Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к распоряжению администрации Сургутского района
от 5 декабря 2022 г. N 670-р
Положение
об управлении муниципальной службы, кадров и наград администрации Сургутского района
Глава 1. Общие положения
1. Управление муниципальной службы, кадров и наград администрации Сургутского района (далее - управление) является функциональным органом администрации Сургутского района (далее - администрация района), созданным в целях обеспечения исполнения полномочий администрации района по вопросам муниципальной службы, кадрового делопроизводства и наград.
2. Управление выполняет функции по вопросам муниципальной службы, кадрового делопроизводства и наград в отношении главы Сургутского района, Думы Сургутского района, Контрольно-счётной палаты Сургутского района (далее - КСП района).
3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом Сургутского района, иными муниципальными правовыми актами Сургутского района, а также настоящим положением.
4. Управление не является юридическим лицом, имеет печать с собственным наименованием, соответствующие штампы и бланки, необходимые для его деятельности.
5. Штатное расписание управления утверждается распоряжением администрации района.
6. Финансирование расходов на содержание управления осуществляется за счёт средств бюджета Сургутского района в пределах утверждённых бюджетных ассигнований.
Глава 2. Полномочия управления
1. Управление создано для выполнения следующих полномочий администрации Сургутского района:
1.1. По решению вопроса местного значения по осуществлению мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.
1.2. По решению вопроса местного значения по организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих администрации района, организации подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и муниципальной службе.
1.3. По решению вопросов кадровой политики и муниципальной службы.
1.4. В части развития и мотивации муниципальных служащих.
1.5. По организации процедуры представления к наградам.
1.6. Управление выполняет функции, в соответствии с пунктом 2.2. "Соглашения о взаимодействии" от 10.08.2022 N 501 между администрацией Сургутского района и Контрольно-счётной палатой Сургутского района.
2. Функции управления:
2.1. По исполнению полномочий по решению вопроса местного значения по осуществлению мер по противодействию коррупции в границах муниципального района:
2.1.1. Обеспечивает подготовку ежеквартальных отчётов о ходе реализации мер по противодействию коррупции в муниципальном образовании Сургутский район Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на основании представленных отраслевыми (функциональными) органами данных.
2.1.2. Участвует в семинарах, конференциях, совещаниях и иных мероприятиях по вопросам профилактики коррупционных правонарушений, противодействия коррупции для работников администрации района, а также организует их проведение.
2.1.3. Замещает на официальном сайте Сургутского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры материалы о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации района по противодействию коррупции.
2.1.4. Организует работу по приёму от граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальных служащих, замещающих указанные должности, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супругов и несовершеннолетних детей, а также проверку этих сведений в установленном порядке.
2.1.5. Обеспечивает деятельность по рассмотрению уведомлений о заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности муниципальной службы в администрации района, в течение двух лет после его увольнения представителю нанимателя (работодателю) по последнему месту его службы в установленном порядке.
2.1.6. Организует деятельность по рассмотрению обращений по фактам склонения муниципального служащего администрации района к совершению коррупционных правонарушений.
2.1.7. Обеспечивает процедуры рассмотрения уведомления муниципального служащего администрации района представителя нанимателя (работодателя) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу.
2.1.8. Проводит проверку соблюдения гражданином, замещавшим должность муниципальной службы, запрета на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание услуг на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) данной организации, если отдельные функции муниципального служащего управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, а также соблюдения работодателем условий заключения трудового договора или гражданско-правового договора с таким гражданином.
2.1.9. Организует работу по своевременному предоставлению муниципальными служащими, замещающими должности, включённые в соответствующий перечень должностей и руководителями муниципальных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в сроки, установленные действующим законодательством.
2.1.10. Проводит анализ достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, а также муниципальными служащими, замещающими должности, включённые в соответствующий перечень должностей.
2.1.11. Проводит проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в соответствии с поступившей информацией о представлении гражданином или муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, представляемых муниципальными служащими и гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений Сургутского района, и лицами, замещающими эти должности в муниципальном образовании Сургутский район, за исключением муниципальных учреждений Сургутского района, подведомственных департаменту образования и молодёжной политики администрации района.
2.1.12. Готовит материалы для размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы, руководителей муниципальных учреждений и членов их семей на официальном сайте Сургутского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования, за исключением муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования и молодёжной политики администрации Сургутского района.
2.1.13. Организует своевременное размещение на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области муниципальной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о применении к лицам взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, а в предусмотренных федеральным законодательством случаях исключает из реестра сведения о лице, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия.
2.1.14. Размещает на официальном сайте Сургутского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности и членов их семей, в установленные законодательством сроки.
2.2. По решению вопросов кадровой политики и муниципальной службы:
2.2.1. Осуществляет подготовку распоряжений/приказов по личному составу, касающихся приёма, увольнения, перевода, предоставления отпусков, направления в командировку, установления размера ежемесячных и иных дополнительных выплат, установления классных чинов работников администрации района, готовит и выдаёт выписки из распоряжений/приказов.
2.2.2. Осуществляет подготовку распоряжений председателя Думы Сургутского района, касающихся предоставления отпусков, направления в командировку, привлечения к работе в выходные и праздничные дни, установления размера ежемесячных и иных дополнительных выплат в отношении главы Сургутского района, председателя Думы Сургутского района, готовит и выдаёт выписки из распоряжений.
2.2.3. Оформляет трудовые договоры с работниками администрации района.
2.2.4. Оформляет и ведёт личные дела в установленном порядке, карточки учёта по форме Т-2 работников администрации района.
2.2.5. Ведёт кадровое делопроизводство в отношении руководителей муниципальных учреждений и муниципальных предприятий Сургутского района в соответствии с положением о кадровом делопроизводстве в отношении руководителей муниципальных учреждений и предприятий Сургутского района.
2.2.6. Составляет график отпусков работников администрации района, ведёт учёт использования отпусков.
2.2.7. Организует работу по учёту, ведению, хранению и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них главы Сургутского района, председателя Думы Сургутского района, работников администрации района, руководителей муниципальных учреждений и муниципальных предприятий Сургутского района.
2.2.8 Ведёт табель учёта рабочего времени председателя Думы Сургутского района, главы района, заместителей главы района и управления муниципальной службы, кадров и наград администрации района.
2.2.9. Проводит анализ профессиональной подготовки, уровня образования, опыта и стажа работников администрации района, а также других данных при подготовке рекомендаций по оптимизации штатной численности и структуры администрации района.
2.2.10. Принимает участие в выработке предложений по формированию штатного расписания администрации района и её отраслевых (функциональных) органов.
2.2.11. Ведёт учёт и анализ движения личного состава (штатное замещение)
2.2.12. Выдаёт справки с места работы, архивные справки, заверенные копии документов по запросам работников, иных лиц и организаций в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
2.2.13. Осуществляет контроль в сфере кадрового обеспечения деятельности муниципальных учреждений и предприятий Сургутского района, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка и трудовой дисциплины работниками муниципальных учреждений и предприятий Сургутского района (далее - муниципальные учреждения и предприятия), а также оказывает консультативно-методическую помощь учреждениям в пределах своей компетенции.
2.2.14. Контролирует соблюдение работниками администрации района, работниками муниципальных учреждений и муниципальных предприятий Сургутского района правил внутреннего трудового распорядка, соблюдение трудовой дисциплины.
2.2.15. Представляет сведения о страховом стаже в установленный срок в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте для индивидуального (персонифицированного) учёта застрахованных лиц.
2.2.16. Оформляет, выдаёт и уничтожает, утратившие практическую ценность, служебные удостоверения работников администрации района, удостоверения помощников депутатов Сургутского района.
2.2.17. Осуществляет воинский учёт работников администрации района, подлежащих воинскому учёту и обеспечивает бронирование граждан, пребывающих в запасе.
2.2.18. Готовит информационные материалы о кадровом обеспечении органов местного самоуправления в отношении администрации района для размещения на официальном сайте Сургутского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2.2.19. Осуществляет решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и законом субъекта Российской Федерации.
2.2.20. Осуществляет работу по ведению реестра муниципальных служащих в администрации района в соответствии с положением о порядке ведения реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании Сургутский район.
2.2.21. Консультирует работников по вопросам прохождения муниципальной службы, трудового законодательства Российской Федерации, имеющихся льготах, связанных с прохождением муниципальной службы.
2.2.22. Обеспечивает:
1) соблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, а также требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
2) реализацию муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
3) необходимые условия для соблюдения муниципальными служащими дисциплины труда, в том числе соблюдения правил пропускного режима в здания администрации района, в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации района;
4) соблюдение работниками администрации района Кодекса этики и служебного поведения;
5) своевременное представление муниципальными служащими администрации района сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых муниципальными служащими, гражданами Российской Федерации, претендующими на замещение должности муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать;
6) соблюдение норм трудового законодательства при применении дисциплинарного взыскания к работникам администрации района, руководителям муниципальных учреждений и муниципальных предприятий Сургутского района в соответствии с нормами трудового законодательства Российской Федерации, а также подготовку проекта муниципального правового акта о применении дисциплинарного взыскания;
7) принятие мер по предотвращению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе.
2.2.23. Организует работу комиссии по назначению, перерасчёту и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим на постоянной основе должности муниципальной службы, готовит проект муниципального правового акта.
2.2.24. Организует работу по аттестации и сдаче муниципальными служащими квалификационного экзамена (учёт лиц, подлежащих аттестации, организация экзамена, составление плана, графика проведения аттестации).
2.2.25. Организует проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
2.2.26. Готовит и представляет главе района предложения о реализации Положений законодательства о муниципальной службе.
2.3. По исполнению полномочий по решению вопроса местного значения по организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих администрации района, организации подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и муниципальной службе, а также функций по развитию и мотивации муниципальных служащих:
2.3.1. Осуществляет работу по повышению квалификации и переподготовке муниципальных служащих администрации района, депутатов Думы Сургутского района.
2.3.2. Организует работу по получению муниципальными служащими профессионального образования и дополнительного профессионального образования, подготовке кадров для муниципальной службы.
2.3.3. В соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Сургутского района организует работу по формированию:
1) кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации района;
2) резерва управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей муниципальной службы в администрации района;
3) резерва управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей в муниципальных учреждениях и муниципальных предприятиях Сургутского района, за исключением муниципальных учреждений Сургутского района, подведомственных департаменту образования и молодёжной политики администрации района.
2.3.4. Организует и проводит по мере необходимости конкурсы на замещение вакантных должностей.
2.3.5. Организует ежегодное прохождение муниципальными служащими диспансеризации.
2.3.6. Организует страхование муниципальных служащих, главы Сургутского района, председателя Думы Сургутского района.
2.4. По организации процедуры представления к наградам:
2.4.1. Готовит документы (материалы) для представления к наградам, занесения на Доску Почёта муниципального образования Сургутский район, ведёт учёт лиц, имеющих награды.
2.4.2. Организует получение работниками администрации района разрешения принять почётное или специальное звание, награду иностранного государства, международной организации, политической партии, другого общественного объединения или религиозного объединения.
2.5. По выполнению обязательств (функции), в соответствии с пунктом 2.2. "Соглашения о взаимодействии" от 10.08.2022 N 501 между администрацией Сургутского района и Контрольно-счётной палатой Сургутского района.
2.5.1. Обеспечивает подготовку приказов председателя КСП района по личному составу, касающихся приёма, увольнения, перевода, предоставления всех видов отпусков, других отсутствий, направления в командировку, установления дополнительных выплат (доплат), предусмотренных коллективным договором, председателю КСП района, заместителю председателя КСП района, работникам КСП района.
2.5.2. Обеспечивает оформление трудовых договоров с работниками КСП района и дополнительных соглашений к ним.
2.5.3. Оформляет и ведёт личные дела в установленном порядке, карточки учёта работников КСП района установленной формы. Своевременно и в полном объёме вносит в личные дела работников документы по направлению деятельности отдела кадров, в личные карточки формы Т-2 - необходимые записи по направлению деятельности отдела кадров.
2.5.4. Обеспечивает составление и утверждение графика отпусков работников КСП района, ведёт учёт использования отпусков.
2.5.5. Своевременно и в полном объёме вносит в систему кадрового учёта lC информацию о персональных данных работников, стаже работы, отпусках, семейном положении, детях и иных данных (паспорт, СНИЛС, ИНН, военный билет).
2.5.6. Оформляет дела постоянного хранения по личному составу для архивного хранения, а также обеспечение хранения и уничтожения документов с временным сроком хранения.
2.5.7. Обеспечивает ведение учёта и анализ движения личного состава (штатное замещение КСП района). Ведение журнала движения работников КСП района.
2.5.8. Обеспечивает выдачу в установленные законодательством сроки копий документов, выписок, связанных с трудовой деятельностью работников КСП района, справок о настоящей и прошлой трудовой деятельности в КСП района.
2.5.9. Обеспечивает подготовку выписок, копий документов по личному составу по запросам отраслевых (функциональных) органов, вышестоящих, правоохранительных и иных органов с соблюдением норм Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
2.5.10. Обеспечивает защиту сведений, составляющих служебную и коммерческую тайну, персональных данных, конфиденциальности информации, касающейся деятельности КСП района, доступ к которым был получен в рамках соглашения.
2.5.11. Подготавливает и направляет в КСП района сведения о трудовой деятельности зарегистрированных лиц для представления в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте (далее - ПФР):
1) в случае перевода на другую постоянную работу, подачи работниками заявления о продолжении ведения трудовой книжки либо о предоставлении ему сведений о трудовой деятельности - не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место перевод на другую постоянную работу или подача соответствующего заявления;
2) в случае приёма на работу и увольнения работников - не позднее рабочего дня, следующего за днём издания соответствующего распоряжения или приказа, иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений;
3) ежегодно согласно утверждённому графику, но не позднее 01 марта года, следующего за отчётным, "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц" КСП района.
2.5.12. Осуществляет ежеквартальную подготовку отчётной формы П-4 (НЗ) "Сведения о неполной занятости и движении работников" и направление в КСП района для представления в соответствующий территориальный орган Росстата.
2.5.13. Осуществляет работы по проверке подлинности документов об образовании, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, а также работниками КСП района.
2.5.14. Осуществляет разработку проектов муниципальных правовых актов КСП района по вопросам, регулируемым трудовым законодательством Российской Федерации, обеспечивает их согласование и издание.
2.5.15. Проводит в целях предупреждения переплаты один раз в год с 01 апреля по 01 мая регистрацию (перерегистрацию) получателей пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы КСП района.
2.5.16. Консультирует работников КСП района по вопросам трудового законодательства Российской Федерации.
2.5.17. Организует проведение работы по приёму от граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы в КСП района, включенных в соответствующий перечень, муниципальных служащих, замещающих указанные должности, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супругов и несовершеннолетних детей, а также проверку этих сведений в установленном порядке.
2.5.18. Обеспечивает процедуры рассмотрения уведомлений о заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности муниципальной службы в КСП района, в течение двух лет после его увольнения представителю нанимателя (работодателю) по последнему месту его службы в установленном порядке.
2.5.19. Организует процедуры по рассмотрению обращений по фактам склонения муниципального служащего КСП района к совершению коррупционных правонарушений.
2.5.20. Обеспечивает процедуры рассмотрения уведомления муниципального служащего КСП района представителя нанимателя (работодателя) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу.
2.5.21. Организует работы по своевременному предоставлению муниципальными служащими КСП района, замещающими должности, включенные в соответствующий перечень должностей, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в сроки, установленные действующим законодательством.
2.5.22. Проводит анализ достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в КСП района, а также муниципальными служащими КСП района, замещающими должности, включённые в соответствующий перечень должностей.
2.5.23. Проводит проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в соответствии с поступившей информацией о представлении гражданином или муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, представляемых муниципальными служащими КСП района.
2.5.24. Подготавливает материалы для размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы в КСП района и членов их семей на официальном сайте муниципального образования Сургутский район и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования.
2.5.25. Организует своевременное размещение на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области муниципальной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о применении к муниципальным служащим КСП района взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, а в предусмотренных федеральным законодательством случаях обеспечивает исключение из реестра сведений о лице, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия.
2.5.26. Обеспечивает размещение на официальном сайте Сургутского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности в КСП района и членов их семей, в установленные законодательством сроки.
2.5.27. Осуществляет работы по ведению реестра муниципальных служащих КСП района в соответствии с положением о порядке ведения реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании Сургутский муниципальный район Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2.5.28. Консультирует работников по вопросам прохождения муниципальной службы, связанных с прохождением муниципальной службы в КСП района.
2.5.29. Содействует в реализации муниципальными служащими КСП района обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
2.5.30. Обеспечивает соблюдение муниципальными служащими КСП района Кодекса этики и служебного поведения.
2.5.31. Осуществляет проверки сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых муниципальными служащими, гражданами Российской Федерации, претендующими на замещение должности муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать, представленных муниципальными служащими КСП района.
2.5.32. В отношении работников КСП района содействует в подготовке документов (материалов) для представления к наградам, занесению на Доску Почёта муниципального образования Сургутский муниципальный район Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, ведёт учёт лиц, имеющих награды.
2.5.33. Обеспечивает рассмотрение вопросов на комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в отношении муниципальных служащих КСП района.
2.5.34. Оформляет получение работниками КСП района разрешения принять почётное или специальное звание, награду иностранного государства, международной организации, политической партии, другого общественного объединения или религиозного объединения.
2.5.35. Осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов Сургутского района в том числе об изменении, приостановлении или отмене по вопросам муниципальной службы КСП района в установленном порядке.
2.5.36. Оформляет выдачу и уничтожение утративших практическую ценность служебных удостоверений работников КСП района.
2.5.37. Организует работы по проведен
<< Назад |
||
Содержание Распоряжение Администрации Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 декабря 2022 г. N 670-р "О... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.