Приложение N 2. Порядок и условия предоставления жителям города Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Кировской области на постоянное место жительства, социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании выдаваемого государственного жилищного сертификата

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства
Кировской области
от 02.12.2022 N 658-п

Порядок и условия
предоставления жителям города Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Кировской области на постоянное место жительства, социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании выдаваемого государственного жилищного сертификата

1. Порядок и условия предоставления жителям города Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Кировской области на постоянное место жительства, социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании выдаваемого государственного жилищного сертификата (далее - Порядок и условия) определяют порядок и условия предоставления жителям города Херсона и части Херсонской области (населенных пунктов Херсонской области по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 N 3099-р), вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Кировской области на постоянное место жительства, социальной выплаты на приобретение жилых помещений на основании выдаваемого государственного жилищного сертификата (далее - социальная выплата) и порядок выдачи государственного жилищного сертификата в рамках реализации на территории Кировской области мероприятий, направленных на оказание помощи указанной категории граждан.

2. Предоставление социальных выплат осуществляется за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), предоставленные для этой цели Кировской области в соответствии с пунктами 8, 11, 12 Правил предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на иные территории на постоянное место жительства (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 N 1876 "О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории".

3. Право на предоставление социальной выплаты имеют жители города Херсона и части Херсонской области (населенных пунктов Херсонской области по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 N 3099-р), вынужденно покинувшие место постоянного проживания и прибывшие в экстренном массовом порядке на территорию Кировской области на постоянное место жительства (далее - граждане), которым ранее не предоставлялась социальная выплата в связи с приобретением жилого помещения (жилых помещений) с использованием государственного жилищного сертификата.

Право гражданина на социальную выплату подтверждается государственным жилищным сертификатом (далее - сертификат), выдаваемым в соответствии с настоящими Порядком и условиями, который используется для приобретения одного или нескольких жилых помещений на первичном или вторичном рынках жилья на территории Кировской области у физических и юридических лиц. Жилое помещение (жилые помещения) должно соответствовать требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта Кировской области, выбранного для проживания, в том числе в сельской местности (с учетом надворных построек).

Социальная выплата не может быть использована гражданином на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).

В случае предоставления гражданину социальной выплаты с учетом члена (членов) его семьи приобретенное с использованием сертификата жилое помещение должно быть оформлено в общую собственность гражданина и указанных члена (членов) его семьи.

4. Решение о выдаче сертификата принимается министерством строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (далее - министерство).

Сертификат выдается в бумажном виде.

Граждане обращаются за получением сертификата в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, являющиеся структурными подразделениями Кировского областного государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) по экстерриториальному принципу в пределах Кировской области.

5. Сертификат выдается на основании обращения гражданина или представителя (законного представителя) гражданина (далее - заявитель).

Документы, необходимые в соответствии с настоящими Порядком и условиями для принятия решения о выдаче сертификата представляются заявителем лично в МФЦ.

6. Для принятия решения о выдаче сертификата министерству необходимы следующие документы (сведения):

6.1. Заявление о выдаче государственного жилищного сертификата по форме, утвержденной министерством (далее - заявление).

В заявлении должны быть указаны члены семьи гражданина (при их наличии).

В случае подачи заявления с целью получения сертификата гражданином, ранее получившим сертификат, но впоследствии принявшим решение о выборе в качестве постоянного места жительства Кировскую область, не указанную в ранее выданном сертификате, в заявлении дополнительно должен содержаться отказ гражданина от ранее выданного сертификата с указанием реквизитов данного сертификата.

6.2. Документы (сведения), подтверждающие факт проживания гражданина, членов его семьи в городе Херсоне или части Херсонской области до 13.10.2022:

6.2.1. Документ, удостоверяющий личность гражданина, членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации или иные документы, удостоверяющие личность, в том числе выданные органами публичной власти Херсонской области, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины, подтверждающие гражданское состояние).

6.2.2. Документ, удостоверяющий факт постоянного проживания в городе Херсоне или части Херсонской области гражданина и членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации, содержащий отметку о регистрации по месту жительства, иные документы либо документ, подтверждающий право собственности на недвижимое имущество в городе Херсоне или части Херсонской области).

6.2.3. Объяснение гражданина, подтверждающее факт постоянного проживания в городе Херсоне или части Херсонской области (представляется в случае, если у гражданина отсутствует документ, удостоверяющий факт его постоянного проживания на указанных территориях).

6.2.4. Перевод на русский язык документов, составленных на украинском языке, оформленный в простой письменной форме (в случае представления заявителем документов, составленных на украинском языке).

6.2.5. Сведения уполномоченного органа Херсонской области, подтверждающие проживание гражданина, членов его семьи на территории города Херсона или части Херсонской области (в случае непредставления документов, подтверждающих проживание гражданина (граждан) в городе Херсоне или части Херсонской области до 13.10.2022).

6.3. Доверенность, оформленная в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации (в случае, если заявитель является представителем по доверенности).

6.4. Документ, подтверждающий полномочия законного представителя гражданина (в случае, если заявитель является законным представителем гражданина и не относится к категории лиц, указанных в абзаце первом пункта 3 настоящих Порядка и условий).

7. Заявитель в целях получения сертификата обязан самостоятельно представить документы, указанные в подпункте 6.1, подпунктах 6.2.1, 6.2.3, 6.2.4 подпункта 6.2, подпунктах 6.3 и 6.4 настоящих Порядка и условий.

Заявитель вправе представить документ, указанный в подпункте 6.2.2 настоящих Порядка и условий, по собственной инициативе в случае его наличия.

8. В случае непредставления заявителем документа, подтверждающего проживание гражданина, членов его семьи в городе Херсоне или части Херсонской области до 13.10.2022, сведения, указанные в подпункте 6.2.5 настоящих Порядка и условий, запрашиваются в порядке, установленном пунктом 5 Правил.

9. Установление личности заявителя может осуществляться в ходе личного приема посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с подпунктом 6.2.1 настоящих Порядка и условий и законодательством Российской Федерации, или посредством идентификации и аутентификации в МФЦ с использованием информационных технологий, предусмотренных частью 18 статьи 14.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" при наличии технической возможности.

При представлении копий документов заявителем предъявляются оригиналы документов для обозрения. Копии документов, представленные заявителем, сверяются с оригиналами и заверяются специалистом МФЦ, ответственным за прием документов. Документы регистрируются в установленном порядке специалистом МФЦ, ответственным за прием документов, в день их представления заявителем.

Документы на получение сертификата, принятые специалистами МФЦ, передаются в министерство в срок, установленный соглашением о взаимодействии, заключенный между министерством и МФЦ.

Днем представления заявления считается день его регистрации в МФЦ.

10. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, указанных в пункте 6 настоящих Порядка и условий, являются:

10.1. Непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящих Порядка и условий, представление которых является обязанностью заявителя.

10.2. Выявление противоречий (несоответствия) между сведениями, содержащимися в заявлении и содержащимися в приложенных к нему документах.

10.3. Представленные заявителем документы, представление которых является его обязанностью, содержат подчистки и исправления текста либо повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах.

10.4. Копии представленных документов, представление которых является обязанностью заявителя, не заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и при этом не представлены оригиналы указанных документов для обозрения.

11. При устранении причин, послуживших основанием для отказа в приеме заявления и документов, заявитель вправе вновь обратиться за предоставлением социальной выплаты в порядке, установленном настоящими Порядком и условиями.

12. Обработка представленного заявления и документов осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы "Реформа ЖКХ" (далее - система) в установленном Фондом порядке.

Межведомственное взаимодействие в целях предоставления социальной выплаты осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

13. В течение 5 рабочих дней со дня представления заявления, а в случае предусмотренном пунктом 8 настоящих Порядка и условий, в течение 15 рабочих дней со дня представления заявления министерство по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, а также с учетом сведений, полученных в соответствии с пунктами 8 и 12 настоящих Порядка и условий, принимает решение о выдаче гражданину сертификата или об отказе в выдаче гражданину сертификата.

14. Основаниями для отказа в выдаче сертификата являются:

14.1. Несоответствие лица, указанного в заявлении в качестве гражданина, имеющего право на предоставление ему социальной выплаты, требованиям, установленным пунктом 3 настоящих Порядка и условий.

14.2. Непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, представление которых является обязанностью заявителя.

14.3. Наличие в заявлении и (или) приложенных к нему документах неполных и (или) недостоверных сведений.

14.4. Недостоверность представленных документов.

14.5. Отсутствие подтверждения факта проживания лица (лиц), указанного (указанных) в заявлении в качестве гражданина, членов семьи гражданина, в городе Херсоне или части Херсонской области до 13.10.2022.

14.6. Гражданину ранее была предоставлена социальная выплата в связи с приобретением жилого помещения (жилых помещений) с использованием сертификата.

15. Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия министерством решения о выдаче (отказе в выдаче) сертификата гражданину в МФЦ, в котором гражданином ранее были представлены документы, указанные в пункте 6 настоящих Порядка и условий, подлежит выдаче:

письменное уведомление об отказе в выдаче сертификата с указанием исчерпывающих причин, послуживших основанием для принятия министерством такого решения (в случае принятия решения об отказе в выдаче сертификата);

сертификат в бумажном виде, подтверждающий право гражданина на социальную выплату, с указанием членов семьи гражданина, учитываемых при определении максимального размера социальной выплаты.

Заявитель уведомляется МФЦ о готовности документов к выдаче в течение 1 рабочего дня с момента их получения от министерства посредством направления SMS-сообщения или по телефону.

16. При устранении причин, послуживших основанием для отказа в выдаче сертификата, заявитель вправе вновь обратиться за его выдачей в порядке, установленном настоящими Порядком и условиями.

17. Министерство в порядке, установленном Фондом, вносит в систему информацию о выдаче гражданину сертификата. При этом в случае, указанном в абзаце третьем подпункта 6.1 настоящих Порядка и условий, министерство информирует с использованием системы субъект Российской Федерации, в котором гражданину ранее был выдан сертификат, об отказе гражданина от ранее выданного сертификата (с приложением в электронной форме заявления об отказе).

Ранее выданный сертификат аннулируется с момента внесения министерством в систему сведений о выдаче гражданину нового сертификата.

18. На основании выданного сертификата гражданину предоставляется социальная выплата в размере стоимости приобретаемого (приобретаемых) гражданином с использованием сертификата жилого помещения (жилых помещений), но не более максимального размера социальной выплаты, определяемого исходя из размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, утвержденного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и норматива обеспечения жилой площадью, составляющего 33 кв. метра для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - для семей из 2 человек и по 18 кв. метров на одного человека - для семей из 3 и более человек (далее - максимальный размер социальной выплаты).

Максимальный размер социальной выплаты определяется исходя из состава семьи гражданина, определенного при выдаче сертификата.

19. Социальная выплата предоставляется однократно в размере, определяемом в соответствии с пунктом 18 настоящих Порядка и условий, министерством.

Граждане обращаются за предоставлением социальной выплаты в МФЦ по экстерриториальному принципу в пределах Кировской области.

20. Социальная выплата предоставляется на основании обращения заявителя.

Документы, необходимые в соответствии с настоящими Порядком и условиями для принятия решения о предоставлении социальной выплаты, представляются заявителем лично в МФЦ.

21. Для принятия решения о предоставлении социальной выплаты министерству необходимы следующие документы (сведения):

21.1. Заявление о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилых помещений на основании выдаваемого государственного жилищного сертификата по форме, утвержденной министерством (далее - заявление о предоставлении социальной выплаты).

21.2. Оригинал сертификата.

21.3. Копия договора (копии договоров) купли-продажи, на основании которого у гражданина возникло право собственности на жилое помещение (жилые помещения), содержащего (содержащих) сведения о реквизитах сертификата, с использованием которого приобретено жилое помещение (жилые помещения), а также банковский счет продавца (продавцов).

21.4. Выписка (выписки) или сведения из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающие государственную регистрацию права собственности на жилое помещение (жилые помещения) гражданина или гражданина и члена (членов) его семьи.

21.5. Сведения о соответствии приобретенного жилого помещения (жилых помещений) требованиям благоустроенности применительно к условиям населенного пункта Кировской области, выбранного гражданином для постоянного проживания, в том числе в сельской местности (с учетом надворных построек).

21.6. Доверенность, оформленная в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации (в случае, если заявитель является представителем по доверенности).

21.7. Документ, подтверждающий полномочия законного представителя гражданина (в случае, если заявитель является законным представителем гражданина и не относится к категории лиц, указанных в абзаце первом пункта 3 настоящих Порядка и условий).

22. Заявитель в целях предоставления социальной выплаты обязан самостоятельно представить документы, указанные в подпунктах 21.1 - 21.3, 21.6 - 21.7 настоящих Порядка и условий.

Заявитель вправе представить документы, указанные в подпункте 21.4 настоящих Порядка и условий, по собственной инициативе в случае их наличия.

23. В случае непредставления заявителем документа, указанного в подпункте 21.4 настоящих Порядка и условий, министерство направляет запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области.

В целях определения соответствия приобретенного жилого помещения (приобретенных жилых помещений) требованиям благоустроенности применительно к условиям населенного пункта Кировской области, выбранного гражданином для постоянного проживания, в том числе в сельской местности (с учетом надворных построек), министерство направляет запрос в орган местного самоуправления муниципального образования Кировской области, на территории которого расположено приобретенное жилое помещение (каждое из расположенных жилых помещений).

Межведомственное взаимодействие в целях предоставления единовременной выплаты осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Обработка представленного заявления о предоставлении социальной выплаты осуществляется с использованием системы в установленном Фондом порядке.

24. Представление и прием документов, необходимых для предоставления социальной выплаты, осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 5, 9 настоящих Порядка и условий.

25. Основанием для отказа в приеме заявления о предоставлении социальной выплаты является непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 21 настоящих Порядка и условий, представление которых является обязанностью заявителя.

При устранении причин, послуживших основанием для отказа в приеме заявления о предоставлении социальной выплаты, заявитель вправе вновь обратиться за предоставлением социальной выплаты в порядке, установленном настоящими Порядком и условиями.

26. В течение 5 рабочих дней со дня представления заявления о предоставлении социальной выплаты министерство по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, а также с учетом сведений, полученных в соответствии с пунктом 23 настоящих Порядка и условий, принимает решение о предоставлении социальной выплаты или об отказе в предоставлении социальной выплаты.

27. Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты являются:

27.1. Непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 21 настоящих Порядка и условий, представление которых является обязанностью заявителя.

27.2. Недостоверность представленных документов или содержащихся в заявлении о предоставлении социальной выплаты сведений.

27.3. Гражданину ранее была предоставлена социальная выплата в связи с приобретением жилого помещения (жилых помещений) с использованием сертификата.

27.4. Приобретенное жилое помещение (приобретенные жилые помещения) не соответствует требованиям благоустроенности, указанным в абзаце втором пункта 3 настоящих Порядка и условий.

27.5. Приобретенное жилое помещение (приобретенные жилые помещения) расположено (расположены) за пределами территории Кировской области.

27.6. В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения, подтверждающие регистрацию права собственности на жилое помещение (жилые помещения) гражданина или гражданина и члена (членов) его семьи.

27.7. Несоблюдение условий использования социальной выплаты, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 3 настоящих Порядка и условий.

28. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) социальной выплаты, письменно уведомляет заявителя о принятом решении способом, указанным в заявлении. В случае принятия решения об отказе в предоставлении социальной выплаты в уведомлении о принятом решении должны быть указаны все причины, послужившие основанием для принятия такого решения.

При устранении причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении социальной выплаты, заявитель вправе вновь обратиться за предоставлением социальной выплаты в порядке, установленном настоящими Порядком и условиями.

29. Перечисление социальной выплаты осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня поступления денежных средств на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, перечисленных Фондом по заявке, поданной в соответствии с пунктами 8, 11, 12 Правил.

Социальная выплата предоставляется в безналичной форме путем перечисления ее министерством в счет оплаты (частичной оплаты) приобретенного жилого помещения (приобретенных жилых помещений) продавцу (продавцам) по договору (договорам) купли-продажи, указанным в подпункте 21.3 настоящих Порядка и условий, на его (их) банковский счет (банковские счета), указанный (указанные) в договоре (договорах) купли-продажи.

В случае если цена по договору (договорам) купли-продажи, на основании которого приобретено жилое помещение (жилые помещения) превышает максимальный размер социальной выплаты доплата разницы производится гражданином за счет собственных и (или) заемных средств.

30. Суммы социальной выплаты, необоснованно выплаченные в соответствии с пунктом 29 настоящих Порядка и условий вследствие представления заявителем документов (сведений), содержащих заведомо недостоверную информацию, сокрытия данных, влияющих на принятие решения о предоставлении социальной выплаты, добровольно возвращаются гражданином по его заявлению или на основании требования министерства в областной бюджет. При отказе гражданина от добровольного возврата указанных средств такие средства взыскиваются с гражданина в судебном порядке по иску министерства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

31. Споры по вопросам предоставления социальной выплаты разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.