Приложение. Методические рекомендации по участию в мониторинге стипендиального обеспечения обучающихся образовательных организаций высшего образования в 2022 г.

Приложение

Методические рекомендации
по участию в мониторинге стипендиального обеспечения обучающихся образовательных организаций высшего образования в 2022 г.

Мониторинг стипендиального обеспечения обучающихся проводится с целью выработки механизмов по эффективному распределению средств стипендиального фонда.

Основными задачами мониторинга являются проведение анализа по соблюдению образовательными организациями норм нормативных правовых актов, регламентирующих стипендиальное обеспечение обучающихся образовательных организаций высшего образования, в частности Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании), Правил формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 г. N 1390 (далее - Правила), приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 1663 "Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета" (далее - Порядок).

Мониторинг фиксирует данные за 2022 г. по стипендиальному обеспечению и оказанию материальной поддержки обучающимся по программам высшего образования и среднего профессионального образования. Данные предоставляются в целом по всем курсам и программам обучения высшего образования, учитывая филиалы образовательной организации. При заполнении форм все сведения о размерах выплат заполняются в единицах измерения "рубль", все сведения о количестве получающих выплаты в единицах измерения "человек". Единицы измерения указаны в одноименной колонке в каждой из форм.

При заполнении форм 2-8 в части размеров стипендий необходимо указывать размер выплат за один месяц на одного обучающегося. Размеры стипендиальных выплат указываются за полный месяц.

Средний размер государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам вычисляется как сумма выплаченных в установленных образовательной организации размерах соответствующего вида стипендий за месяц к количеству обучающихся, получивших соответствующий вид стипендии в данном месяце. В расчёте участвуют только выплаты, произведенные за полный месяц. Выплаты за часть месяца ни в сумме месячных выплат, ни в количестве обучающихся их получающих, при расчёте среднего размера того или иного вида стипендии не учитываются.

Средний размер выплаты не может быть ниже минимального размера или больше максимального размера по соответствующему месяцу. Минимальный, максимальный, средний размеры государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам не могут быть ниже Нормативов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 г. N 1390.

При заполнении строк 1-3 формы 1 необходимо учитывать, что иностранные граждане, обучающиеся в рамках контрольных цифр приема за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (например, соотечественники), учитываются в строках 1.1 (для студентов, осваивающих программы высшего образования), 2.1 (для лиц, осваивающих программы аспирантуры, ординатуры, асситентуры-стажировки), 3.1 (для студентов, осваивающих программы среднего профессионального образования). Аналогично производится учет граждан, обучающихся по договорам об оказании платных образовательных услуг. Один обучающийся учитывается в строках 1-3 формы 1 только один раз.

При заполнении форм 2 и 5 необходимо учитывать, что численность лиц, получающих повышенную государственную академическую стипендию (строка 1 формы 5), не должна составлять более 10% от общего числа студентов, получающих государственную академическую стипендию (строка 2 формы 2).

В строке 2 формы 2, строках 2, 4, 6, 8 формы 3, строках 2, 3 формы 4, строках 1, 2, 6 формы 5, строках 2, 4 формы 7, где указывается численность получивших ту или иную выплату, необходимо учитывать каждого обучающегося, получившего выплаты за полный месяц. В строке 3 формы 2, строке 4 формы 4 указываются студенты, получившие соответственно государственную академическую стипендию, государственную социальную стипендию за неполный месяц. При заполнении данных строк необходимо указывать сведения с округлением до ближайшего целого числа согласно правилам математики.

В строках 2, 5-8 формы 2 при указании численности студентов учитываются все студенты, получающие государственную академическую стипендию, в том числе студенты, получающие повышенную государственную академическую стипендию за особые достижения в одной или нескольких областях деятельности в соответствии с пунктом 6 Порядка. При этом в строке 1 формы 2 размеры выплат указываются без учета повышения в соответствии с пунктом 6 Порядка.

В строках 2, 3 формы 4 при указании численности студентов учитываются все студенты, получающие государственную социальную стипендию, в том числе студенты, получающие государственную академическую и (или) социальную стипендию в повышенном размере в соответствии с пунктом 14 Порядка. При этом в строке 1 формы 4 размеры выплат указываются без учета повышения в соответствии с пунктом 14 Порядка.

В строке 2.1 формы 2 указываются студенты 1 курса (бакалавриата, специалитета, магистратуры), получающие государственную академическую стипендию до прохождения первой промежуточной аттестации. В строке 2.3. формы 2 учитываются студенты - иностранные граждане и лица без гражданства, обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в том числе в пределах квоты, получающие государственную академическую стипендию в соответствии с частью 5 статьи 78 Закона об образовании, в строках 2.1, 2.2 формы 2 указанные студенты не учитываются.

В строках 5.1-5.7 формы 2 необходимо отразить численность студентов, получающих государственную академическую стипендию в октябре 2022 года в разрезе успехов в учебе. Сумма в строке 5 формы 2 должна быть равна значению в строке 2 формы 2 за октябрь 2022 года. Студенты - иностранные граждане, получающие государственную академическую стипендию, учитываются в соответствующих строках в зависимости от успеваемости, имеющие академические задолженности или оценки "удовлетворительно" - учитываются в строке 5.7 формы 2. Один студент может учитываться в строке 5.1-5.7 формы 2 только один раз.

В форме 3 в строках 2, 4, 6, 8 учитываются только лица, обучающиеся за счет средств федерального бюджета, обучающиеся на местах в рамках контрольных цифр приема. Численность аспирантов, ординаторов, ассистентов-стажеров очной формы обучения - иностранных граждан и лиц без гражданства, обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в том числе в пределах квоты, получающих государственную стипендию аспиранта, ординатора или ассистента-стажера, в форме 3 учитывается суммарно в строке 9.

В формах, где необходимо вписывать текстовую информацию, необходимо соблюдать краткость и емкость, сохраняя при этом смысл. В формах, где необходимо указать ссылку на информацию с сайта образовательной организации, должна быть внесена прямая ссылка на запрашиваемую информацию. Не допускается сокращение слов в строках, где необходимо вписывать текстовую информацию.

Формы мониторинга назначения государственных стипендий аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, государственных академических и социальных стипендий студентам, обучающимся по программам среднего профессионального образования (формы 3, 7) заполняются при наличии таких обучающихся в образовательной организации. Форма мониторинга назначения дополнительных стипендий обучающимся в военных учебных центрах (форма 8) заполняется при наличии военного учебного центра при федеральной государственной организации высшего образования и наличия обучающихся в военных учебных центрах по программам военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона N 53-ФЗ от 28 марта 1998 г. "О воинской обязанности и военной службе".

В форме мониторинга повышенных государственных академических стипендий и государственных академических стипендий и (или) государственных социальных стипендий необходимо обратить внимание, что сумма значений в пунктах 1.1-1.5 может быть больше, либо равна значению в пункте 1 данной формы, так как действующим законодательством не установлено ограничений в отношении назначения повышенной государственной академической стипендии за достижения сразу в нескольких областях деятельности. При заполнении строки 7 формы 5 необходимо указать суммарный размер государственной академической и (или) государственной социальной стипендии на одного студента с учетом повышения в рамках средств, предусмотренных образовательной организации в соответствии с пунктом 8 Правил.

Сведения об обучающихся из Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины или о гражданах Российской Федерации, которые были вынуждены прервать свое обучение в иностранных образовательных организациях, принятых на обучение в период с марта по июнь 2022 года по образовательным программам высшего образования, предоставляются только в форме 10.