Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
3. Пункт 2 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 декабря 2022 г. N 2214
Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. В государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 3, ст. 546; 2019, N 5, ст. 404; N 7, ст. 637; N 20, ст. 2437; N 49, ст. 7124; 2020, N 1, ст. 48; N 16, ст. 2582; N 32, ст. 5293; N 39, ст. 6058; N 42, ст. 6596; N 46, ст. 7287; 2021, N 2, ст. 393):
а) в приложении N 6 к указанной Программе:
по тексту слова "исполнительный орган государственной власти" в соответствующем падеже заменить словами "исполнительный орган" в соответствующем падеже;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Для участия в федеральном проекте высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заявку на участие в федеральном проекте по форме и в порядке, которые утверждаются указанным Министерством (далее - заявка).
Организацию приема и рассмотрения заявок обеспечивает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с привлечением в установленном порядке подведомственной организации.";
б) в приложении N 15 к указанной Программе:
в пункте 3:
абзац третий признать утратившим силу;
дополнить абзацем следующего содержания:
"под платформой по голосованию за объекты благоустройства понимается информационная система, предназначенная для проведения голосования граждан в возрасте от 14 лет по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ, использование которой согласовано с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для использования субъектами Российской Федерации.";
в пункте 4 слова "бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и" исключить;
дополнить пунктом 4 1 следующего содержания:
"4 1. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии из федерального бюджета является реализация на территории субъекта Российской Федерации регионального проекта, обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта, осуществляемая в соответствии с соглашением, предусмотренным пунктом 45 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".";
в пункте 5:
в абзаце первом слова "При планировании направления" заменить словами "В целях получения";
абзацы пятый и шестой изложить в следующей редакции:
"потребность в средствах федерального бюджета;
копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащего оценку достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);";
абзацы восьмой и девятый признать утратившими силу;
после абзаца двенадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"копия утвержденного задания на проектирование (в случае, если при реализации мероприятий по строительству объектов капитального строительства на разработку проектной документации предоставляются средства федерального бюджета).";
абзацы тринадцатый и четырнадцатый признать утратившими силу;
пункты 5 1 и 5 2 признать утратившими силу;
в пункте 6:
подпункт "а" после слова "Правил" дополнить словами ", при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета";
слова "исполнительным органом государственной власти" заменить словами "исполнительным органом";
слова "Правилами предоставления субсидий (далее - соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета)" заменить словами "пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета, Правила предоставления субсидий)";
в пункте 7:
слова "возможность проведения" заменить словом "проведение";
дополнить словами ", в том числе с использованием платформы по голосованию за объекты благоустройства";
дополнить абзацем следующего содержания:
"обеспечить с начала выполнения работ по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий установку информационных конструкций (щитов, стендов), содержащих информацию о том, что работы выполняются (выполнены) в рамках реализации федерального проекта;";
слова "возможность проведения" заменить словом "проведение";
дополнить словами ", в том числе с использованием платформы по голосованию за объекты благоустройства";
дополнить абзацем следующего содержания:
"обеспечить с начала выполнения работ по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий установку информационных конструкций (щитов, стендов), содержащих информацию о том, что работы выполняются (выполнены) в рамках реализации федерального проекта.";
в пункте 8:
подпункт "б 1" признать утратившим силу;
в подпункте "е" слова "уполномоченным органом исполнительной власти" заменить словами "уполномоченным исполнительным органом";
пункт 9 дополнить подпунктом "л" следующего содержания:
"л) порядок информирования граждан о ходе выполнения государственной программы и муниципальных программ, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий в рамках указанных программ.";
в пункте 10:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) проведения общественных обсуждений проектов муниципальных программ, в том числе при внесении в них изменений, в части определения перечня общественных территорий и дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, в том числе в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (срок обсуждения - не менее 30 календарных дней со дня опубликования таких проектов муниципальных программ), а также с использованием платформы по голосованию за объекты благоустройства;";
дополнить подпунктом "к" следующего содержания:
"к) с начала выполнения работ по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий, установки информационных конструкций (щитов, стендов), содержащих информацию о том, что работы выполняются (выполнены) в рамках реализации федерального проекта.";
пункт 13 признать утратившим силу;
в пункте 16:
слово "средств" исключить;
слова "руководителя высшего исполнительного органа государственной власти" заменить словами "председателя высшего исполнительного органа";
после слов "входящими в состав Дальневосточного федерального округа," дополнить словами "за исключением субъектов Российской Федерации, указанных в абзаце втором настоящего пункта,";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Положения абзаца первого настоящего пункта в части перераспределения суммы субсидии не распространяются на входящие в состав Дальневосточного федерального округа субъекты Российской Федерации, для которых размер субсидии из федерального бюджета определен в соответствии с пунктом 17 1 настоящих Правил.";
в пункте 17:
в абзацах шестом и седьмом слова "среднее значение индекса" заменить словом "индекс";
в абзацах девятом и десятом слово "(количество)" исключить;
дополнить пунктом 17 1 следующего содержания:
"17 1. Размер субсидии из федерального бюджета i-му субъекту Российской Федерации (С i), определенный в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, в 2023 году и последующие годы не может быть менее 100 млн. рублей, в случае если величины К фкгс, К пок и К цф, предусмотренные пунктом 17 настоящих Правил, равны 1.
В случае если определенный в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил размер субсидии из федерального бюджета i-му субъекту Российской Федерации (С i) в 2023 году или последующие годы окажется менее 100 млн. рублей, в соответствующем году размер субсидии определяется по формуле:
Сi = 100 млн. рублей Кфкгс Кпок Кцф.
Размер субсидии из федерального бюджета субъектам Российской Федерации, определенный в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, подлежит пропорциональному уменьшению на сумму увеличения субсидии из федерального бюджета субъектам Российской Федерации, для которых размер субсидии из федерального бюджета определен в соответствии с абзацами вторым и третьим настоящего пункта.";
пункт 18 1 признать утратившим силу;
в пункте 20:
в абзаце первом слова "следующих результатов использования субсидии из федерального бюджета" заменить словами "результатов использования субсидии из федерального бюджета, которыми являются следующие показатели федерального проекта";
слово "значения" исключить;
цифры "2018" заменить цифрами "2019";
в подпункте "в" слово "городской" исключить;
дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) индекс качества городской среды.";
пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:
ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме, установленной указанным Министерством, отчетность о достижении значений результатов использования субсидии из федерального бюджета, предусмотренных подпунктами "а", "г" и "д" пункта 20 настоящих Правил;
не позднее 5 апреля года, следующего за отчетным годом, по форме, установленной указанным Министерством, отчетность о достижении значений результатов использования субсидии из федерального бюджета, предусмотренных подпунктами "б", "в" и "е" пункта 20 настоящих Правил;
в сроки и порядке, установленные соглашением о предоставлении субсидии, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета.";
дополнить подпунктом 21 1 следующего содержания:
"21 1. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации несет ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в отчетности о достижении значений результатов использования субсидии из федерального бюджета, а также в отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета.";
пункт 23 после слова "применяются" дополнить словом "бюджетные";
в пункте 24 слова "целей," и "и порядка" исключить;
дополнить пунктом 25 следующего содержания:
"25. Перечисление субсидий из федерального бюджета осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.";
в) в приложении N 15 1 к указанной Программе:
по тексту слова "исполнительный орган государственной власти" в соответствующем падеже заменить словами "исполнительный орган" в соответствующем падеже;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заявку об участии в распределении субсидий по форме и в порядке, которые утверждаются указанным Министерством.
Организацию приема и рассмотрения заявок об участии в распределении субсидий обеспечивает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с привлечением в установленном порядке подведомственной организации.";
г) в приложении N 15 2 к указанной Программе:
по тексту слова "исполнительный орган государственной власти" в соответствующем падеже заменить словами "исполнительный орган" в соответствующем падеже;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заявку об участии в распределении субсидий по форме и в порядке, которые утверждаются указанным Министерством.
Организацию приема и рассмотрения заявок об участии в распределении субсидий обеспечивает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с привлечением в установленном порядке подведомственной организации.".
Пункт 2 вступает в силу с 6 декабря 2022 г.
2. В Правилах предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 г. N 237 "Об утверждении Правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 12, ст. 1686; 2019, N 7, ст. 645; 2020, N 5, ст. 548; 2021, N 52, ст. 9153; 2022, N 38, ст. 6474):
а) подпункт "д" пункта 8 признать утратившим силу;
б) подпункт "ж" пункта 17 после слов "об экономических и социальных эффектах" дополнить словами ", демографических характеристиках муниципального образования";
в) пункт 21 дополнить подпунктом "в 1" следующего содержания:
"в 1) утверждение перечня экспертов, привлекаемых для участия в рассмотрении и оценке конкурсных заявок (далее - эксперт), и регламента их работы;";
г) в пункте 40 слова "органов исполнительной власти" заменить словами "исполнительных органов".
Предусмотрено использование платформы по голосованию за объекты благоустройства, которая является информсистемой, предназначенной для проведения голосования граждан в возрасте от 14 лет по отбору территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации региональных и муниципальных программ. Ее использование регионы должны согласовать с Минстроем.
При выполнении работ по благоустройству общественных и дворовых территорий нужно устанавливать информационные конструкции, содержащие информацию о том, что работы выполняются в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды".
Скорректирован перечень сведений и документов для получения субсидий на создание объектов капстроительства. Госпрограмма должна содержать порядок информирования граждан о ходе выполнения региональных и муниципальных программ, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий. К результатам использования субсидии отнесен индекс качества городской среды.
Уточнены правила федеральной господдержки регионов для поощрения муниципалитетов - победителей Всероссийского конкурса проектов создания комфортной городской среды. Межведомственная рабочая группа утверждает перечень экспертов для участия в оценке конкурсных заявок и регламент их работы. Технико-экономическое и финансовое обоснование проекта должно содержать информацию о демографических характеристиках муниципалитета.
Постановление Правительства РФ от 2 декабря 2022 г. N 2214 "Об изменении некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений актов Правительства Российской Федерации"
Вступает в силу с 14 декабря 2022 г., за исключением пункта 2 изменений, вступающего в силу с 6 декабря 2022 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 6 декабря 2022 г. N 0001202212060019
Собрание законодательства Российской Федерации, 12 декабря 2022 г. N 50 (часть IV) ст. 8920