Приложение. Порядок действий на территории г. Казани для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при аварийном отключении систем жизнеобеспечения населения в жилых домах на сутки и более (в условиях критически низких температур окружающего воздуха)

Приложение
к Плану действий по ликвидации последствий аварийных
ситуаций на системах теплоснабжения с применением
электронного моделирования аварийных ситуаций

Порядок
действий на территории г. Казани для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при аварийном отключении систем жизнеобеспечения населения в жилых домах на сутки и более (в условиях критически низких температур окружающего воздуха)

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель
При возникновении аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения
1	При поступлении информации (сигнала) в аварийно-диспетчерские службы ресурсоснабжающих организаций (далее - АДС РСО), организаций об аварии на коммунально-технических системах жизнеобеспечения населения	Немедленно
	Определение объема последствий аварийной ситуации (количество населенных пунктов, жилых домов, котельных, водозаборов, учреждений здравоохранения, учреждений с круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения)			АДС РСО, ЕДДС, управляющие компании
	Принятие мер по бесперебойному обеспечению теплом и электроэнергией объектов жизнеобеспечения населения муниципального образования			Аварийно-восстановительные бригады, АДС РСО, ЕДДС, управляющие компании
	Организация электроснабжения объектов жизнеобеспечения населения по обводным каналам; организация работ по восстановлению линий электропередач и систем жизнеобеспечения при авариях на них			Аварийно-восстановительные бригады, АДС РСО, ЕДДС, управляющие компании
	Принятие мер для обеспечения электроэнергией учреждений здравоохранения, учреждений с круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения			Аварийно-восстановительные бригады, АДС РСО, ЕДДС
	Сбор от АДС РСО и обобщение сведений о последствиях аварийной ситуации, ходе ведения работ по ее устранению, задействованных силах и средствах			ЕДДС
2	Усиление АДС РСО и ЕДДС (при необходимости)	Ч + 1 ч 30 мин		РСО, ЕДДС
3	Проверка работоспособности автономных источников питания и поддержание их в постоянной готовности, отправка автономных источников питания для обеспечения электроэнергией котельных, насосных станций, учреждений здравоохранения, учреждении с круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения	Ч + (0 ч 30 мин - 1 ч 00 мин)		РСО, Исполнительный комитет г. Казани
	Подключение дополнительных источников энергоснабжения (освещения) для работы в темное время суток			Аварийно-восстановительные бригады РСО, ЕДДС
	Обеспечение бесперебойной подачи тепла в жилые кварталы			Аварийно-восстановительные бригады РСО
	Сбор сведений о наличии и работоспособности автономных источников питания, распределение автономных источников питания по объектам			ЕДДС, управляющие компании
4	При поступлении сигнала в Исполнительный комитет г. Казани об аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения	Немедленно, Ч + 1 ч 30 мин
	Оповещение и сбор комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (далее - ЧС и ОПБ) (по решению председателя чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования г. Казани (далее - КЧСПБ МО г. Казани) при критически низких температурах, остановке котельных, водозаборов, прекращении отопления жилых домов, учреждений здравоохранения, учреждений с круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения, школ, повлекших нарушения условий жизнедеятельности людей)			ЕДДС
5	Проведение расчетов по устойчивости функционирования систем отопления в условиях критически низких температур при отсутствии энергоснабжения, в том числе с применением электронного моделирования аварийной ситуации в схеме теплоснабжения г. Казани, и выдача рекомендаций в Исполнительный комитет г. Казани	Ч + 2 ч 00 мин		Управляющие компании ЕДДС
6	Проведение заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования (далее - КЧСПБ МО г. Казани) и подготовка распоряжения председателя комиссии по КЧСПБ МО г. Казани "О переводе муниципального звена территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) в режим повышенной готовности" (по решению председателя КЧСПБ МО г. Казани при критически низких температурах, остановках котельных, водозаборов, прекращении отопления жилых домов, учреждений здравоохранения, учреждений с круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения, школ, повлекших нарушения условий жизнедеятельности людей)	Ч + (1 ч 30 мин - 2 ч 30 мин)		Председатель КЧСПБ МО г. Казани, оперативный штаб КЧСПБ МО г. Казани
7	Организация работы оперативного штаба при КЧСПБ МО г. Казани	Ч + 2 ч 30 мин		Руководитель Исполнительного комитета г. Казани
8	Уточнение (при необходимости): - пунктов приема эвакуируемого населения; - планов эвакуации населения из зоны чрезвычайной ситуации. Планирование обеспечения эвакуируемого населения питанием и материальными средствами первой необходимости. Принятие непосредственного участия в эвакуации населения	Ч + 2 ч 30 мин		Исполнительный комитет г. Казани
9	Перевод единой диспетчерской службы (далее - ЕДДС) в режим Повышенной готовности (по решению Руководителя Исполнительного комитета г. Казани) Организация взаимодействия с органами исполнительной власти по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ (при необходимости)	Ч + 2 ч 30 мин		Председатель КЧСПБ МО г. Казани, оперативный штаб КЧСПБ МО г. Казани
10	Выезд оперативной группы муниципального образования (далее - МО) на место, в котором произошла авария. Проведение анализа обстановки, определение возможных последствий аварии и необходимых сил и средств для ее ликвидации (по решению Руководителя Исполнительного комитета г. Казани). Определение количества потенциально опасных и химически опасных предприятий, котельных, учреждений здравоохранения, учреждений с круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения, попадающих в зону возможной ЧС	Ч + (2 ч 00 мин - 3 ч 00 мин)		Оперативный штаб КЧСПБ МО г. Казани
11	Организация несения круглосуточного дежурства руководящего состава МО г. Казани (по решению Руководителя Исполнительного комитета г. Казани)	Ч + 3 ч 00 мин		Оперативный штаб КЧСПБ МО г. Казани
12	Организация и проведение работ по ликвидации аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения	Ч + 3 ч 00 мин		Оперативный штаб КЧСПБ МО г. Казани
13	Оповещение населения об аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения (при необходимости)	Ч + 3 ч 00 мин		Оперативный штаб КЧСПБ МО г. Казани
14	Принятие дополнительных мер по обеспечению устойчивого функционирования отраслей и объектов экономики, жизнеобеспечению населения города	Ч + 3 ч 00 мин		Оперативный штаб КЧСПБ МО г. Казани
15	Организация сбора и обобщения информации: - о ходе развития аварии и проведения работ по ее ликвидации; - о состоянии безопасности объектов жизнеобеспечения МО г. Казани; - о состоянии отопительных котельных, тепловых пунктов, систем энергоснабжения, о наличии резервного топлива	Через каждый 1 час (в течение первых суток), 2 часа (в последующие сутки)		Оперативный штаб КЧСПБ МО г. Казани
16	Организация контроля за устойчивой работой объектов и систем жизнеобеспечения населения МО г. Казани	В ходе ликвидации аварии		Оперативный штаб КЧСПБ МО г. Казани
17	Проведение мероприятий по обеспечению общественного порядка и обеспечение беспрепятственного проезда спецтехники в районе аварии	Ч + 3 ч 00 мин		Отделы полиции МВД России по г. Казани
18	Привлечение дополнительных сил и средств, необходимых для ликвидации аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения	По решению председателя комиссии по ликвидации КЧСПБ МО г. Казани		Аварийно-восстановительные бригады ресурсоснабжающих организаций г. Казани
По истечении 24 часов после возникновения аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения (переход аварии в режим ЧС)
19	Принятие решения и подготовка распоряжения председателя комиссии по КЧСПБ МО г. Казани о переводе муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС в режим Чрезвычайной ситуации	Ч + 24 час. 00 мин		Председатель КЧСПБ МО г. Казани
20	Усиление группировки сил и средств, необходимых для ликвидации ЧС. Приведение в готовность нештатных аварийно-спасательных формирований. Определение количества сил и средств, направляемых в МО г. Казани для оказания помощи в ликвидации ЧС	По решению председателя комиссии по ликвидации КЧСПБ МО г. Казани		Управление гражданской защиты Исполнительного комитета г. Казани
21	Проведение мониторинга аварийной обстановки в населенных пунктах, где произошла ЧС. Сбор, анализ, обобщение и передача информации в заинтересованные ведомства о результатах мониторинга	Через каждые 2 часа		Оперативный штаб КЧСПБ МО г. Казани
22	Подготовка проекта распоряжения о переводе муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС в режим Повседневной деятельности	При обеспечении устойчивого функционирования объектов жизнеобеспечения населения		Секретарь КЧСПБ МО г. Казани
23	Доведение распоряжения председателя КЧСПБ МО г. Казани о переводе звена ОТП РСЧС в режим Повседневной деятельности	По завершении работ по ликвидации ЧС		Оперативный штаб КЧСПБ МО г. Казани
24	Анализ и оценка эффективности проведенного комплекса мероприятий и действий служб, привлекаемых для ликвидации ЧС	В течение месяца после ликвидации ЧС		Председатель КЧСПБ МО г. Казани