Раздел 1. Общие Положения

Раздел 1. Общие Положения

1.1. Настоящее Положение о закупке товаров, работ, услуг утверждено в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", является документом, который регламентирует закупочную деятельность

____________________________________________________________________,

(указать наименование юридического лица)

содержит требования к закупке, в том числе порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате Заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) в ходе исполнения договора, определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора, порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения. При закупке товаров, работ, услуг Заказчик руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом N 223-ФЗ, другими федеральными законами, правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением.

1.2. Термины и определения, содержащиеся в настоящем Положении о закупке товаров, работ, услуг, используются в понимании Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, если иное понимание не следует из Положения о закупке, товаров, работ, услуг.

1.3. В Положении о закупке товаров, работ, услуг используются следующие определения и сокращения:

1) Единая информационная система в сфере закупок (далее - ЕИС) - совокупность информации, указанной в части 3 статьи 4 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) (www.zakupki.gov.ru);

2) Заказчик - ____________________ (указать наименование юридического лица);

3) Комиссия - комиссия по осуществлению закупок;

4) НМЦД - начальная (максимальная) цена договора (цена лота);

5) Положение о закупке - Положение о закупке товаров, работ, услуг для

____________________________________ (указать наименование Заказчика),

_________________________________________________________________

6) Продукция - товары, работы, услуги, приобретаемые на возмездной основе;

7) Федеральный закон N 44-ФЗ - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

8) Регламент электронной площадки - документ оператора электронной площадки, регламентирующий порядок проведения закупок на электронной площадке и деятельность оператора электронной площадки по обеспечению проведения закупок в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ;

9) Субъект МСП - субъект малого и среднего предпринимательства;

10) Федеральный закон N 223-ФЗ - Федеральный закон от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

11) Федеральный закон N 209-ФЗ - Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

12) Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) - совокупность действий, которые осуществляются Заказчиком, начиная с размещения извещения об осуществлении конкурентной закупки либо с направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершаются заключением договора. В случае, если не предусмотрено направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или размещение извещения об осуществлении конкурентной закупки, определение поставщика (подрядчика исполнителя) начинается с принятия решения о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается заключением договора;

13) Закупка - приобретение Заказчиком товаров, работ, услуг способами, указанными в Положении о закупке. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами договора. В случае, если не предусмотрено размещение извещения об осуществлении конкурентной закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), закупка начинается с заключения договора и завершается исполнением обязательств сторонами договора;

14) Участник закупки - любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки;

15) Электронный магазин - информационный ресурс в сети Интернет для осуществления неконкурентных закупок;

16) Совокупный годовой стоимостной объем договоров - общий объем финансового обеспечения для осуществления Заказчиком закупок в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ в текущем году, в том числе для оплаты договоров, заключенных до начала указанного года и подлежащих оплате в текущем году;

17) Закупка только у субъектов МСП - это закупка, участниками которой являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, в соответствии с подпунктом 2 пункта 21.1 Положения о закупке;

18) Сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (далее - сметная стоимость строительства) - это расчетная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежащая определению на этапе архитектурно-строительного проектирования, подготовки сметы на снос объекта капитального строительства и применению в соответствии со статьей 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Иные понятия и термины, используемые в Положении о закупке, определяются в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ, правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области.

В случае, если Заказчик является бюджетным учреждением, пункт 1.4 Положения о закупке излагается в следующей редакции:

1.4. Положение о закупке регулирует отношения, связанные с осуществлением закупок Заказчика:

а) за счет средств, полученных в качестве дара, в том числе пожертвования (благотворительного пожертвования), по завещанию, грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;

б) в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств данного учреждения;

в) за счет средств, полученных при осуществлении им иной приносящей доход деятельности от физических лиц, юридических лиц, в том числе в рамках предусмотренных его учредительным документом основных видов деятельности (за исключением средств, полученных на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию).

В случае, если Заказчик является унитарным предприятием, пункт 1.4 Положения о закупке излагается в следующей редакции:

1.4. Положение о закупке регулирует отношения, связанные с осуществлением закупок Заказчика:

а) за счет средств, полученных в качестве дара, в том числе пожертвования (благотворительного пожертвования), по завещанию, грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;

б) в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств Заказчика, за исключением случаев исполнения Заказчиком контракта, заключенного в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ;

в) без привлечения средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В случае, если Заказчик является автономным учреждением, пункт 1.4 Положения о закупке излагается в следующей редакции:

1.4. Положение о закупке регулирует отношения, связанные с осуществлением закупок товаров, работ, услуг в целях своевременного и полного удовлетворения потребностей Заказчика в товарах, работах, услугах, в том числе для их коммерческого использования, эффективного использования денежных средств, расширения возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг и стимулирование такого участия, развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.

В случае, если Заказчик является бюджетным учреждением, пункт 1.5 Положения о закупке излагается в следующей редакции:

1.5. Положение о закупке не регулирует отношения, связанные с осуществлением закупок в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 1 Федерального закона N 223-ФЗ, а также в случае закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, в том числе в случае, когда источником финансового обеспечения закупки являются одновременно средства, указанные в пункте 1.4 Положения о закупке, и иные источники финансирования и (или) когда по решению Заказчика, принятому с соблюдением ограничений, предусмотренных частью 3 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ, информация о закупке товаров, работ, услуг за счет средств, указанных в пункте 1.4 Положения о закупке, включена в план-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В случае, если Заказчик является автономным учреждением или унитарным предприятием, пункт 1.5 Положения о закупке излагается в следующей редакции:

1.5. Положение о закупке не регулирует отношения, связанные с осуществлением закупок, в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 1 Федерального закона N 223-ФЗ.

Пункт 1.6 включается в Положение о закупке в случае, если Заказчик планирует вывести из-под действия Федерального закона N 223-ФЗ и Положения о закупке закупки у взаимозависимых юридических лиц

1.6. Положение о закупке не распространяется на отношения, связанные с осуществлением Заказчиком, включая его филиалы (при их наличии), закупок товаров, работ, услуг у юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона N 223-ФЗ и являющихся взаимозависимыми с Заказчиком в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, а также у иных юридических лиц, которые признаются взаимозависимыми с Заказчиком лицами в соответствии с указанным Кодексом, если закупки осуществляются в целях обеспечения единого технологического процесса. Перечень взаимозависимых лиц приведен в Приложении N 1.

1.7. В случае внесения в Конституцию Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон N 223-ФЗ, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации изменений, затрагивающих порядок проведения закупок и применяющихся вне зависимости от содержания Положения о закупке, Положение о закупке применяется в части, не противоречащей таким изменениям.

1.8. Закупки, извещения об осуществлении которых были размещены в ЕИС до даты размещения настоящего Положения о закупке, внесенных в него изменений, завершаются по правилам, которые действовали на дату размещения такого извещения.

1.9. Требования настоящего Положения о закупке обязательны для применения при осуществлении закупочной деятельности.

1.10. При закупке товаров, работ, услуг Заказчик руководствуется следующими принципами:

- информационная открытость закупки, равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг и реализация мер, направленных на сокращение издержек Заказчика, отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления не измеряемых требований к участникам закупки.