Распоряжение Главы Луганской Народной Республики от 12 апреля 2017 г. N 219/04/02 "Об утверждении Положения о Министерстве юстиции Луганской Народной Республики"

В соответствии с частью 1 статьи 45 Закона Луганской Народной Республики от 25.06.2014 N 14-I "О системе исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики", пунктом 1 Указа Главы Луганской Народной Республики от 12.01.2016 N 15/01/01/16 "О руководстве деятельностью исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве юстиции Луганской Народной Республики.

2. Считать утратившим силу распоряжение Главы Луганской Народной Республики от 14.03.2016 N 169/03/02 "Об утверждении Положения о Министерстве юстиции Луганской Народной Республики".

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава Луганской Народной Республики

И.В. Плотницкий

УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Главы
Луганской Народной Республики
12 апреля 2017 г. N 219/04/02

Положение
о Министерстве юстиции Луганской Народной Республики

I. Общие положения

1.1. Министерство юстиции Луганской Народной Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Луганской Народной Республики по формированию и обеспечению реализации государственной правовой политики и нормативному правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе по вопросам:

разработки нормативных правовых актов;

государственной регистрации нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики, а также других органов, акты которых в соответствии с законодательством подлежат государственной регистрации;

оказания бесплатной юридической (правовой) помощи, систематизации и кодификации действующего законодательства, правового просвещения населения, содействия обеспечению прав физических и юридических лиц на получение информации о нормативных правовых актах Луганской Народной Республики, методического руководства правовой работой;

осуществления судебно-экспертной деятельности;

осуществления регулирования, контроля и надзора за деятельностью органов нотариата, адвокатуры, арбитражных управляющих, а также лиц, осуществляющих риэлтерскую деятельность;

государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, общественных объединений, актов гражданского состояния, а также прав на недвижимое имущество и их обременений;

осуществления единого государственного учета и технической инвентаризации объектов недвижимого имущества;

осуществления деятельности судебных приставов по организации принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и Арбитражного суда Луганской Народной Республики (далее - судебные акты), а также актов других органов и должностных лиц, предусмотренных законодательством Луганской Народной Республики об исполнительном производстве (далее - акты других органов), по организации обеспечения установленного порядка деятельности судов Луганской Народной Республики, организации в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики производства дознания по уголовным делам и производства по делам об административных правонарушениях, осуществления охраны конфискованного и арестованного имущества должника, а также имущества, находящегося на ответственном хранении Министерства, осуществления охраны зданий, помещений, находящихся в ведении Министерства;

организации принудительной реализации движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг, имущественных прав, заложенного имущества должника, конфискованного имущества налоговыми и таможенными органами по решению суда или иного уполномоченного органа в соответствии с действующим законодательством;

лицензирования нотариальной и других видов деятельности в сфере юстиции, выдачи сертификатов, свидетельств и иных специальных разрешений в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики;

легализации документов, подтверждающих возникновение, переход прав собственности и обременений на недвижимое имущество, а также документов, выданных органами юстиции, в установленной сфере деятельности;

создания и ведения Единых государственных электронных реестров в сфере юстиции;

организации, обеспечения и контроля за деятельностью подведомственных Министерству государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Луганской Народной Республики;

по иным вопросам, направленным на реализацию задач, возложенных на Министерство.

1.2. Министерство является специально уполномоченным исполнительным органом государственной власти Луганской Народной Республики в сферах адаптации законодательства Луганской Народной Республики к нормам международного права, оказания бесплатной юридической (правовой) помощи и правового просвещения населения.

1.3. Министерство образовано в соответствии с Указом Главы Луганской Народной Республики от 25.11.2014 N 51/1/01/11/14 "О структуре исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики".

1.4. Министерство в своей деятельности подконтрольно и подотчетно Главе Луганской Народной Республики.

1.5. Положение о Министерстве юстиции Луганской Народной Республики утверждается Главой Луганской Народной Республики.

1.6. Министерство в своей деятельности руководствуется Временным Основным Законом (Конституцией) Луганской Народной Республики, законами Луганской Народной Республики, актами Главы Луганской Народной Республики и Совета Министров Луганской Народной Республики, иными нормативными правовыми актами, международными и межведомственными договорами и соглашениями Луганской Народной Республики, а также настоящим Положением.

1.7. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Луганской Народной Республики и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

Министерство может иметь геральдический знак - эмблему, учреждаемый Главой Луганской Народной Республики.

1.8. Имущество Министерства является собственностью Луганской Народной Республики и закреплено за ним на праве оперативного управления.

1.9. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств общего и специального фондов Государственного бюджета Луганской Народной Республики.

1.10. Министерство проводит в установленном законодательством Луганской Народной Республики порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

1.11. Министерство осуществляет функции главного распорядителя средств основного и специального фондов Государственного бюджета Луганской Народной Республики, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций.

1.12. Министерство составляет проекты планов и обоснование потребности Министерства в государственных капитальных вложениях, топливно-энергетических, материально-технических ресурсах, автотранспорте, организовывает работу по эффективному использованию материально-технических ресурсов и сохранности имущества, улучшению условий труда, материального и социально-бытового обеспечения государственных гражданских служащих и работников.

1.13. Министерство организовывает и осуществляет кадровое обеспечение Министерства и его территориальных органов, в том числе профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров; принимает участие в кадровом обеспечении подведомственных ему государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

1.14. Работники Министерства, замещающие должности государственной гражданской службы Луганской Народной Республики, являются государственными гражданскими служащими Луганской Народной Республики. Права, обязанности и ответственность государственных гражданских служащих Луганской Народной Республики устанавливаются законодательством Луганской Народной Республики о государственной гражданской службе.

1.15. Структура, штатное расписание и смета расходов на содержание Министерства утверждаются Главой Луганской Народной Республики.

1.16. Предельная численность работников Министерства утверждается Главой Луганской Народной Республики.

1.17. Полное наименование Министерства - Министерство юстиции Луганской Народной Республики. Сокращенное наименование - Минюст ЛНР.

1.18. Местонахождение Министерства (юридический адрес): 91016, Луганская Народная Республика, город Луганск, улица Советская, дом 75.

II. Задачи Министерства

Основными задачами Министерства являются:

2.1. Разработка общей стратегии государственной правовой политики в установленной сфере деятельности, участие в законотворческой и нормотворческой деятельности.

2.2. Нормативное правовое регулирование в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере:

адвокатуры, нотариата, банкротства и риэлтерской деятельности;

оказания бесплатной юридической (правовой) помощи, правового просвещения населения, методического руководства правовой работой;

государственной регистрации нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти, а также других органов, акты которых в соответствии с законодательством подлежат государственной регистрации;

судебно-экспертной деятельности;

государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, общественных объединений, актов гражданского состояния, а также прав на недвижимое имущество и их обременений;

единого государственного учета и технической инвентаризации объектов недвижимого имущества;

принудительного исполнения судебных актов, а также актов других органов и должностных лиц по организации обеспечения установленного порядка деятельности судов Луганской Народной Республики, осуществления охраны конфискованного и арестованного имущества должника, а также имущества, находящегося на ответственном хранении Министерства, осуществления охраны зданий, помещений, находящихся в ведении Министерства, принудительной реализации движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг, имущественных прав, заложенного имущества должника, конфискованного имущества налоговыми и таможенными органами по решению суда или иного уполномоченного органа в соответствии с действующим законодательством;

лицензирования нотариальной и других видов деятельности в сфере юстиции, выдачи сертификатов, свидетельств и иных специальных разрешений;

создания и ведения единых государственных электронных реестров в сфере юстиции в соответствии с нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики;

по иным вопросам, направленным на реализацию задач, возложенных на Министерство.

2.3. Обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина.

2.4. Обеспечение международного сотрудничества в установленной сфере деятельности.

2.5. Формирование политики в сфере организации принудительного исполнения решений судов, других органов и должностных лиц, организации обеспечения установленного порядка деятельности судов Луганской Народной Республики, организации в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики производства дознания по уголовным делам и производства по делам об административных правонарушениях, осуществления охраны конфискованного и арестованного имущества должника, а также имущества, находящегося на ответственном хранении Министерства, осуществления охраны зданий, помещений, находящихся в ведении Министерства.

2.6. Формирование политики в сфере принудительной реализации движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг, имущественных прав, заложенного имущества должника, конфискованного имущества налоговыми и таможенными органами по решению суда в соответствии с действующим законодательством, организация и обеспечение такой реализации.

2.7. Формирование политики в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, государственной регистрации общественных объединений, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, их обременений, государственного учета и технической инвентаризации объектов недвижимого имущества.

2.8. Организация работы органов нотариата и адвокатуры.

2.9. Организация работы в сфере банкротства и риэлтерской деятельности.

2.10. Осуществление контроля и надзора в сфере нотариата, адвокатуры, банкротства и риэлтерской деятельности.

2.11. Осуществление общего управления в сфере предоставления бесплатной юридической (правовой) помощи и правового просвещения, методического обеспечения правовой работы, систематизации и кодификации действующего законодательства Луганской Народной Республики.

2.12. Обеспечение представительства интересов органов юстиции и Луганской Народной Республики в судах, осуществление защиты интересов Луганской Народной Республики в международных судебных инстанциях по правам человека, во время урегулирования споров и рассмотрения в иностранных юрисдикционных органах дел с участием иностранных субъектов и Луганской Народной Республики.

2.13. Экспертное обеспечение правосудия.

2.14. Организация, обеспечение и контроль за деятельностью Государственного учреждения Луганской Народной Республики "Республиканский центр судебных экспертиз".

2.15. Осуществление международно-правового сотрудничества, обеспечение соблюдения и исполнения обязательств, взятых в соответствии с международными и межведомственными договорами Луганской Народной Республики по правовым вопросам.

2.16. Реализация государственной политики по вопросам лицензирования нотариальной и иных видов деятельности в сфере юстиции, выдачи сертификатов и специальных разрешений в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.

2.17. Оказание платных услуг в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.

2.18. Выполнение иных задач, возложенных на Министерство.

III. Функции Министерства

В соответствии с основными задачами, определенными настоящим Положением, Министерство осуществляет следующие функции:

3.1. Разрабатывает по поручению Главы Луганской Народной Республики, Совета Министров Луганской Народной Республики и по собственной инициативе проекты законов и иных нормативных правовых актов, предложения по усовершенствованию законодательства и подает их в установленном порядке на рассмотрение Главе Луганской Народной Республики и Совету Министров Луганской Народной Республики.

3.2. Обеспечивает исполнение Временного Основного Закона (Конституции) Луганской Народной Республики, законов Луганской Народной Республики, актов Главы Луганской Народной Республики и Совета Министров Луганской Народной Республики, иных нормативных правовых актов, а также международных и межведомственных договоров и соглашений Луганской Народной Республики по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

3.3. На основании и во исполнение Временного Основного Закона (Конституции) Луганской Народной Республики, законов Луганской Народной Республики, актов Главы Луганской Народной Республики и Совета Министров Луганской Народной Республики самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

3.4. Обобщает практику применения законодательства Луганской Народной Республики и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности, разрабатывает на этой основе меры по совершенствованию законодательства и своей деятельности.

3.5. Предоставляет разъяснения норм действующего законодательства Луганской Народной Республики.

3.6. Осуществляет работу по систематизации и кодификации законодательства Луганской Народной Республики.

3.7. Проводит правовую экспертизу проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, готовит заключения на проекты нормативных правовых актов.

3.8. Проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.

3.9. Принимает участие в подготовке проектов официальных отзывов и заключений на проекты законов, а также проектов поправок к ним.

3.10. Обобщает практику подготовки исполнительными органами государственной власти Луганской Народной Республики проектов законов, осуществляет методическое обеспечение подготовки нормативных правовых актов.

3.11. Осуществляет государственную регистрацию нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, а также актов иных органов в случаях, предусмотренных законодательством Луганской Народной Республики.

3.12. Отменяет решение о государственной регистрации нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики, а также иных органов, акты которых в соответствии с законодательством подлежат государственной регистрации.

3.13. Ведет в установленном действующим законодательством Луганской Народной Республики порядке Государственный реестр нормативных правовых актов министерств и других исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики, зарегистрированных в Министерстве юстиции Луганской Народной Республики.

3.14. Осуществляет проверку деятельности исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики по отбору нормативных правовых актов, подлежащих государственной регистрации, требует в случае необходимости представления нормативных правовых актов на государственную регистрацию или их отмену, вносит предложения об устранении выявленных нарушений и недостатков, привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях; ведет контрольные экземпляры нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти, подлежащих государственной регистрации.

3.15. Обобщает практику государственной регистрации нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, представляет по поручению Главы Луганской Народной Республики, Совета Министров Луганской Народной Республики соответствующую информацию.

3.16. Проводит правовую экспертизу и анализ актов исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики, в том числе администраций городов и/или районов Луганской Народной Республики, на предмет их соответствия Временному Основному Закону (Конституции) Луганской Народной Республики, законам Луганской Народной Республики, актам Главы Луганской Народной Республики и Совета Министров Луганской Народной Республики в целях обеспечения соблюдения законодательства о государственной регистрации нормативных правовых актов.

3.17. Проводит в установленном порядке анализ применения нормативных правовых актов органами местного самоуправления Луганской Народной Республики в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

3.18. Устанавливает порядок и условия аккредитации экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).

3.19. Осуществляет государственный учет нормативных правовых актов территориальных органов исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики, зарегистрированных в установленном законодательством Луганской Народной Республики порядке.

3.20. Представляет в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики предложения о заключении и выполнении международных договоров и соглашений Луганской Народной Республики о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, уголовным и иным делам.

3.21. Согласовывает в установленном законодательством Луганской Народной Республики порядке предложения о заключении, прекращении, приостановлении действия или временного применения международных договоров и соглашений Луганской Народной Республики.

3.22. Вносит в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики предложения о заключении международных договоров и соглашений Луганской Народной Республики по вопросам международно-правовых отношений и правового сотрудничества, в том числе устанавливающих иные правила, чем предусмотренные законодательством Луганской Народной Республики.

3.23. Дает заключения о соответствии положений международных договоров и соглашений законодательству Луганской Народной Республики и их юридической силе в Луганской Народной Республике, а также по иным вопросам, связанным со вступлением в силу и выполнением таких договоров и соглашений, если это предусмотрено международным договором и соглашением или является необходимым условием вступления их в силу.

3.24. Получает в установленном порядке от иностранных государств или их компетентных органов запросы о правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам и либо исполняет их, либо направляет для исполнения в государственные органы Луганской Народной Республики, а также направляет в иностранные государства или их компетентные органы запросы о правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, если иное не предусмотрено международными договорами, соглашениями или законодательством Луганской Народной Республики.

3.25. Взаимодействует в установленном законодательством Луганской Народной Республики порядке с государственными органами иностранных государств и международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, осуществляет обмен правовой информацией с иностранными государствами.

3.26. Оказывает методическую помощь судам и другим государственным органам по исполнению международных договоров и соглашений по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

3.27. Проверяет состояние выполнения государственными органами Луганской Народной Республики обязательств, взятых в соответствии с международными договорами и соглашениями относительно вопросов международно-правовых отношений и правового сотрудничества по гражданским, семейным и уголовным делам, дает рекомендации по улучшению соответствующей работы, вносит предложения касательно устранения выявленных нарушений и недостатков, привлечения к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях.

3.28. Принимает в установленном порядке участие в работе двусторонних и многосторонних комиссий, а также других международных органов и институций, согласовывает кандидатуры представителей и другого персонала от Луганской Народной Республики в международных судебных органах, а также советников по правовым вопросам зарубежных дипломатических учреждений Луганской Народной Республики.

3.29. Осуществляет государственное регулирование по вопросам легализации документов, подтверждающих возникновение, переход и прекращение прав на недвижимое имущество и их обременений, а также иных документов в установленной сфере деятельности.

3.30. Осуществляет государственное регулирование нотариальной деятельности:

открывает и упраздняет государственные нотариальные конторы и Нотариальный архив Луганской Народной Республики в административно-территориальных единицах Луганской Народной Республики, организовывает их работу;

совместно с Нотариальной палатой Луганской Народной Республики учреждает и ликвидирует должность нотариуса, занимающегося частной практикой;

устанавливает количество нотариусов, занимающихся частной практикой, в соответствии с действующим законодательством.

3.31. Наделяет совместно с Нотариальной палатой Луганской Народной Республики от имени Луганской Народной Республики полномочиями нотариуса в соответствии с установленными нотариальными округами.

3.32. Совместно с Нотариальной палатой Луганской Народной Республики устанавливает условия допуска граждан к проведению нотариальной деятельности, объявляет конкурс и образовывает конкурсную комиссию на замещение вакантной должности нотариуса, образовывает в установленном порядке квалификационную комиссию по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности, с участием представителей Нотариальной палаты Луганской Народной Республики.

3.33. Выдает лицензии на право нотариальной деятельности и ведет журнал учета выданных лицензий.

3.34. Подает представления о приостановлении полномочий нотариуса в установленном законодательством порядке.

3.35. Устанавливает порядок изготовления и уничтожения печати нотариуса, занимающегося частной практикой.

3.36. Осуществляет руководство государственными нотариальными конторами Луганской Народной Республики, Нотариальным архивом Луганской Народной Республики, а также контроль за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей в порядке, установленном действующим законодательством.

3.37. В соответствии с законодательством Луганской Народной Республики проверяет организацию нотариальной деятельности нотариусов, осуществляет контроль за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей и правил профессиональной этики нотариуса, утверждает порядок проведения проверки организации нотариальной деятельности нотариусов, соблюдение ими норм действующего законодательства, осуществляет контроль за соблюдением порядка повышения квалификации и прохождения курсов повышения квалификации работниками органов нотариата.

3.38. Утверждает формы реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах; утверждает порядок ведения реестров для регистрации нотариальных действий.

3.39. Утверждает Кодекс профессиональной этики нотариусов.

3.40. Удостоверяет подлинность подписи нотариуса и оттиска его печати при легализации документов, представляемых физическими и юридическими лицами в компетентные органы иностранных государств.

3.41. Осуществляет контроль за совершением нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления:

проводит проверки в порядке, установленном Министерством;

выносит должностным лицам предписания об устранении выявленного нарушения законодательства Луганской Народной Республики;

вносит представление главе органа местного самоуправления о прекращении полномочий должностного лица по совершению нотариальных действий;

направляет рекомендации по улучшению деятельности относительно совершения нотариальных действий.

3.42. Осуществляет аналитико-методическое обеспечение нотариальной деятельности, обобщает и регулирует нотариальную практику, готовит для нотариусов разъяснения по вопросам, которые относятся к компетенции Министерства, обеспечивает предоставление нотариусам методической помощи в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений.

3.43. Обеспечивает в установленном законодательством порядке организацию доступа государственных нотариальных контор к единым и государственным реестрам Луганской Народной Республики и их ведение.

3.44. Обеспечивает организацию работы Квалификационной комиссии нотариата при Министерстве юстиции Луганской Народной Республики.

3.45. Осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством о нотариате Луганской Народной Республики, по контролю и регулированию деятельности органов нотариата, а также должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных законодательством Луганской Народной Республики совершать нотариальные действия.

3.46. Выдает адвокатам Луганской Народной Республики соответствующие удостоверения, утверждает формы удостоверения адвоката Луганской Народной Республики и ордера, подтверждающего полномочия адвоката Луганской Народной Республики по предоставлению юридической помощи и представительству интересов доверителя.

3.47. Ведет учет лиц, изъявивших желание работать адвокатами в Луганской Народной Республике, реестр адвокатов Луганской Народной Республики, а также реестр адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Луганской Народной Республики.

3.48. Принимает участие в работе соответствующей квалификационной комиссии адвокатуры, в том числе по приему квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на статус адвоката Луганской Народной Республики.

3.49. В установленных законодательством случаях вносит в Адвокатскую палату Луганской Народной Республики представление о привлечении адвоката Луганской Народной Республики к дисциплинарной ответственности, о прекращении статуса адвоката Луганской Народной Республики, принимает меры для прекращения статуса адвоката Луганской Народной Республики в установленном законодательством Луганской Народной Республики порядке.

3.50. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики, обращается в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката Луганской Народной Республики.

3.51. Оказывает содействие в повышении квалификации адвокатов Луганской Народной Республики, а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Луганской Народной Республики, регулирующим правоотношения в сфере адвокатуры и адвокатской деятельности.

3.52. Осуществляет в пределах своей компетенции иные функции по контролю за соблюдением законодательства Луганской Народной Республики адвокатами Луганской Народной Республики, адвокатскими образованиями и Адвокатской палатой Луганской Народной Республики.

3.53. Утверждает порядок проведения проверки жалоб на действия (бездействие) адвоката по предоставлению бесплатной юридической (правовой) помощи, поданных в Министерство, осуществляет проверку сведений о неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом своих полномочий, соблюдения адвокатами требований норм действующего законодательства Луганской Народной Республики и правил профессиональной этики адвоката при предоставлении бесплатной юридической (правовой) помощи.

3.54. Осуществляет рассмотрение жалоб на действия (бездействие) адвокатов иностранных государств, осуществляющих деятельность на территории Луганской Народной Республики, в порядке, установленном Министерством.

3.55. Осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью территориальных органов Министерства, связанной с реализацией функций, установленных законодательством Луганской Народной Республики о предоставлении бесплатной юридической (правовой) помощи.

3.56. В качестве уполномоченного исполнительного органа государственной власти в области обеспечения граждан бесплатной юридической (правовой) помощью осуществляет следующие функции:

разрабатывает предложения по вопросам формирования и реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической (правовой) помощью, функционирования и развития государственной системы бесплатной юридической (правовой) помощи;

участвует в разработке проектов нормативных правовых актов Луганской Народной Республики, касающихся функционирования и развития системы бесплатной юридической (правовой) помощи;

принимает меры по обеспечению функционирования и развития системы бесплатной юридической (правовой) помощи, координирует деятельность участников этой системы и их взаимодействие;

осуществляет методическое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики, органов местного самоуправления по оказанию гражданам бесплатной юридической (правовой) помощи;

проводит анализ деятельности исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики, органов местного самоуправления, других организаций по оказанию гражданам бесплатной юридической (правовой) помощи;

разрабатывает и устанавливает единые требования к качеству оказываемой гражданам бесплатной юридической (правовой) помощи, а также обеспечивает контроль и надзор за соблюдением лицами, оказывающими бесплатную правовую помощь, норм профессиональной этики и установленных требований к качеству юридической (правовой) помощи;

утверждает форму соглашения об оказании бесплатной юридической (правовой) помощи адвокатами Луганской Народной Республики, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической (правовой) помощи, заключаемого исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в области обеспечения граждан бесплатной правовой помощью, с адвокатами Луганской Народной Республики;

утверждает форму отчета адвокатов Луганской Народной Республики об оказании бесплатной юридической (правовой) помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической (правовой) помощи и устанавливает сроки его представления;

обеспечивает работу общественных приемных по предоставлению бесплатной юридической (правовой) помощи в городах и районах Луганской Народной Республики, предоставляет им методическую и организационную помощь;

обеспечивает внедрение и функционирование системы бесплатной юридической (правовой) помощи;

ведет список негосударственных центров бесплатной юридической (правовой) помощи и размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также устанавливает порядок ведения и размещения данного списка;

ведет реестр адвокатов Луганской Народной Республики, предоставляющих бесплатную юридическую (правовую) помощь.

3.57. Оказывает гражданам бесплатную юридическую (правовую) помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики для рассмотрения обращений граждан.

3.58. Осуществляет официальное издание сборников актов законодательства Луганской Народной Республики и кодексов, выступает учредителем сборников, журналов и газет по правовым вопросам.

3.59. Координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики по вопросам систематизации законодательства, проверяет состояние такой деятельности, дает рекомендации по ее улучшению, вносит предложения по устранению выявленных недостатков.

3.60. Осуществляет методическое руководство правовой работой в исполнительных органах государственной власти Луганской Народной Республики, а также на государственных унитарных предприятиях, в государственных учреждениях, организациях, организовывает повышение квалификации сотрудников их юридических служб.

3.61. Проверяет в исполнительных органах государственной власти Луганской Народной Республики, а также на государственных унитарных предприятиях, в государственных учреждениях, организациях состояние правовой работы, дает рекомендации по ее улучшению, вносит предложения об устранении выявленных нарушений и недостатков, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях.

3.62. Дает заключение о возможности назначения на должности руководителей юридических служб исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики.

3.63. Координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики, государственных унитарных предприятий, государственных учреждений, организаций, органов местного самоуправления, образовательных организаций различных форм собственности по вопросам правового просвещения населения, проверяет состояние такой деятельности и предоставляет необходимую методическую помощь по указанным вопросам.

3.64. Разрабатывает предложения по вопросам формирования и реализации государственной политики в области функционирования и развития государственной системы правового просвещения населения.

3.65. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов Луганской Народной Республики, касающихся функционирования и развития государственной системы правового просвещения населения.

3.66. Принимает меры по обеспечению функционирования и развития государственной системы правового просвещения, координирует деятельность всех участников этой системы и их взаимодействие.

3.67. Осуществляет методическое обеспечение и анализ деятельности исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики, органов местного самоуправления, государственных унитарных предприятий, государственных учреждений и организаций различных форм собственности по проведению правового просвещения.

3.68. Принимает участие совместно с Министерством образования и науки Луганской Народной Республики в организации работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов по специальности "Правоведение" в образовательных организациях высшего образования независимо от формы собственности и подчиненности, предоставляет предложения по подготовке юридических кадров; вносит в соответствующие органы управления образованием предложения по усовершенствованию работы, связанной с изучением права в образовательных организациях различных форм собственности всех уровней образования, а также в организациях повышения квалификации и переподготовки кадров.

3.69. Принимает участие в разработке и распространении образовательных программ в сфере защиты прав, свобод и законных интересов граждан.

3.70. Направляет своих представителей для участия в мероприятиях, проводимых общественными объединениями, в том числе структурными подразделениями международных организаций в сфере правового просвещения.

3.71. Организовывает в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики экспертное обеспечение правосудия и проведение научно-исследовательских работ в области судебной экспертизы.

3.72. Выдает, продлевает, приостанавливает действие или аннулирует сертификат о присвоении квалификации судебного эксперта (за исключением документов о праве на проведение судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертиз, выдаваемых Министерством здравоохранения Луганской Народной Республики, а также документов, выдаваемых Министерством внутренних дел Луганской Народной Республики, о праве на проведение экспертных исследований (экспертиз), которые проводятся экспертными учреждениями системы Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики).

3.73. Обеспечивает ведение Единого государственного реестра судебно-экспертных учреждений и судебных экспертов Луганской Народной Республики и Государственного реестра методик проведения судебных экспертиз.

3.74. Вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации научно-исследовательских учреждений, которые проводят судебную экспертизу и относятся к ведению Министерства, координирует и контролирует их деятельность, осуществляет нормативно-методическое обеспечение их деятельности.

3.75. Утверждает формы ведомственной отчетности и документов первичного учета по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

3.76. Обобщает практику деятельности территориальных органов Министерства, а также подведомственных Министерству государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, принимает меры, направленные на ее совершенствование.

3.77. Разрабатывает на основании данных, представляемых подведомственными Министерству государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, предложения по формированию проекта Государственного бюджета Луганской Народной Республики в части, касающейся финансирования подведомственных Министерству государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

3.78. Осуществляет контроль за соответствием решений подведомственных Министерству государственных унитарных предприятий и государственных учреждений законодательству Луганской Народной Республики.

3.79. Организовывает и проводит проверки деятельности территориальных органов Министерства, государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, отнесенных к ведению Министерства.

3.80. Подготавливает ежегодные доклады Главе Луганской Народной Республики и Совету Министров Луганской Народной Республики о соблюдении законности исполнительными органами государственной власти Луганской Народной Республики при принятии ими нормативных правовых актов, о состоянии работы по исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.

3.81. Организовывает и осуществляет информационное и правовое обеспечение территориальных органов Министерства, государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, отнесенных к ведению Министерства.

3.82. Организовывает научную, научно-исследовательскую и образовательную деятельность подведомственных научных и образовательных организаций в целях подготовки квалифицированных кадров, внедрения достижений науки, техники и положительного опыта в деятельность Министерства и его территориальных органов, подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

3.83. Обеспечивает проведение единой технической политики и развитие систем связи и автоматизированного управления в территориальных органах Министерства и государственных унитарных предприятиях, государственных учреждениях, отнесенных к ведению Министерства.

3.84. Участвует в работе по созданию и ведению специализированных баз данных правовой информации в соответствии с единой технической политикой в сфере правовой информатизации Луганской Народной Республики.

3.85. Организовывает разработку и внедрение программно-технических средств и технологий сбора, обработки и анализа информации в соответствии с едиными требованиями (техническими регламентами, стандартами) и программами (планами) правовой информатизации территориальных органов Министерства и государственных унитарных предприятий, государственных учреждений, отнесенных к ведению Министерства.

3.86. Во взаимодействии с органами защиты государственной тайны:

обеспечивает защиту переданных другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими;

обеспечивает защиту государственной тайны на подведомственных Министерству государственных унитарных предприятиях, в государственных учреждениях и организациях в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Луганской Народной Республики;

обеспечивает в пределах своей компетенции проведение проверочных мероприятий в отношении граждан, допускаемых к государственной тайне;

реализует предусмотренные законодательством меры по ограничению прав граждан и предоставлению социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;

вносит предложения по совершенствованию системы защиты государственной тайны.

3.87. Организовывает работу по засекречиванию сведений, полученных (разработанных) в результате управленческой, производственной, научной и иных видов деятельности органов юстиции Луганской Народной Республики, формирует внутренний перечень сведений, подлежащих засекречиванию в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.

3.88. Разрабатывает локальные нормативные акты по защите государственной тайны в органах юстиции Луганской Народной Республики, согласовывает проекты локальных нормативных актов, затрагивающих вопросы обеспечения защиты государственной тайны в органах юстиции Луганской Народной Республики в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.

3.89. Разрабатывает и проводит в органах юстиции Луганской Народной Республики мероприятия по обеспечению режима секретности при проведении всех видов работ, связанных с обработкой, хранением или передачей сведений, составляющих государственную тайну и находящихся в ведении Министерства.

3.90. Разрабатывает перечень должностей сотрудников Министерства, подлежащих допуску к сведениям, составляющим государственную тайну.

3.91. Организовывает и принимает участие в формировании основных направлений ведомственной политики в сферах обеспечения внутренней безопасности, противодействия коррупции, защиты сотрудников Министерства, его территориальных органов.

3.92. Реализует в органах юстиции Луганской Народной Республики государственную политику и необходимые меры в сфере противодействия коррупции.

3.93. Организовывает и обеспечивает взаимодействие с государственными органами, правоохранительными и контролирующими органами Луганской Народной Республики в сфере защиты государственной тайны и противодействия коррупции.

3.94. Организовывает и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию, а также гражданскую оборону в Министерстве, его территориальных органах, государственных унитарных предприятиях и государственных учреждениях, отнесенных к ведению Министерства.

3.95. Организовывает прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Луганской Народной Республики срок.

3.96. Создает, формирует, а также является держателем (администратором) всех единых и государственных реестров, функционирующих в системе органов юстиции Луганской Народной Республики.

3.97. Осуществляет нормативное правовое регулирование в сфере банкротства, деятельности арбитражных управляющих и лиц, осуществляющих риэлтерскую деятельность.

3.98. Устанавливает порядок проведения анализа финансово-хозяйственного состояния субъектов хозяйствования о наличии признаков преднамеренного банкротства, доведения до банкротства, сокрытия устойчивой финансовой несостоятельности, незаконных действий в случае банкротства и организовывает проведение такого анализа в случае открытия производства по делам о банкротстве государственных унитарных предприятий, устанавливает типовые формы плана санации и мирового соглашения.

3.99. Подготавливает по запросам суда, прокуратуры или другого уполномоченного органа Луганской Народной Республики заключение о наличии признаков преднамеренного банкротства, доведения до банкротства, сокрытия устойчивой финансовой несостоятельности, незаконных действий в случае банкротства.

3.100. Осуществляет аналитико-методическое обеспечение деятельности арбитражного управляющего, обобщает практику применения законодательства о банкротстве, подготавливает для арбитражных управляющих разъяснения и методические рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

3.101. Осуществляет контроль за деятельностью арбитражных управляющих и лиц, осуществляющих риэлтерскую деятельность.

3.102. Осуществляет контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых (профессиональных) организаций арбитражных управляющих и риэлторов.

3.103. Обеспечивает работу квалификационно-дисциплинарных комиссий арбитражных управляющих и риэлторов при Министерстве.

3.104. Предоставляет Арбитражному суду Луганской Народной Республики кандидатуры арбитражных управляющих для государственных унитарных предприятий или предприятий, в уставном фонде которых доля государственной собственности превышает пятьдесят процентов, в отношении которых возбуждено дело о банкротстве, и в других случаях, предусмотренных законодательством Луганской Народной Республики.

3.105. Разрабатывает предложения по усовершенствованию законодательства Луганской Народной Республики в сфере противодействия коррупции.

3.106. Обеспечивает ведение реестра лиц, совершивших коррупционные правонарушения в системе органов юстиции Луганской Народной Республики.

3.107. Разрабатывает планы профилактических мер по предупреждению коррупции в системе органов юстиции Луганской Народной Республики, осуществляет координацию и контроль их выполнения.

3.108. Осуществляет сбор, обобщение и хранение информации о коррупционных и иных противоправных действиях со стороны сотрудников органов юстиции Луганской Народной Республики с целью выявления коррупционных рисков, возникающих в процессе деятельности органов юстиции Луганской Народной Республики.

3.109. Обеспечивает проведение праворазъяснительной работы по предотвращению и противодействию коррупции.

3.110. Принимает участие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации государственных гражданских служащих, служащих органов местного самоуправления (муниципальных служащих) и руководителей государственных унитарных предприятий, государственных учреждений и организаций по вопросам государственной гражданской службы и трудового законодательства.

3.111. Принимает участие в деятельности квалификационной коллегии судей Луганской Народной Республики в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.

3.112. Принимает участие в создании и деятельности экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.

3.113. Осуществляет мониторинг правоприменения в судебной практике.

3.114. Взаимодействует с Верховным Судом Луганской Народной Республики и Генеральной прокуратурой Луганской Народной Республики по вопросам осуществления мониторинга судебной практики.

3.115. Осуществляет представительство интересов Луганской Народной Республики в судах и обеспечивает подготовку всех процессуальных документов.

3.116. Осуществляет представительство интересов Министерства в судах.

3.117. Осуществляет в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики работу по документационному обеспечению деятельности, а также комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Министерства.

3.118. Направляет в порядке, предусмотренном законодательством Луганской Народной Республики, информационно-аналитические материалы, экономико-статистические данные и иную информацию, необходимую государственным органам Луганской Народной Республики для реализации своих полномочий и принятия решений по вопросам, находящимся в сфере их ведения, с соблюдением требований по защите информации с ограниченным доступом.

3.119. Направляет в установленном порядке лицам, замещающим государственные должности Луганской Народной Республики, а также руководителям исполнительных органов государственной власти предложения, касающиеся вопросов совместной деятельности Министерства и государственных органов Луганской Народной Республики, а также информацию об основных направлениях и результатах своей деятельности.

3.120. Заключает с территориальными органами государственных органов Луганской Народной Республики, органами местного самоуправления Луганской Народной Республики, общественными объединениями и иными юридическими лицами соглашения о взаимодействии в установленной сфере деятельности.

3.121. Принимает участие в совещаниях, проводимых лицами, замещающими государственные должности Луганской Народной Республики, исполнительными органами государственной власти Луганской Народной Республики, а также в работе консультативно-совещательных и/или координационных органов, создаваемых в Луганской Народной Республике, в том числе руководителями исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики, а также в заседаниях комиссий и рабочих групп, образованных указанными лицами и органами.

3.122. Осуществляет контроль за деятельностью территориальных органов Министерства, подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, запрашивает у них необходимые материалы и информацию.

3.123. Утверждает формы документов в сфере государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, общественных объединений, филиалов иностранных юридических лиц, а также формы документов для получения сведений из единых государственных реестров.

3.124. Обеспечивает принятие в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики, решений о государственной регистрации общественных объединений, иных юридических лиц, а также о государственной регистрации физических лиц - предпринимателей.

3.125. Устанавливает порядок государственной регистрации символики общественных объединений, а также принимает решение о государственной регистрации указанной символики, ведет реестр символики общественных объединений.

3.126. Осуществляет контроль за соблюдением уставов и норм действующего законодательства общественными объединениями в пределах, установленных законодательством Луганской Народной Республики.

3.127. Обеспечивает реализацию государственной политики и осуществляет государственное регулирование в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество, их обременений и технической инвентаризации объектов недвижимого имущества (за исключением государственной регистрации прав на земельные участки и их ограничений (обременений), а именно:

организовывает проведение государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений, единого государственного учета и технической инвентаризации объектов недвижимого имущества (в том числе обследования и оценки технического состояния объектов недвижимого имущества и определения их стоимости) территориальными органами Министерства, государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями и организациями, подведомственными Министерству;

обеспечивает, координирует и контролирует деятельность в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений, учета и технической инвентаризации объектов недвижимого имущества;

является держателем, администратором Государственного реестра прав на недвижимое имущество и их обременений Луганской Народной Республики, обеспечивает его ведение и сохранность содержащихся в нем данных;

осуществляет нормативно-методическое обеспечение в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений, учета и технической инвентаризации объектов недвижимого имущества;

оказывает платные услуги физическим и юридическим лицам в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений, учета и технической инвентаризации объектов недвижимого имущества.

3.128. Обеспечивает и координирует деятельность в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, а именно:

является держателем, администратором Государственного реестра актов гражданского состояния Луганской Народной Республики, обеспечивает его ведение и хранение базы данных;

устанавливает порядок изготовления и уничтожения гербовых печатей органов государственной регистрации актов гражданского состояния;

устанавливает порядок ведения учета и отчетности об использовании гербовых бланков свидетельств, ведет учет статистической и бухгалтерской отчетности;

оказывает платные услуги в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

3.129. Обеспечивает сохранность архивного фонда органов государственной регистрации актов гражданского состояния.

3.130. Утверждает формы документов, необходимых для осуществления функций Министерства и его структурных подразделений.

3.131. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства Луганской Народной Республики при государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе проводит проверки деятельности органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, истребует документы и вносит предписания об устранении нарушений законодательства Луганской Народной Республики.

3.132. Осуществляет функции администратора поступлений средств в Государственный бюджет Луганской Народной Республики, в том числе поступлений средств от платежей за государственную регистрацию актов гражданского состояния, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и их обременений, учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимого имущества.

3.133. Принимает решение о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) средств от платежей в Государственный бюджет Луганской Народной Республики, администрирование которых возложено на Министерство, в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики.

3.134. Участвует в формировании государственной политики в сфере организации принудительного исполнения решений судов, других органов и должностных лиц.

3.135. Осуществляет легализацию временных администраций по управлению предприятиями, учреждениями, организациями на территории Луганской Народной Республики, ведет реестр временных администраций по управлению предприятиями, учреждениями и организациями на территории Луганской Народной Республики, осуществляет выдачу уведомления о легализации временной администрации.

3.136. Осуществляет выдачу заключения Министерства по вопросу соответствия уставных документов общественных объединений требованиям частей 2 и 4 статьи 9 Временного Основного Закона (Конституции) Луганской Народной Республики.

3.137. Проводит аккредитацию филиалов иностранных юридических лиц в установленном законодательством порядке, осуществляет внесение сведений о создании филиала иностранного юридического лица в государственный реестр филиалов иностранных юридических лиц, аккредитованных на территории Луганской Народной Республики, а также внесение изменений в сведения о филиале иностранного юридического лица, содержащиеся в государственном реестре филиалов иностранных юридических лиц, аккредитованных на территории Луганской Народной Республики.

3.138. Составляет протоколы об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики.

3.139. Осуществляет функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов Луганской Народной Республики в соответствии с нормами действующего законодательства.

3.140. Осуществляет принудительное исполнение судебных актов, а также предусмотренных законодательством об исполнительном производстве актов других органов и должностных лиц.

3.141. Осуществляет в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики производство дознания по уголовным делам и производство по делам об административных правонарушениях.

3.142. Осуществляет охрану конфискованного и арестованного имущества должника, а также имущества, находящегося на ответственном хранении Министерства, осуществляет охрану зданий, помещений, находящихся в ведении Министерства.

3.143. Осуществляет организацию и обеспечение принудительной реализации движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг, имущественных прав, заложенного имущества должника, конфискованного имущества налоговыми и таможенными органами по решению суда или иного уполномоченного органа в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.

3.144. Инициирует создание, подготавливает проект решения о создании подведомственных государственных унитарных предприятий, государственных учреждений и организаций Луганской Народной Республики в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.

3.145. Утверждает уставы государственных унитарных предприятий, государственных учреждений, организаций, которые относятся к ведению Министерства.

3.146. Готовит и направляет на согласование Главе Луганской Народной Республики письменное предложение о кандидатуре руководителя подведомственного государственного унитарного предприятия, государственного учреждения, организации Луганской Народной Республики и заключении с ним трудового договора в соответствии с действующим законодательством.

3.147. Предоставляет в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики физическим и юридическим лицам иные платные услуги правового, технического и иного характера в установленной сфере деятельности.

3.148. Устанавливает порядок применения органами юстиции Луганской Народной Республики в установленной сфере деятельности документов, выданных иностранными государствами.

3.149. Осуществляет деятельность по выдаче заключений о применении органами юстиции Луганской Народной Республики в установленной сфере деятельности документов, выданных иностранными государствами.

3.150. Организовывает и обеспечивает изготовление, поставку и выдачу структурным подразделениям и территориальным органам Министерства и подведомственным государственным унитарным предприятиям, государственным учреждениям специальных бланков строгой отчетности, применение которых предусмотрено действующим законодательством Луганской Народной Республики, осуществляет контроль за их использованием и отчетностью.

3.151. Осуществляет бухгалтерский учет расходов на содержание Министерства и его структурных подразделений.

3.152. Осуществляет централизованный бухгалтерский учет расходов на содержание территориальных органов Министерства и государственных нотариальных контор Министерства.

3.153. Обеспечивает использование бюджетных ассигнований по целевому назначению, составляет и предоставляет в установленном порядке финансовую отчетность.

3.154. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, в том числе функции, предусмотренные законами Луганской Народной Республики, актами Главы Луганской Народной Республики или Совета Министров Луганской Народной Республики.

IV. Права Министерства

Министерство в целях реализации своих полномочий имеет право:

4.1. Взаимодействовать в установленном порядке с государственными органами, а также предприятиями, учреждениями, организациями всех уровней независимо от организационно-правовой формы.

4.2. Образовывать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном законодательством Луганской Народной Республики порядке территориальные органы Министерства.

4.3. Запрашивать и получать от:

исполнительных органов государственной власти, территориальных органов исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики, органов местного самоуправления (муниципальных органов), а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы, в том числе от регистрируемых общественных объединений, на безоплатной основе документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

государственных органов Луганской Народной Республики, органов местного самоуправления (муниципальных органов) на безоплатной основе информацию, заключения, документы, справочные и иные материалы, необходимые для разъяснения Министерством норм действующего законодательства Луганской Народной Республики.

4.4. Привлекать в случае необходимости в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к компетенции Министерства и подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, а также разъяснения Министерством норм действующего законодательства Луганской Народной Республики ученых, специалистов и работников государственных органов Луганской Народной Республики, органов местного самоуправления (муниципальных органов).

4.5. Заключать с государственными органами Луганской Народной Республики, общественными объединениями соглашения (договоры) о взаимодействии и сотрудничестве.

4.6. Обеспечивать реализацию программ правовой информатизации в территориальных органах Министерства и подведомственных государственных унитарных предприятиях и государственных учреждениях.

4.7. Вносить в установленном порядке предложения об образовании, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Министерству.

4.8. В случаях, предусмотренных законами Луганской Народной Республики, актами Главы Луганской Народной Республики, Совета Министров Луганской Народной Республики, издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты (приказы, распоряжения и другие акты), обязательные для исполнения другими государственными органами Луганской Народной Республики и органами местного самоуправления, организовывать и контролировать их исполнение. Издаваемые нормативные правовые акты Министерства подлежат государственной регистрации в установленном законодательством Луганской Народной Республики порядке.

4.9. Учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации и сетевые издания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для опубликования нормативных правовых актов Министерства и его территориальных органов, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства и подведомственных ему государственных унитарных предприятий, государственных учреждений.

4.10. Направлять в порядке, установленном Советом Министров Луганской Народной Республики, исполнительным органам государственной власти Луганской Народной Республики и иным органам представление об отмене или изменении принятых ими нормативных правовых актов, противоречащих Временному Основному Закону (Конституции) Луганской Народной Республики и законодательству Луганской Народной Республики.

4.11. В случае выявления несоответствия действующего нормативного правового акта исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики либо акта, содержащего правовые нормы и не прошедшего государственную регистрацию, Временному Основному Закону (Конституции) Луганской Народной Республики и законодательству Луганской Народной Республики направлять Главе Луганской Народной Республики предложение об отмене или о приостановлении действия такого акта.

4.12. Составлять протоколы об административных правонарушениях, а также рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.

4.13. Осуществлять функции государственного заказчика и организовывать капитальное строительство, реконструкцию, эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт, инженерно-техническое оснащение объектов Министерства и его территориальных органов, а также жилищное строительство.

4.14. Осуществлять управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным на праве оперативного управления за Министерством, в соответствии с его назначением.

4.15. Учреждать ведомственные награды Министерства, а также утверждать положения о ведомственных наградах Министерства и порядок награждения ими.

4.16. Разрабатывать и вводить в установленном порядке формы отчетности по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

4.17. Осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством Луганской Народной Республики.

V. Организация деятельности Министерства

5.1. Министерство возглавляет Министр юстиции Луганской Народной Республики (далее - Министр), назначаемый на должность Главой Луганской Народной Республики по представлению Председателя Совета Министров Луганской Народной Республики. Министр входит в состав Совета Министров Луганской Народной Республики.

Министр освобождается от должности Главой Луганской Народной Республики.

5.2. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

5.3. Министр имеет первого заместителя и заместителя Министра юстиции Луганской Народной Республики (далее - заместители Министра), назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Луганской Народной Республики по представлению Министра.

5.4. Во время отсутствия Министра его обязанности выполняет один из заместителей Министра юстиции Луганской Народной Республики либо иное лицо в соответствии с решением Главы Луганской Народной Республики.

5.5. В структуру Министерства могут входить департаменты, управления, образованные по основным направлениям деятельности Министерства, а также отделы, секторы, образованные в целях организационного, материально-технического и иного обеспечения его деятельности.

Управление может входить в состав департамента или быть самостоятельным структурным подразделением. Отдел может входить в состав департамента, управления либо быть самостоятельным структурным подразделением. Сектор может входить в состав департамента, управления, отдела либо быть самостоятельным структурным подразделением.

5.6. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также руководит деятельностью государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, созданных в установленном законодательством Луганской Народной Республики порядке.

5.7. В структуру Министерства входят городские, районные и горрайонные управления юстиции (далее - территориальные управления юстиции), расположенные в соответствующих административно-территориальных единицах Луганской Народной Республики.

5.8. В систему органов и учреждений юстиции Луганской Народной Республики входят территориальные управления юстиции; отделы записи актов гражданского состояния, судебных приставов, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, их обременений и технической инвентаризации, отделы (секторы) государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей территориальных управлений юстиции, государственные нотариальные конторы, Нотариальный архив Луганской Народной Республики, архивный отдел государственной регистрации актов гражданского состояния, а также Государственное унитарное предприятие Луганской Народной Республики "Единый регистрационный центр" и Государственное учреждение Луганской Народной Республики "Республиканский центр судебных экспертиз".

5.9. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами, органами местного самоуправления (муниципальными органами), а также предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовой формы, общественными объединениями и гражданами.

5.10. Министр:

5.10.1. Участвует в заседаниях Совета Министров Луганской Народной Республики с правом решающего голоса.

5.10.2. Принимает участие в подготовке решений Совета Министров Луганской Народной Республики, обеспечивает их исполнение.

5.10.3. Распределяет обязанности между заместителями Министра, предоставляет им право подписи на документах, устанавливает полномочия других должностных лиц Министерства по решению ими оперативных, организационных, организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции Министерства.

5.10.4. Утверждает:

положения о структурных подразделениях Министерства, его территориальных органах;

должностные регламенты государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Луганской Народной Республики, и должностные инструкции иных работников Министерства;

должностные регламенты первого заместителя и заместителя Министра (исключительно после предварительного согласования с Главой Луганской Народной Республики).

5.10.5. Вносит Главе Луганской Народной Республики представления о назначении на должность и освобождении от должности первого заместителя и заместителя Министра.

5.10.6. Назначает на должность и освобождает от должности в пределах компетенции работников Министерства, кроме заместителей Министра, если иной порядок не установлен законодательством Луганской Народной Республики.

5.10.7. Решает в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве, его территориальных органах.

5.10.8. Подает на утверждение Главе Луганской Народной Республики структуру и штатное расписание Министерства и его территориальных органов.

5.10.9. Подает на утверждение Главе Луганской Народной Республики смету расходов на содержание Министерства и его территориальных органов.

5.10.10. Утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности территориальных органов Министерства, а также отчеты об их деятельности.

5.10.11. Вносит в Министерство финансов Луганской Народной Республики предложения по формированию проекта Государственного бюджета Луганской Народной Республики в части, касающейся финансирования Министерства, его территориальных органов, государственных унитарных предприятий, государственных учреждений и организаций.

5.10.12. Вносит Главе Луганской Народной Республики и в Совет Министров Луганской Народной Республики проекты нормативных правовых актов и другие документы по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, а также предложения по реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.

5.10.13. Представляет в установленном порядке Министерство в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления (муниципальными органами), а также с государственными органами иностранных государств и международными организациями.

5.10.14. Определяет приоритеты работы территориальных органов Министерства, дает им поручения и контролирует их исполнение, в том числе в соответствии с поручениями Главы Луганской Народной Республики и Совета Министров Луганской Народной Республики.

5.10.15. Отменяет в пределах своей компетенции противоречащие Временному Основному Закону (Конституции) Луганской Народной Республики, законодательным и иным нормативным правовым актам Луганской Народной Республики, нормативным правовым актам Министерства решения должностных лиц Министерства и его территориальных органов, если иной порядок отмены таких решений не установлен законодательством Луганской Народной Республики.

5.10.16. Решает в пределах своей компетенции вопросы о поощрении работников Министерства, его территориальных органов, государственных органов, государственных унитарных предприятий, государственных учреждений и организаций, в том числе о награждении ведомственными наградами Министерства.

5.10.17. Осуществляет планирование деятельности Министерства.

5.10.18. Издает нормативные правовые акты Министерства, в том числе совместно с руководителями других исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики.

5.10.19. Заключает в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики, международные договоры и соглашения Луганской Народной Республики межведомственного характера по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

5.10.20. Представляет в установленном порядке работников Министерства, его территориальных органов, государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, других лиц, оказывающих содействие в выполнении возложенных на Министерство задач, к награждению государственными наградами Луганской Народной Республики, почетными грамотами, присвоению почетных званий, а также к поощрению в виде объявления им благодарности.

5.10.21. Учреждает ведомственные награды Министерства.

5.10.22. Организовывает в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики работу по правовой и социальной защите работников Министерства, его территориальных органов и государственных предприятий, учреждений и организаций.

5.10.23. Образовывает в установленном порядке постоянные или временные научно-консультативные, экспертные, координационные, совещательные и иные органы, утверждает положения, количественный и персональный состав таких органов.

5.10.24. Принимает решение о проведении проверки деятельности структурных подразделений и территориальных органов Министерства.

5.10.25. Устанавливает порядок обмена информацией между Министерством и его территориальными органами, подведомственными государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями и организациями.

5.10.26. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

5.11. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), заместителей Министра, входящих в состав коллегии по должности, а также других лиц, в том числе руководителей структурных подразделений Министерства, его территориальных органов, государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, отнесенных к ведению Министерства.

5.12. Состав и численность коллегии Министерства утверждаются в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.

VI. Реорганизация, ликвидация Министерства

6.1. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Луганской Народной Республики.