Приложение. Порядок предоставления за счет средств бюджета города Пензы субсидии по отрасли "Физическая культура и спорт" на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением зданий, сооружений под пункты временного размещения мобилизованных граждан

Приложение
Утверждено
постановлением
администрации города Пензы
от 29.11.2022 г. N 1882

Порядок предоставления за счет средств бюджета города Пензы субсидии по отрасли "Физическая культура и спорт" на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением зданий, сооружений под пункты временного размещения мобилизованных граждан

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан с учетом положений статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Общие требования к нормативным правовым актам) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Пензы.

1.2. Порядок предоставления за счет средств бюджета города Пензы субсидии по отрасли "Физическая культура и спорт" на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением зданий, сооружений под пункты временного размещения мобилизованных граждан, устанавливает механизм предоставления субсидии из бюджета города Пензы в соответствии с муниципальной программой "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Пензе на 2020-2026 годы", утвержденной постановлением администрации города Пензы от 27.09.2019 N 1874, юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе.

1.3. Предоставление субсидии осуществляется Комитетом по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы, являющимся главным распорядителем бюджета города Пензы, которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии (далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств).

1.4. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели - производители товаров, работ, услуг в сфере физической культуры и спорта (далее - участник отбора), отвечающие следующему критерию:

- предоставление зданий, сооружений под пункты временного размещения мобилизованных граждан.

1.5. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете (решения о внесении изменений в решение о бюджете).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Необходимые условия для получения субсидии определены в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка.

Получатель субсидии на дату не ранее чем за 7 рабочих дней до даты подачи заявки на предоставление субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

- получатель субсидии - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- у получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе - производителе товаров, работ, услуг, являющемся получателем субсидии;

- получатель субсидии не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

2.2. Получатель субсидии не позднее 5 декабря текущего года представляет главному распорядителю как получателю бюджетных средств заявку по форме согласно Приложению к настоящему Порядку, которая регистрируется в Журнале входящей корреспонденции главного распорядителя как получателя бюджетных средств, с приложением следующих документов:

- оборотно-сальдовую ведомость для анализа деятельности учреждения в целом за аналогичный период предыдущего года;

- действующее постановление администрации г. Пензы об установлении тарифов на услуги, предоставляемые учреждением на текущий год;

- документы, подтверждающие период недополучения доходов в связи с предоставлением зданий, сооружений под пункты временного размещения мобилизованных граждан;

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенной в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, или сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, полученных с официального сайта Федеральной налоговой службы в сети "Интернет" в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на дату не ранее чем за 7 рабочих дней до даты подачи заявки на предоставление субсидии;

- справки налогового органа, подтверждающей отсутствие по состоянию на дату не ранее чем за 7 рабочих дней до даты подачи заявки на предоставление субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, заверенной в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, или подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью;

- справки, подписанной руководителем (уполномоченным лицом - с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) и главным бухгалтером (или финансовым директором) (при наличии) получателя субсидии, подтверждающей соответствие получателя субсидии по состоянию на дату не ранее чем за 7 рабочих дней до даты подачи заявки на предоставление субсидии требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка, в произвольной форме;

- заявки на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением зданий, сооружений под пункты временного размещения мобилизованных граждан (приложение) с указанием реквизитов для перечисления субсидии;

- согласия на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации о подаваемой получателем субсидии заявке, иной информации о получателе субсидии, связанной с предоставлением субсидии, а также согласие на обработку персональных данных (для индивидуального предпринимателя) в произвольной форме.

Получатель субсидии подает только одну заявку на предоставление субсидии.

Получатель субсидии вправе отозвать заявку на предоставление субсидии или внести в нее изменения не позднее дня, предшествующего дню рассмотрения указанной заявки комиссией главного распорядителя как получателя бюджетных средств.

2.3. Для рассмотрения заявок на предоставление субсидии главный распорядитель как получатель бюджетных средств создает комиссию, которая рассматривает заявку и документы получателя субсидии в течение 5 рабочих дней со дня их поступления и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии. Решение комиссии оформляется протоколом. Информация о результатах рассмотрения заявки, предусмотренная Общими требованиями к нормативным правовым актам, в течение одного рабочего дня с момента принятия решения размещается на официальном сайте администрации города Пензы в разделе "Физическая культура и спорт" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

О принятом решении получатель субсидии уведомляется посредством направления письменного сообщения, подписанного руководителем главного распорядителя как получателя бюджетных средств, в течение 3 календарных дней со дня принятия решения.

Состав комиссии и порядок ее работы утверждается приказом главного распорядителя как получателя бюджетных средств.

2.4. В предоставлении субсидии отказывается в случае:

- несоответствия представленных получателем субсидии документов, условий, определенных пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;

- установления факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

В случае отказа в предоставлении субсидии главный распорядитель как получатель бюджетных средств возвращает получателю субсидии заявку с прилагаемыми к ней документами в течение 10 календарных дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.

2.5. Размер субсидии определяется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главным распорядителем как получателем бюджетных средств на указанные цели, по следующей формуле:

,

где

- по отрасли "Физическая культура и спорт" на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением зданий, сооружений под пункты временного размещения мобилизованных граждан за отчетный период;

- фактическое количество часов платных услуг, за аналогичный период прошлого года;

- стоимость (тариф) 1-го часа на i-ый вид спортивной арены (спортивного зала) на текущий финансовый год, руб./ч.;

- вид спортивной арены (спортивного зала);

- количество разновидностей спортивных арен (спортивных залов).

2.6. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и получателем бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу приказа об утверждении получателя субсидии, по типовой форме, утвержденной приказом Финансового управления города Пензы N 44 о/д от 28.05.2021 "Об утверждении Типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета города Пензы субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

Соглашение должно содержать обязательные условия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также Общими требованиями к нормативным правовым актам.

Также соглашение должно содержать требование о том, что в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии, в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

Изменение и расторжение соглашения осуществляется в виде дополнительного соглашения к соглашению по типовой форме, утвержденной приказом Финансового управления города Пензы N 44 о/д от 28.05.2021 "Об утверждении Типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета города Пензы субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

2.7. В случае не подписания соглашения в срок, указанный в пункте 2.6 настоящего Порядка, а именно в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу приказа об утверждении получателя субсидии, получатель субсидии признается уклонившимся от заключения соглашения.

2.8. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств устанавливает в соглашении характеристики, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, формы представления отчетности о достижении показателей предоставления субсидии, а также размер и порядок уплаты штрафа за недостижение указанных результатов предоставления субсидии.

Результатом предоставления субсидии является размещение мобилизованных граждан в здании, сооружении, оборудованных под пункты временного размещения мобилизованных граждан.

2.9. На основании платежных поручений главного распорядителя как получателя бюджетных средств Финансовое управление города Пензы не позднее 10-го рабочего дня перечисляет бюджетные средства с лицевого счета главного распорядителя как получателя бюджетных средств, открытого в Финансовом управлении города Пензы, на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.10. Субсидия направляется на оплату расходов получателя субсидии.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии предоставляет отчетность о достижении характеристик, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, главному распорядителю как получателю бюджетных средств не позднее 30 декабря 2022 г. по форме, установленной в приказе Финансового управления г. Пензы N 44 о/д от 28.05.2021 "Об утверждении Типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета города Пензы субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

Главный распорядитель как получатель бюджетных средств устанавливает в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

3.2. Органы муниципального финансового контроля в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, и главный распорядитель как получатель бюджетных средств осуществляют проверку соблюдения получателями субсидии условий и порядка предоставления субсидии получателям субсидии за счет средств бюджета города Пензы путем проведения проверки.

Результаты проведения проверки оформляются актом, который подписывается лицом, осуществляющим проверку, и в течение 5 рабочих дней направляется получателю субсидии. В случае установления фактов нарушения порядка и условий предоставления субсидии главный распорядитель как получатель бюджетных средств в течение 5 дней после подписания акта направляет получателю субсидии требование об обеспечении возврата субсидии в бюджет города Пензы.

3.3. При выявлении главным распорядителем как получателем бюджетных средств (органом муниципального финансового контроля) по результатам проверки нарушений к получателю субсидии применяются следующие меры ответственности:

3.3.1. В случае установления факта нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, получателем субсидии производится возврат субсидии.

Возврат субсидии осуществляется:

- при нарушении условий и порядка получения субсидии - в полном объеме полученной субсидии;

- при недостижении плановых результатов за отчетный период, установленных в соглашении о предоставлении субсидии, пропорционально фактически не достигнутому результату.

3.4. Не возвращенные добровольно средства субсидии подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.