Приложение

Приложение
к постановлению администрации
городского округа Кинешма
от 30.11.2022 N 1747-п

Приложение
к постановлению администрации
городского округа Кинешма
от 28 июля 2016 N 1306п

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Кинешма

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Кинешма (далее - Порядок) устанавливает случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Кинешма (далее - бюджет городского округа), перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа, и порядок действий комиссии по поступлению и выбытию активов, созданной администратором доходов бюджета городского округа на постоянной основе (далее - комиссия), в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа, а также сроки подготовки таких решений.

1.2. В целях настоящего Порядка под задолженностью по платежам в бюджет городского округа понимается начисленная и неуплаченная в срок недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет городского округа, а также пени и штрафы за их просрочку. Признание безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа осуществляется по результатам проведения инвентаризации перед составлением годовой отчётности (но не ранее 01 октября текущего года).

1.3. Настоящий Порядок распространяется на следующие виды неналоговых доходов:

- доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;

- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений);

- прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) (плата за наем жилых помещений);

- штрафы, санкции, возмещение ущерба;

- прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов (плата по договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, взносы от погашения ипотечных кредитов, плата по договорам на размещение нестационарного объекта для осуществления торговли и оказания услуг на территории городского округа Кинешма).

1.4. Признание задолженности безнадежной к взысканию может производиться при условии применения всех мер к взысканию в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Инициатором признания безнадежной к взысканию задолженности в бюджет городского округа выступает главный администратор доходов бюджета городского округа, администратор доходов бюджета городского округа, на которого возложены полномочия по начислению, учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет городского округа, пеней и штрафов по ним (далее - администратор доходов).

1.6. Администратор доходов выявляет наличие задолженности, осуществляет сбор, оформление необходимых документов и выносит вопрос о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа на рассмотрение комиссии.

1.7. Администратор доходов в течение 5 рабочих дней со дня утверждения акта о принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа (приложение 1 к Порядку), осуществляет списание сумм задолженности с балансового учета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, но не позднее даты представления годовой отчетности за отчетный период.

1.8. Администратор доходов ведет реестр списанной задолженности по платежам в бюджет городского округа по видам неналоговых доходов, согласно приложению 2 к Порядку.

1.9. Списание задолженности осуществляется администратором доходов в соответствии с пунктом 5 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа

2.1. Задолженность признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию в случаях:

2.1.1. смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет городского округа или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.1.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет городского округа в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет городского округа, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1.3. признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет городского округа, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

2.1.4. ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет городского округа в части задолженности по платежам в бюджет городского округа, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.1.5. применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым главный администратор доходов бюджета городского округа утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет городского округа;

2.1.6. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет городского округа прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет городского округа банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

2.1.7. исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет городского округа, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

2.2. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2.1. Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа

3.1. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа и о ее списании, являются:

3.1.1. акт о результатах инвентаризации (форма по ОКУД 0504835);

3.1.2. инвентаризационная опись расчетов по поступлениям (форма по ОКУД 0504091);

3.1.3. выписка из отчетности администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет городского округа, по форме согласно приложению 3 к Порядку;

3.1.4. справка администратора доходов о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет городского округа;

3.1.5. документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет городского округа или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет городского округа, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет городского округа деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет городского округа;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета городского округа утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет городского округа;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Порядок действия комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа

4.1. Состав комиссии утверждается администратором доходов на постоянной основе.

4.2. Комиссия в течение пяти рабочих дней рассматривает представленный администратором доходов перечень документов в соответствии с пунктом 3.1 Порядка и подготавливает проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа.

4.3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа принимается администратором доходов на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 2.1 и 2.2. Порядка.

4.4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа оформляется актом согласно приложению 1 к Порядку.

4.5. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа утверждается руководителем администратора доходов.

Приложение 1
к Порядку принятия решений
о признании безнадежной к взысканию
задолженности по платежам
в бюджет городского округа

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель администратора доходов

_____________________ И.О. Фамилия

АКТ
о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Кинешма

"__" __________ 20___ года

N_______

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(полное наименование организации; фамилия, имя, отчество физического лица)

_____________________________________________________________________

(идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии))

Сведения о платеже, по которому возникла задолженность

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(Код вида дохода и его полное наименование)

сумма задолженности ________________________ рублей________ копеек,

в том числе: основной долг -___________________рублей _______ копеек,

пеня - _____________________________________ рублей ________ копеек,

штрафы - __________________________________ рублей ________ копеек,

на основании ________________________________________________________

____________________________________________________________________

(указываются конкретные документы с указанием реквизитов)

"_____" ____________ 20___ года

Председатель комиссии	/__________ (подпись)	/__________________ (И.О. Фамилия)
Члены комиссии	/__________ (подпись)	/__________________ (И.О. Фамилия)
	/__________ (подпись)	/__________________ (И.О. Фамилия)

Приложение 2
к Порядку принятия решений
о признании безнадежной к взысканию
задолженности по платежам
в бюджет городского округа

РЕЕСТР
списанной задолженности по неналоговым доходам бюджета городского округа Кинешма
за_________ год
____________________________________________
(администратор доходов)

(руб.)

N п/п	Основание признания задолженности	Наименование организации (ИНН/КПП), Ф.И.О. физического лица (ИНН при наличии)	Вид дохода	Срок возникновения задолженности	Сумма списанной задолженности, всего	В том числе:
						Основной долг	Пени	Штрафы
ИТОГО

Руководитель

__________ (подпись)

__________________ (Ф.И.О.)

МП

Приложение 3
к Порядку принятия решений
о признании безнадежной к взысканию
задолженности по платежам
в бюджет городского округа

ВЫПИСКА
из отчетности
____________________________________________
(администратор доходов)
об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет городского округа Кинешма

_______________________________________________________________

(наименование организации, ИНН/КПП, Ф.И.О. физического лица, ИНН при наличии)

по состоянию на _____________________года

(руб.)

N п/п	Вид дохода	Срок возникновения задолженности	Всего задолженность	В том числе:
				Основной долг	Пени	Штрафы
ИТОГО

Руководитель

__________ (подпись)

__________________ (Ф.И.О.)

МП