Решение Думы городского округа Тольятти Самарской области от 23 ноября 2022 г. N 1418 "О бюджете городского округа Тольятти на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы городского округа Тольятти Самарской области от 23 ноября 2022 г. N 1418
"О бюджете городского округа Тольятти на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов"

Рассмотрев представленный главой городского округа проект бюджета городского округа Тольятти на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, Дума решила:

1. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа Тольятти на 2023 год:

общий объем доходов - 10 054 553 тыс. руб.;

общий объем расходов - 10 054 553 тыс. руб.;

профицит - 0 тыс. руб.

2. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа Тольятти на 2024 год:

общий объем доходов - 10 369 199 тыс. руб.;

общий объем расходов - 10 244 199 тыс. руб.;

профицит - 125 000 тыс. руб.

3. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа Тольятти на 2025 год:

общий объем доходов - 10 608 022 тыс. руб.;

общий объем расходов - 10 473 022 тыс. руб.;

профицит - 135 000 тыс. руб.

4. Утвердить общий объем условно утвержденных расходов:

на 2024 год - 286 182 тыс. руб.;

на 2025 год - 545 626 тыс. руб.

5. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в 2023 году, в объеме 70 765 тыс. руб.

6. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из вышестоящих бюджетов:

в 2023 году - в сумме 1 799 374 тыс. руб.;

в 2024 году - в сумме 1 793 824 тыс. руб.;

в 2025 году - в сумме 1 780 889 тыс. руб.

7. Утвердить доходы бюджета городского округа Тольятти на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации (Приложение 1).

8. Размер части прибыли, полученной муниципальными предприятиями городского округа Тольятти, рассчитывается в процентном соотношении от прибыли предприятия, определяемой согласно документам бухгалтерского учета и отчетности, после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

Установить, что в бюджет городского округа Тольятти перечисляется часть прибыли, полученной муниципальными предприятиями городского округа Тольятти, в размере 50 процентов.

Отчисление в бюджет городского округа Тольятти части прибыли по итогам работы за год производится муниципальными предприятиями в срок до 1 мая 2023 года.

9. Установить, что в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годов:

- доходы бюджета городского округа Тольятти, подлежащие в соответствии с федеральным законодательством зачислению в бюджет городского округа, от платы за негативное воздействие на окружающую среду подлежат направлению на выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде и (или) организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в случае наличия на территории городского округа Тольятти объектов накопленного вреда окружающей среде, а в случае отсутствия на территории городского округа Тольятти объектов накопленного вреда окружающей среде - на иные мероприятия по предотвращению и (или) снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности;

- доходы бюджета городского округа Тольятти, подлежащие в соответствии с федеральным законодательством зачислению в бюджет городского округа, от штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, а также от административных штрафов, установленных законом Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования подлежат направлению на выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде и (или) организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в случае наличия на территории городского округа Тольятти объектов накопленного вреда окружающей среде, а в случае отсутствия на территории городского округа Тольятти объектов накопленного вреда окружающей среде - на иные мероприятия по предотвращению и (или) снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности;

- доходы бюджета городского округа Тольятти, подлежащие в соответствии с федеральным законодательством зачислению в бюджет городского округа, от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований подлежат направлению на выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде и (или) организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в случае наличия на территории городского округа Тольятти объектов накопленного вреда окружающей среде, а в случае отсутствия на территории городского округа Тольятти объектов накопленного вреда окружающей среде - на иные мероприятия по предотвращению и (или) снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

10. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда городского округа Тольятти:

в 2023 году - в сумме 69 305 тыс. руб.;

в 2024 году - в сумме 69 305 тыс. руб.;

в 2025 году - в сумме 69 305 тыс. руб.

11. Утвердить объем средств резервного фонда администрации городского округа Тольятти:

в 2023 году - в сумме 10 000 тыс. руб.;

в 2024 году - в сумме 10 000 тыс. руб.;

в 2025 году - в сумме 10 000 тыс. руб.

12. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета городского округа Тольятти на 2023 год (Приложение 2).

13. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета городского округа Тольятти на плановый период 2024 и 2025 годов (Приложение 3).

14. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета городского округа Тольятти на 2023 год (Приложение 4).

15. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета городского округа Тольятти на плановый период 2024 и 2025 годов (Приложение 5).

16. Установить, что в соответствии со статьей 78 и пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годов субсидии из бюджета городского округа могут предоставляться администрацией городского округа Тольятти в лице главных распорядителей средств бюджета городского округа Тольятти в пределах предусмотренным им в бюджете городского округа Тольятти ассигнований по соответствующим целевым статьям расходов:

1) юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг в случаях, связанных с:

- предоставлением бесплатного, льготного питания обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа Тольятти;

- предоставлением бесплатного горячего питания обучающимся, получающим начальное общее образование в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа Тольятти;

- капитальным ремонтом многоквартирных домов городского округа Тольятти;

- выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;

- осуществлением регулярных перевозок льготных категорий граждан по муниципальным маршрутам по льготному электронному проездному билету;

- оплатой лизинговых платежей за автобусы большого класса, работающие на газомоторном топливе, приобретенные в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги";

2) некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями:

- на осуществление уставной деятельности;

- участвующим в охране общественного порядка на территории городского округа Тольятти;

- на осуществление уставной деятельности в сфере дошкольного образования на территории городского округа Тольятти автономной некоммерческой организации дошкольного образования "Планета детства "Лада". Порядок определения размера субсидии, предоставляемой автономной некоммерческой организации дошкольного образования "Планета детства "Лада" на осуществление ею уставной деятельности в сфере дошкольного образования на территории городского округа Тольятти на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годы, устанавливается настоящим решением;

- на оказание содействия в осуществлении и развитии территориального общественного самоуправления на территории городского округа Тольятти;

- на реализацию общественно значимых мероприятий для отдельных категорий граждан на территории городского округа Тольятти;

- на осуществление уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории городского округа Тольятти;

3) администрация городского округа Тольятти в ходе исполнения бюджета городского округа Тольятти определяет категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия, порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа Тольятти, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии), положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, в отношении субсидий, предоставляемых в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе за счет средств резервного фонда администрации городского округа Тольятти и межбюджетных трансфертов, поступающих из бюджета субъекта Российской Федерации.

Размер субсидий, предоставляемых конкретным получателям в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также объем субсидий, предоставляемых в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации из бюджета городского округа Тольятти, определяются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующей целевой статьей расходов бюджета городского округа Тольятти на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.

17. Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что дополнительным основанием для внесения в 2023-2025 годах изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета городского округа Тольятти является:

- изменение кодов бюджетной классификации отраженных в настоящем решении расходов бюджета городского округа Тольятти в целях приведения их в соответствие с областными и федеральными правовыми актами;

- перераспределение бюджетных ассигнований в целях обеспечения софинансирования за счет средств бюджета городского округа Тольятти при предоставлении межбюджетных трансфертов из вышестоящих бюджетов;

- перераспределение бюджетных ассигнований в целях реализации инициативных проектов на территории городского округа Тольятти, в том числе по итогам проведения их конкурсного отбора;

- перераспределение бюджетных ассигнований на осуществление специальных мер в сфере экономики, введенных Правительством Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством, при реализации органами местного самоуправления соответствующих прав.

18. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа Тольятти:

на 1 января 2024 года - в сумме 5 153 447 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб.;

на 1 января 2025 года - в сумме 5 028 447 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб.;

на 1 января 2026 года - в сумме 4 893 447 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб.

19. Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа Тольятти:

в 2023 году - 393 128 тыс. руб.;

в 2024 году - 551 497 тыс. руб.;

в 2025 году - 550 000 тыс. руб.

20. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа Тольятти на 2023 год (Приложение 6).

21. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа Тольятти на плановый период 2024 и 2025 годов (Приложение 7).

22. Администрация городского округа Тольятти вправе привлекать от имени городского округа Тольятти кредиты кредитных организаций и бюджетные кредиты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в целях финансирования дефицита бюджета городского округа Тольятти, погашения долговых обязательств, а также пополнения в течение финансового года остатков средств на счете бюджета городского округа Тольятти в соответствии с программой муниципальных внутренних заимствований городского округа Тольятти на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (Приложение 8).

23. Утвердить программу муниципальных гарантий городского округа Тольятти на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (Приложение 9).

24. Утвердить объем бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение муниципальных программ, подлежащих финансированию из бюджета городского округа Тольятти, на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (Приложение 10).

25. Утвердить Перечень приоритетных расходов, возможных к утверждению в бюджете городского округа Тольятти при условии перевыполнения доходной части бюджета, на 2023 год (Приложение 11).

26. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из вышестоящих бюджетов, на 2023 год (Приложение 12).

27. Установить Порядок определения размера субсидии, предоставляемой автономной некоммерческой организации дошкольного образования "Планета детства "Лада" на осуществление ею уставной деятельности в сфере дошкольного образования на территории городского округа Тольятти, на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (Приложение 13).

28. Утвердить нормативы распределения доходов в бюджет городского округа Тольятти на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (Приложение 14).

29. Установить, что получатели бюджетных средств, муниципальные бюджетные учреждения и муниципальные автономные учреждения городского округа при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

1) в размере 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные или электронные издания и об их приобретении, об организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования, об участии в семинарах, конференциях; о приобретении авиа-, железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, владельца опасного объекта, по договорам (муниципальным контрактам) о проведении государственной экспертизы проектной документации, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости, и результатов инженерных изысканий, по договорам (муниципальным контрактам) на приобретение жилых помещений (квартир) в муниципальную собственность, в том числе посредством участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в целях формирования муниципального специализированного жилищного фонда для предоставления в дальнейшем детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по договорам найма специализированных жилых помещений;

2) в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

3) в размере до 50 процентов суммы муниципального контракта, заключенного на строительство объектов дошкольного и общего образования в рамках национального проекта "Демография" после согласования министерством строительства Самарской области соответствующего авансирования в размере до 50 процентов за счет средств вышестоящих бюджетов.

30. Средства в объеме остатков субсидий, предоставленных в 2022 году муниципальным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем (качество) муниципальных услуг (работ), подлежат в установленном порядке возврату в бюджет городского округа Тольятти, за исключением средств муниципальных учреждений, в отношении которых администрацией городского округа Тольятти принято решение о предоставлении отсрочки (рассрочки) по возврату в бюджет городского округа Тольятти остатка такой субсидии.

31. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету и экономической политике (Никонорова Т.А.).

Глава городского округа

Н.А. Ренц

Председатель Думы

Н.И. Остудин