Приложение. Положение о Министерстве предпринимательства и туризма Владимирской области

Приложение
к Указу
Губернатора области
от 05.12.2022 N 243

Положение
о Министерстве предпринимательства и туризма Владимирской области

1. Общие положения

1.1. Министерство предпринимательства и туризма Владимирской области (далее по тексту - Министерство) - орган исполнительной власти области, осуществляющий функции по выработке и реализации единой государственной политики на территории Владимирской области, государственному управлению и нормативно-правовому регулированию в сферах туризма, малого и среднего предпринимательства, торговли и услуг в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Владимирской области.

Министерство также наделено полномочиями по осуществлению регионального государственного контроля (надзора):

- в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- за деятельностью организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников.

1.2. Министерство является правопреемником Департамента предпринимательства Владимирской области.

1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Владимирской области, законами Владимирской области, указами и распоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Правительства Владимирской области, другими правовыми актами области, а также настоящим Положением.

1.4. Министерство подчиняется Правительству Владимирской области и ответственно перед ним за выполнение порученных задач. Контролирует и координирует деятельность Министерства первый заместитель Губернатора области, курирующий вопросы промышленности и экономической политики.

1.5. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами области, органами местного самоуправления, организациями различных форм собственности и общественными организациями.

1.6. Министерство вправе создавать Коллегию, Общественный Совет и иные совещательные и консультативные органы, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями о них.

1.7. Министерство является Юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в управлении Федерального казначейства по Владимирской области (счета в иных кредитных учреждениях, предусмотренных действующим законодательством), печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки.

1.8. Министерство вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Имущество закрепляется за Министерством на праве оперативного управления.

1.9. Полное юридическое наименование - Министерство предпринимательства и туризма Владимирской области. Официальное сокращенное наименование - МПТ.

1.10. Местонахождение Министерства: г. Владимир, ул. Мира, д. 29.

2. Полномочия Министерства

Министерство наделено следующими полномочиями:

2.1. Участвовать в осуществлении государственной политики в сфере туризма, в области развития малого и среднего предпринимательства, а также способствовать комплексному развитию малого и среднего предпринимательства, торговли и сферы услуг, туризма во Владимирской области.

2.2. Разрабатывать и реализовывать региональные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.3. Разрабатывать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты области, разрабатывать и реализовывать региональные программы обеспечения качества и безопасности Пищевых продуктов на потребительском рынке Владимирской области.

2.4. Содействовать деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций.

2.5. Содействовать развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.6. Осуществлять пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности за счет средств бюджета Владимирской области.

2.7. Осуществлять поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.8. Сотрудничать с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, туризма.

2.9. Проводить анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, а также разрабатывать прогноз развития малого и среднего предпринимательства во Владимирской области.

2.10. Формировать инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства во Владимирской области и обеспечивать ее деятельность.

2.11. Осуществлять методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействовать им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований.

2.12. Разрабатывать и реализовывать меры по созданию благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности в сферах малого и среднего предпринимательства, торговли и услуг, туризма.

2.13. Разрабатывать прогнозы развития туризма, малого и среднего предпринимательства, торговли и сферы услуг в области.

2.14. Осуществлять мероприятия по реализации, обеспечению и защите прав потребителей.

2.15. Осуществлять лицензирование:

- розничной продажи алкогольной продукции (за исключением розничной продажи произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции);

- заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

2.16. Осуществлять региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

2.17. Принимать декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции.

2.18. Осуществлять реализацию государственной политики в области торговой деятельности на территории области.

2.19. Разрабатывать и утверждать нормативы минимальной обеспеченности населения области площадью торговых объектов.

2.20. Проводить информационно-аналитические наблюдения за состоянием рынка определенных товаров и осуществлением торговой деятельности на территории области.

2.21. Разрабатывать и реализовывать мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности на территории области.

2.22. Разрабатывать и реализовывать региональные программы развития торговли.

2.23. Устанавливать порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

2.24. Устанавливать порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них и требования к организации продажи товаров (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень) и выполнения работ, оказания услуг на ярмарках.

2.25. Содействовать развитию конкуренции во Владимирской области.

2.26. Реализовывать полномочия уполномоченного исполнительного органа области в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности, предусмотренные Законом Владимирской области от 09.08.2016 N 104-ОЗ "О государственной поддержке народных художественных промыслов и ремесленной деятельности во Владимирской области".

2.27. Участвовать в реализации государственной политики в сфере туризма на территории Владимирской области.

2.28. Разрабатывать и реализовывать областные государственные программы в сфере развития туризма Владимирской области.

2.29. Создавать благоприятные условия для развития туризма во Владимирской области.

2.30. Содействовать деятельности некоммерческих организаций, созданных в целях защиты интересов туроператоров и турагентов.

2.31. Осуществлять организацию и проведение мероприятий, направленных на формирование положительного имиджа Владимирской области как туристского региона на внутреннем и международном туристских рынках.

2.32. Осуществлять продвижение туристского продукта Владимирской области на внутреннем и внешнем рынках, в том числе в рамках выставочной деятельности.

2.33. Осуществлять координацию деятельности туристских организаций Владимирской области, работающих на рынках внутреннего въездного и выездного туризма.

2.34. Развивать межрегиональные туристские связи в соответствии с заключенными договорами и соглашениями Правительства Владимирской области.

2.35. Содействовать развитию туристско-экскурсионного обслуживания, а также системы подготовки и повышения квалификации кадров для туристской сферы Владимирской области.

2.36. Содействовать в создании условий для развития туризма в муниципальных образованиях Владимирской области.

2.37. Создавать аттестационную комиссию для аттестации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, вносить сведения об экскурсоводах (о гидах) и о гидах-переводчиках в единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков.

2.38. Организовывать и осуществлять региональный государственный контроль (надзор) за деятельностью организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников.

2.39. Осуществлять иные полномочия в сфере туризма в соответствии с действующим законодательством.

3. Функции Министерства

Министерство, в соответствии с возложенными на него полномочиями, выполняет следующие функции:

3.1. Разрабатывает меры, способствующие комплексному развитию малого и среднего предпринимательства, туризма, торговли и сферы услуг во Владимирской области.

3.2. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на Министерство функций.

3.3. Оказывает поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с региональными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.4. Взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, а также с органами местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, туризма, торговли и сферы услуг.

Взаимодействует с акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" при осуществлении мероприятий по оказанию финансовой, имущественной, информационной, маркетинговой и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в целях стимулирования их развития в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

3.5. Координирует деятельность исполнительных органов области в вопросах, относящихся к сферам малого и среднего предпринимательства, туризма, торговли и услуг.

3.6. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль исполнения утвержденных проектов и программ, направленных на развитие предпринимательской деятельности, туризма, торговли и сферы услуг.

3.7. Осуществляет взаимодействие с общественными объединениями предпринимателей. Обеспечивает работу общественного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Губернаторе области.

3.8. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов и вносит Губернатору области предложения по совершенствованию действующего областного законодательства, направленного на развитие предпринимательской деятельности, туризма, государственного регулирования торговой деятельности и сферы услуг.

3.9. Разрабатывает и осуществляет комплекс мер по:

- обеспечению участия субъектов предпринимательской деятельности в конкурсах на производство и поставку отдельных видов продукции и товаров (услуг) для государственных нужд;

- содействию развития торговой деятельности и бытового обслуживания населения.

3.10. Осуществляет:

- мониторинг реализации региональных программ и проектов развития малого и среднего предпринимательства;

- мониторинг развития предпринимательского сектора экономики по видам деятельности;

- мониторинг налоговых поступлений в сфере малого и среднего предпринимательства.

3.11. Ведет в электронном виде информационные базы данных:

- реестра лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов;

- на основании сведений государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- областного Торгового реестра;

- реестра экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора).

Обеспечивает доступ исполнительных органов области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и иных организаций, граждан, в соответствии с действующим законодательством, к информационным базам данных.

3.12. Готовит отчеты о выполнении программ социально-экономического развития в сфере малого и среднего предпринимательства, туризма, торговли и услуг, а также областных программ и проектов, территориальных разделов федеральных программ, национальных проектов.

3.13. Ведет официальный сайт Министерства, автоматизированную информационную систему "Портал малого и среднего предпринимательства Владимирской области" в сети Интернет.

3.14. Разрабатывает и реализует программы развития торговли. Устанавливает порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

3.15. Осуществляет мониторинг и прогноз показателей развития малого и среднего предпринимательства и потребительского рынка Владимирской области в соответствии с утвержденными регламентами их разработки.

3.16. Формирует условия для привлечения инвестиций в развитие системы товародвижения и материально-технической базы оптовой торговли.

3.17. Совершенствует систему товародвижения и взаимодействия предприятий оптовой и розничной торговли, содействует продвижению товаров местных производителей на потребительский рынок области.

3.18. Определяет места нахождения источников повышенной опасности и устанавливает границы территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий, где не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

3.19. Вносит предложения по ассортименту сопутствующих товаров для продажи газет и журналов в газетно-журнальных киосках.

3.20. Отвечает за разработку и реализацию мобилизационного плана экономики по вопросам подготовки и организации нормированного снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами.

3.21. Осуществляет подготовку и организацию нормированного снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами в период мобилизации и в военное время.

3.22. Осуществляет полномочия и функции в области мобилизационной подготовки и мобилизации, установленные Федеральным законом от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации".

3.23. В пределах компетенции реализует полномочия в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

3.24. Осуществляет воинский учет и бронирование сотрудников Министерства.

3.25. Осуществляет лицензирование:

- розничной продажи алкогольной продукции (за исключением розничной продажи произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции);

- заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

3.26. Организует взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами области, контролирующими и надзорными органами области по обеспечению контроля за соблюдением лицензиатами соответствующих лицензионных требований и условий.

3.27. Разрабатывает и реализует меры по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

3.28. Организует и проводит контрольные (надзорные) мероприятия при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников.

3.29. Организует прием граждан, субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивает своевременное рассмотрение устных и письменных обращений граждан.

3.30. Организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

3.31. Принимает декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции, осуществляет государственный контроль за их представлением.

3.32. Взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам повышения устойчивости работы организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в условиях чрезвычайных ситуаций.

3.33. Выступает учредителем государственных учреждений, иных некоммерческих организаций в порядке и случаях, установленных действующим законодательством.

3.34. Осуществляет администрирование доходов бюджета, закрепленных за Министерством в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе проводит анализ и прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного источника и представление проектировки поступлений на очередной финансовый год, а также контролирует своевременность и полноту уплаты платежей и принимает решения о возврате излишне уплаченных платежей.

3.35. Осуществляет в установленном порядке аттестацию экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора).

3.36. Размещает на официальном сайте Министерства схему размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в нее изменения.

3.37. Размещает и не реже чем один раз в квартал обновляет на официальном сайте Министерства информацию:

1) о решениях, принятых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, в области торговой деятельности;

2) об издании нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области торговой деятельности;

3) о среднем уровне цен на отдельные виды товаров;

4) иную определяемую федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, информацию.

3.38. Рассматривает вопросы исполнения поручений Президента Российской Федерации на заседаниях коллегии, оперативных и иных рабочих совещаний с оформлением соответствующих протоколов.

3.39. Возбуждает дела об административных правонарушениях, рассматривает дела об административных правонарушениях.

3.40. Организует и осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

3.41. Осуществляет подготовку ежегодных докладов о лицензировании отдельных видов деятельности, об эффективности такого лицензирования и представляет указанные доклады в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий подготовку ежегодного сводного доклада о лицензировании, в порядке, установленном законодательством.

3.42. Участвует в разработке Стратегии социально-экономического развития Владимирской области и реализации мероприятий среднесрочных планов развития области в пределах своей компетенции.

3.43. Осуществляет права и обязанности государственного заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Владимирской области за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении подведомственных Министерству заказчиков.

3.44. Соблюдает требования защиты информации и обеспечения выполнения сотрудниками Министерства нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы защиты информации.

3.45. Утверждает перечень отдаленных или труднодоступных местностей (за исключением городов, районных центров, поселков городского типа), где организации и индивидуальные предприниматели вправе осуществлять расчеты без применения контрольно-кассовой техники.

3.46. Утверждает перечень отдаленных от сетей связи местностей, определенных в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере связи, где организации и индивидуальные предприниматели могут применять контрольно-кассовую технику в режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных.

3.47. Доводит до сведения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору за применением контрольно-кассовой техники, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет перечни, указанные в пунктах 3.43 и 3.44 настоящего Положения, а также внесенные в указанные перечни изменения.

3.48. Информирует органы местного самоуправления о расположенных на территории соответствующего муниципального образования организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также об организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и о признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу вина (игристого вина), при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания.

Устанавливает порядок информирования, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.

3.49. Устанавливает порядок информирования Министерством и органами местного самоуправления о муниципальном правовом акте об определении границ прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", расположенных на территории соответствующего муниципального образования организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу вина (игристого вина), при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания.

Информирует в установленном порядке указанные в абзаце первом настоящего пункта организации и индивидуальных предпринимателей о муниципальном правовом акте об определении границ прилегающих территорий.

3.50. Представляет:

- в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по запросу данного органа сведения о прилегающих территориях, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в форме электронных документов в трехдневный срок со дня получения запроса;

- в федеральный орган по контролю и надзору, по запросу данного органа сведения об установлении дополнительных ограничений времени, условий, мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе о полном запрете розничной продажи алкогольной продукции, в форме электронных документов в трехдневный срок со дня получения запроса;

- в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции сведения о проведении процедуры контроля за хранением (возвратом поставщику, поставкой) иной имеющей лицензию на закупку, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции организацией остатков продукции в соответствии с пунктом 5 статьи 20 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (даты начала и окончания процедуры контроля).

3.51. Утверждает ассортимент сопутствующих товаров, реализуемых в газетно-журнальных киосках без применения контрольно-кассовой техники.

3.52. Определяет для сезонных товаров срок наступления соответствующего сезона для исчисления гарантийного срока и срока службы таких товаров.

3.53. Формирует и ведет реестр розничных рынков на территории Владимирской области.

3.54. Утверждает:

- план организации розничных рынков на территории Владимирской области;

- порядок формирования и ведения реестра розничных рынков на территории Владимирской области;

- форму разрешения на право организации розничного рынка на территории Владимирской области;

- форму уведомления о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка на территории Владимирской области;

3.55. Устанавливает порядок определения количества торговых мест на универсальном розничном рынке Владимирской области для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами - главами крестьянских (фермерских) хозяйств, членами таких хозяйств, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством.

3.56. Устанавливает порядок заключения договора о предоставлении торгового места на розничном рынке Владимирской области, его типовую форму.

3.57. Устанавливает количество торговых мест для осуществления деятельности по продаже товаров товаропроизводителями на сельскохозяйственном розничном рынке Владимирской области.

3.58. Устанавливает упрощенный порядок предоставления торговых мест на сельскохозяйственном и сельскохозяйственном кооперативном розничных рынках Владимирской области.

3.59. Министерство принимает:

- акты, имеющие нормативный характер, в форме приказов в пределах компетенции;

- акты по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности, не имеющие нормативного характера, в форме приказов в пределах компетенции;

- совместные приказы Министерства с другими исполнительными органами области в целях регулирования вопросов, относящихся к полномочиям нескольких исполнительных органов области.

3.60. Ведет реестр субъектов народных художественных промыслов и субъектов ремесленной деятельности во Владимирской области.

3.61. Оказывает информационно-методическую поддержку субъектам народных художественных промыслов и субъектам ремесленной деятельности в соответствии с законодательством области.

3.62. Организует проектную деятельность по курируемым направлениям и выполнение государственными гражданскими служащими федеральных и областных правовых актов и документов по организации проектной деятельности.

3.63. Определяет перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах Владимирской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, а также критерии включения (исключения) торговых объектов (территорий) в указанный перечень.

3.64. Участвует в работе комиссий по обследованию и категорированию торговых объектов (территорий), создаваемых решениями правообладателей торговых объектов (территорий).

3.65. Согласовывает паспорта безопасности торговых объектов (территорий), обеспечивает их учет и хранение в соответствии с действующим законодательством.

3.66. Осуществляет контроль за обеспечением антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и выполнением требований нормативных правовых актов в сфере антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), проводит плановые и внеплановые проверки торговых объектов (территорий).

3.67. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

Осуществляет функции уполномоченного органа в сфере содействия развитию конкуренции на территории Владимирской области.

3.68. Подготавливает заключения на проекты муниципальных правовых актов, разработанных в соответствии с пунктами 3 и 4 Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2020 N 2220 "Об утверждении Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания".

3.69. Реализует меры государственной поддержки в сфере туризма в соответствии с действующим законодательством.

3.70. Реализует на территории Владимирской области федеральные и областные программы развития туризма в соответствии с действующим законодательством.

3.71. Способствует расширению межрегиональных связей в сфере туризма.

3.72. Реализует меры по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории Владимирской области.

3.73. Создает и обеспечивает благоприятные условия для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории Владимирской области, и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи.

3.74. Осуществляет статистический анализ, анализ информации о туристическом рынке, организует распространение данных о его конъюнктуре.

3.75. Осуществляет мониторинг и анализ текущего состояния туристско-гостиничного комплекса Владимирской области, а также прогнозирование развития сферы туризма области.

3.76. Осуществляет в пределах своей компетенции методическую и консультативную работу, обеспечивает развитие информационной системы в сфере туризма.

3.77. Осуществляет организацию и проведение мероприятий в сфере туризма на региональном и межмуниципальном уровне.

3.78. Ведет учет туристских организаций, средств размещения, иных объектов туристской инфраструктуры.

3.79. Содействует продвижению туристского продукта на российском и зарубежном рынках, развитию информационно-рекламной деятельности, участию туроператоров, турагентов и их объединений, зарегистрированных на территории области, в международных туристских программах.

3.80. Участвует в информационном обеспечении туризма, в том числе посредством издания и распространения материалов по вопросам развития туризма и туристским ресурсам, содействует формированию и развитию туристских информационных систем.

3.81. Реализует меры по поддержке приоритетных направлений развития туризма во Владимирской области, в том числе социального туризма, сельского туризма, детского туризма и самодеятельного туризма.

3.82. Реализует комплекс мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях.

3.83. По поручению Губернатора области представляет Владимирскую область на туристских выставках, проводимых в Российской Федерации и за рубежом.

3.84. Содействует формированию делегаций Владимирской области для участия в международных выставках, конференциях и конгрессах по туризму.

3.85. Утверждает формы нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида) или гида-переводчика.

3.86. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Владимирской области.

4. Обеспечение деятельности и руководство Министерством

4.1. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.

4.2. Материально-техническое, документационное, информационно-техническое, социально-бытовое и транспортное обеспечение деятельности Министерства осуществляется Министерством самостоятельно в пределах утвержденной сметы расходов в областном бюджете.

4.3. Структура и штатное расписание Министерства утверждается Правительством Владимирской области.

4.4. Министерство возглавляет Министр предпринимательства и туризма Владимирской области (далее - Министр), который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области в порядке, установленном действующим законодательством.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором области в порядке, установленном действующим законодательством.

4.5. Министр:

4.5.1. Руководит деятельностью Министерства, организует его работу в соответствии с полномочиями и функциями, несет персональную ответственность за реализацию полномочий, возложенных на Министерство.

4.5.2. Распределяет обязанности между заместителями Министра и руководителями структурных подразделений Министерства.

4.5.3. Утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства.

4.5.4. Утверждает положения о Коллегии, Общественном Совете и иных совещательных и консультативных органах, создаваемых Министерством.

4.5.5. Ведет прием граждан, рассматривает обращения, поступившие в Министерство, принимает меры к их своевременному рассмотрению.

4.5.6. Проводит деловые встречи с населением Владимирской области.

4.5.7. Планирует деятельность Министерства на очередной квартал по согласованию с первым заместителем Губернатора области, курирующим вопросы промышленности и экономической политики.

4.5.8. Уполномочивает должностных лиц и государственных гражданских служащих Министерства для участия в заседаниях Правительства Владимирской области, исполнительных органов области, комитетов Законодательного Собрания Владимирской области, в иных мероприятиях по вопросам установленной сферы деятельности.

4.5.9. Согласовывает в пределах установленной сферы деятельности проекты законов области, указов и распоряжений Губернатора области, постановлений и распоряжений Правительства Владимирской области, а также иные документы.

4.5.10. Подписывает служебную документацию в пределах установленной сферы деятельности.

4.5.11. Вносит в Правительство Владимирской области предложения по изменению структуры и штатного расписания Министерства, согласованные с первым заместителем Губернатора Владимирской области, курирующим вопросы промышленности и экономической политики.

4.5.12. Назначает граждан на должности и освобождает от должности государственной гражданской службы в Министерстве, за исключением заместителей Министра.

4.5.13. Командирует государственных гражданских служащих для осуществления функций Министерства.

4.5.14. Создает необходимые условия для организации труда сотрудников Министерства.

4.5.15. Обеспечивает соблюдение в Министерстве служебного распорядка.

4.5.16. Организует и проводит аттестацию и квалификационные экзамены государственных гражданских служащих Министерства, за исключением заместителей Министра.

4.5.17. Принимает решения о поощрении государственных гражданских служащих Министерства, применении к ним мер дисциплинарной ответственности, по использованию технических средств.

4.5.18. Осуществляет иную деятельность в соответствии с должностным регламентом.

4.5.19. Непосредственно выполняет поручения Губернатора области и первого заместителя Губернатора области, курирующего вопросы промышленности и экономической политики.

4.5.20. Рассматривает дела об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством.

4.5.21. В установленном порядке утверждает уставы организаций, учредителем которых является Министерство; заключает, изменяет и расторгает договоры (контракты) с их руководителями.

4.6. Заместители Министра исполняют свои обязанности в соответствии с утвержденными регламентами.

Заместители Министра рассматривают дела об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством.

5. Ответственность должностных лиц и государственных гражданских служащих Министерства и порядок обжалования их действий (бездействия) и решений

5.1. Персональная ответственность должностных лиц и государственных гражданских служащих Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц и государственных гражданских служащих Министерства обжалуются в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Министерство и (или) к Губернатору Владимирской области или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.3. В досудебном (внесудебном) порядке обжалуются действия (бездействие) и решения, не подлежащие рассмотрению в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации:

- государственных гражданских служащих Министерства - Министру;

- Министра и его заместителя - Губернатору Владимирской области.

6. Реорганизация и ликвидация Министерства

Решения о реорганизации или упразднении Министерства принимается Губернатором области в порядке, установленном действующим законодательством.