Постановление администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 23 ноября 2022 г. N 1899 "Об утверждении Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Петровского городского округа Ставропольского края на срок до 25 мая 2042 года"

В соответствии с п. 9 ч. 3 ст. 8, ч. 5.1 ст. 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п. 6.1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации 01 октября 2015 г. N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов", ст. 12 Устава Петровского городского округа Ставропольского края, распоряжением администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 09 сентября 2022 г. N 492-р "О некоторых мерах по организации работы в целях реализации Генерального плана Петровского городского округа Ставропольского края", учитывая опубликование в газете "Вестник Петровского городского округа" от 24 октября 2022 г. N 54 (310), в целях реализации Генерального плана Петровского городского округа Ставропольского края, утвержденного решением Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края от 25 мая 2022 г. N 46, администрация Петровского городского округа Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу комплексного развития социальной инфраструктуры Петровского городского округа Ставропольского края на срок до 25 мая 2042 года.

2. Признать утратившими силу:

постановление администрации муниципального образования села Благодатное Петровского района Ставропольского края от 31 октября 2016 г. N 133 "Об утверждении программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования села Благодатное Петровского района Ставропольского края на 2016 - 2019 годы и на период до 2029 года";

постановление администрации муниципального образования Высоцкого сельсовета Петровского района Ставропольского края от 23 января 2017 г. N 10 "Об утверждении Программы комплексного развития социальной инфраструктуры на территории муниципального образования Высоцкого сельсовета Петровского района Ставропольского края на 2017 - 2019 годы";

постановление администрации муниципального образования села Гофицкое Петровского района Ставропольского края от 05 декабря 2016 г. N 151 "Об утверждении программы комплексного развития социальной инфраструктуры на территории муниципального образования село Гофицкое Петровского района Ставропольского края на 2016 - 2020 годы";

постановление администрации муниципального образования Дон-Балковского сельсовета Петровского района Ставропольского края от 30 ноября 2016 г. N 158 "Об утверждении Программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования Дон-Балковского сельсовета Петровского района Ставропольского края на 2016 - 2020 годы";

постановление администрации муниципального образования Константиновского сельсовета Петровского района Ставропольского края от 02 декабря 2016 г. N 148-п "Об утверждении программы "Комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования Константиновского сельсовета Петровского района Ставропольского края на 2017 - 2033 годы";

постановление администрации муниципального образования села Николина Балка Петровского района Ставропольского края от 23 ноября 2016 г. N 136 "Об утверждении программы "Комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования села Николина Балка Петровского района Ставропольского края на 2017 - 2032 годы";

постановление администрации муниципального образования Прикалаусского сельсовета Петровского района Ставропольского края от 29 ноября 2016 г. N 87 "Об утверждении программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования Прикалаусского сельсовета Петровского района Ставропольского края на 2016 - 2019 годы и с перспективой до 2029 года";

постановление администрации муниципального образования Просянского сельсовета Петровского района Ставропольского края от 01 декабря 2016 г. N 161 "Об утверждении программы комплексного развития социальной инфраструктуры на территории муниципального образования Просянского сельсовета Петровского района Ставропольского края на 2016 - 2020 годы и с перспективой до 2019 года";

постановление администрации муниципального образования Рогато-Балковского сельсовета Петровского района Ставропольского края от 14 декабря 2016 г. N 139 "Об утверждении программы комплексного развития социальной инфраструктуры на территории муниципального образования Рогато-Балковского сельсовета Петровского района Ставропольского края на 2016 - 2020 годы";

постановление администрации муниципального образования села Сухая Буйвола Петровского района Ставропольского края от 30 декабря 2016 г. "Об утверждении программы комплексного развития социальной инфраструктуры на территории муниципального образования села Сухая Буйвола Петровского района Ставропольского края на 2017 - 2033 годы", размещено в ФГИС ТП 18.05.2017, N 1707144355;

постановление администрации муниципального образования Шангалинского сельсовета Петровского района Ставропольского края от 12 апреля 2016 г. N 41 "Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры муниципального образования Шангалинского сельсовета Петровского района Ставропольского края на период до 2026 г.";

постановление администрации муниципального образования села Шведино Петровского района Ставропольского края от 26 декабря 2016 г. N 97 "Об утверждении Программы комплексного развития социальной инфраструктуры на территории муниципального образования села Шведино Петровского района Ставропольского края на 2016 - 2020 годы";

постановление администрации города Светлограда Петровского района Ставропольского края от 05 сентября 2016 г. N 559 "Об утверждении программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования город Светлоград Петровского района Ставропольского края на период с 2016 по 2026 годы".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Петровского городского округа Ставропольского края Сергееву Е.И.

4. Настоящее постановление "Об утверждении Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Петровского городского округа Ставропольского края на срок до 25 мая 2042 года" вступает в силу со дня его опубликования в газете "Вестник Петровского городского округа".

Временно исполняющий полномочия главы Петровского городского округа Ставропольского края, первый заместитель главы администрации - начальник управления муниципального хозяйства администрации Петровского городского округа Ставропольского края

А.И. Бабыкин

Программа
комплексного развития социальной инфраструктуры Петровского городского округа Ставропольского края

Паспорт программы

N п/п	Наименование информации	Информация
1	Наименование Программы	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Петровского городского округа Ставропольского края на срок до 25 мая 2042 года
2	Основание для разработки Программы	Градостроительный кодекс Российской Федерации Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 г. N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов". Генеральный план Петровского городского округа Ставропольского края.
3	Наименование заказчика Программы, местонахождение	Администрация Петровского городского округа Ставропольского края, 356530, Ставропольский край, Петровский район, г. Светлоград, пл. 50 лет Октября, 8
4.	Наименование разработчика Программа, местонахождение	ООО "АСП-СТРУКТУРА", 197183, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Ланское, ул. Дибуновская, д. 50, литера А, помещение 96 Н офис 209
5	Цели и задачи Программы	Цели Программы: - обеспечение безопасности, качества и эффективности использования населением объектов социальной инфраструктуры Петровского городского округа; - обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры Петровского городского округа для населения городского округа в соответствии с нормативами градостроительного проектирования Петровского городского округа; - обеспечение инфраструктуры Петровского городского округа в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры; - обеспечение достижения расчетного уровня обеспеченности населения Петровского городского округа услугами в областях образования, культуры и молодежной политики, физической культуры и спорта, здравоохранения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования; - обеспечение эффективности функционирования действующей социальной инфраструктуры. Задачи Программы: - обеспечение доступности, качества и эффективности использования население объектов социальной инфраструктуры муниципального образования; - обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры муниципального образования для населения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования; - обеспечение сбалансированного, перспективного развития социальной инфраструктуры Петровского городского округа в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры; - достижение расчетного уровня обеспеченности Петровского городского округа услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры в соответствии с нормативами градостроительного проектирования; - обеспечение эффективности функционирования действующей социальной инфраструктуры.
5	Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры	Развитие сети объектов социальной инфраструктуры Петровского городского округа с увеличением мощностей: В области образования: - общеобразовательных учреждений - на 870 мест. В области здравоохранения: - фельдшерско-акушерских пунктов - на 2 объекта. В области физической культуры и спорта: - плоскостных сооружений - на 9 объектов; - спортивных залов - на 1 объект; - физкультурно-оздоровительного комплекса - на 1 объект; - плавательных бассейнов - на 1 объект.
6	Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры	Мероприятия по строительству и реконструкции объектов в областях: образование, здравоохранение, культура, физическая культура и спорта. 1. Объекты образования: 1.1 Количество общеобразовательных учреждений: строительство: до 2027 года - 1 объект; до 2042 года - 1 объект. реконструкция: до 2042 года - 2 объекта. 1.2 Количество внешкольных учреждений: реконструкция: до 2027 года - 2 объекта. 2. Объекты здравоохранения: 2.1 Количество фельдшерско-акушерских пунктов: до 2027 года - 2 объекта. 3. Объекты культуры: 3.1 Количество домов культуры: реконструкция: до 2040 года - 1 объект. 4. Объекты физической культуры и спорта: 4.1 Количество плоскостных сооружения: строительство: до 2027 года - 9 объектов; реконструкция: до 2027 года - 1 объект. 4.2 Количество спортивных залов: строительство: до 2042 года - 1 объект. 4.3 Количество физкультурно-оздоровительных комплексов: строительство: до 2040 года - 1 объект. 4.4 Количество плавательных бассейнов: строительство: до 2027 года - 1 объект.
7	Срок и этапы реализации Программы	2022 - 2042 г. 1 этап - 2022 - 2026 гг. 2 этап - 2027 - 2042 гг.
8	Объемы и источники финансирования Программы	1 этап реализации Программы (2022 - 2026 гг.) - 558 475,3 тыс. рублей, в том числе: - из федерального бюджета - 151 250,00 тыс. руб. - из краевого бюджета - 234 515,20 тыс. руб. - из местного бюджета - 38 441,00 тыс. руб. - из внебюджетных источников - 134 269,10 тыс. руб. 2 этап реализации Программы (2027 - 2042 гг.) - 1 002 999,5 тыс. рублей, в том числе: - из федерального бюджета - 537 788,00 тыс. руб. - из краевого бюджета - 381 087,90 тыс. руб. - из местного бюджета - 30 333,40 тыс. руб. - из внебюджетных источников - 53 790,20 тыс. руб. Всего: 1 561 474,8 тыс. руб.
9	Ожидаемые результаты реализации Программы	Безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры Петровского городского округа. Сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры городского округа в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры городского округа. Эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры.

Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

Петровский городской округ расположен в центральной части Ставропольского края, в долине реки Калаус.

Городской округ граничит на севере с Ипатовским городским округом, востоке - Туркменским муниципальным округом и Благодарненским городским округом; юге - Александровским муниципальным округом; западе - Грачевским муниципальным округом.

Расстояние от центра округа до г. Ставрополя составляет 76 км.

На территории Петровского ГО расположены 26 населенных пункта, в том числе 1 город и 25 сельских населенных пунктов. Административный центр - город Светлоград.

Площадь территории - 2741 кв. км.

Численность населения на 01.01.2022 г. - 69,4 тыс. человек

Плотность населения - 25 чел./кв. км.

Согласно климатическому районированию Ставропольского края северная и южная часть территории Петровского городского округа относятся к центральному климатическому району, центральная - к юго-западному.

В целом климат городского округа характеризуется как умеренно-континентальный.

Зима длится 90-100 дней, начинается в конце ноября - начале декабря и заканчивается в первой декаде марта. Средняя температура января от -4,0°С до -5,1°С, абсолютный минимум достигает -35°С.

Снежный покров на территории, относящейся к центральному климатическому району, держится 75-80 дней; на территории, относящейся к юго-западному району - несколько дольше: 85-95 дней. Толщина снежного покрова, соответственно, составляет 7-12 и 20 см.

Лето жаркое, продолжительностью до 100-120 дней. Период со среднесуточной температурой выше +20°С в северной и южной части территории длится 80-90 дней, в центральной части округа этот период является самым коротким в крае и составляет всего 20-60 дней. Среднемесячная температура июля на территории, относящейся к центральному климатическому району, составляет +23° - +24°С, на территории, относящейся к юго-западному району - +21°С. Соответственно и максимальная температура снижается от +43°С до +37°С.

Численность населения Петровского городского округа на начало 2022 года составила 69,4 тыс. человек, в том числе г. Светлоград - 34,4 тыс. человек. В течение последних лет численность населения городского округа постепенно снижалась: на начало 2022 года численность населения снизилась на 5% к уровню 2018 года.

Тенденция ежегодного снижения численности населения городского округа происходит как за счет естественной убыли, так и за счет миграционного оттока населения.

Ниже представлены показатели численности населения, в том числе динамика численности населения, а также показатели естественного и механического движения населения (Таблица 1).

Таблица 1 Показатели численности населения, человек

N п/п	Показатель	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.
1.	Динамика численности населения
1.1	Численность населения, в том числе	73 051	71 933	71 084	70 269	69 414
1.1.1	городское население	36 358	35 745	35 356	34 896	34 422
1.1.2	сельское население	36 693	36 188	35 728	35 373	34 992
2.	Динамика естественного движения населения
2.1	Число родившихся	628	559	556	507	-
2.2	Число умерших,	1076	1029	1193	1400	-
2.3	Естественная убыль (прирост)	-448	-470	-637	-893	-
3.	Динамика механического движения населения
3.1	Число прибывших	1304	2051	1658	1812	-
3.2	Число выбывших	1974	2430	1827	1774	-
3.3	Механический отток (прирост)	-670	-379	-169	38	-

В период 2018 - 2022 гг. среднее значение естественной убыли составило 612 человек, механического оттока - 295 человек. На территории округа наблюдается рост естественной убыли населения, которая связана, в первую очередь, с сокращением рождаемости. Миграционная убыль населения наряду с естественной влияет на сокращение общей численности.

Общая миграционная убыль по городскому округу обусловлена миграционным оттоком населения в сельской местности, значительно превышающей миграционный прирост по городу. Миграционный отток в г. Светлоград отмечался эпизодически - в отдельные годы, в сельской местности - тенденция миграционного оттока имеет устойчивый характер. Наиболее активный отток населения наблюдается в возрасте 15-19 лет, что обусловлено с выездом к месту учебы; молодые специалисты в возрасте 20-24 года выезжают не так активно, как в более опытном возрасте 25-34 года с целью повышения квалификации, карьерного роста, получения более высокооплачиваемых рабочих мест.

Возрастная структура населения является важным показателем демографической ситуации. Зная особенности возрастной структуры можно строить обоснованные предположения о будущих тенденциях рождаемости и смертности, оценивать вероятность возникновения тех или иных проблем в экономической и социальной сферах, прогнозировать спрос на те или иные товары. Численность населения младше трудоспособного возраста составила 16% от общей численности населения, трудоспособного возраста - 53%, старше трудоспособного возраста - 31%. Данная структура возрастного состава населения соответствует "регрессивному" типу возрастной структуры. "Регрессивный" тип возрастной структуры характеризуется высокой долей лиц в возрасте 50 лет и старше и превышающей лиц в возрасте младше трудоспособного возраста.

От численности населения зависит выбор направлений дальнейшего территориального развития городского округа, создание условий, необходимых для нормальной жизнедеятельности всех социально-демографических групп населения.

Общая площадь жилищного фонда городского округа составляет 1 774,9 тыс. кв. м. Средняя жилищная обеспеченность составила 25 кв. м на человека.

Тип застройки городского округа преимущественно определен индивидуальными жилыми домами (81% от общей площади жилья), на долю многоквартирных жилых домов приходится 13%, жилых домов блокированной застройки - 6%.

По проценту износа жилищный фонд Петровского городского округа распределяется следующим образом:

- менее 1% жилого фонда - с процентом износа от 70% и выше;

- 6,4% жилого фонда - с процентом износа 66 до 70%;

- 37,8% жилого фонда - с процентом износа от 31 до 65%;

- 54,9% жилого фонда - до 30% износа.

Комфортность жилья и техническую доступность коммунальных услуг для потребителей обеспечивает уровень благоустройства жилищного фонда, являясь одним из главных параметров оценки жилищных условий населения. Уровень благоустройства рассчитывается путем деления общей площади жилищного фонда, оборудованной тем или иным видом инженерного оборудования, на всю площадь жилищного фонда. Степень благоустройства жилищного фонда составляет:

- водопроводом - 83,4% к общей площади жилищного фонда;

- канализацией - 81,5%;

- отоплением - 91,7%;

- горячим водоснабжением - 80,8%;

- ваннами (душем) - 80,1%;

- газом - 96%.

Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры, сложившийся уровень обеспеченности населения услугами в областях образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и массового спорта

Социальная инфраструктура представляет собой многоотраслевой комплекс, действующий в интересах повышения качества жизни населения. Она охватывает систему образования и подготовки кадров, здравоохранение, культуру, физическую культуру и спорт и т.д. Уровень развития социальной сферы в значительной степени определяется такими факторами, как особенности географического положения муниципального образования, общим состоянием экономики муниципального образования, инвестиционной и социальной политикой государства.

Основной задачей комплексной оценки уровня развития социальной сферы является выявление количественного и качественного состава существующих объектов, сравнение действующих мощностей объектов с нормативной потребностью, анализ технического состояния зданий, определение направлений по устранению сложившихся проблем.

Оценка уровня обеспеченности объектами обслуживания были установлена в соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования Ставропольского края, а также с местными нормативами Петровского городского округа Ставропольского края.

Уровень обеспеченности населения услугами в областях образования, здравоохранения, культуры и искусства, физической культуры и спорта представлен в таблице (Таблица 2).

Образование

Муниципальная система образования - это совокупность всех образовательных учреждений, независимо от их форм собственности и административного подчинения, находящихся на территории городского округа, взаимодействующих между собой и с муниципальными органами управления образования в интересах населения городского округа.

Функционирование и развитие системы образования непрерывно связано с условиями социально-экономического развития городского округа и складывающейся демографической ситуацией.

Дошкольное образование

Дошкольное образование рассматривается как один из факторов формирования основ базовой культуры личности, укрепления и сохранения здоровья детей, всестороннего развития дошкольников в соответствии с возрастными и индивидуальными особенностями, обеспечения равных стартовых возможностей детей для обучения в школе, реализации демографических задач, направленных на предоставление важных социальных гарантий родителям, содействие занятости женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет. Доступность, качество и эффективность дошкольного образования - факторы, существенно влияющие на качество жизни горожан.

Сеть дошкольного образования в Петровском городском округе представлена 29 муниципальными дошкольными учреждениями. Суммарная мощность дошкольных учреждений городского округа составила 4267 мест:

г. Светлоград:

- МКДОУ Детский сад комбинированного вида N 4 "Ромашка" г. Светлоград мощностью 149 мест;

- МКДОУ Детский сад комбинированного вида N 8 "Малютка" г. Светлоград мощностью 45 мест;

- МБДОУ центр развития ребёнка - детский сад N 10 "Берёзка" г. Светлоград мощностью 142 места;

- МКДОУ Детский сад комбинированного вида N 24 "Полянка" г. Светлоград мощностью 72 места;

- МБДОУ Центр развития ребенка - детский сад N 28 "Солнышко" г. Светлоград мощностью 216 мест;

- МБДОУ Детский сад комбинированного вида N 33 "Аленка" г. Светлоград мощностью 320 мест;

- МКДОУ Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому направлению развития детей N 34 "Золотой ключик" г. Светлоград мощностью 66 мест;

- МКДОУ Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей N 35 "Теремок" г. Светлоград мощностью 95 мест;

- МКДОУ Центр развития ребенка - детский сад N 36 "Ласточка" г. Светлоград мощностью 164 мест;

- МКДОУ Детский сад N 37 "Сказка" мощностью 140 мест;

- МБДОУ Детский сад комбинированного вида N 38 "Колокольчик" г. Светлоград мощностью 226 мест;

- МКДОУ Детский сад N 40 "Улыбка" г. Светлоград мощностью 121 места;

- МБДОУ Детский сад N 47 "Радуга" г. Светлоград мощностью 220 мест;

- МБДОУ Детский сад N 48 "Одуванчик" г. Светлоград мощностью 280 мест.

п. Рогатая Балка:

- МКДОУ Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей N 5 "Чебурашка" п. Рогатая Балка мощностью 139 мест.

с. Гофицкое:

- МКДОУ Детский сад N 6 "Рябинушка" с. Гофицкое мощностью 61 место;

- МКДОУ Детский сад N 39 "Золотой петушок" с. Гофицкое мощностью 90 мест.

с. Благодатное:

- МКДОУ Детский сад N 7 "Колосок" с. Благодатное мощностью 140 мест.

с. Николина Балка

- МКДОУ детский сад N 13 "Сказка" с. Николина Балка мощностью 140 мест.

с. Просянка

- МКДОУ Детский сад N 14 "Колокольчик" с. Просянка мощностью 149 мест.

с. Высоцкое

- МКДОУ Детский сад N 15 "Сказка" с. Высоцкое мощностью 151 место.

с. Ореховка

- МКДОУ Детский сад комбинированного вида N 16 "Березка" с. Ореховка мощностью 68 мест.

с. Шведино:

- МКДОУ Детский сад N 19 "Красная шапочка" с. Шведино мощностью 144 места.

с. Сухая Буйвола:

- МКДОУ Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития детей N 20 "Буратино" с. Сухая Буйвола мощностью 247 места.

с. Донская Балка

- МКДОУ Детский сад N 21 "Ласточка" с. Донская Балка мощностью 114 мест.

с. Шангала

- МКДОУ Детский сад N 28 "Ручеек" с. Шангала мощностью 178 мест.

с. Гофицкое

- МКДОУ Детский сад N 29 "Яблочко" с. Гофицкое мощностью 70 мест.

х. Соленое Озеро

- МКДОУ детский сад N 32 "Росинка" х. Соленое Озеро мощностью 63 места.

с. Константиновское

- МКДОУ Детский сад N 41 "Сказка" с. Константиновское мощностью 257 мест.

Общее образование

Общее образование выступает одни из основных источников генерирования, совершенствования и развития человеческого капитала, а значит - ресурсом социально-экономического развития городского округа, повышения благосостояния каждого отдельного человека.

Система общего среднего образования Петровского городского округа осуществляется в 19 общеобразовательных организациях городского округа:

г. Светлогорск:

- МБОУ Гимназия N 1 г. Светлогорск мощностью 514 мест;

- МБОУ СОШ N 2 г. Светлоград мощностью 360 мест;

- МБОУ Лицей N 3 г. Светлоград мощностью 875 мест;

- МБОУ СОШ N 4 г. Светлоград мощностью 1176 мест;

- МКОУ СОШ N 5 г. Светлоград мощностью 275 мест;

- МКОУ СОШ N 7 г. Светлоград мощностью 116 мест;

с. Гофицкое:

- МКОУ СОШ N 6 им. Г.В. Батищева с. Гофицкое мощностью 640 мест

с. Благодатное:

- МКОУ СОШ N 8 с. Благодатное мощностью 964 мест

с. Высоцкое:

- МКОУ СОШ N 9 им. Н.К. Калашникова с. Высоцкое мощностью 280 мест

с. Донская Балка:

- МКОУ СОШ N 10 с. Донская Балка мощностью 600 мест

с. Константиновское:

- МКОУ СОШ N 11 с. Константиновское мощностью 600 мест

с. Николина Балка:

- МКОУ СОШ N 12 с. Николина Балка мощностью 640 мест

с. Ореховка:

- МКОУ СОШ N 13 с. Ореховвка мощностью 400 мест

с. Просянка:

- МКОУ СОШ N 14 с. Просянка мощностью 320 мест

п. Прикалаусский:

- МКОУ СОШ N 15 п. Прикалаусский мощностью 624 мест

п. Рогатая Балка:

- МКОУ СОШ N 16 п. Рогатая Балка мощностью 400 мест

с. Сухая Буйвола:

- МКОУ СОШ N 17 с. Сухая Буйвола мощностью 670 мест

с. Шангала:

- МКОУ СОШ N 18 с. Шангала мощностью 620 мест

с. Шведино:

- МКОУ СОШ N 19 с. Шведино мощностью 600 мест

Кроме того, на территории городского округа действуют специальные общеобразовательные учреждения:

- ГКОУ "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N 17" г. Светлоград мощностью 170 мест

- ГКОУ "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N 14" с. Константиновское.

Дополнительное образование

Учреждения дополнительного образования - важное звено в общей образовательной системе. Они обеспечивают условия для выявления индивидуальных особенностей и склонностей ребенка и для развития его творческого потенциала в различных сферах деятельности. Развитое внешкольное образование необходимо для занятости ребенка в свободное от учебы время, создания благоприятной среды для его воспитания.

Учреждения дополнительного образования городского округа предлагают широкий выбор образовательных программ по различным направлениям творческой деятельности: научно-техническое, эколого-биологическое, туристско-краеведческое, художественно-эстетическое, социально-педагогическое, культурологическое.

На территории городского округа функционируют учреждения дополнительного образования суммарной мощностью 1410 мест:

г. Светлоград:

- МКУ ДО "Районный детский экологический центр" мощностью 80 мест

- МКУ ДО Дом детского творчества мощностью 150 мест;

- МКУ ДО "Районный центр детского юношеского технического творчества мощностью 70 мест

- МКУ ДО "Районная комплексная детско-юношеская спортивная школа" мощностью 250 мест

- МКУ ДО "Светлогорская районная детская музыкальная школа" мощностью 253 места

- МБУ ДО "Светлоградская детская художественная школа" мощностью 170 мест

с. Благодатное:

- МКУ ДО "Светлоградская районная детская музыкальная школа" филиал N 1 с. Благодатное мощностью 45 мест

с. Высоцкое:

- МКУ ДО "Светлоградская районная детская музыкальная школа" филиал N 2 с. Высоцкое мощностью 35 мест

с. Донская Балка

- МКУ ДО "Светлоградская районная детская музыкальная школа" филиал N 3 с. Донская Балка мощностью 40

с. Константиновское

- МКУ ДО "Светлоградская районная детская музыкальная школа" филиал N 4 с. Константиновское мощностью 51 место

п. Рогатая Балка

- МКУ ДО "Светлоградская районная детская музыкальная школа" филиал N 5 п. Рогатая Балка мощностью 20 мест

с. Гофицкое:

- МБУ ДО "Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр "Родничок" мощностью 246 мест.

Система дополнительного образования городского округа работает стабильно, обеспечивая возможность получения доступного и качественного дополнительного образования, удовлетворяя потребности граждан.

Профессиональное образование

Система среднего профессионального образования городского округа представлена тремя учреждениями в г. Светлограде:

- филиал ЧПОУ "Кооперативный техникум" мощностью 297 мест;

- ГБПОУ "Светлоградский педагогический колледж" мощностью 600 мест;

- ГБПОУ "Светлоградский региональный сельскохозяйственный колледж" мощностью 1036 мест.

Развитость учреждений среднего профессионального образования в Петровском городском округе позволяет получать опыт и знания, не обращаясь за этим в региональный центр. Недостатка мест в учреждениях нет. Таким образом, необходимым является усовершенствование учреждений в части материально-технической базы, а также проведение капитального ремонта в зданиях.

Здравоохранение

Здравоохранение является одним из важнейших подразделений социальной инфраструктуры. Главная цель муниципального здравоохранения - удовлетворение потребностей населения в услугах сферы здравоохранения, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления на уровне не ниже государственных минимальных стандартов. В конкретных условиях могут формироваться локальные задачи, такие как, удовлетворение потребностей населения в услугах здравоохранения на принципах общедоступности, соблюдения гарантий предоставления объемов медицинских услуг, обеспечение их качества и др.

Лечебно-профилактическая помощь населению Петровского городского округа оказывают следующие учреждения:

- ГБУЗ СК "Петровская районная больница", в том числе структурные подразделения:

- районная поликлиника в г. Светлограде;

- женская консультация в г. Светлограде;

- детская консультация и детский центр здоровья в г. Светлограде;

- стоматологическая поликлиника, в том числе детская в г. Светлограде;

- Рогатобалковская участковая больница;

- Гофицкая участковая больница;

- Благодатненская участковая больница;

- Прикалаусская участковая больница;

- Николино-Балковская участковая больница;

- Высоцкая участковая больница;

- Сухобуйволинская участковая больница;

- Константиновская участковая больница;

- 3 врачебные амбулатории (с. Просянка, с. Донская Балка, с. Шангала);

- 11 фельдшерских пунктов (х. Носачев, х. Соленое Озеро, с. Кугуты, с. Шведино, п. Горный, п. Пшеничный, с. Рогатая Балка, Веселый, п. Цветочный, п. Маяк, п. Полевой);

- станция скорой медицинской помощи.

На территории Петровского городского округа также действуют филиалы краевых и региональных здравоохранительных учреждений:

- Краевой клинический противотуберкулезный диспансер Петровский филиал в г. Светлограде на 38 мест

- Ставропольский краевой специализированный центр профилактики и борьбы со СПИД и инфекционными заболеваниями, Петровский филиал

Износ основных фондов по ГБУЗ СК "Петровская районная больница" составляет 100%. В настоящее время ряд зданий учреждений здравоохранения требуют капитального ремонта.

Здания фельдшерско-акушерских пунктов по набору помещений и их площадей не соответствует санитарно-гигиеническим нормам, находясь в ветхом состоянии.

В целом обеспеченность стационарными учреждениями не удовлетворяет потребностям населения округа. Отмечается острый дефицит больничных коек. При нормативе минимальной обеспеченности 13,7 коек на 1000 населения ЛПУ располагают только 5,2 койками на 1000 человек. Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями составила 28 посещений в смену на 1000 человек при нормативном значении 18,15 посещений в смену на 1000 человек.

Слабая материально-техническая база и слабая укомплектованность здравоохранительных учреждений округа врачебными кадрами влияют на снижение качества оказываемой медицинской помощи и ее объемов.

Культура и искусство

Одним из важнейших направлений социальной политики является создание условий для гармоничного развития личности, обеспечение выполнения прав и свобод человека, в том числе на свободу творчества и участия в культурной жизни.

Основной целью деятельности учреждений культуры является обеспечение динамичного развития культуры в Петровском городском округе, сохранение культурного наследия, развитие и укрепление духовного потенциала нации, формирование у жителей округа, в том числе детей и молодежи, общероссийского гражданского самосознания, чувства патриотизма, гражданской ответственности, гордости за историю страны, воспитание культуры межнационального общения, основанной на толерантности, уважении чести и национального достоинства граждан, духовных и нравственных ценностей народов России, создание условий для равной доступности культурных благ населения округа, развитие Библиотечной системы округа, сохранность архивных документов, представляющих научную и культурную ценность, формирующих культурное наследие Петровского городского округа.

На территории городского округа расположена сеть многофункциональных учреждений культуры, в которую входят дома культуры, сельские клубы, библиотеки, музеи. На базе учреждений культуры проводятся культурно-досуговые мероприятия для всех возрастных категорий населения.

Отрасль культуры Петровского городского округа включает в себя:

- МКУК Петровская централизованная библиотечная система мощностью 119,5 тыс. единиц хранения.

На территории городского округа расположены филиалы МКУК "Петровская централизованная библиотечная система":

г. Светлоград:

- городская детская библиотека филиал N 3 мощностью 13,2 тыс. единиц хранения;

- городской филиал N 4 мощностью 9,2 тыс. единиц хранения;

- городской филиал N 6 мощностью 11,9 тыс. единиц хранения;

- городской филиал N 7 мощностью 17,8 тыс. единиц хранения;

- городской филиал N 22 мощностью 16,7 тыс. единиц хранения;

- городской филиал N 23 мощностью 11,2 тыс. единиц хранения;

- Солено-Озерский филиал N 21 мощностью 9,5 тыс. единиц хранения.

с. Гофицкое:

- Гофицкий филиал N 2 МКУК "Петровская централизованная библиотечная система" мощностью 24,2 тыс. единиц хранения.

с. Константиновское:

- Кугутский филиал N 8 МКУК "Петровская централизованная библиотечная система" мощностью 7,2 тыс. единиц хранения;

- Константиновский филиал N 9 МКУК "Петровская централизованная библиотечная система" мощностью 21,2 тыс. единиц хранения.

с. Шведино:

- Швединский филиал N 10 МКУК "Петровская централизованная библиотечная система" мощностью 21,8 тыс. единиц хранения.

с. Николина Балка:

- Николино-Балковский филиал N 11 МКУК "Петровская централизованная библиотечная система" мощностью 12,5 тыс. единиц хранения.

п. Рогатая Балка:

- Рогато-Балковский филиал N 12 МКУК "Петровская централизованная библиотечная система" мощностью 20,3 тыс. единиц хранения

с. Высоцкое:

- Ореховский филиал N 13 МКУК "Петровская централизованная библиотечная система" мощностью 18,0 тыс. единиц хранения;

- Высоцкий филиал N 14 МКУК "Петровская централизованная библиотечная система" мощностью 12,8 тыс. единиц хранения.

с. Просянка:

- Просянский филиал N 15 МКУК "Петровская централизованная библиотечная система" мощностью 11,5 тыс. единиц хранения

с. Донская Балка:

- Дон-Балковский филиал N 17 МКУК "Петровская централизованная библиотечная система" мощностью 20,1 тыс. единиц хранения

с. Благодатное

- Благодатненский филиал N 17 МКУК "Петровская централизованная библиотечная система" мощность 21,4 тыс. единиц хранения

п. Прикалаусское

- Прикалаусский филиал N 18 МКУК "Петровская централизованная библиотечная система" мощностью 14,7 тыс. единиц хранения

с. Шангала:

- Шангалинский филиал N 19 МКУК "Петровская централизованная библиотечная система" мощностью 12,8 тыс. единиц хранения

с. Сухая Буйвола

- Сухо-Буйволинский филиал N 20 МКУК "Петровская централизованная библиотечная система" мощностью 21,6 тыс. единиц хранения

Сеть домов культуры представляет собой наиболее крупный сегмент учреждений культуры, непосредственно обеспечивающий доступность к культурным благам для жителей Петровского городского округа. Обеспеченность населения объектами культурно-досуговой деятельности благоприятно влияет на его развития и развития городского округа в целом.

В границах городского округа действуют следующие учреждения культурно-досугового назначения:

г. Светлоград:

- МБУК "Петровский организационно-методический центр" на 400 мест;

- МКУК "Центральный Дом культуры города Светлограда" мощностью 800 мест;

- МКУК "Центральный Дом культуры города Светлограда" структурное подразделение Дом культуры N 1 мощностью 300 мест;

- МКУК "Центральный Дом культуры города Светлограда" структурное подразделение Дом культуры N 2 мощностью 300 мест;

- МКУК "Центральный Дом культуры города Светлограда" структурное подразделение Дом культуры хутора Носачев" мощностью 50 мест;

- МКУК "Центральный Дом культуры города Светлограда" структурное подразделение Дом культуры хутора Соленое Озеро мощностью 250 мест.

с. Гофицкое:

- МКУК "Дом культуры села Гофицкого" мощностью 500 мест.

с. Константиновское:

- МКУК "Дом культуры села Константиновское" мощностью 450 мест.

с. Шведино:

- МКУК "Дом культуры села Шведино" мощностью 500 мест.

с. Николина Балка:

- МКУК "Дом культуры села Николина Балка" мощностью 600 мест.

п. Рогатая Балка:

- МКУК "Дом культуры поселка Рогатая Балка" мощностью 500 мест.

- МКУК "Дом культуры поселка Рогатая Балка" филиал "Клуб поселка Пшеничного" мощностью 100 мест;

- МКУК "Дом культуры поселка Рогатая Балка" филиал "Клуб поселка Горного".

с. Высоцкое

- МКУК "Дом культуры села Высокого" мощностью 200 мест;

- МКУК "Дом культуры села Ореховка" мощностью 300 мест.

с. Просянка

- МКУК "Дом культуры села Просянка" мощностью 340 мест.

с. Донская Балка

- МКУК "Дом культуры села Донская Балка" мощностью 530 мест.

с. Благодатное

- МКУК "Дом культуры села Донская Балка" мощностью 530 мест;

- МКУК "Дом культуры села Благодатного" филиал "Клуб села Благодатного".

п. Прикалаусский

- МКУК "Дом культуры поселка Прикалаусский" мощностью 300 мест.

с. Шангала:

- МКУК "Дом культуры села Шангала" мощностью 400 мест;

- МКУК "Дом культуры села Шангала" клуб села Мартыновка мощностью 250 мест.

с. Сухая Буйвола

- МКУК "Дом культуры села Сухая Буйвола" мощностью 500 мест.

На территории городского округа действуют следующие музеи:

- ГБУК Ставропольского края "Светлоградский историко-краеведческий музей им. И.М. Солодилова" мощностью 16,0 тыс. экземпляров;

- МКУК "Гофицкий историко-краеведческий музей им. Ю.И. Бельгарова";

- МКУК "Народный музей села Сухая Буйвола".

Кинозал:

- МБУК "Петровский организационно-методический центр" (кинозал "Дружба" мощностью 400 мест.

Основными задачами и перспективами развития сферы культуры на территории Петровского городского округа являются:

- создание условий для эффективной деятельности учреждений культуры и искусства Петровского городского округа;

- создание учреждений, отвечающих современным тенденциям, путем проведения капитального ремонта большинства учреждений культуры;

- сохранение материальных условий для развития отрасли и построения современной инфраструктуры учреждений культуры;

- сохранение и пополнение кадрового потенциала в сфере культуры и искусства.

Физическая культура и массовый спорт

Физическая культура и спорт как неотъемлемые части культуры населения городского округа являются уникальными средствами воспитания физически и морально здорового молодого поколения.

Одним из важных направлений развития социальной сферы Петровского городского округа является создание комфортных условий для укрепления здоровья населения путем развития спортивной инфраструктуры, популяризации массового спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

На территории городского округа действуют следующие объекты спорта:

г. Светлоград:

- МКУ "Светлоградский городской стадион" на 5000 мест;

- спортивный зал Светлоградского ГПУ ОПО "Газпромдобыча Краснодар" мощностью 800 кв. м площади пола;

- спортивный комплекс "Олимп" мощностью 300 кв. м площади пола с бассейном 250 кв. м зеркала воды;

- спортивные залы ООО "Сыч" суммарной площадью 534 кв. м площади пола.

с. Благодатное:

- плоскостные спортивные сооружения суммарной мощностью 22172 кв. м;

- спортивные залы суммарной мощностью 576 кв. м площади пола.

с. Высоцкое:

- плоскостные спортивные сооружения суммарной мощностью 880 кв. м.

с. Гофицкое:

- плоскостные спортивные сооружения суммарной мощностью 1100 кв. м.

с. Константиновское

- МКУ "Спортивный комплекс им. Смагина" мощностью 810 кв. м площади пола (спортивные залы) и 8680 кв. м (плоскостные сооружения).

п. Прикалаусский

- спортивный зал площадью 162 кв. м;

- плоскостные сооружения суммарной мощностью 4400 кв. м.

с. Сухая Буйвола

- физкультурно-оздоровительный центр площадью 162 кв. м площади пола (спортивный зал) и 7634 кв. м.

с. Шангала:

- МКУ "Спортзал с. Мартыновка" мощностью 288 кв. м площади пола с комплексной спортивной площадкой площадью 800 кв. м.

Кроме того, объекты спорта расположены при действующих объектах образования.

Приоритетным направлением политики в сфере физической культуры и спорта является создание условий и мотиваций для ведения здорового образа жизни посредством реализации комплекса мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и развитию массовой физической культуры, а также формирование эффективной системы физкультурно-спортивного воспитания населения.

Сложившийся уровень обеспеченности населения городского округа услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и спорта представлен ниже.

Таблица 2 Уровень обеспеченности населения услугами в областях образования, здравоохранения, культуры и искусства, физической культуры и спорта

N п/п	Наименование нормируемого показателя	Ед. изм.	Нормативное значение	Текущее значение	Обеспеченность
1	Учреждения образования
1.1	Дошкольные образовательные учреждения	мест на 100 детей в возрасте от 0 до 7 лет	г. Светлоград - 65	65	100%
			сельские населенные пункты - 45	134	298%
1.2	Учреждения общего образования	мест на 100 детей в возрасте от 7 до 18 лет	г. Светлоград - 100	71	71%
			сельские населенные пункты - 95	147
1.3	Объекты дополнительного образования	мест на 100 детей в возрасте от 5 до 18 лет	75	12	16%
2	Учреждения здравоохранения
2.1	Стационары	коек на 1000 чел.	13,47	5,2	39
2.2	Амбулаторно-поликлинические учреждения	посещений в смену на 1000 чел.	18,15	28	154
3	Учреждения культуры
3.1	Межпоселенческие библиотеки	объект	1	1	100%
3.2	Детские библиотеки	объект	1	1	100%
3.3	Музеи краеведческие	объект	1	2	200%
3.4	Дома культуры	объектов на 20000 чел.	1	4	400%
4.	Физкультурно-спортивные сооружения
4.1	Спортивные залы общего пользования	кв. м площади пола на 1000 чел.	60-80	144	240%
4.2	Физкультурно-спортивные сооружения общего пользования	га на 1000 чел.	0,7-0,9	0,2	29%
4.3	Бассейны	кв. м зеркала воды на 1000 чел.	20-25	6	30%

Обеспеченность дошкольными организациями городского округа соответствует нормативным требованиям: в г. Светлограде обеспеченность составила 100%, в сельских населенных пунктах обеспеченность детскими садами превышает нормативное значение в три раза. Обеспеченность общеобразовательными школами в г. Светлограде ниже нормативного значения: 71 место на 100 детей в возрасте от 7 до 18 лет при норме 100 мест на 100 детей.

Обеспеченность стационарами ниже нормативного значения: 5,2 койки на 1000 человек при норме 13,47 койки на 1000 человек. Показатели обеспеченности амбулаторно-поликлиническими учреждениями превышают нормативные значения на 54%.

Обеспеченность культурно-досуговыми учреждениями клубного типа соответствует нормативным значениям.

Обеспеченность населения спортивными залами превышает нормативные значения более, чем в 2 раза, плоскостными сооружениями и бассейнами - ниже нормативных значений.

Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры в областях образования, здравоохранения, культуры и искусства, физической культуры и массового спорта

Прогнозирование развития социальной инфраструктуры опирается на анализ демографической ситуации на территории, процессов рождаемости и смертности, миграции населения, анализ структуры населения, поскольку основная цель социальной инфраструктуры - это удовлетворение потребностей населения.

В соответствии с генеральным планом Петровского городского округа численность населения на конец расчетного срока (2042 год) должна составит не менее 61,1 тысяч человек, что ниже уровня 2022 года на 14%.

Прогнозные оценки развития демографической ситуации в Петровском городском округе имеют ряд особенностей:

- численность населения округа будет постепенно сокращаться;

- динамика рождаемости имеет волнообразной характер: сначала предполагается снижение рождаемости, затем - определенная стабилизация и к концу расчетного срока - снижение. На показатели рождаемости существенное влияние оказывает число женщин в фертильном возрасте, численность которых сокращается в городском округе в большинстве территориальных отделах;

- объемы миграции стабилизируются, что связано с уменьшением миграционного потенциала. Предполагается постепенное увеличение числа прибывших, наблюдается и тенденция сокращения обратного миграционного потока. При оптимистическом и среднем варианте происходит постепенный переход к положительным значениям миграционного прироста;

- естественная убыль и миграционный отток приводят к деформации возрастной структуры. Усиливаются процессы "старения населения". Во всех сценариях развития происходит сокращение доли лиц моложе трудоспособного и трудоспособного возраста;

- позитивным явлением можно считать формирование положительного сальдо миграции;

- увеличивается показатель демографической нагрузки;

- относительно благоприятная демографическая ситуация прогнозируется в с. Донская Балка и п. Прикалаусский. Негативной следует считать тенденции в центре округа - г. Светлоград.

Генеральным планом Петровского городского округа предполагается выделение на первую очередь и расчетный срок земельных участков по жилую застройку общей площадью 73,69 га.

Согласно "Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края" до 2035 года показатель средней жилищной обеспеченности должен достигнуть 30 кв. м на человека. Общая площадь жилищного фонда к 2042 году должна составит не менее 1832,8 тыс. кв. м. Для достижения расчетного уровня жилищной обеспеченности в городском округе темпы строительства к расчетному сроку должны составить не менее 3,4 тыс. кв. м в год.

Таким образом, необходимо освоение зарезервированных территорий под жилищное строительство, а также уплотнение жилой застройки в г. Светлограде.

Социальная сфера является одной из наиболее важных сфер городского округа. Важнейшей задачей социально-экономического развития является приведение социальной сферы в соответствие со структурой расселения согласно региональным нормативам градостроительного проектирования Ставропольского края и местным нормативам градостроительного проектирования Петровского городского округа.

Ниже в таблице представлены основные показатели, характеризующие спрос на услуги социальной инфраструктуры Петровского городского округа (Таблица 3).

Таблица 3 Прогнозируемый уровень обеспеченности объектами социальной сферы

Наименование показателя	Норматив показателя	Значение показателя по годам
		2022	2023	2024	2025	2026	2042
Обеспеченность объектами образования
Дошкольные организации, мест на 100 детей в возрасте 0-7 лет	г. Светлоград - 65	65	65	65	66	66	82
	сельские н.п. - 45	134	134	134	135	136	150
Общеобразовательные школы, мест на 100 детей в возрасте 7-18 лет	г. Светлоград - 100	71	71	71	71	79	95
	сельские н.п. - 95	147	147	147	147	148	167
Объекты дополнительного образования, мест на 100 детей в возрасте 5-18 лет	75	12	12	12	12	14	16
Обеспеченность объектами здравоохранения
Стационары, коек на 1000 чел.	13,47	5	5	5	5	6	6
Амбулаторно-поликлинические учреждения, посещений в смену на 1000 чел.	18,15	28	28	28	28	29	32
Обеспеченность объектами в области культуры
Межпоселенческие библиотеки, объект	1	1	1	1	1	1	1
Детские библиотеки, объект	1	1	1	1	1	1	1
Музеи краеведческие, объект	1	1	1	1	1	1	1
Дома культуры, объектов на 20000 чел.	1	4	4	4	4	4	4
Обеспеченность физкультурно-спортивными сооружениями
Спортивные залы общего пользования, кв. м площади пола на 1000 чел.	60	144	144	144	145	145	180
Физкультурно-спортивные сооружения общего пользования, га на 1000 чел.	0,7-0,9	0,2	0,2	0,3	0,3	0,3	0,4
Бассейны, кв. м зеркала воды на 1000 чел.	20	6	6	6	6	12	14

По объектам дошкольного образования сложившийся уровень обеспеченности соответствует нормативной потребности и в прогнозном периоде будет повышаться за счет снижения численности населения. Обеспеченность общеобразовательными организациями в г. Светлоград ниже нормативного значения, но в период реализации Программы предусмотрено размещение двух общеобразовательных организаций и к 2042 году обеспеченность превысит нормативное значение.

Для повышения обеспеченности объектами дополнительного образования в период реализации Программы рекомендуется организация дополнительного образования на базе действующих общеобразовательных школ и учреждений культуры.

Сложившийся уровень обеспеченности амбулаторно-поликлиническими учреждениями не соответствует нормативной потребности. В части развития здравоохранения предусмотрено размещение двух фельдшерско-акушерских пунктов с целью повышения доступности и качества оказания доврачебной медицинской помощи.

Оценка обеспеченности объектами культуры и искусства соответствует нормативной потребности. В период реализации Программ предусмотрена реконструкция действующего Дома культуры в г. Светлогорск.

Оценка обеспеченности спортивными залами превышает нормативные значения, физкультурно-спортивными сооружениями общего пользования и бассейнами - ниже нормативных значений. До 2042 года предусмотрено размещение плоскостных сооружений, спортивных залов и плавательного бассейна. Размещение объектов физической культуры и спорта создадут условия, обеспечивающие возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, вследствие чего должна увеличится доля населения, систематически занимающегося спортом.

Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры

Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Петровского городского округа Ставропольского края на период до 2042 года реализуется в соответствии с учетом требований федерального, регионального и местного законодательства.

Нормативно-правовая база Российской Федерации:

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ.

2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ.

3. Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

5. Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

6. Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

7. Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

8. Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

9. Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

10. Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".

11. Федеральный закон от 28 июня 1995 года N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений".

12. Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Нормативно-правовая база Ставропольского края

1. Закон Ставропольского края от 1 марта 2005 года N 9-кз "Об административно-территориальном устройстве Ставропольского края".

2. Закон Ставропольского края от 14 апреля 2017 года N 36-кз "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Петровского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Петровского района Ставропольского края".

3. Закон Ставропольского края от 30 июля 2013 года N 72-кз "Об образовании".

4. Закон Ставропольского края от 23 июня 2016 года N 59-кз "О физической культуре и спорте в Ставропольском крае".

5. Закон Ставропольского края от 8 апреля 2010 года N 19-кз "О некоторых вопросах в области культуры в Ставропольском крае".

6. Закон Ставропольского края от 18 июня 2012 года N 53-кз "О некоторых вопросах регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории Ставропольского края".

7. Закон Ставропольского края от 7 декабря 2021 года N 119-кз "О бюджете Ставропольского края на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов".

8. Закон Ставропольского края от 27 декабря 2012 года N 123-кз "О мерах социальной поддержки многодетных семей".

9. Закон Ставропольского края от 27 декабря 2019 года N 110-кз "О Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года".

10. Постановление Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2018 года N 582-п "О государственной программе Ставропольского края "Развитие здравоохранения".

11. Постановление Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 года N 619-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта".

12. Постановление Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 года N 615-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Молодежная политика".

13. Постановление Правительства Ставропольского края от 14 декабря 2018 года N 568-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан".

14. Приказ Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 10 октября 2022 года N 532 "Об утверждении Региональных нормативов градостроительного проектирования Ставропольского края в новой редакции".

Нормативно-правовая база Петровского городского округа Ставропольского края

1. Решение Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края от 3 ноября 2017 года N 28 "О принятии Устава Петровского городского округа Ставропольского края".

2. Решение Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края от 14 декабря 2018 года N 196 "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края до 2035 года".

3. Постановление администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 29 апреля 2019 года N 1005 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края до 2035 года".

4. Решение Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края от 25 мая 2022 года N 46 "Об утверждении генерального плана Петровского городского округа Ставропольского края".

5. Постановление администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 18 августа 2022 года N 1319 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Петровского городского округа Ставропольского края".

6. Постановление администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 15 апреля 2022 года N 579 "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования Петровского городского округа Ставропольского края".

7. Постановление администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 13 ноября 2020 года N 1564 "Об утверждении муниципальной программы Петровского городского округа Ставропольского края "Культура Петровского городского округа".

8. Постановление администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 13 ноября 2020 года N 1570 "Об утверждении муниципальной программы Петровского городского округа Ставропольского края "Развитие образования".

9. Постановление администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 13 ноября 2020 года N 1566 "Об утверждении муниципальной программы Петровского городского округа Ставропольского края "Социальное развитие".

Функционирование и развитие социальной инфраструктуры относится к полномочиям местного самоуправления, т.е. к полномочиям администрации городского округа. Исключение составляют объекты здравоохранения. Это связано с передачей полномочий в сфере здравоохранения Правительству Ставропольского края.

Перечень мероприятий по планированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры

Мероприятия по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры городского округа направлены на достижение целей и задач Программы, а также отраслевых задач применительно к областям образования, здравоохранения, культуры и искусства, физической культуры и спорта.

В составе следующих задач:

- обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, среднего общего образования, обеспечение дополнительного образования детей;

- развитие и совершенствование материально-технической базы муниципальных учреждений культуры городского округа, сохранение и популяризация объектов культурного наследия (муниципального) значения. Организация информационного обслуживания населения. Создание условий для культурной деятельности, организация досуга населения, приобщения жителей округа к культурным ценностям;

- привлечение населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, различным формам досуга;

- обеспечение безопасности, качества и эффективности использования населением объектов инфраструктуры здравоохранения; обеспечение растущей потребности и обеспечение доступности объектов здравоохранения для населения.

Выполнение мероприятий Программы планируется поэтапно и предполагает охват следующих видов объектов социальной инфраструктуры:

- образования (дошкольные образовательные учреждения, средние общеобразовательные школы, объекты дополнительного образования);

- здравоохранения (амбулаторно-поликлинические и стационарные учреждения здравоохранения);

- культуры (учреждения клубного типа, музейные комплексы, библиотеки и пр.);

- физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительные и спортивные комплексы, плоскостные сооружения, специализированные спортивные учреждения и пр.).

Перечень мероприятий с разбивкой по видам объектов социальной инфраструктуры, целям и задачам Программы представлены ниже в таблице.

Таблица 4 Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры Петровского городского округа

N п/п	Наименование задачи, показателя, объекта	Местоположение объекта	Параметры объекта	Мероприятие	Сроки	Ответственный исполнитель
1.	Объекты образования
1.1	Общеобразовательные учреждения
1.1.1	Общеобразовательная организация	г. Светлоград, ул. Кисличанская, 90	250 мест	Строительство	2024-2026	Администрация Петровского городского округа
1.1.2	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Лицей N 3	г. Светлоград, пл. Выставочная	1 объект	Реконструкция	2027-2028	Администрация Петровского городского округа
1.1.3	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа N 4	г. Светлоград, ул. Бассейная, 93	1 объект	Реконструкция	2031-2032	Администрация Петровского городского округа
1.1.4	Общеобразовательная организация	г. Светлоград	620 мест	Строительство	2034-2035	Администрация Петровского городского округа
1.2	Учреждения дополнительного образования
1.2.1	Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования "Детский оздоровительно - образовательный (профильный) центр "Родничок" "	с. Гофицкое, ул. Виноградная,1А	1 объект	Реконструкция	2024-2025	Администрация Петровского городского округа
1.2.2	Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования "Дом детского творчества"	г. Светлоград, ул. Тургенева, 27	1 объект	Реконструкция	2025-2026	Администрация Петровского городского округа
2.	Объекты здравоохранения
2.1	Фельдшерско-акушерский пункт	п. Маяк	1 объект	Строительство	2022-2023	Министерство здравоохранения Ставропольского края
2.2	Фельдшерско-акушерский пункт	п. Полевой	1 объект	Строительство	2022	Министерство здравоохранения Ставропольского края
3.	Объекты культуры и искусства
3.1	Дом культуры N 1	г. Светлоград, ул. Калинина, 391	400 мест	Реконструкция	2035	Администрация Петровского городского округа
4.	Объекты физической культуры и спорта
4.1	Плоскостные спортивные сооружения
4.1.1	Комплексная спортивная площадка	с. Ореховка	800 кв. м	Строительство	2022	Администрация Петровского городского округа
4.1.2	Стадион	с. Константиновское	1 объект	Реконструкция	2022	Администрация Петровского городского округа
4.1.3	Комплексная спортивная площадка	с. Кугуты	800 кв. м	Строительство	2023	Администрация Петровского городского округа
4.1.4	Комплексная спортивная площадка	х. Носачев	800 кв. м	Строительство	2024	Администрация Петровского городского округа
4.1.5	Комплексная спортивная площадка	п. Рогатая Балка	800 кв. м	Строительство	2024	Администрация Петровского городского округа
4.1.6	Комплексная спортивная площадка	с. Николина Балка	800 кв. м	Строительство	2024	Администрация Петровского городского округа
4.1.7	Комплексная спортивная площадка	х. Соленое Озеро	800 кв. м	Строительство	2025	Администрация Петровского городского округа
4.1.8	Комплексная спортивная площадка	п. Горный	800 кв. м	Строительство	2025	Администрация Петровского городского округа
4.1.9	Плоскостное спортивное сооружение (футбольное поле)	п. Прикалаусский	800 кв. м	Строительство	2026	Администрация Петровского городского округа
4.1.10	Комплексная спортивная площадка	п. Пшеничный	800 кв. м	Строительство	2026	Администрация Петровского городского округа
4.2	Спортивные залы
4.2.1	Спортивный зал	с. Донская Балка	1 объект	Строительство	2030-2031	Администрация Петровского городского округа
4.2.2	Физкультурно-оздоровительный комплекс	г. Светлоград	1 объект	Строительство	2034-2036	Администрация Петровского городского округа
4.3	Плавательные бассейны
4.3.1	Плавательный бассейн	г. Светлоград	1 объект	Строительство	2025-2026	Администрация Петровского городского округа

Оценка объемов и источников финансирования мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры

Мероприятия по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, включенную в Программу, реализуются в отношении объектов местного, регионального и федерального значения и финансируются из местного, краевого или федерального бюджетов, а также за счет внебюджетным источников в рамках договоров о развитии застроенных территорий, договоров о комплексном освоении территорий, инвестиционных программ и иных договоров, предусматривающих обязательства застройщиков по завершению в установленные сроки мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры.

По мероприятиям, объем финансирования, по которым не утверждены или оценка не производилась, применен расчетный способ на основании укрупненных нормативов цен строительства для объектов образования, здравоохранения, культуры и физической культуры и спорта, утвержденные Минстроем России в 2022 году. Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленные сроки после принятия бюджетов всех уровней на очередной финансовый год и плановый период.

Оценка объемов и источников финансирования по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры представлены ниже в таблице (Таблица 5)

Таблица 5 Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры Петровского городского округа

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов настоящей таблицы приводится в соответствии с источником

N п/п	Наименование задачи, показателя, объекта	Местоположение объекта	Источник финансирования	Объем финансирования по годам, тыс. рублей						Итого
				1 этап					2 этап
				2022	2023	2024	2025	2026	2027-2042
Объекты образования
6	Строительство общеобразовательного учреждения на 250 мест	г. Светлоград	Всего	0,00	0,00	63 000,00	90 000,00	55 700,00	0,00	208 700,00
			ФБ	0,00	0,00	24 850,00	56 600,00	32 000,00	0,00	113 450,00
			КБ	0,00	0,00	38 150,00	33 400,00	23 700,00	0,00	95 250,00
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВБС	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
8	Реконструкция МБУ ДО "Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр "Родничок"	с. Гофицкое	Всего	0,00	0,00	18 600,00	24 580,00	0,00	0,00	43 180,00
			ФБ	0,00	0,00	11 200,00	14 000,00	0,00	0,00	25 200,00
			КБ	0,00	0,00	7 400,00	10 580,00	0,00	0,00	17 980,00
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВБС	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
7	Реконструкция МКУ ДО "Дом детского творчества"	г. Светлоград	Всего	0,00	0,00	0,00	9 750,00	12 400,00	0,00	22 150,00
			ФБ	0,00	0,00	0,00	5 167,50	6 572,00	0,00	11 739,50
			КБ	0,00	0,00	0,00	4 582,50	5 828,00	0,00	10 410,50
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВБС	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3	Реконструкция МБОУ Лицей N 3	г. Светлоград	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	111 780,80	111 780,80
			ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	78 246,60	78 246,60
			КБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	33 534,20	33 534,20
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВБС	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4	Реконструкция МБОУ Средняя общеобразовательная школа N 4	г. Светлоград	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	70 469,10	70 469,10
			ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	34 254,50	34 254,50
			КБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	36 214,60	36 214,60
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВБС	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
6	Строительство общеобразовательного учреждения на 620 мест	г. Светлоград	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	535 454,2	535 454,2
			ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	364 108,9	364 108,9
			КБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	171 345,3	171 345,3
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВБС	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Итого по объектам образования			Всего	0,00	0,00	81 600,00	114 580,00	55 700,00	717 704,10	969 584,10
			ФБ	0,00	0,00	36 050,00	70 600,00	32 000,00	476 610,00	615 260,00
			КБ	0,00	0,00	45 550,00	43 980,00	23 700,00	241 094,10	354 324,10
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВБС	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Объекты здравоохранения
9	Строительство фельдшерско-акушерского пункта	п. Полевой	Всего	7 000,0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	7 000,00
			ФБ	6 300,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	6 300,00
			КБ	700,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	700,00
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВБС	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
8	Строительство фельдшерско-акушерского пункта	п. Маяк	Всего	763,60	7 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	7 000,0
			ФБ	0,00	6 300,00	0,00	0,00	0,00	0,00	6 300,00
			КБ	763,60	700,0	0,00	0,00	0,00	0,00	700,0
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВБС	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Итого по объектам здравоохранения:			Всего	7 763,60	7 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	14 000,00
			ФБ	6 300,00	6 300,00	0,00	0,00	0,00	0,00	12 600,00
			КБ	1 463,60	700,00	0,00	0,00	0,00	0,00	1 400,00
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВБС	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Объекты культуры
	Реконструкция Дома культуры на 400 мест	г. Светлоград	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	122 728,00	122 728,00
			ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	61 178,00	61 178,00
			КБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	48 700,00	48 700,00
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	12 850,00	12 850,00
			ВБС	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Итого по объектам культуры:			Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	122 728,00	122 728,00
			ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	61 178,00	61 178,00
			КБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	48 700,00	48 700,00
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	12 850,00	12 850,00
			ВБС	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Объекты физической культуры и спорта
	Строительство комплексной спортивной площадки	с. Ореховка ул. Красная	Всего	2 473,40	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	2 473,40
			ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			КБ	1 672,50	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	1 672,50
			МБ	507,60	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	507,60
			ВБС	293,30	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	293,30
	Реконструкция стадиона	с. Константиновское	Всего	4 626,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	4 626,00
			ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,000
			КБ	2 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	2 000,00
			МБ	525,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	525,00
			ВБС	2 101,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	2 101,00
25	Строительство комплексной спортивной площадки на 800 кв. м	с. Кугуты	Всего	0,00	7 920,00	0,00	0,00	0,00	0,00	7920,00
			ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			КБ	0,00	4752,80	0,00	0,00	0,00	0,00	4752,80
			МБ	0,00	2584,20	0,00	0,00	0,00	0,00	2584,20
			ВБС	0,00	583,00	0,00	0,00	0,00	0,00	583,00
	Строительство комплексной спортивной площадки на 800 кв. м	п. Рогатая Балка	Всего	0,00	0,00	7 920,00	0,00	0,00	0,00	7 920,00
			ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			КБ	0,00	0,00	4 752,80	0,00	0,00	0,00	4 752,80
			МБ	0,00	0,00	2 584,20	0,00	0,00	0,00	2 584,20
			ВБС	0,00	0,00	583,00	0,00	0,00	0,00	583,00
24	Строительство комплексной спортивной площадки на 800 кв. м	х. Носачев	Всего	0,00	0,00	7 920,00	0,00	0,00	0,00	7 920,00
			ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			КБ	0,00	0,00	4 752,80	0,00	0,00	0,00	4 752,80
			МБ	0,00	0,00	2 584,20	0,00	0,00	0,00	2 584,20
			ВБС	0,00	0,00	583,00	0,00	0,00	0,00	583,00
	Строительство комплексной спортивной площадки	с. Николина Балка	Всего	0,00	0,00	2 473,40	0,00	0,00	0,00	2 473,40
			ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			КБ	0,00	0,00	1 672,50	0,00	0,00	0,00	1 672,50
			МБ	0,00	0,00	507,60	0,00	0,00	0,00	507,60
			ВБС	0,00	0,00	293,30	0,00	0,00	0,00	293,30
23	Строительство комплексной спортивной площадки на 800 кв. м	х. Соленое Озеро	Всего	0,00	0,00	0,00	7 920,00	0,00	0,00	7 920,00
			ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			КБ	0,00	0,00	0,00	4752,80	0,00	0,00	4752,80
			МБ	0,00	0,00	0,00	2584,20	0,00	0,00	2584,20
			ВБС	0,00	0,00	0,00	583,00	0,00	0,00	583,00
	Строительство плавательного бассейна	г. Светлоград	Всего	0,00	0,00	0,00	112 352,00	124 076,80	0,00	236 428,80
			ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			КБ	0,00	0,00	0,00	46 053,30	39 859,30	0,00	85 912,60
			МБ	0,00	0,00	0,00	9764,50	12 085,20	0,00	21 849,70
			ВБС	0,00	0,00	0,00	56 534,20	72 132,30	0,00	128 666,50
	Строительство плоскостного спортивного сооружения (футбольного поля)	п. Прикалаусский	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	6 230,10	0,00	6 230,10
			ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			КБ	0,00	0,00	0,00	0,00	4 100,00	0,00	4 100,00
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	2 130,10	0,00	2 130,10
			ВБС	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	Строительство комплексной спортивной площадки на 800 кв. м	п. Пшеничный	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	7 920,00	0,00	7 920,00
			ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			КБ	0,00	0,00	0,00	0,00	4752,80	0,00	4752,80
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	2584,20	0,00	2584,20
			ВБС	0,00	0,00	0,00	0,00	583,00	0,00	583,00
	Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса	г. Светлоград	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	115 973,00	115 973,00
			ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			КБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	69 937,70	69 937,70
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	11 245,10	11 245,10
			ВБС	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	34 790,20	34 790,20
	Строительство спортивного зала	с. Донская Балка	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	46 594,40	46 594,40
			ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			КБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	21 356,10	21 356,10
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	6 238,30	6 238,30
			ВБС	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	19 000,00	19 000,00
Итого по объектам физической культуры и спорта			Всего	7 099,40	7 920,00	18 313,40	120 272,00	138 227,00	162 567,40	454 399,10
			ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			КБ	3 672,50	4 752,80	11 178,10	50 806,10	48 712,10	91 293,80	206 315,40
			МБ	1 032,60	2 584,20	5 676,00	12 348,70	16 799,50	17 483,40	53 794,30
			ВБС	2 394,30	583,00	1 459,30	57 117,20	72 715,30	53 790,20	188 059,30

Примечание: ФБ - федеральный бюджет, КБ - краевой бюджет, МБ - местный бюджет, ВБС - внебюджетные средства

Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных объектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры городского округа

Комплексная оценка эффективности реализации мероприятий Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Программы и оценку эффективности реализации Программы.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения ее реализации. Оценка эффективности реализации Программы определяется при достижении целевых индикаторов в соответствии с нижеследующей таблицей (Таблица 6).

Оценка социальных эффектов по достижению расчетного уровня обеспеченности населения городского округа услугами в областях образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта в соответствии с нормативами градостроительного проектирования городского округа приведена в таблице (Таблица 6).

Предусмотренные Программой мероприятия по строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры окажут существенное влияние на экономические показатели в части инвестиций в основной капитал, будут способствовать созданию новых рабочих мест, а также росту налоговых доходов бюджетов всех уровней за счет увеличения налога на доходы физических лиц.

Таблица 6 Показатели социальной эффективности мероприятий по развитию сети объектов социальной инфраструктуры

N п/п	Мероприятия по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры	Достижение расчетного уровня обеспеченности населения городского округа услугами
1	Образование
1.1	Строительство 2 общеобразовательных организаций и создание дополнительных 870 мест	Увеличение сети муниципальных образовательных учреждений за счет строительства новых объектов образовательных учреждений. Увеличение обеспеченности общеобразовательными школами. Улучшение доступности и качества общего образования. Создание условия для развития дополнительного образования и досуга для детей.
1.3	Реконструкция 2 общеобразовательных организаций
1.4	Реконструкция 2 учреждений дополнительного образования
2	Здравоохранение
2.1	Строительство 2 фельдшерско-акушерских пунктов	Повышение доступности и качества оказания медицинских услуг, повышение комфортности пребывания пациентов и персонала. Повышение оказания первичной доврачебной медико-санитарной помощи и паллиативной медицинской помощи населению в сельских населенных пунктов.
3	Культура и искусство
3.1	Реконструкция дома культуры	Модернизация учреждений культуры и повышение качества предоставляемых услуг учреждений культуры. Увеличение численности посетителей массовых мероприятий. Увеличение обеспеченности объектами культурно-досугового назначения.
4	Физическая культура и спорта
4.1	Строительство 2 спортивных залов	Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом. Повышение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом. Организация реализации товаров и услуг повседневного спроса в шаговой доступности.
4.2	Строительство 9 плоскостных спортивных сооружений
4.3	Реконструкция стадиона
4.4	Строительство плавательного бассейна

Программой установлен перечень мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры городского округа, реализация которого обеспечить повышение уровня обеспеченности социально-значимыми объектами.

Реализация мероприятий Программы позволит создать современные условия для реализации программ дошкольного, общего и дополнительного образования, здравоохранения, социальной защиты, физической культуры и спорта, культуры в соответствии с требованиями и нормативами действующего законодательства.

Использование программного подхода даст возможность последовательно принимать меры по созданию благоприятных условий для улучшения качества жизни граждан.

Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения развития социальной инфраструктуры, направленных на достижение целевых показателей программы

Практика последних десятилетий показала, что для развития территории муниципального образования недостаточно просто принятия соответствующей градостроительной документации, важно учитывать ограниченность ресурсов бюджета для создания объектов местного значения. То есть необходимо планирование реализации документов территориального планирования. В соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов местного самоуправления городских округов и поселений в области градостроительной деятельности относятся разработка и утверждение программ комплексного развития социальной инфраструктуры городских округов и поселений (соответственно).

В соответствии со статьей 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реализация генерального плана городского округа или поселения осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены, в том числе и программами комплексного развития социальной инфраструктуры муниципальных образований. Положения Градостроительного кодекса Российской Федерации и существование отдельных Требований указывает на то, что программа комплексного развития социальной инфраструктуры по своему статусу не идентична муниципальной программе, предусматривающей мероприятия по созданию объектов местного значения в сфере социальной инфраструктуры. Важнейшей целью Программы комплексного развития социальной инфраструктуры является именно систематизация всех мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры.

Определив важность Программы в цели формирования грамотного подхода к планированию реализации мероприятий утвержденной градостроительной документации в части развития социальной инфраструктуры, определим следующий перечень направлений совершенствования нормативно-правовой базы:

1. Принятие муниципальных программ либо внесение изменений в существующие муниципальные программы, устанавливающие перечни мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры местного значения городского округа, приведение их в соответствие с нормативными актами. Мониторинг соответствия необходимо производить постоянно. Здесь будет актуально создание системы статистического наблюдения и мониторинга необходимой обеспеченности учреждениями социальной инфраструктуры поселений в соответствии с утвержденными и обновляющимися нормативами.

2. Внесение изменений в Генеральный план Петровского городского округа при выявлении новых, необходимых к реализации мероприятий Программы, при появлении новых инвестиционных проектов, особо значимых для территории, при наступлении событий, выявляющих новые приоритеты в развитии городского округа, а также вызывающих потерю своей значимости отдельных мероприятий.

3. В целях приведения в соответствие мероприятий по развитию социальной сферы, планируемых на разных уровнях власти, важна разработка предложений для исполнительных органов власти субъекта по включению мероприятий, связанных с развитием объектов социальной инфраструктуры городского округа, в состав соответствующих мероприятий, предусмотренных программами и иными документами регионального уровня. Это действие обеспечит координацию усилий органов исполнительной власти в решении задач реализации мероприятий Программы.

4. Необходимость финансового обеспечения реализации мероприятий, установленных Программой комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования, диктует необходимость принятия правовых актов, регламентирующих порядок их субсидирования.

5. При наличии дефицита в финансовых ресурсах для реализации мероприятий Программы приобретает особенную важность вопрос применения экономических мер, стимулирующих инвестиции в объекты социальной инфраструктуры. Данные меры должны быть разработаны и приняты соответствующим нормативным актом и как можно более освещены информационно. Успешная реализация инвестиционных проектов требует проведения работы по координации усилий по строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры между органами власти и бизнеса;

6. Важнейшим пунктом, направленным не столько на обеспечение реализации мероприятий Программы, сколько на удержания положительных результатов от этой реализации, является необходимость разработки и принятия стандартов и регламентов эксплуатации и использования объектов социальной инфраструктуры.

Реализация указанных выше мероприятий позволит наиболее сформировать эффективную систему нормативно-правовых актов, направленную на обеспечение мероприятий Программы.

Информационное обеспечение Программы осуществляется путем проведения блока мероприятий, координируемых Пресс-службой Администрации городского округа. Для наиболее полного информирования заинтересованных лиц необходимо задействовать максимально широкий спектр используемых средств, в частности: пресс-конференции, рассказывающие о ходе реализации Программы, публикации в официальной прессе, репортажи, использование Интернет-ресурсов.

Развитие информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры связано, в первую очередь, с необходимостью оперативного обеспечения граждан и организаций достоверной, актуальной, юридически значимой информацией о современном и планируемом состоянии территории городского округа в электронном виде, реализацией возможности получить в электронном виде ключевые документы, необходимые для осуществления инвестиционной деятельности по реализации социальных проектов, от разработки градостроительной документации и предоставления земельного участка до ввода объекта в эксплуатацию.

Такая оперативность достигается путем создания единых информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, с возможностью получения ключевых данных об объектах, площадках, земельных участках и прочих в электронном виде.

Кроме того, автоматизация процессов предоставления муниципальных услуг в сфере строительства позволит сократить истинные сроки инвестиционного цикла в строительстве от предоставления земельного участка до ввода объекта в эксплуатацию, улучшить функционирования и взаимодействия органов местного самоуправления не только между собой, но и с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации при осуществлении градостроительной деятельности и предоставлении муниципальных услуг.

Заместитель главы администрации Петровского городского округа Ставропольского края

Е.И. Сергеева