Приложение. Положение о комитете муниципального контроля Администрации городского округа Шуя

Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Шуя
от 18.11.2022 N 1533

Положение
о комитете муниципального контроля Администрации городского округа Шуя

1. Общие положения

1.1. Комитет муниципального контроля (далее - Комитет) является самостоятельным структурным подразделением Администрации городского округа Шуя, подчиняется в своей деятельности главе городского округа Шуя и первому заместителю главы Администрации городского округа Шуя, курирующему работу Комитета.

1.2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законодательством Ивановской области, указами и распоряжениями Губернатора Ивановской области, Уставом городского округа Шуя, решениями городской Думы городского округа Шуя, постановлениями и распоряжениями Администрации городского округа Шуя, иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.

1.3. Деятельность Комитета курирует первый заместитель главы Администрации по экономическим вопросам, в соответствии с распределением функциональных обязанностей между главой городского округа Шуя и заместителями главы Администрации.

1.4. Руководство Комитетом осуществляет начальник Комитета, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Администрации городского округа.

1.5. Начальник Комитета имеет заместителя. В период отсутствия начальника Комитета его обязанности исполняет заместитель начальника Комитета согласно должностной инструкции.

2. Основные задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Организация и проведение на территории городского округа Шуя проверок соблюдения обязательных требований в рамках осуществления следующих видов муниципального контроля:

- муниципального контроля в сфере благоустройства на территории городского округа Шуя;

- муниципального жилищного контроля на территории городского округа Шуя;

- муниципального земельного контроля на территории городского округа Шуя;

- муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения на территории городского округа Шуя;

- муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Шуя.

2.2. Организация и проведение мероприятий по выявлению правонарушений, ответственность за которые предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, Законом Ивановской области от 24.04.2008 N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области", в соответствии с утвержденным перечнем должностных лиц Администрации города Шуя, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

3. Функции Комитета

В соответствии с возложенными задачами комитет осуществляет следующие функции:

3.1. Осуществляет самостоятельно и (или) во взаимодействии с отраслевыми (функциональными) органами и структурными подразделениями Администрации города Шуя мероприятия по подведомственным видам муниципального контроля в соответствии с положениями Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).

3.2. Составляет протоколы об административных правонарушениях при осуществлении муниципального контроля в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.3. Направляет в органы государственного контроля (надзора) материалы по результатам проведенных проверок для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.4. Составляет протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена Законом Ивановской области от 24.04.2008 N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области", в соответствии с перечнем должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержденным постановлением Администрации города Шуя.

3.5. Направляет протоколы об административных правонарушениях на рассмотрение органов и должностных лиц в соответствии с Законом Ивановской области от 24.04.2008 N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области".

3.6. Осуществляет проведение профилактических мероприятий в соответствующих видах муниципального контроля.

3.7. Проводит контрольные мероприятия, определенные положением о виде контроля.

3.8. В случаях и в порядке, установленных Федеральным законом N 248-ФЗ, согласовывает с надзорным органом проведение контрольных мероприятий.

3.9. Является уполномоченным структурным подразделением Администрации городского округа Шуя, осуществляющим функции по выдаче предписаний о демонтаже рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения в порядке Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

3.10. Рассматривает вопросы по демонтажу информационных конструкций на основании поступивших материалов от структурных подразделений Администрации городского округа Шуя.

3.11. Организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности; производит подготовку ежегодных докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, об эффективности такого контроля.

3.12. Рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, принимает по ним необходимые меры.

3.13. Готовит проекты муниципальных правовых актов по вопросам компетенции Комитета.

3.14. Готовит планы, аналитические справки, информацию по вопросам деятельности Комитета, составляет и представляет в соответствующие органы необходимую отчетность.

3.15. Вносит главе городского округа Шуя, заместителям главы Администрации города Шуя предложения о совершенствовании законодательства в виде внесения изменений и дополнений в муниципальные правовые акты на основе правоприменительной практики.

3.16. Рассматривает в установленном порядке обращения физических и юридических лиц по вопросам компетенции Комитета.

3.17. Принимает участие в работе комиссий, координационных советов, рабочих групп, созданных при Администрации городского округа Шуя.

3.18. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами городского округа Шуя.

4. Полномочия Комитета

4.1. Комитет для осуществления своих задач и функций имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать в пределах своей компетенции в установленном порядке от руководителей и специалистов структурных подразделений Администрации города Шуя, муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, иных организаций необходимые пояснения, документы и материалы.

4.1.2. Вносить главе городского округа Шуя, заместителям главы Администрации городского округа Шуя, иным должностным лицам Администрации городского округа Шуя предложения для принятия решений по реализации задач и функций Комитета, возложенных настоящим Положением.

4.1.3. В случаях и в порядке, установленных Федеральным законом N 248-ФЗ, привлекать экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю.

4.1.4. Информировать органы местного самоуправления городского округа Шуя, юридических, должностных лиц и граждан о нарушениях, выявленных при осуществлении муниципального контроля, с целью принятия достаточных и оперативных мер по их устранению.

4.1.5. Давать разъяснения отраслевым (функциональным) органам и структурным подразделениям Администрации городского округа Шуя, юридическим, должностным лицам и гражданам по вопросам, относящимся к функциям Комитета.

4.1.6. Проводить совещания для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Комитета.

4.1.7. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Администрации городского округа Шуя, компьютерной, копировальной техникой.

4.1.8. Привлекать по согласованию с руководителями структурных подразделений Администрации горского округа Шуя сотрудников данных подразделений для подготовки муниципальных правовых актов городского округа Шуя, решения сложных и комплексных вопросов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Комитетом в соответствии с возложенными на него задачами и функциями.

4.1.9. Участвовать в работе структурных подразделений Администрации городского округа Шуя при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Комитета.

4.1.10. Участвовать в работе совещательных органов при Администрации городского округа Шуя, в том числе рабочих групп, комиссий, штабов.

4.1.11. Созывать и проводить в установленном порядке совещания, семинары с привлечением представителей Администрации городского округа Шуя, органов государственной власти, юридических лиц, организаций, направленные на достижение возложенных на Комитет задач.

4.1.12. Вносить предложения по организации профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации муниципальных служащих Комитета.

4.2. Работники Комитета, на которых возложены обязанности по осуществлению муниципального контроля, при проведении мероприятий обладают всеми полномочиями в соответствии с Федеральным законом N 248-ФЗ, а также в соответствии с положениями о видах муниципального контроля.

5. Организация деятельности Комитета

5.1. Комитет возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главой городского округа Шуя по представлению первого заместителя главы Администрации городского округа Шуя, курирующего работу Комитета, в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.

5.2. Начальник Комитета в своей деятельности подчиняется главе городского округа Шуя, первому заместителю главы Администрации городского округа Шуя, курирующему вопросы осуществления муниципального контроля.

5.3. Начальник Комитета несёт ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций.

5.4. Начальник Комитета имеет заместителя. Заместитель начальника Комитета осуществляет свои полномочия в соответствии с должностной инструкцией. На время отсутствия начальника Комитета, обязанности начальника исполняет заместитель.

5.5. Начальник Комитета:

5.5.1. Обеспечивает организацию работы и руководство деятельностью Комитета.

5.5.2. Разрабатывает Положение о Комитете и в установленном порядке вносит его на утверждение главе городского округа Шуя.

5.5.3. Определяет полномочия и распределяет обязанности между работниками Комитета в соответствии с их должностными инструкциями.

5.5.4. Осуществляет координацию работы подразделений и работников Комитета в выполнении возложенных на них задач и функций.

5.5.5. Издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Комитета.

5.5.6. Подписывает документы в соответствии с компетенцией Комитета.

5.5.7. Представляет интересы Администрации городского округа Шуя и Комитета в рамках своей компетенции в отношениях с другими юридическими и физическими лицами, а также во всех государственных структурах.

5.5.8. Ведет личный прием физических и юридических лиц, а также рассматривает письменные обращения физических и юридических лиц по вопросам в рамках компетенции Комитета.

5.5.9. Вносит в установленном порядке проекты нормативно правовых актов на рассмотрение руководителей Администрации городского округа Шуя и городской Думы городского округа Шуя по направлениям деятельности Комитета.

5.5.10. Исполняет другие функции, необходимые для достижения возложенных задач Комитета и обеспечения его работы в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

6. Внесение изменений и дополнений в Положение

Внесение изменений и дополнений в Положение о Комитете, а также изменение структуры Комитета осуществляются путем издания постановления Администрации городского округа Шуя.