Приложение 1. Положение об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории города Радужный

Приложение 1
к постановлению администрации г. Радужный
от 5 декабря 2022 г. N 1861

Положение
об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории города Радужный
(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УКП) - это специально оборудованное помещение для проведения мероприятий по подготовке неработающего населения по вопросам действий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и военных конфликтов, а также оказания консультационных услуг другим группам населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок создания и организации деятельности УКП, его оснащение и порядок обучения населения города Радужный, не состоящего в трудовых отношениях с работодателем (далее - неработающее население) в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.3. Главная цель создания УКП - обеспечение необходимых условий для подготовки неработающего населения города Радужный основным способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты.

2. Цели и задачи УКП

2.1. Цели УКП:

- расширение информационно-просветительской пропаганды и улучшение подготовки неработающего населения в области гражданской обороне и чрезвычайных ситуаций (далее - ГО и ЧС);

- консультирование, информирование неработающего населения по вопросам в области ГО и ЧС;

- оказание помощи по выработке у неработающего населения психологической устойчивости при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - ЧС);

- воспитание чувства ответственности за личную и коллективную безопасность;

- информирование неработающего населения о деятельности Радужнинского городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и мероприятиях, проводимых на территории города, принимаемых превентивных мерах, направленных на защиту населения и территорий при ЧС и от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

2.2. Задачи УКП:

- организация подготовки и информирования неработающего населения в области ГО и ЧС;

- выработка у населения практических навыков защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

- повышение уровня морально-психологического состояния населения в условиях опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- пропаганда важности и необходимости соблюдения всех мер, норм и правил, закрепленных нормативно-правовыми актами в области ГО и ЧС, в современных условиях.

3. Организация работы УКП

3.1. Общее руководство подготовкой неработающего населения осуществляет руководитель гражданской обороны города - глава города Радужный.

3.2. Организационно-методическое руководство УКП осуществляет управление гражданской защиты и обеспечения безопасности населения администрации города Радужный.

3.3. Размещение УКП определяется постановлением администрации города Радужный.

3.4. Лица, привлекаемые к организации процесса подготовки неработающего населения, выполняют свои обязанности на безвозмездной основе.

3.5. Организатором подготовки неработающего населения является руководитель организации, на базе которой создается УКП - директор БУК "Библиотечно-музейный центр" города Радужный.

Директор БУК "Библиотечно-музейный центр" города Радужный издает приказ по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, которым определяет:

- приказ о назначении начальника УКП и консультанта (консультантов) УКП;

- помещение, используемое для подготовки неработающего населения;

- порядок и режим работы УКП;

- организацию проведения занятий, консультаций, тренировок;

- лиц, привлекаемых на безвозмездной основе для проведения занятий, консультаций и других мероприятий по обучению;

- порядок обеспечения листовками, памятками, агитационными и наглядными материалами;

- другие организационные вопросы.

3.6. Подготовка неработающего населения проводится методом:

- проведения консультаций, встреч, бесед по утвержденной программе;

- самостоятельной подготовки (чтение памяток, листовок, пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности пребывания на водных объектах);

- участия в учениях и тренировках по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.

3.7. Подготовка неработающего населения осуществляется в течение календарного года.

3.8. По согласованию, к проведению консультаций привлекаются специалисты управления гражданской защиты и обеспечения безопасности населения администрации города Радужный, отдела надзорной деятельности и профилактической работы (по г. Радужному) Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по ХМАО - Югре, 73 ПСЧ 5 ПСО ФПС ГПС Главного управления МЧС России по ХМАО - Югре, ОМВД России по городу Радужному, БУ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Радужнинская городская больница", ветераны гражданской обороны и участники общественных организаций, имеющие соответственную подготовку.

3.9. Перечень документации для УКП:

3.9.1. Копия постановления администрации города Радужный о создании УКП.

3.9.2. Приказ директора БУК "Библиотечно-музейный центр" города Радужный, на базе которого создается УКП, о назначении начальника УКП и консультанта (консультантов) УКП, приказы в соответствии с пунктом 3.5. настоящего Положения.

3.9.3. Согласие работника БУК "Библиотечно-музейный центр" города Радужный на выполнение мероприятий на безвозмездной основе, направленных на организацию работы УКП.

3.9.4. Положение об УКП.

3.9.5. Режим работы УКП.

3.9.6. Расписание занятий согласно приложению 2 к настоящему Положению.

3.9.7. Журнал учета занятий.

3.9.8. График дежурств консультанта (консультантов) УКП.

3.9.9. Обязанности лиц, привлекаемых на безвозмездной основе к организации работы УКП, согласно приложениям 3, 4 к настоящему Положению.

3.10. Подготовка начальника УКП и консультанта (консультантов) УКП проводится в учебно-методических центрах МЧС России, в учреждениях дополнительного образования, имеющих лицензию на данный вид деятельности.

4. Оборудование и оснащение УКП

4.1. УКП оборудуются в специально отведенном помещении, где имеются необходимые условия для организации учебного процесса.

4.2. Учебный класс должен иметь столы со стульями и вмещать до 20 человек.

4.3. Продолжительность 1 занятия - 40 - 60 минут. Большую часть учебного времени отводится практическим занятиям и тренировкам, в ходе которых отрабатываются действия по сигналам оповещения, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты.

4.4. Помещение для проведения обучения оборудуется техническими средствами для коллективного просмотра видеоматериалов.

4.5. Помещение УКП оборудуется следующими стендами:

"Сигналы оповещения и порядок действия по ним";

"Схема (карта) поселения (организации) с маршрутами эвакуации, местами временного размещения населения при ЧС и объектами гражданской обороны";

"Причины возникновения ЧС природного и техногенного характера, возможные на территории муниципального образования, и присущие им опасности";

"Средства индивидуальной и коллективной защиты от ЧС";

"Правила оказания первой помощи при травмах, кровотечениях, ожогах, укусах животных и насекомых и т.д.";

"Порядок и правила проведения эвакуации".

4.6. Рекомендуемая учебно-материальная база в УКП:

- 3 информационных стенда;

- телефон;

- телевизор;

- проекционная аппаратура (мультимедиапроектор, диапроектор, кодоскоп и др.);

- приемник радиовещания;

- витрины с образцами средств индивидуальной защиты (СИЗ), медицинского имущества и средств обеззараживания; приборов радиационной, химической разведки (РХ - разведки);

- тренажер для обучения навыкам оказания первой помощи пострадавшим в экстремальных ситуациях;

- подшивки журналов "Гражданская защита", "Военные знания", "Основы безопасности жизнедеятельности", "112 Единая служба спасения" (за прошлый и текущий годы);

- витрины для размещения памяток и рекомендаций населению по действиям при угрозе и возникновении ЧС;

- учебно-методические пособия и другие информационные материалы.

4.7. Допускается оснащение УКП дополнительными материалами, стендами, устройствами, обеспечивающими совершенствование процесса обучения населения в области ГО и ЧС.