Статья 12. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума, принадлежащей гражданам Российской Федерации, избирательным объединениям, иным общественным объединениям

Статья 12. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума, принадлежащей гражданам Российской Федерации, избирательным объединениям, иным общественным объединениям

1. Граждане Российской Федерации, образующие инициативную группу по проведению местного референдума, не позднее чем за пять дней до дня проведения собрания граждан Российской Федерации для решения вопроса об образовании инициативной группы по проведению местного референдума (далее - собрание инициативной группы по проведению местного референдума) уведомляют в письменной форме территориальную избирательную комиссию о месте и времени проведения собрания инициативной группы по проведению местного референдума.

2. Собрание инициативной группы по проведению местного референдума проводится на территории соответствующего муниципального образования.

3. На собрании инициативной группы по проведению местного референдума вправе присутствовать представитель территориальной избирательной комиссии.

4. В случае поддержки предложения об образовании инициативной группы по проведению местного референдума собрание инициативной группы по проведению местного референдума принимает следующие решения:

1) об образовании инициативной группы по проведению местного референдума;

2) об утверждении формулировки вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) к вынесению на местный референдум;

3) о назначении из числа членов инициативной группы по проведению местного референдума лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы по проведению местного референдума, - уполномоченных представителей инициативной группы по проведению местного референдума, в том числе по финансовым вопросам;

4) о наделении одного или нескольких уполномоченных представителей инициативной группы по проведению местного референдума правом выдавать от имени инициативной группы по проведению местного референдума доверенность уполномоченному представителю по финансовым вопросам.

5. Решения собрания инициативной группы по проведению местного референдума отражаются в его протоколе, который подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

6. Решение собрания инициативной группы по проведению местного референдума считается принятым, если за него проголосовало более половины участников собрания, но не менее указанного в части 2 статьи 11 настоящего Закона минимального количества членов инициативной группы по проведению местного референдума.

7. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в территориальную избирательную комиссию, которая со дня обращения инициативной группы по проведению местного референдума действует в качестве комиссии референдума (далее также - территориальная комиссия), с ходатайством о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, в котором должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой по проведению местного референдума для вынесения на местный референдум. В ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума также должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы по проведению местного референдума и лиц, уполномоченных действовать от ее имени, - уполномоченных представителей инициативной группы по проведению местного референдума, в том числе по финансовым вопросам.

Ходатайство о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума должно быть подписано всеми ее членами. Подписи членов инициативной группы по проведению местного референдума, образованной гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 11 настоящего Закона, должны быть нотариально удостоверены. В случае выдвижения инициативы проведения местного референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) (далее - руководящий орган, действующий в качестве инициативной группы по проведению местного референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

8. К ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, образованной гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 11 настоящего Закона, прилагаются:

1) протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, в котором должны быть указаны дата и место проведения собрания, результаты голосования по вопросам, указанным в части 4 настоящей статьи;

2) заявления о согласии быть уполномоченными представителями инициативной группы по проведению местного референдума;

3) нотариально удостоверенная доверенность, оформленная на уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума.

9. К ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, действующей в соответствии с частью 3 статьи 11 настоящего Закона, прилагаются:

1) протокол заседания руководящего органа, действующего в качестве инициативной группы по проведению местного референдума, который содержит решения о выдвижении инициативы проведения местного референдума, утверждении формулировки вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) к вынесению на местный референдум, назначении лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы по проведению местного референдума, - уполномоченных представителей инициативной группы по проведению местного референдума, в том числе по финансовым вопросам;

2) нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации избирательного объединения, иного общественного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений;

3) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений) - копия устава общественного объединения, заверенная постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;

4) заявления о согласии быть уполномоченными представителями инициативной группы по проведению местного референдума;

5) нотариально удостоверенные доверенности, оформленные на уполномоченных представителей по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума.

10. Территориальная комиссия в течение 15 дней со дня получения ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять одно из следующих решений:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Устава Камчатского края, настоящего Закона, устава муниципального образования - о направлении их в представительный орган муниципального образования;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

11. Территориальная комиссия направляет ходатайство о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума и приложенные к нему документы в представительный орган муниципального образования не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 1 части 10 настоящей статьи, а копию решения - в Избирательную комиссию Камчатского края.

12. Представительный орган муниципального образования не позднее чем через пять дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов обязано уведомить об этой инициативе Губернатора Камчатского края, Законодательное Собрание Камчатского края, Избирательную комиссию Камчатского края, главу соответствующего муниципального образования.

13. Представительный орган муниципального образования в течение 20 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

14. Если представительный орган муниципального образования признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", территориальная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, а также регистрацию уполномоченных представителей инициативной группы по проведению местного референдума и не позднее чем через один день со дня регистрации инициативной группы по проведению местного референдума сообщает об этом в средства массовой информации. Решение территориальной комиссии о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом муниципального образования соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

15. Инициативной группе по проведению местного референдума выдается регистрационное свидетельство, форма которого устанавливается Избирательной комиссией Камчатского края. Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, действительно со дня принятия решения о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума до дня официального опубликования результатов местного референдума либо до дня прекращения процедур по реализации инициативы проведения местного референдума в случаях, предусмотренных настоящим Законом. В регистрационном свидетельстве, выданном инициативной группе по проведению местного референдума, указываются дата окончания срока сбора подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума и количество подписей участников местного референдума, которое требуется собрать инициативной группе по проведению местного референдума в соответствии с частью 1 статьи 15 настоящего Закона.

16. Если представительный орган муниципального образования признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", территориальная комиссия отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации. После принятия решения об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума процедуры по реализации инициативы проведения местного референдума прекращаются.

17. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение территориальной комиссии, в котором указывается основание отказа.

18. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой по проведению местного референдума Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Камчатского края, настоящего Закона и иных законов Камчатского края, устава муниципального образования. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

19. После регистрации инициативной группы по проведению местного референдума иная инициативная группа по проведению местного референдума, утвердившая такую же по смыслу или содержанию формулировку вопроса, предлагаемого к вынесению на местный референдум, не может быть зарегистрирована территориальной комиссией до прекращения процедур по реализации инициативы проведения местного референдума.

20. На заседание территориальной комиссии, на котором рассматривается вопрос о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, в обязательном порядке приглашаются уполномоченные представители инициативной группы по проведению местного референдума.

21. Решение территориальной комиссии о регистрации или об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума направляется не менее чем в одно муниципальное периодическое печатное издание для опубликования.

22. Инициативная группа по проведению местного референдума со дня обращения в территориальную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума и до дня официального опубликования решения о назначении местного референдума вправе отозвать свою инициативу. Инициативная группа по проведению местного референдума, образованная гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 11 настоящего Закона, представляет в территориальную комиссию протокол, в котором отражено решение инициативной группы по проведению местного референдума об отказе от инициативы проведения местного референдума, за которое проголосовало более чем половина входящих в ее состав членов. Руководящий орган, действующий в качестве инициативной группы по проведению местного референдума, представляет в территориальную комиссию решение об отказе от инициативы проведения местного референдума. Территориальная комиссия принимает решение о прекращении процедур по реализации инициативы проведения местного референдума по результатам рассмотрения представленных документов.