Приложение 1. Порядок предоставления гражданам, вынужденно покинувшим место постоянного проживания в городе Херсоне или части Херсонской области и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Камчатского края, социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов

Приложение 1
к постановлению Правительства
Камчатского края
от 07.12.2022 N 639-П

Порядок
предоставления гражданам, вынужденно покинувшим место постоянного проживания в городе Херсоне или части Херсонской области и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Камчатского края, социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления гражданам, вынужденно покинувшим место постоянного проживания в городе Херсоне или части Херсонской области (в населенных пунктах Херсонской области по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации) и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Камчатского края, социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, удостоверяющих право гражданина на предоставление социальной выплаты (далее соответственно - граждане, социальная выплата, сертификат).

2. Уполномоченным исполнительным органом Камчатского края на предоставление социальной выплаты является Министерство социального благополучия и семейной политики Камчатского края (далее - Министерство).

Предоставление социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов осуществляется Министерством через краевое государственное казенное учреждение "Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий" (далее - КГКУ "Центр выплат").

3. Оплата сертификата осуществляется из краевого бюджета за счет средств финансовой поддержки публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), предоставленной краевому бюджету на финансирование расходов по реализации мероприятий, направленных на предоставление сертификатов, в соответствии с заключенным с Фондом соглашением (далее - финансовая поддержка).

4. Предоставление социальной выплаты осуществляется гражданам, отвечающим совокупности следующих критериев:

1) граждане, вынужденно покинули место постоянного проживания в городе Херсоне и части Херсонской области (в населенных пунктах Херсонской области по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации) не ранее 13 октября 2022 года и прибыли на территорию Камчатского края на постоянное место жительства;

2) граждане подали заявление о предоставлении сертификата;

3) граждане не получали сертификат в другом субъекте Российской Федерации или не реализовали право на получение социальной выплаты в другом субъекте Российской Федерации.

5. Социальная выплата предоставляется на приобретение жилого помещения у физических или юридических лиц на первичном или вторичном рынке жилья на территории Камчатского края.

Право на социальную выплату может быть реализовано посредством оплаты договора (договоров) купли-продажи жилого (жилых) помещения (помещений) на основании сертификата.

6. Социальная выплата предоставляется гражданам однократно.

7. Размер социальной выплаты определяется исходя из количества членов семьи гражданина, указанных в заявлении о предоставлении сертификата, норматива среднерыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, установленного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и норматива обеспечения общей площадью жилого помещения, составляющего 33 квадратных метра для одиноко проживающего гражданина, 42 квадратных метра - для семей из двух человек и по 18 квадратных метров на человека - для семей из трех и более человек.

8. К членам семьи гражданина в целях настоящего Порядка относятся совместно покинувшие с гражданином город Херсон или часть Херсонской области:

1) супруг (супруга);

2) дети, не достигшие 18-летнего возраста.

3) родители супруги (супруга).

9. Размер денежной выплаты рассчитывается КГКУ "Центр выплат" на дату подписания сертификата руководителем КГКУ "Центр выплат" или лица, его заменяющего (далее - руководитель).

10. Общая площадь приобретенного жилого помещения может быть больше или меньше общей площади жилого помещения, которая используется для определения размера социальной выплаты в соответствии с частью 7 настоящего Порядка, но не менее учетной нормы площади жилого помещения на каждого указанного в заявлении о предоставлении сертификата члена семьи, установленной в муниципальном образовании, на территории которого приобретается жилое помещение.

Жилое помещение (жилые помещения) должно соответствовать требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности (с учетом надворных построек).

Граждане за счет социальной выплаты вправе приобрести более одного жилого помещения.

Жилые помещения, приобретенные с использованием сертификата, оформляются в общую собственность в равных долях на всех членов семьи гражданина, указанных в сертификате.

11. Перечисление социальной выплаты осуществляется в пределах размера социальной выплаты, указанного в сертификате. В случае, если цена по договору купли-продажи жилого помещения менее размера социальной выплаты, указанного в сертификате, социальная выплата предоставляется в размере, соответствующем цене по данному договору.

2. Порядок предоставления сертификата

12. Для получения сертификата гражданин подает заявление в письменной форме о выдаче сертификата по форме согласно приложению к настоящему Порядку, и прилагаемые к нему документы и (или) информацию, указанные в части 14 настоящего Порядка, непосредственно в КГКУ "Центр выплат", либо через краевое государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Камчатском крае", его структурные подразделения, расположенные на территории Камчатского края (далее - МФЦ), либо почтовым отправлением с уведомлением.

От имени гражданина за предоставлением социальной выплаты могут обращаться представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их гражданином в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от его имени (далее - уполномоченный представитель).

13. Представленные гражданином (уполномоченным представителем) заявление о предоставлении сертификата и прилагаемые к нему документы и (или) информация в день его обращения передаются МФЦ в КГКУ "Центр выплат" в форме электронного образа документов по защищенным каналам связи.

Днем обращения гражданина (уполномоченного представителя) за предоставлением сертификата является день регистрации заявления о предоставлении сертификата и прилагаемых к нему документов и (или) информации в КГКУ "Центр выплат".

14. К заявлению о предоставлении сертификата гражданин (уполномоченный представитель) представляет:

1) документ, удостоверяющий личность гражданина, членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации (при наличии) или иные документы, удостоверяющие личность, в том числе выданные органами публичной власти Херсонской области, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины, подтверждающие гражданское состояние);

2) документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя, и документ, подтверждающий его полномочия (в случае подачи заявления о предоставлении сертификата уполномоченным представителем);

3) документы, подтверждающие государственную регистрацию актов гражданского состояния, выданные компетентными органами иностранного государства, содержащие сведения о рождении ребенка, заключении брака, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случае рождения ребенка, регистрации брака на территории иностранного государства);

4) документ, удостоверяющий факт постоянного проживания гражданина и членов его семьи до 13 октября 2022 года в г. Херсоне или части Херсонской области (в населенных пунктах Херсонской области по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации) (паспорт гражданина Российской Федерации, содержащий отметку о регистрации по месту жительства, иные документы либо документ, подтверждающий право собственности на недвижимое имущество в г. Херсоне или части Херсонской области, с приложением объяснения гражданина, подтверждающего факт постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области, в случае если у такого гражданина документ, удостоверяющий факт его постоянного проживания на указанных территориях, отсутствует).

15. Гражданин (уполномоченный представитель) вправе по собственной инициативе представить свидетельство о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные на территории Российской Федерации, содержащее сведение о рождении ребенка, заключении брака (в случае регистрации актов гражданского состояния на территории Российской Федерации).

16. В случае непредставления гражданином (уполномоченным представителем) документа, предусмотренного частью 15 настоящего Порядка, КГКУ "Центр выплат" в день поступления заявления о предоставлении сертификата запрашивает информацию о сведениях, содержащихся в указанных документах, самостоятельно посредством межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и подключаемых к ней региональных СМЭВ.

В случае непредставления гражданином (уполномоченным представителем) документа, предусмотренного пунктом 4 части 14 настоящего Порядка, КГКУ "Центр выплат" в день поступления заявления о предоставлении сертификата направляет запрос в уполномоченный орган Херсонской области с целью подтверждения сведений, содержащихся в указанном документе.

17. Документы, предусмотренные частями 14 и 15 настоящего Порядка, представляются:

1) при обращении через МФЦ - в оригиналах, а в случае отсутствия оригинала допускается предъявление нотариально заверенных копий;

2) при обращении в КГКУ "Центр выплат" - в нотариально заверенных копиях.

18. Документы, составленные на украинском языке, представляются гражданином (уполномоченным представителем) с переводом на русский язык, оформляемым в простой письменной форме.

Гражданин (уполномоченный представитель) несет ответственность за достоверность и полноту представленных документов и сведений, которые содержатся в заявлении о предоставлении сертификата и прилагаемых к нему документах.

19. КГКУ "Центр выплат" осуществляет:

1) обработку заявлений о предоставлении сертификата граждан с использованием автоматизированной информационной системы "Реформа ЖКХ" (далее - АИС "Реформа ЖКХ") в установленном Фондом порядке;

2) проверку представленных документов и информации, указанных в заявлении о предоставлении сертификата, в том числе с использованием сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, на соответствие между сведениями, содержащимися в представленном заявлении и прилагаемых к нему документах.

20. По результатам проверки, указанной в части 19 настоящего Порядка, КГКУ "Центр выплат" в срок не позднее 5 рабочих дней со дня обращения гражданина (уполномоченного представителя), а в случае необходимости направления запросов в соответствии с требованиями, установленными частью 16 настоящего Порядка - 15 рабочих дней со дня обращения гражданина (уполномоченного представителя) принимает одно из следующих решений:

1) о выдаче сертификата;

2) об отказе в выдаче сертификата.

21. Основаниями для отказа в выдаче сертификата являются:

1) несоответствие гражданина критериям, указанным в части 4 настоящего Порядка;

2) непредставление или представление не в полном объеме гражданином (уполномоченным представителем) документов, предусмотренных частью 14 настоящего Порядка;

3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

4) получение гражданином аналогичной меры поддержки за счет средств Фонда в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 N 1876 "О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории" в другом субъекте Российской Федерации.

22. Уведомление о принятии решения об отказе в выдаче сертификата с указанием причин отказа направляется КГКУ "Центр выплат" гражданину (уполномоченному представителю) способом, указанным в заявлении о предоставлении сертификата, или в МФЦ для последующей выдачи гражданину (уполномоченному представителю) не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

После устранения причин, послуживших основанием к принятию решения об отказе в выдаче сертификата, гражданин (уполномоченный представитель) вправе повторно обратиться с заявлением о выдаче сертификата в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.

23. В случае принятия решения о выдаче сертификата КГКУ "Центр выплат" в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения:

1) формирует сертификат посредством АИС "Реформа ЖКХ";

2) выдает сертификат гражданину (уполномоченному представителю), в том числе через МФЦ, или направляет электронный образ сертификата по электронной почте, указанной в заявлении о предоставлении сертификата;

3) вносит сведения о предоставленных сертификатах в АИС "Реформа ЖКХ".

24. Датой выдачи сертификата является дата его подписания руководителем. Срок действия сертификата составляет один год с даты выдачи.

25. В случае если гражданин, получивший сертификат в ином субъекте Российской Федерации, впоследствии принимает решение о выборе в качестве постоянного места жительства Камчатский край, он представляет в КГКУ "Центр выплат" заявление на получение нового сертификата и на отказ от ранее выданного сертификата (с указанием его реквизитов) по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявление на получение нового сертификата).

Заявление на получение нового сертификата подается гражданином (уполномоченным представителем) в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 12 настоящего Порядка и рассматривается в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком.

КГКУ "Центр выплат" в случае принятия решения о выдаче сертификата по заявлению на получение нового сертификата в течение 1 рабочего дня со дня принятия указанного решения информирует с использованием АИС "Реформа ЖКХ" субъект Российской Федерации, в котором гражданину ранее был выдан сертификат, об отказе от ранее выданного сертификата (с указанием его реквизитов и приложением заявления в электронной форме).

26. В случае если гражданин, получивший сертификат на территории Камчатского края, впоследствии принимает решение о выборе в качестве постоянного места жительства иной субъект Российской Федерации, ранее выданный гражданину сертификат КГКУ "Центр выплат" аннулирует в АИС "Реформа ЖКХ".

Сертификат аннулируется в течение 1 рабочего дня со дня получения в АИС "Реформа ЖКХ" сведений о выдаче гражданину нового сертификата иным субъектом Российской Федерации.

3. Порядок предоставления социальной выплаты на основании выдаваемого сертификата

27. В целях предоставления социальной выплаты гражданин (уполномоченный представитель) представляет в КГКУ "Центр выплат" лично или почтовым отправлением в письменной форме следующие документы:

1) сертификат;

2) договор (договоры) купли-продажи жилого помещения (жилых помещений), расположенного (расположенных) на территории Камчатского края, на которое в установленном законодательством порядке зарегистрирован переход права собственности к гражданину и членам его семьи, заключенный в период действия сертификата (далее - договор);

3) документ, подтверждающий полномочия уполномоченного представителя.

28. Гражданин (уполномоченный представитель) вправе по собственной инициативе представить:

1) выписку из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о регистрации перехода права собственности к гражданину и членам его семьи, указанным в сертификате;

2) документ (сведения) о пригодности (непригодности) приобретаемого жилого помещения.

29. В случае непредставления гражданином (уполномоченным представителем) документов, предусмотренных частью 28 настоящего Порядка, КГКУ "Центр выплат" в день обращения заявителя (уполномоченного представителя) в целях получения социальной выплаты запрашивает информацию о сведениях, содержащихся в указанных документах, самостоятельно посредством межведомственных запросов с использованием СМЭВ и подключаемых к ней региональных СМЭВ.

30. Документы, предусмотренные пунктом 1 части 27 настоящего Порядка и пунктом 2 части 28 настоящего Порядка, представляются в КГКУ "Центр выплат" в оригинале.

31. Документы, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 27 настоящего Порядка, представляются в КГКУ "Центр выплат":

1) при личном обращении - в оригиналах или копиях с предъявлением оригинала, а в случае отсутствия оригинала допускается предъявление нотариально заверенных копий;

2) при обращении в письменной форме почтовым отправлением с уведомлением - в оригиналах либо нотариально заверенных копиях.

32. КГКУ "Центр выплат" в течение 2 рабочих дней со дня обращения гражданина (уполномоченного представителя) за получением социальной выплаты проводит проверку, представленных документов на предмет соответствия следующим требованиям:

1) полноты, отсутствия противоречий (несоответствий) между содержащимися в них сведениями;

2) наличия (отсутствия) подчисток, приписок, зачеркнутых слова и иных исправлений;

3) соответствия данных, указанных в договоре и выписке из ЕГРН, данным документов, удостоверяющих личность владельца сертификата;

4) соответствия данных, указанных в договоре и документе, подтверждающих полномочия действовать от имени владельца сертификата (в случае подписания договора уполномоченным представителем);

5) соответствия приобретенного жилого помещения условиям, установленным частью 10 настоящего Порядка;

6) соблюдения требований государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установленных Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

7) правильности оформления договора (наличие положений об отсутствии граждан, в том числе несовершеннолетних, имеющих право пользоваться отчуждаемым жилым помещением; подписей лиц, совершающих сделку, либо надлежащим образом уполномоченных ими лиц).

33. В случае выявления в документах несоответствия требованиям, указанным в части 32 настоящего Порядка, поступившие в КГКУ "Центр выплат" документы, в течение 3 рабочих дней со дня обращения гражданина (уполномоченного представителя) возвращаются владельцу сертификата (уполномоченному представителю) с указанием причин возврата способом, указанным в заявлении.

Гражданин (уполномоченный представитель) вправе повторно представить документы, предусмотренные частями 27 и 28 настоящего Порядка, после устранения выявленных несоответствий требованиям.

34. Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты являются:

1) заключение договора после истечения срока действия сертификата;

2) непредставление, представление не в полном объеме гражданином (уполномоченным представителем) документов, предусмотренных частью 27 настоящего Порядка;

3) несоответствия приобретенного жилого помещения условиям, указанным в части 10 настоящего Порядка;

4) подачи гражданином (уполномоченным представителем) заявления на получение нового сертификата в другом субъекте Российской Федерации;

5) приобретение жилого помещения, находящегося за пределами территории Камчатского края;

6) отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, приобретаемое по договору.

4. Порядок расходования средств на предоставление социальных выплат на основании выдаваемых сертификатов

35. КГКУ "Центр выплат":

1) формирует и направляет в Фонд с использованием АИС "Реформа ЖКХ" заявку на предоставление финансовой поддержки;

2) представляет в Фонд еженедельно с использование АИС "ЖКХ Реформа" списки граждан, подавших заявление о получении сертификата, утвержденные Министерством;

3) направляет в Фонд с использованием АИС "Реформа ЖКХ" расчет финансовой потребности в средствах Фонда и документы, подтверждающие планируемые расходы на предоставление социальной выплаты по выданному сертификату.

36. КГКУ "Центр выплат" в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет, осуществляет перечисление средств социальной выплаты на расчетный счет продавца жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения.

37. Социальная выплата считается предоставленной со дня ее перечисления КГКУ "Центр выплат" на банковский счет продавца.

38. В случае представления гражданином (уполномоченным представителем) недостоверных сведений, содержащихся в заявлениях и документах, повлекших незаконное предоставление социальной выплаты, ущерб, причиненный краевому бюджету, возмещается в порядке, установленном действующим законодательством.

39. Информация о предоставлении социальной выплаты на основании выдаваемого сертификата размещается КГКУ "Центр выплат" в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".