Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Воловский район
от 05.10.2022 N 831

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Воловский район
от 10.10.2016 N 658
"Об утверждении муниципальной
программы "Развитие физической
культуры и спорта муниципального
образования Воловский район"

Паспорт муниципальной программы
"Развитие физической культуры и спорта муниципального
образования Воловский район"

Заказчик программы	Администрация муниципального образования Воловский район
Ответственный исполнитель программы	Сектор по культуре, спорту и молодёжной политике администрации МО Воловский район
Соисполнители программы	Комитет образования администрации МО Воловский район; МКОУ ДО "Воловская детско-юношеская спортивная школа"
Программно-целевые инструменты программы	Физическое воспитание школьников и развитие школьного спорта Популяризация физической культуры, спорта и здорового образа жизни среди жителей муниципального образования Проведение межпоселенческой спортивно-оздоровительной работы и развитие массового спорта в учреждениях и на предприятиях
Цели программы	Главной целью программы является осуществление комплекса мер, направленных на создание условий для занятий физической культурой и спортом, формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных категорий населения с целью укрепления здоровья, профилактики и заболеваний, внедрения здорового образа жизни, духовного и физического совершенствования жителей Воловского района.
Задачи программы	Основные задачи программы: - повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений, участвующих в развитии физической культуры и спорта; - совершенствование нормативно-правовой базы отрасли и организации физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности; - поддержка и развитие детско-юношеского и молодежного спорта; - пропаганда здорового образа жизни и передового опыта работы в развитии физической культуры и спорта среди различных категорий населения; .-формирование современного информационного пространства с учетом потребностей граждан в получении качественных и достоверных сведений (предоставление информации гражданам о возможности регистрации на сайте gto.ru и других информационных пространствах; информирование о спортивных мероприятиях).
Показатели программы	Увеличение числа жителей МО Воловский район регулярно занимающихся физической культурой и спортом.
Этапы и сроки реализации программы	Муниципальная программа реализуется в один этап: 2020 - 2021 годы.
Объёмы бюджетных ассигнований программы	Общий объем финансирования Программы составляет всего: 609,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 - 230,0 тыс. рублей; 2021 - 379,6 тыс. рублей. из них: средства бюджета муниципального образования Воловский район - 489,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 - 170,0 тыс. рублей; 2021 - 319,6 тыс. рублей. средства бюджета поселений Воловского района - 120,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 - 60,0 тыс. рублей; 2021 - 60,0 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации программы	Реализация программы должна явиться значительным вкладом в социально-экономическое развитие муниципального образования Воловский район и Тульской области в целом. Выполнение социально ориентированных мероприятий будет способствовать: - обеспечению конституционной гарантии и права гражданина на равный доступ к занятиям физической культурой и спортом на территории МО Воловский район; - увеличению количества регулярно занимающихся физической культурой и, как следствие, укреплению здоровья населения; - эффективному использованию средств физической культуры и спорта, как профилактике наркомании, алкоголизма, табак курения и правонарушений, как в молодежной среде, так и среди населения в целом; - поддержание высокой работоспособности и творческого долголетия, а также подготовленности спортсменов для участия в соревнованиях различных уровней; - информирование жителей о спортивных событиях через информационные пространства, а также о возможности регистрации на информационных пространствах.

1. Характеристика текущего состояния

На протяжении многих лет в районе складывалась целостная система с отраслевой инфраструктурой, направленная на решение социально значимых задач физического воспитания подрастающего поколения, повышения уровня физической подготовленности населения, укрепления здоровья и профилактики заболеваний средствами физической культуры и спорта, организацию активного отдыха населения. Однако, в начале 90-х годов, вследствие реорганизации ряд крупных, средних и мелких предприятий, отказались от содержания коллективов физкультуры и спортивных клубов, объектов, инструкторов по физической культуре и спорту, проведения отраслевых физкультурно-спортивных мероприятий, передав полномочия на органы местного самоуправления. Разрушилась и система добровольного спортивного общества "Урожай", было потеряно большое количество физкультурных кадров и детей, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, прекратилась физкультурно-массовая и оздоровительная работа на предприятиях и в учреждениях.

Особую тревогу вызывает сегодня снижение уровня здоровья населения. Снижается уровень физической подготовленности учащейся молодёжи. Увеличивается ежегодно число учащихся общеобразовательных учреждений, освобождённых от занятий физической культурой и относящихся к специальной медицинской группе здоровья.

Исходя из этого, стратегия действия муниципальных, ведомственных и общественных организаций в сохранении и укреплении здоровья населения района должна охватывать весь комплекс проблем, связанных с минимизацией воздействия вредных факторов внешней среды и созданием благоприятных условий, способствующих здоровому образу жизни.

При активном участии сектора по культуре, спорту и молодёжной политике администрации МО Воловский район обеспечено регулярное информирование жителей о спортивных событиях. На страницах районной газеты "Время и люди", на официальном сайте МО Воловский район осуществляется информирование о проведении районных спортивных мероприятиях и итогах выступлений районных команд в различных зональных, областных и других соревнованиях.

Растёт роль средств массовой информации в деле пропаганды физической культуры и спорта, в формировании у населения потребности в здоровом досуге, ценности собственного здоровья. Увеличивается количество информации о развитии массового спорта, социальной рекламы, пропагандирующей физическую культуру и спорт. Пропаганда физической культуры и спорта должна стимулировать повышение у населения интереса к физическому совершенствованию, раскрытию ценности физической культуры и спорта, началу самостоятельных занятий, формированию в массах необходимости физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

Таким образом, в настоящее время имеется ряд проблем мешающих развитию физической культуры и спорта в районе и требующих решения, в том числе:

- утрата традиций районного спорта высших достижений;

- несоответствие уровня материальной базы, задачам развития массового спорта, моральный и физический износ спортивного оборудования.

В связи с этим необходимо использовать системный подход поддержки физической культуры и спорта, основанный на создании целевой программы, разработанной с учётом реализации задач физической культуры и спорта, потребностей в физической культуре и спорте. К решению данного вопрос необходимо подходить со всей ответственностью, необходимо привлекать заинтересованные организации, проводить оздоровительные занятия, учебно-тренировочные сборы, массовые физкультурно-спортивные мероприятия, спартакиады, турниры, первенства, фестивали, спортивные праздники, в том числе среди трудовых коллективов. Так же для решения проблем физической культуры и спорта необходимо всестороннее внимание органов власти и населения, что позволит рассмотреть данный вопрос разных сторон, что поможет учесть пожелания всех заинтересованных сторон.

Муниципальная поддержка позволит:

- повысить доступность занятий физической культурой при помощи спортивно-массовых мероприятий, спартакиад и т.д.;

- оказать помощь спортсменам в повышении спортивного мастерства через проведение тренировок и соревнований;

- популяризировать спорт и физическую культуру.

2. Цели и задачи программы

Главной целью программы является осуществление комплекса мер, направленных на создание условий для занятий физической культурой и спортом, формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных категорий населения с целью укрепления здоровья, профилактики заболеваний, внедрения здорового образа жизни, духовного и физического совершенствования жителей Воловского района.

Основные задачи программы:

- повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений и организаций, участвующих в развитии физической культуры и спорта;

- совершенствование нормативно-правовой базы отрасли и организации физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности;

- поддержка и развитие детско-юношеского и молодежного спорта;

- пропаганда здорового образа жизни и передового опыта работы в развитии физической культуры и спорта среди различных категорий населения.

3. Этапы и сроки реализации программы

Муниципальная программа реализуется в один этап: 2020 - 2021 годы.

4. Перечень основных мероприятий программы

4.1. Физическое воспитание школьников
и развитие школьного спорта

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Ответственные исполнители	Объем финансирования (тысяч рублей), в том числе за счёт средств:
				2020 г.		2021 г.
				Бюджета МО Воловский район	Бюджета МО р.п. Волово	Бюджета МО Воловский район	Бюджета МО р.п. Волово	Всего тыс. руб.	Ожидаемый результат
4.1.1	Привлечение учащейся молодежи к занятиям в спортивных кружках, секциях и клубах по интересам	Постоянно	Сектор по культуре, спорту и молодёжной политике администрации МО Воловский район; Комитет образования администрации МО Воловский район; МКОУ ДО "Воловская детско-юношеская спортивная школа"	-	-	-	-		Повышение спортивного мастерства среди юниоров
4.1.2	Проведение районных соревнований среди учащихся школ района по спортивным играм: волейбол, баскетбол, футбол, настольный теннис, а также: лёгкой атлетике, лыжным гонкам, настольным играм, кроссу, ОФП, проведение Дня физкультурника.	В течение года	Сектор по культуре, спорту и молодёжной политике администрации МО Воловский район; Комитет образования администрации МО Воловский район; МКОУ ДО "Воловская детско-юношеская спортивная школа"	100,0	-	249,6	-	349,6	Привлечение к занятиям спортом учащихся
4.1.3	Участие в областных соревнованиях по положениям, в том числе комитета Тульской области по физической культуре, спорту и молодёжной политике (командирование спортсменов, страхование и т.п.). Поощрение лучших.	По положению	Сектор по культуре, спорту и молодёжной политике администрации МО Воловский район; Комитет образования администрации МО Воловский район; МКОУ ДО "Воловская детско-юношеская спортивная школа"	15,0	-	15,0	-	30,0	Рост спортивного мастерства и укреплением межрайонных связей
	Итого:			115,0	-	264,6	-	379,6

4.2. Популяризация физической культуры, спорта и здорового
образа жизни среди жителей муниципального образования

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Ответственные исполнители	Объем финансирования (тысяч рублей), в том числе за счёт средств:					Ожидаемый результат
				2020 г.		2021 г.		Всего тыс. руб.
				Бюджета МО Воловский район	Бюджета МО р.п. Волово	Бюджета МО Воловский район	Бюджета МО р.п. Волово
4.2 1	Публикации в средствах массовой информации информационных материалов о спортивно-массовых мероприятия, проведенных в муниципальном образовании, и об участии команд и отдельных представителей Воловского района в соревнованиях различного ранга	Периодически	Сектор по культуре, спорту и молодёжной политике администрации МО Воловский район.	-	-	-	-	-	Мотивация к занятиям спортом среди населения
4.2 2	Анонсирование и популяризация массовых спортивных и физкультурных мероприятий	Регулярно	Сектор по культуре, спорту и молодёжной политике администрации МО Воловский район.	-	-	-	-	-	Информационное обеспечение населения о предстоящих спортивно-массовых мероприятиях
	Итого:			-	-	-	-	-

4.3. Проведение межпоселенческой спортивно-оздоровительной
работы и развитие массового спорта в
учреждениях и на предприятиях

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Ответственные исполнители	Объем финансирования (тысяч рублей), в том числе за счёт средств:					Ожидаемый результат
				2020 г.		2021 г.		Всего тыс. руб.
				Бюджета МО Воловский район	Бюджета МО р.п. Волово	Бюджета МО Воловский район	Бюджета МО р.п. Волово
4.3.1	Ежегодное проведение спартакиады пенсионеров, трудящихся и жителей МО Воловский район	Ежегодно	Сектор по культуре, спорту и молодёжной политике администрации МО Воловский район; МКОУ ДО "Воловская детско-юношеская спортивная школа"	20,0	10,0	20,0	10,0	60,0	Мотивация к занятиям спортом среди взрослого населения
4.3.2	Проведение районных соревнований по игровым видам спорта.	В течение года	Сектор по культуре, спорту и молодёжной политике администрации МО Воловский район; МКОУ ДО "Воловская детско-юношеская спортивная школа"	35,0	15,0	35,0	15,0	100,0	Мотивация к занятиям спортом среди взрослого населения
4.3.3	Проведение декады спорта и здоровья	Первый квартал года	Сектор по культуре, спорту и молодёжной политике администрации МО Воловский район; МКОУ ДО "Воловская детско-юношеская спортивная школа"	-	10,0	-	10,0	20,0	Улучшение досуга и мотивация к занятиям спортом среди населения
4.3 4	Поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в Воловском районе Тульской области	В течение года	Сектор по культуре, спорту и молодёжной политике администрации МО Воловский район; МКОУ ДО "Воловская детско-юношеская спортивная школа"	-	25,0	-	25,0	50,0	Мотивация к занятиям спортом среди населения, выявление и поощрение лучших спортсменов
	Итого:			55,0	60,0	55,0	60,0	230,0

5. Основные меры правового регулирования

Механизм реализации программы предусматривает разработку организационно-финансовых схем обеспечения программных мероприятий в соответствии с содержанием этапов реализации программы.

Администрация муниципального образования Воловский район, сектор по культуре, спорту и молодежной политике, финансовое управление осуществляют текущее управление, координацию, контроль использования бюджетных средств. Вносят в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий с учетом социально-экономической ситуации и предполагаемым финансированием для реализации программы.

6. Перечень показателей результативности
и эффективности программы

		Единица измерения	Отчетная информация
			2020	2021	Примечание
Физическая культура и спорт
1	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	процент	47,8	49,3
2	Доля обучающихся, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся	процент	86,0	87,0

Реализация Программы позволит создать более благоприятные условия для занятий физической культурой и спортом, увеличить число жителей района регулярно занимающихся физической культурой и спортом по сравнению с 2019 годом (44,2%), в 2020 году (до 47,0%), в 2021 году (до 49,3%).

7. Ресурсное обеспечение программы

Ресурсное обеспечение программы реализуется за счет средств бюджета муниципального образования Воловский район.

Объем финансирования мероприятий составит 609,6 тыс. рублей.

Объем финансирования программы на 2020 - 2021 гг. будет ежегодно уточняться в установленном порядке при формировании бюджета на соответствующий год.

8. Анализ рисков в реализации программы

Реализация программы сопряжена с определёнными рисками. Так, в процессе реализации Программы, возможно выявление отклонений достижения промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в сфере в целом.

Возможными рисками при реализации программы выступают следующие факторы:

- несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий Программы;

- несвоевременное выполнение услуг.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается:

- создание эффективной систем управления на основе чёткого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;

- мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и по необходимости ежегодная корректировка мероприятий Программы;

- перераспределение объёмов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.

Финансовое обеспечение программы	2020	2021	Всего
Проведение районных соревнований среди учащихся школ района по спортивным играм: волейбол, баскетбол, футбол, настольный теннис, а также: лёгкой атлетике, лыжным гонкам, настольным играм, кроссу, ОФП, проведение Дня физкультурника.	100,0	249,6	349,6
Участие в областных соревнованиях по положениям, в том числе комитета Тульской области по физической культуре, спорту и молодёжной политике (командирование спортсменов, страхование и т.п.). Поощрение лучших.	15,0	15,0	30,0
Проведение спартакиад пенсионеров, а также трудящихся и жителей МО Воловский район	30,0	30,0	60,0
Проведение районных соревнований по игровым видам спорта.	50,0	50,0	100,0
Проведение декады спорта и здоровья	10,0	10,0	20,0
Поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в Воловском районе Тульской области	25,0	25,0	50,0
Всего целенаправленных средств, в том числе:	230,0	379,6	609,6
из бюджета МО Воловский район	170,0	319,6	489,6
из бюджетов поселений	60,0	60,0	120,0