрацией Псковской области предусмотрено проведение информационной политики по повышению инвестиционной привлекательности муниципалитета. А также проведение мероприятий, направленных на снижение барьеров для развития бизнеса.
Целью муниципальной программы является сохранение и развитие экономического потенциала муниципального образования "Город Великие Луки".
Для достижения поставленных целей определены следующие задачи:
1. Формирование благоприятных условий для развития среднего и малого бизнеса в муниципальном образовании;
2. Формирование положительного инвестиционного имиджа муниципального образования
В качестве конечных результатов программы прогнозируется:
- ожидаемое увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения к 2027 году на 1%;
- ожидаемый рост объема инвестиций в основной капитал к 2027 году не менее чем на 5%.
Основные мероприятия программы направлены на реализацию поставленных целей и задач. Перечень основных мероприятий программы представлен в приложении N 2.
IV. Основные этапы и сроки реализации муниципальной программы
Реализация программы планируется в течение 2023 - 2027 годов. По итогам реализации программы возможно продолжение деятельности по решению проблем в сфере экономического развития через принятие новой программы с учетом изменения экономической ситуации и законодательства в данной сфере.
V. Прогноз конечных результатов программы, характеризующих целевое состояние уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов в соответствующей сфере
В ходе реализации программы прогнозируется:
- Ожидаемое ежегодное увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения на 1%;
- Ожидаемый рост объема инвестиций в основной капитал к 2027 году не менее чем на 5%;
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
Поддержать деятельности МАУ "Бизнес-инкубатор "Новация" позволит создать новые рабочие места, повысить степень адаптации начинающих предпринимателей к рыночным условиям.
Обеспечение информационными и консультационными услугами как начинающих, так и действующих предпринимателей повысит их конкурентоспособность.
Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятых граждан.
Публичность и прозрачность инвестиционной политики, снижение административных и инфраструктурных барьеров в ходе ведения инвестиционной деятельности позволит обеспечить инвесторов актуальной информацией об инвестиционных возможностях города.
Создание благоприятных условий для формирования привлекательного инвестиционного климата города позволит обеспечить экономические и организационные условия для дальнейшей активизации инвестиционного процесса в городе Великие Луки.
VI. Обоснование включения подпрограмм в состав муниципальной программы
Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ" определено, что органы местного самоуправления для содействия развитию малого и среднего предпринимательства принимают соответствующие муниципальные программы.
Решение задач, направленных на развитие инфраструктуры малого и среднего предпринимательства, совершенствование механизмов стимулирования субъектов малого и среднего предпринимательства, может быть более эффективно достигнуто программными способами.
VII. Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации муниципальной программы
Расходы программы формируются за счет средств местного бюджета, федерального и областного бюджетов (объемы финансирования за счет федерального и областного бюджетов будут уточняться в соответствии с нормативными актами органов государственной власти области о распределении средств соответствующей государственной программы области между муниципальными образованиями).
Оценка финансового обеспечения мероприятий программы на 2023 - 2027 годы получена на основании информации о количественных и стоимостных оценках соответствующих мероприятий.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями в рамках муниципальной программы представлен в приложении N 3.
Объем ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Великие Луки" представлен в приложении N 4.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования представлена в приложении N 5.
VIII. Основные направления муниципальной программы
Система программных мероприятий объединяет мероприятия, направленные:
- на оказание нормативно-правового и организационного обеспечения развития малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, расширение деловых возможностей субъектов МСП через проведение экономических форумов, семинаров, круглых столов, взаимодействие с "Центром "Мой Бизнес" Псковской области, с АНО "Центр инноваций социальной сферы Псковской области" в рамках поддержки социального предпринимательства, поддержки инфраструктурного муниципального автономного учреждения "Бизнес-инкубатор "Новация";
- на содействие формированию благоприятного инвестиционного климата путем планируемого создания и обеспечения устойчивой последовательной системы предоставления полной, прозрачной, актуальной и постоянно обновляемой информации для инвесторов о возможностях и условиях инвестирования и об изменении инвестиционного климата. Информирование предпринимателей города о проводимых на российских и международных инвестиционных площадках форумах, выставках. Проведение организованных встреч, выставок и иных мероприятий для предпринимателей с целью презентации инвестиционных возможностей города.
Мероприятия, способствующие улучшению делового климата, осуществляются в рамках имеющихся у исполнителей полномочий и не требуют дополнительного финансирования, таким образом повышается инвестиционный потенциал территории.
Перечень приводится ниже:
Перечень
мероприятий по улучшению делового климата и повышению инвестиционного потенциала территории
N п/п |
Наименование мероприятий |
Исполнители |
Единицы измерений |
Показатели объема |
1 |
Формирование базы данных по земельным участкам и объектам для размещения потенциальных инвесторов |
Комитет по строительству, архитектуре и градостроительству, комитет экономики |
единиц |
Формирование базы данных (да - 1; нет - 0) |
2 |
Проведение работ по включению в инвестиционный банк данных объектов, для размещения потенциальных инвесторов |
Администрация города, комитет экономики, КУМИ |
единиц |
Проведение работ (да - 1; нет - 0) |
3 |
Организация деловых встреч предпринимателей города с потенциальными инвесторами |
Комитет экономики |
единиц |
Количество встреч |
4 |
Координация взаимодействия промышленных предприятий с профессиональными образовательными учреждениями |
Администрация города, комитет экономики |
единиц |
Количество организованных встреч |
5 |
Содействие продвижению продукции предприятий города на рынки РФ через информирование о проводимых выставках и ярмарках |
Комитет экономики |
единиц |
Осуществление информирования (да - 1; нет - 0) |
IX. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Целевые показатели муниципальной программы рассчитываются на основании данных статистических отчетов и мониторингов. Для расчета оценки целевых значений использованы доступные данные прошлых лет, а также прогнозные показатели на плановый период.
Значения целевых показателей муниципальной программы рассчитываются:
- Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения определяется по формуле:
Kобщ = (Kсмп / Kнас) * 10000 чел., где:
Kсмп - количество субъектов малого и среднего предпринимательства;
Kнас. - количество постоянного населения на территории города.
- Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий определяется по формуле:
Sобщ = (Sсмп / Sвп) * 100%, где:
Sсмп - среднесписочная численность работников малых и средних предприятий;
Sвп - среднесписочная численность работников всех предприятий.
- Объемы инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя определяются на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.
Сведения о составе и значениях целевых показателей муниципальной программы "Содействие экономическому развитию и инвестиционной деятельности муниципального образования "Город Великие Луки" представлены в приложении N 6 к муниципальной программе.
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Содействие экономическому развитию
и инвестиционной деятельности
в городе Великие Луки"
Подпрограмма
"Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Великие Луки"
9 марта 2023 г.
Раздел I изменен с 10 марта 2023 г. - Постановление Администрации города Великие Луки от 9 марта 2023 г. N 434
I. Паспорт подпрограммы муниципальной программы
Наименование подпрограммы |
"Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Великие Луки" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Администрация города Великие Луки |
Участники подпрограммы |
Администрация города Великие Луки |
Участники основных мероприятий подпрограммы |
МАУ "Бизнес-инкубатор "Новация" |
Цель подпрограммы |
Формирование благоприятных условий для развития среднего и малого бизнеса в муниципальном образовании |
Задачи подпрограммы |
1. Совершенствование механизмов стимулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан, некоммерческих организаций. 2. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
Сроки реализации подпрограммы |
с 2023 по 2027 годы |
Целевые показатели подпрограммы |
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на территории МО "Город Великие Луки". 2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационно-консультационные услуги. 3. Доля исполненных мероприятий по поддержке некоммерческих организаций, осуществляющих производство и (или) выпуск периодических печатных изданий |
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан. 2. Поддержка инфраструктурных организаций в сфере малого и среднего предпринимательства. 3. Поддержка некоммерческих организаций, осуществляющих производство и (или) выпуск периодических печатных изданий. |
Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы |
Общий объем финансирования муниципальной подпрограммы составит 47 446,0 тыс. руб., в том числе: за счет средств местного бюджета - 47 446,0 тыс. руб. в т.ч. по годам: 2023- 9 489,2 тыс. руб. 2024 - 9 489,2 тыс. руб. 2025 - 9 489,2 тыс. руб. 2026 - 9 489,2 тыс. руб. 2027 - 9 489,2 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Ожидаемое ежегодное увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 1%. Ежегодное обеспечение не менее 500 единиц субъектов малого и среднего предпринимательства (физических лиц) информационно-консультационными услугами. Ежегодное предоставление поддержки не менее 1 организации, осуществляющей производство и (или) выпуск периодических печатных изданий. |
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В настоящее время малое и среднее предпринимательство становится серьезным фактором экономической, социальной и политической стабильности в городе Великие Луки. Его развитие содействует формированию конкурентной среды, насыщению рынка местными товарами и услугами, снижению уровня безработицы, созданию рабочих мест, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. По состоянию на 01.01.2022 на территории г. Великие Луки действовало 3468 субъекта малого и среднего предпринимательства, в т.ч. 8 средних предприятий, 180 малых предприятия, 3280 микро предприятий и предпринимателей без образования юридического лица. Численность работающих на малых и средних предприятиях, а также предпринимателей без образования юридического лица составила 10 680,0 чел.
По видам деятельности распределение субъектов МСП следующее: в сфере торговли занято - 41,1%, в обрабатывающем производстве - 11,3%, на транспортную сферу приходится 11,3%, на строительство - 7,6%, в сфере бытовых услуг 4,1%.
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Великие Луки" является продолжением муниципальной программы "Содействие экономическому развитию и инвестиционной деятельности в городе Великие Луки" (предшествующим программно-целевым инструментом поддержки малого и среднего предпринимательства была муниципальная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Великие Луки на 2017 - 2024 г.г.").
В ходе реализации вышеуказанной программы в 2017 - 2024 годах субъектам МСП оказывалась:
- имущественная поддержка МСП путем предоставления в аренду помещений предпринимателям;
- создано и осуществляет свою деятельность муниципальное автономное учреждение "Бизнес-инкубатор "Новация", которое оказывает консультационно-информационные и юридические услуги начинающим предпринимателям города.
- ежегодно до пандемии коронавируса проводилась универсальная Великолукская выставка продукции, товаров, услуг субъектов МСП, в рамках которой проводился круглый стол с участием представителей органов власти местной и областной Администрации, ведущих банков, налоговых органов, пенсионного фонда и предпринимательского сообщества города Великие Луки;
- на базе МАУ "Бизнес-инкубатор "Новация" разработан и функционирует интернет-сайт для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Проводимые в рамках программы мероприятия будут способствовать созданию благоприятного бизнес-климата и созданию условий для устойчивого функционирования малого и среднего бизнеса.
Одной из значимой проблемы, которая тормозит развитие МСП, следует отметить высокую стоимость заемных средств, недостаток квалифицированных кадров.
Реализация подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Великие Луки" будет способствовать снижению остроты обозначенных проблем и содействовать развитию малого и среднего предпринимательства.
II. Приоритеты муниципальной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание цели, задач подпрограммы, целевые показатели достижения цели, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Псковской области до 2035 года, утвержденной распоряжением Администрации Псковской области от 10.12.2020 N 670-р, в качестве приоритета определено сохранение и развитие экономического потенциала области и создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
С учетом текущего уровня развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Великие Луки Псковской области Администрация города Великие Луки выделяет приоритетные сферы деятельности:
- обрабатывающие производства;
- строительство, производство стройматериалов;
- транспорт и логистика;
- торговая деятельность;
- бытовые услуги, услуги в системе образования, медицинские и оздоровительные услуги, услуги физической культуры и спорта, услуги досуга и развлечений, социальные услуги;
- туристическая индустрия.
В целях настоящей программы субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в приоритетных видах деятельности, признаются субъекты малого и среднего предпринимательства, у которых доходы от этих видов деятельности в общем доходе составляют не менее 70% за предшествующий календарный год.
Целью подпрограммы является формирование благоприятных условий для развития среднего и малого бизнеса в муниципальном образовании;
Основными задачами подпрограммы являются:
1. Совершенствование механизмов стимулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан, некоммерческих организаций.
2. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Сведения о составе и значениях целевых показателей представлены в приложении N 6 к муниципальной программе.
Значения целевых показателей подпрограммы определяются:
- Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на территории МО "Город Великие Луки" определяется исходя из данных Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по Псковской области.
Доля исполненных мероприятий по поддержке некоммерческих организаций определяется путем сопоставления фактических средств, предоставленных некоммерческим организациям, осуществляющим производство и (или) выпуск периодических печатных изданий, учредителем (соучредителем) которых является орган местного самоуправления, с их плановыми назначениями.
- Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационно-консультационные услуги, определяется исходя из фактически предоставленных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках исполнения муниципального задания МАУ "Бизнес-инкубатор "Новация".
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы является:
- Ожидаемое ежегодное увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 1%.
- Ежегодное предоставление поддержки не менее 1 организации, осуществляющей производство и (или) выпуск периодических печатных изданий.
- Ежегодное обеспечение не менее 500 единиц субъектов малого и среднего предпринимательства (физических лиц) информационно-консультационными услугами.
IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы планируется с 2023 по 2027 год. По итогам реализации подпрограммы возможно продолжение деятельности по решению проблем в сфере малого и среднего предпринимательства через принятие новой подпрограммы в рамках соответствующей муниципальной программы с учетом изменения экономической ситуации и законодательства в данной сфере.
V. Характеристика ведомственных целевых программ и (или) основных мероприятий подпрограммы
Мероприятия подпрограммы планируются с учетом Индивидуальной программы социально-экономического развития Псковской области на 2020 - 2024 года утвержденной распоряжением Правительства РФ от 08.04.2020 N 926-р и направлены на:
- оказание нормативно-правового и организационного обеспечения развития малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан, взаимодействие с "Центр "Мой Бизнес" Псковской области", с АНО "Центр инноваций социальной сферы Псковской области" в рамках поддержки социального предпринимательства;
- оказание поддержки инфраструктурному муниципальному автономному учреждению "Бизнес-инкубатор "Новация", обеспечивающего субъектов малого и среднего предпринимательства информационно-консультационными ресурсами (семинарами, вебинарами, организацией форумов, выставочно-ярмарочной деятельности, оказание профильных консультаций и т.д.);
- оказание поддержки некоммерческим организациям, осуществляющим производство и (или) выпуск периодических печатных изданий, учредителем (соучредителем) которых является орган местного самоуправления.
За счет реализации мероприятий подпрограммы, представленных в приложении N 2 к муниципальной программе, будет обеспечено достижение целевых показателей социально-экономического развития МО "Город Великие Луки".
VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложениях N 4 и N 5 к муниципальной программе.
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Содействие экономическому развитию
и инвестиционной деятельности
в городе Великие Луки"
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы "Содействие экономическому развитию и инвестиционной деятельности в городе Великие Луки" (далее - программа)
N П/П |
Наименование программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый конечный результат реализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Целевые показатели муниципальной программы (подпрограммы), на достижение которых оказывается влияние |
|
начала реализации |
окончания реализации |
|||||
Подпрограмма 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Великие Луки" | ||||||
1.1.1. |
Основное мероприятие 1: Нормативно-правовое и организационное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан |
Администрация города Великие Луки |
2023 |
2027 |
Ожидаемое ежегодное увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 1% |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на территории МО "Город Великие Луки" |
1.1.2. |
Основное мероприятие 2: Поддержка инфраструктурных организаций в сфере малого и среднего предпринимательства |
Администрация города Великие Луки |
2023 |
2027 |
Ежегодное обеспечение не менее 500 единиц субъектов малого и среднего предпринимательства (физических лиц) информационно-консультационными услугами. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационно-консультационные услуги |
1.1.3. |
Основное мероприятие 3: Поддержка некоммерческих организаций осуществляющих производство и (или) выпуск периодических печатных изданий |
Администрация города Великие Луки |
2023 |
2027 |
Ежегодное предоставление поддержки не менее 1 организации осуществляющей производство и (или) выпуск периодических печатных изданий |
Доля исполненных мероприятий по поддержке некоммерческих организаций осуществляющих производство и (или) выпуск периодических печатных изданий |
Приложение 3 изменено с 10 марта 2023 г. - Постановление Администрации города Великие Луки от 9 марта 2023 г. N 434
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Содействие экономическому развитию
и инвестиционной деятельности
в городе Великие Луки"
Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями в рамках муниципальной программы "Содействие экономическому развитию и инвестиционной деятельности в городе Великие Луки" (далее - программа)
9 марта 2023 г.
Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником
N п/п |
Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, муниципальной услуги (работы) |
Наименование показателя объема услуги (работы), единица измерения |
|
||||||||||
|
|
|
|
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
1 |
2 |
3 |
|
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
Расходы на оказание муниципальной услуги |
|
|
|
|
|
|
|
3 905,1 |
3 905,1 |
3 905,1 |
3 905,1 |
3 905,1 |
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Великие Луки" | |||||||||||||
1. |
Предоставление консультационной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства МАУ "Бизнес-инкубатор "Новация" |
3 905,1 |
3 905,1 |
3 905,1 |
3 905,1 |
3 905,1 |
|||||||
1.1. |
Предоставление консультационной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (консультирование) |
2 616,4 |
2 616,4 |
2 616,4 |
2 616,4 |
2 616,4 |
|||||||
1.1.1 |
Количество физических лиц обратившихся за услугой |
Ед. |
|
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
2 616,4 |
2 616,4 |
2 616,4 |
2 616,4 |
2 616,4 |
|
Количество субъектов малого предпринимательства, получивших услугу |
Ед. |
|
317,0 |
317,0 |
317,0 |
317,0 |
317,0 |
|
|
|
|
|
1.2. |
Предоставление консультационной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (информирование) |
1 288,7 |
1 288,7 |
1 288,7 |
1 288,7 |
1 288,7 |
|||||||
1.2.1 |
Количество физических лиц обратившихся за услугой |
Ед. |
|
143,0 |
143,0 |
143,0 |
143,0 |
143,0 |
1 288,7 |
1 288,7 |
1 288,7 |
1 288,7 |
1 288,7 |
|
Количество субъектов малого предпринимательства, получивших услугу |
Ед. |
|
55,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
|
|
|
|
|
Приложение 4 изменено с 10 марта 2023 г. - Постановление Администрации города Великие Луки от 9 марта 2023 г. N 434
Приложение N 4
к муниципальной программе
"Содействие экономическому развитию
и инвестиционной деятельности
в городе Великие Луки"
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Содействие экономическому развитию и инвестиционной деятельности муниципального в городе Великие Луки" за счет средств бюджета муниципального образования (далее - программа)
9 марта 2023 г.
Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником
N П/П |
Наименование программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, исполнители мероприятий |
Расходы тыс. руб., годы |
|
|
|
||
|
|
|
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
всего |
1 |
2 |
3 |
|
5 |
6 |
7 |
8 |
12 |
1. |
Программа "Содействие экономическому развитию и инвестиционной деятельности в городе Великие Луки" |
Ответственный исполнитель: Администрация города Великие Луки |
9 489,2 |
9 489,2 |
9 489,2 |
9 489,2 |
9 489,2 |
47 446,0 |
1.1. |
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Великие Луки" |
Всего в том числе: |
9 489,2 |
9 489,2 |
9 489,2 |
9 489,2 |
9 489,2 |
47 446,0 |
|
|
Администрация города Великие Луки |
5 584,1 |
5 584,1 |
5 584,1 |
5 584,1 |
5 584,1 |
27 920,5 |
|
|
МАУ "Бизнес-инкубатор "Новация" |
3 905,1 |
3 905,1 |
3 905,1 |
3 905,1 |
3 905,1 |
19 525,5 |
1.1.1. |
Основное мероприятие 1: Нормативно-правовое и организационное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан |
Всего в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Администрация города Великие Луки |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.1.2. |
Основное мероприятие 2: Поддержка инфраструктурных организаций в сфере малого и среднего предпринимательства |
Всего в том числе: |
3 905,1 |
3 905,1 |
3 905,1 |
3 905,1 |
3 905,1 |
19 525,5 |
|
|
МАУ "Бизнес-инкубатор "Новация" |
3 905,1 |
3 905,1 |
3 905,1 |
3 905,1 |
3 905,1 |
19 525,5 |
1.1.3. |
Основное мероприятие 3: Поддержка некоммерческих организаций осуществляющих производство и (или) выпуск периодических печатных изданий |
Всего в том числе: |
5 584,1 |
5 584,1 |
5 584,1 |
5 584,1 |
5 584,1 |
27 920,5 |
|
|
Администрация города Великие Луки |
5 584,1 |
5 584,1 |
5 584,1 |
5 584,1 |
5 584,1 |
27 920,5 |
Приложение 5 изменено с 10 марта 2023 г. - Постановление Администрации города Великие Луки от 9 марта 2023 г. N 434
Приложение N 5
к муниципальной программе
"Содействие экономическому развитию
и инвестиционной деятельности
в городе Великие Луки"
Прогнозная (справочная) оценка
ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы "Содействие экономическому развитию и инвестиционной деятельности в городе Великие Луки" за счет средств всех источников финансирования (далее - программа)
9 марта 2023 г.
Нумерация граф приводится в соответствии с источником
N П/П |
Наименование программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, исполнители мероприятий |
Источники финансирования |
Расходы тыс. руб., годы |
|
|
|
||
|
|
|
|
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
всего |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
13 |
|
Программа "Содействие экономическому развитию и инвестиционной деятельности в городе Великие Луки" |
Всего в том числе по ответственному исполнителю: Администрация города Великие Луки |
Всего по мероприятиям |
9 489,2 |
9 489,2 |
9 489,2 |
9 489,2 |
9 489,2 |
47 446,0 |
|
|
|
Местный бюджет (МБ) |
9 489,2 |
9 489,2 |
9 489,2 |
9 489,2 |
9 489,2 |
47 446,0 |
1.1. |
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Великие Луки" |
Всего в том числе: |
Всего по мероприятиям |
9 489,2 |
9 489,2 |
9 489,2 |
9 489,2 |
9 489,2 |
47 446,0 |
|
|
|
Местный бюджет (МБ) |
9 489,2 |
9 489,2 |
9 489,2 |
9 489,2 |
9 489,2 |
47 446,0 |
|
|
Администрация города Великие Луки |
Всего по мероприятиям |
5 584,1 |
5 584,1 |
5 584,1 |
5 584,1 |
5 584,1 |
27 920,5 |
|
|
|
Местный бюджет (МБ) |
5 584,1 |
5 584,1 |
5 584,1 |
5 584,1 |
5 584,1 |
27 920,5 |
|
|
МАУ "Бизнес-инкубатор "Новация" |
Всего по мероприятиям |
3 905,1 |
3 905,1 |
3 905,1 |
3 905,1 |
3 905,1 |
19 525,5 |
|
|
|
Местный бюджет (МБ) |
3 905,1 |
3 905,1 |
3 905,1 |
3 905,1 |
3 905,1 |
19 525,5 |
1.1.1. |
Основное мероприятие 1: Нормативно-правовое и организационное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан |
Всего в том числе: |
Всего по мероприятиям |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
Местный бюджет (МБ) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Администрация города Великие Луки |
Всего по мероприятиям |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
Местный бюджет (МБ) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.1.2. |
Основное мероприятие 2: Поддержка инфраструктурных организаций в сфере малого и среднего предпринимательства |
Всего в том числе: |
Всего по мероприятиям |
3 905,1 |
3 905,1 |
3 905,1 |
3 905,1 |
3 905,1 |
19 525,5 |
|
|
|
Местный бюджет (МБ) |
3 905,1 |
3 905,1 |
3 905,1 |
3 905,1 |
3 905,1 |
19 525,5 |
|
|
МАУ "Бизнес-инкубатор "Новация" |
Всего по мероприятиям |
3 905,1 |
3 905,1 |
3 905,1 |
3 905,1 |
3 905,1 |
19 525,5 |
|
|
|
Местный бюджет (МБ) |
3 905,1 |
3 905,1 |
3 905,1 |
3 905,1 |
3 905,1 |
19 525,5 |
1.1.3. |
Основное мероприятие 3: Поддержка некоммерческих организаций осуществляющих производство и (или) выпуск периодических печатных изданий |
Всего в том числе: |
Всего по мероприятиям |
5 584,1 |
5 584,1 |
5 584,1 |
5 584,1 |
5 584,1 |
27 920,5 |
|
|
|
Местный бюджет (МБ) |
5 584,1 |
5 584,1 |
5 584,1 |
5 584,1 |
5 584,1 |
27 920,5 |
|
|
Администрация города Великие Луки |
Всего по мероприятиям |
5 584,1 |
5 584,1 |
5 584,1 |
5 584,1 |
5 584,1 |
27 920,5 |
|
|
|
Местный бюджет (МБ) |
5 584,1 |
5 584,1 |
5 584,1 |
5 584,1 |
5 584,1 |
27 920,5 |
Приложение N 6
к муниципальной программе
"Содействие экономическому развитию
и инвестиционной деятельности
в городе Великие Луки"
Сведения
о составе и значениях целевых показателей муниципальной программы "Содействие экономическому развитию и инвестиционной деятельности в городе Великие Луки"
N п/п |
Целевой показатель (наименование) |
Единицы измерения |
Значения целевых показателей |
|||||
2022 (оценка) |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||
Муниципальная программа "Содействие экономическому развитию и инвестиционной деятельности в городе Великие Луки" | ||||||||
1 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения |
единиц |
377 |
381 |
385 |
389 |
393 |
397 |
2 |
Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий |
% |
32,6 |
32,9 |
33,3 |
33,6 |
33,9 |
34,3 |
3 |
Объемы инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя |
рублей |
30949,27 |
31258,76 |
31571,35 |
31887,06 |
32205,93 |
32527,99 |
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Великие Луки" | ||||||||
1 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на территории МО "Город Великие Луки" |
единиц |
3400 |
3434 |
3468 |
3503 |
3538 |
3573 |
2 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационно-консультационные услуги |
единиц |
595 |
595 |
595 |
595 |
595 |
595 |
3. |
Доля исполненных мероприятий по поддержке некоммерческих организаций, осуществляющих производство и (или) выпуск периодических печатных изданий |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Великие Луки Псковской области от 30 ноября 2022 г. N 3291 "Об утверждении муниципальной программы "Содействие экономическому развитию и инвестиционной деятельности в городе Великие Луки"
Вступает в силу с 1 января 2023 г.
Текст постановления опубликован в газете "Великолукская правда" от 10 декабря 2022 г. N 236
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Великие Луки Псковской области от 15 марта 2024 г. N 624
Изменения вступают в силу с 16 марта 2024 г.
Постановление Администрации города Великие Луки Псковской области от 25 октября 2023 г. N 2619
Изменения вступают в силу с 26 октября 2023 г.
Постановление Администрации города Великие Луки Псковской области от 9 марта 2023 г. N 434
Изменения вступают в силу с 10 марта 2023 г.