Постановление Правительства Челябинской области от 30 ноября 2022 г. N 680-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 28.12.2017 г. N 732-П"

Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Развитие образования в Челябинской области", утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2017 г. N 732-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие образования в Челябинской области" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2017, выпуск 4; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2 апреля 2018 г.; 3 августа 2018 г.; 26 сентября 2018 г.; 16 ноября 2018 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2018, выпуск 3; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 10 июня 2019 г.; Южноуральская панорама, 11 июля 2019 г., N 68, спецвыпуск N 17; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 23 августа 2019 г.; 11 сентября 2019 г.; 25 ноября 2019 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2019, выпуск 10; 2019, выпуск 11; 2020, выпуск 4; 2020, выпуск 8; 2020, выпуск 10; 2020, выпуск 12; 2020, выпуск 14; Южноуральская панорама, 9 декабря 2021 г., N 107, спецвыпуск N 18; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2021, выпуск 5; 2021, выпуск 6; 2022, выпуск 1; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 20 октября 2022 г.).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель Правительства Челябинской области

А.Л. Текслер

Утверждены
постановлением Правительства
Челябинской области
от 30 ноября 2022 г. N 680-П

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Развитие образования в Челябинской области"

1. Позицию, касающуюся объемов бюджетных ассигнований государственной программы, паспорта государственной программы Челябинской области "Развитие образования в Челябинской области" (далее именуется - Программа) изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

-

общий объем финансового обеспечения государственной программы в 2018 - 2025 годах составит 201242789,66 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 18645903,50 тыс. рублей, из них по годам: 2018 год - 119374,69 тыс. рублей; 2019 год - 97503,20 тыс. рублей; 2020 год - 2090147,15 тыс. рублей; 2021 год - 4119794,86 тыс. рублей; 2022 год - 4351125,10 тыс. рублей; 2023 год - 3456181,10 тыс. рублей; 2024 год - 4382272,60 тыс. рублей; 2025 год - 29504,80 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 182596886,16 тыс. рублей, из них по годам: 2018 год - 19671218,34 тыс. рублей; 2019 год - 21347669,67 тыс. рублей; 2020 год - 22872084,13 тыс. рублей; 2021 год - 24789515,12 тыс. рублей; 2022 год - 23973133,93 тыс. рублей; 2023 год - 23967179,30 тыс. рублей; 2024 год - 24261229,47 тыс. рублей; 2025 год - 21714856,20 тыс. рублей".

2. В разделе V Программы:

1) в таблице 2 пункта 18:

графу "Связь с целевыми показателями (индикаторами)" пункта 9 дополнить абзацем следующего содержания:

"увеличено количество ставок советников по воспитанию в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях";

2) в таблице 3 пункта 19:

дополнить пунктом 62-2 следующего содержания:

"62-2.

Показатель непосредственного результата. Количество ставок советников по воспитанию в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях

целевой показатель (индикатор) является результатом федерального проекта "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации"

определяется методом прямого подсчета количества ставок советников по воспитанию в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях

ведомственная отчетность Министерства образования и науки Челябинской области

учитываются расходы из всех источников финансирования мероприятий государственной программы".

3. В приложении 1 к Программе:

1) в разделе "Подпрограмма "Реализация регионального проекта "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации":

дополнить пунктом 282-2 следующего содержания:

"282-2.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на обеспечение деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации

Министерство образования и науки Челябинской области

2022 год

2022 год - 51490,70 всего по годам: 51490,70

2022 год - 2145,50 всего по годам: 2145,50";

строку

"

Итого по подпрограмме "Реализация регионального проекта "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации"

2022 год - 55221,60 всего по годам: 55221,60

2021 год - 12973,10 2022 год - 275586,80 2023 год - 337735,90 2024 год - 337735,90 всего по годам: 964031,70"

изложить в следующей редакции:

"

Итого по подпрограмме "Реализация регионального проекта "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации"

2022 год - 106712,30 всего по годам: 106712,30

2021 год - 12973,10 2022 год - 277732,30 2023 год - 337735,90 2024 год - 337735,90 всего по годам: 966172,20";

2) строку

"

Всего по государственной программе

2018 год - 119374,69 2019 год - 97503,20 2020 год - 2090147,15 2021 год - 4119794,86 2022 год - 4299634,40 2023 год - 3456181,10 2024 год - 4382272,60 2025 год - 29504,80 всего по годам: 18594412,80

2018 год - 19671218,34 2019 год - 21347669,67 2020 год - 22872084,13 2021 год - 24789515,12 2022 год - 23970988,43 2023 год - 23967179,30 2024 год - 24261229,47 2025 год - 21714856,20 всего по годам: 182594740,66"

изложить в следующей редакции:

"

Всего по государственной программе

2018 год - 119374,69 2019 год - 97503,20 2020 год - 2090147,15 2021 год - 4119794,86 2022 год - 4351125,10 2023 год - 3456181,10 2024 год - 4382272,60 2025 год - 29504,80 всего по годам: 18645903,50

2018 год - 19671218,34 2019 год - 21347669,67 2020 год - 22872084,13 2021 год - 24789515,12 2022 год - 23973133,93 2023 год - 23967179,30 2024 год - 24261229,47 2025 год - 21714856,20 всего по годам: 182596886,16".

4. Приложение 2-1 к Программе дополнить Методикой распределения в 2022 году иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на обеспечение деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации и правилами их предоставления следующего содержания:

"Методика
распределения в 2022 году иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на обеспечение деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации и правила их предоставления

1. Настоящие Методика распределения в 2022 году иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на обеспечение деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации и правила их предоставления (далее именуются - Методика) разработаны в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях (далее именуются соответственно - иные межбюджетные трансферты, общеобразовательные организации) предоставляются в целях обеспечения деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями (далее именуются - советники директора по воспитанию) в общеобразовательных организациях.

3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на 2022 год, в том числе за счет средств, поступивших из резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

4. Критериями отбора муниципального образования Челябинской области для предоставления иного межбюджетного трансферта являются:

наличие потребности муниципального образования Челябинской области в обеспечении выплат советникам директора по воспитанию в общеобразовательных организациях на начало учебного года;

наличие муниципальных общеобразовательных организаций, в которых введены ставки советников директора по воспитанию;

наличие представителей общеобразовательных организаций, признанных победителями Всероссийского конкурса "Навигаторы детства" в 2021 году и Всероссийского конкурса "Навигаторы детства 2.0" в 2022 году;

наличие в штатном расписании общеобразовательных организаций должности советника директора по воспитанию;

наличие в общеобразовательных организациях пространства детских инициатив, оснащенного в соответствии с методическими рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации, размещаемыми на официальном сайте Министерства просвещения Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Для предоставления иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, в ведении которого находятся общеобразовательные организации, в срок, установленный Министерством образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования), представляет в Министерство образования следующие документы:

1) заявку на получение иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной Министерством образования;

2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и устанавливающей мероприятие по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях.

6. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области формирует проект распределения иных межбюджетных трансфертов в соответствии с критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пункте 4 настоящей Методики, которое утверждается постановлением Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам между муниципальными образованиями.

7. Размер иного межбюджетного трансферта, выделяемого из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (S _ir), рассчитывается по формуле:

(W _i x R _i x M) x 1,302

S _ir = V х ----------------------------------------, где:

(W_i x Ri x M) x 1,302

V - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление иных межбюджетных трансфертов на 2022 год;

W _i - количество ставок советников директора по воспитанию в общеобразовательных организациях, приступивших к работе с 1 сентября 2022 года, в i-м муниципальном образовании Челябинской области;

R _i - показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в целом по Челябинской области в 2021 году согласно федеральному статистическому наблюдению;

M - количество месяцев;

1,302 - отчисления по социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд Российской Федерации - на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации - на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - на обязательное медицинское страхование, а также с учетом страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний);

(W_i x Ri x M) x 1,302 - общая расчетная потребность в средствах всех муниципальных образований Челябинской области на обеспечение деятельности советников директора по воспитанию в общеобразовательных организациях.

8. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.

9. В течение 5 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых являются иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящей Методикой, Министерство образования (далее именуется - уполномоченный орган) формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.

10. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам между муниципальными образованиями и распорядительной заявкой уполномоченного органа доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета уполномоченного органа для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных уполномоченным органом Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.

11. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество ставок советников директора по воспитанию в муниципальных общеобразовательных организациях (единиц).

12. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется уполномоченным органом исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов.

13. В случае если муниципальным образованием Челябинской области по состоянию на 31 декабря 2022 года допущено недостижение значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного настоящей Методикой, размер средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет до 1 марта 2023 года (S _ir2), определяется по формуле:

S _ir2 = S _ir - ((W _i2 x R _i x M) x 1,302), где:

W _i2 - фактическая численность советников директора по воспитанию в муниципальных общеобразовательных организациях, приступивших к работе с 1 сентября 2022 года.

14. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.".

5. Приложение 4 к Программе дополнить пунктом 84-2 следующего содержания:

"84-2.

Количество ставок советников по воспитанию в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях

единиц

-

-

-

-

-

-

289

-

-

-

289".

6. Раздел "Подпрограмма "Реализация регионального проекта "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации" приложения 5 к Программе дополнить пунктом 282-2 следующего содержания:

"282-2.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на обеспечение деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации

Министерство образования и науки Челябинской области

2022 год

за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации и средств из областного бюджета будут предоставлены иные межбюджетные трансферты местным бюджетам на обеспечение деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях в соответствии с методикой распределения в 2022 году иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на обеспечение деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации и правилами их предоставления, изложенными в приложении 2-1 к настоящей государственной программе. Общий объем финансирования составит 53636,20 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год: средства федерального бюджета - 51490,70 тыс. рублей, средства областного бюджета - 2145,50 тыс. рублей".

7. В паспорте проекта "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации" приложения 12 к Программе:

1) позицию, касающуюся показателей проекта, дополнить абзацем следующего содержания:

"количество ставок советников по воспитанию в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях (единиц)";

2) позицию, касающуюся объёмов бюджетных ассигнований проекта, изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований проекта

-

общий объем финансового обеспечения проекта в 2021 - 2024 годах составит 1072889,50 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета: в 2022 году - 106712,30 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 966177,20 тыс. рублей, из них по годам: 2021 год - 12973,10 тыс. рублей; 2022 год - 277732,30 тыс. рублей; 2023 год - 337735,90 тыс. рублей; 2024 год - 337735,90 тыс. рублей";

3) позицию, касающуюся результатов реализации проекта, дополнить абзацем следующего содержания:

"увеличение количества ставок советников по воспитанию в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях до 289 единиц".