Решение Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 1 декабря 2022 г. N 382 "О Положении о Комитете по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Ванинского муниципального района Хабаровского края, Собрание депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края.

2. Признать утратившими силу следующие решения Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края:

- от 13 сентября 2017 г. N 388 "О Положении о Комитете по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края";

- от 21 декабря 2017 г. N 431 "О внесении изменения в Положение о Комитете по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, утвержденное решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 13 сентября 2017 г. N 388 "О Положении о Комитете по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края".

3. Настоящее решение опубликовать на официальном сайте Ванинского муниципального района Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (vaninoadm.khabkrai.ru).

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по мандатам, регламенту и депутатской этике.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава района

С.А. Нагорняк

Председатель Собрания депутатов

Ю.В. Корольчук

УТВЕРЖДЕНО
решением Собрания депутатов
Ванинского муниципального
района Хабаровского края
от 01.12.2022 N 382

Положение
о комитете по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края

1. Общие положения

1.1. Комитет по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - Комитет) создан на основании решения Собрания депутатов Ванинского муниципального района от 06 июня 2006 г. N 38 "Об органах администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края" путем преобразования комитета по управлению имуществом администрации Ванинского района Хабаровского края и является его правопреемником.

Комитет входит в структуру администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края и является отраслевым (функциональным) органом администрации Ванинского муниципального района с правами юридического лица, осуществляющим функции по решению вопросов местного значения Ванинского муниципального района Хабаровского края по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ванинского муниципального района Хабаровского края, а также по реализации полномочий администрации Ванинского муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельских поселений и межселенной территории Ванинского муниципального района Хабаровского края, государственная собственность на которые не разграничена.

1.2. Полное наименование Комитета: комитет по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края.

Сокращенное наименование: комитет.

1.3. Комитет обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета в банках и органах Федерального казначейства, закрепленное за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации обособленное имущество, является балансодержателем муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, главным распорядителем и получателем бюджетных средств, муниципальным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет бюджетных средств, имеет круглую гербовую печать со своим полным наименованием, штампы, бланки, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Хабаровского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Хабаровского края, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края, Уставом Ванинского муниципального района Хабаровского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ванинского муниципального района Хабаровского края и настоящим Положением.

1.5. Комитет в пределах компетенции, определяемой настоящим Положением, представляет интересы муниципального образования Ванинского муниципального района Хабаровского края в государственных и муниципальных органах, организациях и судах.

1.6. Комитет финансируется за счет средств бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края.

1.7. Приказы и распоряжения Комитета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для всех муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных предприятий, муниципальных учреждений.

1.8. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами, органами местного самоуправления Ванинского муниципального района Хабаровского края, городскими и сельскими поселениями, входящими в состав Ванинского муниципального района Хабаровского края, и иными организациями.

1.9. Юридический адрес Комитета: 622860, Хабаровский край, п.г.т. Ванино, пл. Мира, 1.

Почтовый адрес Комитета: 622860, Хабаровский край, п.г.т. Ванино, пл. Мира, 1.

2. Цели и задачи Комитета

2.1. Цели и задачи Комитета заключаются в осуществлении исполнительно-распорядительных полномочий по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее по тексту - муниципальное имущество) и реализации полномочий администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края в области земельных отношений на территории Ванинского муниципального района Хабаровского края.

3. Основные задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

3.1. Участие в проведении единой политики в области имущественных и земельных отношений на территории Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - район).

3.2. Обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом.

3.3. Обеспечение эффективного управления, распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности района, и государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории сельских поселений и межселенной территории района.

3.4. Разработка и реализация прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Ванинского муниципального района Хабаровского края.

3.5. Проведение инвентаризации муниципального имущества, обеспечение его учета и осуществления мероприятий по регистрации прав на него.

3.6. Организация и осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений и межселенной территории района.

3.7. Создание и обеспечение функционирования системы учета объектов муниципального имущества и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений и межселенной территории района.

3.8. Разграничение государственной собственности на земельные участки, расположенные на территории района.

3.9. Прогнозирование доходов бюджета района от использования муниципального имущества и сдачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений и межселенной территории района.

3.10. Администрирование доходов бюджета района от использования муниципального имущества и сдачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений и межселенной территории района.

3.11. Учет плательщиков арендной платы за имущество и землю, ведение лицевых счетов плательщиков арендной платы.

4. Полномочия Комитета

4.1. Комитет в целях реализации возложенных на него задач осуществляет следующие полномочия:

1) формирует и ведёт реестр муниципального имущества по разделам;

2) организовывает и проводит торги на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имущества, предусматривающих переход права пользования в отношении муниципального имущества;

3) осуществляет в пределах своей компетенции в установленном порядке передачу муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, безвозмездное пользование, в доверительное управление, на ответственное хранение и в аренду, заключает в отношении муниципального имущества договоры аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, ответственного хранения, дает согласие на сдачу имущества в субаренду, в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

4) согласовывает необходимые виды ремонтных работ в сдаваемых в аренду или передаваемых в безвозмездное пользование помещениях;

5) осуществляет в установленном порядке формирование, ведение и обязательное опубликование перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях предоставления муниципального имущества во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

6) проводит анализ эффективности использования муниципального имущества, составляет прогнозный расчет поступлений средств в бюджет района на очередной финансовый год и плановый период;

7) осуществляет полномочия залогодателя муниципального имущества, находящегося в казне района;

8) осуществляет полномочия балансодержателя муниципального имущества, составляющего казну района;

9) организует работу по проведению технической инвентаризации, оценки и регистрации муниципального имущества;

10) в установленном порядке разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества и представляет его в Собрание депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края на утверждение;

11) оформляет сделки по приватизации муниципального имущества, выступает продавцом муниципального имущества;

12) участвует в подготовке документов по передаче в муниципальную собственность объектов иной формы собственности;

13) осуществляет подготовку проведения торгов по отчуждению муниципального имущества в установленном порядке;

14) осуществляет списание муниципального имущества в установленном порядке, в том числе движимого муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, в оперативном управлении муниципальных учреждений, предприятий и казне района;

15) согласовывает уставы муниципальных предприятий и учреждений в части наделения их муниципальным имуществом;

16) организует работу по выявлению и осуществлению учета, бесхозяйных недвижимых объектов на территории сельских поселений и межселенной территории района с дальнейшей регистрацией права муниципальной собственности района;

17) организует и проводит торги на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещаемых на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории района;

18) заключает договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещаемых на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, а также земельных участках, расположенных на территории района, государственная собственность на которые не разграничена;

19) в порядке, установленном администрацией Ванинского муниципального района Хабаровского края и в соответствии с действующим законодательством осуществляет подготовку проектов правовых актов Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края и администрации Ванинского муниципального района по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;

20) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении муниципальных предприятий и (или) учреждений, в казне района. В случае нарушения установленных правил использования и распоряжения этим имуществом, комитет принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации;

21) производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления муниципальных предприятий и учреждений;

22) подготавливает проекты постановлений администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности района, и государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений и межселенной территории района в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в собственность;

23) заключает договоры аренды, безвозмездного пользования, купли-продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности района, и государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории сельских поселений и межселенной территории района, готовит расчеты арендной платы за данные земли, передаточные акты, дополнительные соглашения к договорам аренды или купли-продажи вышеуказанных земельных участков;

24) осуществляет подготовку торгов (аукционов), предметом которых являются права на заключение договоров аренды земельных участков;

25) проводит претензионную работу по взысканию задолженности по администрируемым доходам в бюджет района;

26) согласовывает местоположение границ земельных участков, если такие земельные участки находятся в муниципальной собственности или в государственной собственности до ее разграничения и данные земельные участки не предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, а также гражданам или юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование (за исключением муниципальных учреждений, казенных предприятий, органов местного самоуправления) либо в аренду на срок более чем пять лет;

27) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

28) осуществляет полномочия заказчика при проведении капитального ремонта муниципального имущества, находящегося в казне Ванинского муниципального района Хабаровского края, выполняющегося за счет бюджетных средств, в соответствии с выделенными и утвержденными бюджетными ассигнованиями;

29) осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;

30) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета;

31) осуществляет иные полномочия в сфере имущественных и земельных отношений.

5. Руководство, структура и организация деятельности Комитета

5.1. Комитет в своей работе непосредственно подчиняется заместителю главы администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края по экономике и финансам, который организует, координирует и контролирует его работу, оперативно главе администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края.

5.2. Управление деятельностью Комитета осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и строится на принципах единоначалия.

5.3. Полномочия и порядок организации работы Комитета определяются настоящим Положением.

5.4. Структура Комитета утверждается правовым актом администрации Ванинского муниципального района.

В структуру Комитета входят: структурные подразделения, не обладающие правами юридического лица и отдельные штатные единицы.

5.5. Штатное расписание Комитета разрабатывается и утверждается его руководителем.

5.6. Лица, исполняющие в Комитете в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Хабаровского края, обязанности по должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими.

Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности комитета, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

5.7. Решения Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края, постановления и распоряжения администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, принятые в пределах их компетенции, являются документами прямого действия и обязательны для исполнения Комитетом.

5.8. Комитет возглавляет председатель, осуществляющий руководство Комитетом.

Председатель Комитета назначается на должность и отстраняется от должности (увольняется) главой администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края по ходатайству (согласованию) с заместителем главы администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края по экономике и финансам, в порядке, установленном законодательством. При назначении председателя Комитета на должность с ним заключается трудовой договор, в котором определяются права, обязанности и ответственность, условия его материального обеспечения и освобождения от занимаемой должности (увольнении) с учетом гарантий, предусмотренных законодательством.

На период отпуска, болезни, командировок, учебы и т.п. исполнение обязанностей председателя комитета возлагается на заместителя председателя комитета или на лицо, назначенное распоряжением администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края.

5.9. Председатель комитета:

5.9.1. Руководит деятельностью Комитета и несет ответственность за организацию работы и выполнение задач и функций, возложенных на Комитет.

5.9.2. Представляет комитет в отношениях с федеральными и краевыми органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, подписывает договоры, соглашения, иски в суд от имени Комитета, действует от имени Комитета без доверенности.

5.9.3. Организует работу Комитета.

5.9.4. Обеспечивает соблюдение работниками Комитета норм охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности.

5.9.5. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, должностные инструкции сотрудников.

5.9.6. Имеет одного заместителя, который назначается приказом председателя Комитета.

5.9.7. Назначает и увольняет работников Комитета.

5.9.8. Применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.

5.9.9. Дает поручения работникам Комитета и контролирует их исполнение.

5.9.10. Издает в пределах своей компетенции распоряжения и приказы.

5.9.11. Рассматривает обращения граждан, ведет личный прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции.

5.9.12. Утверждает бюджетную смету на содержание комитета, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в районном бюджете.

5.9.13. Осуществляет другие полномочия и решает иные вопросы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Хабаровского края и муниципальными правовыми актами.

6. Ответственность Комитета

Работники Комитета несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, а также за несоблюдение требований законодательства о муниципальной службе и законодательства в сфере противодействия коррупционных и иных правонарушений.

7. Имущество и финансы Комитета

7.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.

7.2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

7.3. Поступающие в Комитет бюджетные средства расходуются в целях выполнения задач, предусмотренных настоящим Положением, по следующим основным направлениям:

7.3.1. Содержание штата Комитета, приобретение непроизводственного оборудования и предметов длительного использования, текущего ремонта оборудования и инвентаря, оргтехники, мебели, услуг связи, почтово-телефонных расходов, приобретение нормативной документации и другие хозяйственные расходы.

7.3.2. Проведение инвентаризации, оценки муниципального имущества.

7.3.3. Проведение мероприятий по землеустройству и землепользованию.

7.3.4. Осуществление информационной, разъяснительной деятельности, обеспечение выпуска информационных сообщений.

7.3.5. Организация переподготовки и повышения квалификации работников Комитета.

7.4. Комитет в установленные сроки представляет отчет об исполнении бюджетной сметы на содержание Комитета по установленной форме в финансовое управление администрации Ванинского муниципального района.

8. Внесение изменений и дополнений в Положение

8.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края.

8.2. Дополнительное регулирование деятельности Комитета, перечня его полномочий, порядка осуществления полномочий, порядка работы, прочих вопросов деятельности Комитета может осуществляться правовыми актами администрации Ванинского муниципального района, изданными на основании настоящего Положения.

9. Ликвидация и реорганизация Комитета

Комитет может быть ликвидирован или реорганизован в соответствии с действующим законодательством.

Председатель комитета

О.А. Хворостова