Приложение N 2. Положение о Приёмочной комиссии по приёмке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг и проведении экспертизы администрации (отраслевых (функциональных) органов) Сынтульского городского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области

Приложение N 2
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Сынтульское городское поселение
Касимовского муниципального района
Рязанской области
от 12.04.2022 N 43

Положение
о Приёмочной комиссии по приёмке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг и проведении экспертизы администрации (отраслевых (функциональных) органов) Сынтульского городского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области

I. Общие положения

1. В соответствии с Федеральным законом от 5.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" администрация (отраслевые (функциональные) органы) Сынтульского городского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - Заказчик) в ходе исполнения муниципального контракта (далее - Контракт) обязана обеспечить приемку поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), предусмотренных контрактом, включая проведение экспертизы результатов, предусмотренных Контрактом.

2. Настоящее Положение определяет порядок создания и деятельности Приёмочной комиссии по приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг и проведении экспертизы администрации (отраслевых (функциональных) органов) Сынтульского городского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области (далее - Приёмочная комиссия) в рамках исполнения Контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также проведение экспертизы результатов, предусмотренных контрактом, силами Заказчика.

3. В своей деятельности Приёмочная комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 5.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - ФЗ N 44), иными нормативными правовыми актами, условиями и требованиями Контракта и настоящим Положением.

II. Задачи и функции Приёмочной комиссии

1. Основными задачами Приёмочной комиссии являются:

а) установление соответствия поставленных товаров (работ, услуг) условиям и требованиям заключенного Контракта;

б) подтверждение факта исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по передаче товаров, результатов работ и оказанию услуг Заказчику;

в) подготовка отчетных материалов о работе Приёмочной комиссии.

2. Для выполнения поставленных задач Приёмочная комиссия реализует следующие функции:

а) проводит анализ документов, подтверждающих факт поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг, на предмет соответствия указанных товаров (работ, услуг) количеству и качеству, ассортименту, годности, утвержденным образцам и формам изготовления, а также другим требованиям, предусмотренным Контрактом включая сроки поставки товара, оказания услуг, выполнения работ;

б) проводит анализ документов, подтверждающих факт поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг Заказчику;

в) проводит анализ представленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) отчетных документов и материалов, включая товарно-транспортные документы, накладные, документы завода изготовителя, инструкции по эксплуатации товара, паспорт на товар, сертификаты соответствия, доверенности, промежуточные и (или) итоговые акты о результатах проверки (испытания) материалов, оборудование на предмет их соответствии требованиям законодательства Российской Федерации и условиям Контракта (если такие требования установлены), а также устанавливает наличие предусмотренного условиями Контракта количества экземпляров и копий отчетных документов и материалов;

г) при необходимости запрашивает у поставщика (подрядчика, исполнителя) недостающие отчетные документы и материалы, предусмотренные условиями Контракта, а также получает разъяснения по представленным документам и материалам;

д) по результатам проведенной приемки товаров (работ, услуг) в случае их соответствии условиям Контракта составляет документ - Акт приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по Контракту (далее по тексту - Акт приемки) по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Положению.

III. Порядок создания Приёмочной комиссии

1. Персональный состав Приёмочной комиссии определяется Заказчиком.

2. В состав Приёмочной комиссии входит не менее 5 человек, включая председателя и других членов Приёмочной комиссии. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании Приёмочной комиссии присутствует не менее чем 50% (пятьдесят) процентов общего числа ее членов.

3. В состав Приёмочной комиссии входят Председатель Приёмочной комиссии, заместитель Председателя Приёмочной комиссии, члены Приёмочной комиссии, секретарь Приёмочной комиссии.

4. Председатель Приёмочной комиссии:

а) осуществляет руководство деятельностью Приёмочной комиссии;

б) ведет заседание Приёмочной комиссии;

в) организует работу Приёмочной комиссии;

г) контролирует выполнение решений Приёмочной комиссии.

5. Заместитель Председателя Приёмочной комиссии выполняет поручения председателя Приёмочной комиссии, исполняет полномочия председателя Приёмочной комиссии в случае его отсутствия.

6. Члены Приёмочной комиссии участвуют во всех заседаниях Приёмочной комиссии, осуществляют свои полномочия лично, передача полномочий члена Приёмочной комиссии другим лицам не допускается.

7. Члены Приёмочной комиссии имеют право излагать в письменной форме свое мнение, которое, в случае полного или частичного несогласия с принятым на заседании Приёмочной комиссии решением, прилагается к протоколу заседания Приёмочной комиссии, а также заносится в Акт приёмки за подписью этого члена Приёмочной комиссии.

8. Секретарь Приёмочной комиссии осуществляет:

а) подготовку заседаний Приёмочной комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Приёмочной комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещение лиц, принимающих участие в работе Приёмочной комиссии, о времени и месте проведения заседаний и обеспечивает членов Приёмочной комиссии необходимыми материалами;

б) иные действия организационно-технического характера в соответствии с настоящим Положением;

в) в отсутствие секретаря Приёмочной комиссии, его обязанности и функции в соответствии с настоящим Положением осуществляет любой член Приёмочной комиссии уполномоченный на выполнение таких функций Председателем Приёмочной комиссии.

9. Приёмочная комиссия вправе:

а) в случае необходимости приглашать сотрудников Заказчика на заседание Приёмочной комиссии без предоставления права голоса;

б) запрашивать и получать в установленном порядке иную информацию от Заказчика, необходимую для работы Приёмочной комиссии;

в) получать материалы, предусмотренные Контрактом;

г) привлекать представителей поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при рассмотрении результатов исполнения Контракта;

д) решать другие вопросы при проведении приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных Контрактом.

IV. Решения Приёмочной комиссии

1. Решения Приёмочной комиссии правомочны, если в работе комиссии участвуют не менее половины количества её членов.

2. Приёмочная комиссия принимает решения открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. В случае равенства голосов Председатель Приёмочной комиссии имеет решающий голос.

3. По итогам проведения приёмки товаров (работ, услуг) Приёмочной комиссией принимается одно из следующих решений:

а) товары поставлены, работы выполнены, услуги исполнены полностью в соответствии с условиями и требованиями Контракта и (или) предусмотренной им нормативной, технической и иной документации и подлежат приёмке.

б) товары не поставлены, работы не выполнены, услуги не оказаны либо товары поставлены, работы выполнены, услуги исполнены с существенными нарушениями условий контракта договора и (или) предусмотренной им нормативной, технической и иной документации и не подлежат приёмке.

4. Решение Приёмочной комиссии оформляется Актом приемки, который подписывается членами Приёмочной комиссии, участвующими в приёмке товаров (работ, услуг) и согласными с соответствующими решениями Приёмочной комиссии. Если член Приёмочной комиссии имеет особое мнение, оно заносится в документ о приемке Приёмочной комиссии за подписью этого члена Приёмочной комиссии.

Документ о приёмке утверждается Заказчиком.

5. Если Приёмочной комиссией будет принято решение о невозможности осуществления приемки товаров (работ, услуг), то Заказчик, в сроки определённые Контрактом, направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) в письменной форме мотивированный отказ от подписания Акта приёмки.

6. Приемочная комиссия принимает решение о приемке товара (работы, услуги) с учетом результатов экспертизы проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям и требованиям Контракта.

Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться Заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Законом от 5.04.2013 N 44-ФЗ. Экспертиза проводится в тех случаях, когда требуются специальные познания в определенной сфере.

7. Приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также товара, работы или услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке результата отдельного этапа исполнения контракта либо товара, работы, услуги, который подписывается всеми членами Приемочной комиссии и утверждается Заказчиком, либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки Приемочной комиссией направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа.

8. Члены Приёмочной комиссии, осуществляющие приёмку товара, работы либо услуги по количеству, качеству и комплектности, должны удостоверить своей подписью только те факты, которые были установлены с их участием. Запись в документах о приёмке данных, не установленных непосредственно членами Приёмочной комиссии, запрещается.

V. Порядок проведения экспертизы поставленного товара, результатов выполнения работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта

1. В соответствии с ФЗ N 44 для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям и требованиям Контракта Заказчик проводит экспертизу.

Экспертиза по результатам исполнения Контракта проводится до момента подписания документа о приёмке товаров, выполнение работ, оказание услуг.

В случае, когда контрактом предусмотрено поэтапное исполнение обязательств, экспертиза результатов и их приёмка проводится по окончании каждого такого этапа.

2. Экспертиза результатов, предусмотренных Контрактом, в разрешенных действующим законодательством случаях может проводиться Заказчиком своими силами или к её проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации.

3. В целях проведения экспертизы силами Заказчика, распоряжением Заказчика назначаются специалисты из числа сотрудников Заказчика, обладающих соответствующими знаниями, опытом, квалификацией для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям и требованиям Контракта (далее по тексту - специалисты), а также сотрудников Заказчика, подавших заявку на проведение процедуры закупки (далее по тексту - инициатор закупки).

4. Специалисты назначаются Заказчиком для оценки результатов конкретной закупки, либо может действовать на постоянной основе. Специалисты для оценки результатов конкретной закупки, назначаются распоряжением Заказчика, в таком распоряжении указываются реквизиты Контракта, результаты которого подлежат оценке, а также указываются сроки проведения экспертизы и формирования экспертного заключения.

5. Специалисты, назначенные для оценки результатов конкретной закупки, проводят экспертизу исполнения контракта и по её результатам составляют экспертное заключение в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению.

6. Для проведения экспертизы результатов, предусмотренных Контрактом, специалисты имеют право запрашивать у Заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) дополнительные материалы, относящиеся к условиям исполнения Контракта и отдельным этапам исполнения контракта.

7. Результаты экспертизы, оформленные в соответствии Приложением N 2 к настоящему Положению (экспертное заключение), подписанные проведшими экспертизу специалистами должны быть объективным, обоснованным и соответствовать законодательству Российской Федерации.

8. Экспертное заключение должно содержать информацию о соответствии /не соответствии/ поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг требованиям, объему и качеству, установленным Контрактом.

9. Экспертное заключение прикладывается к Акту приёмки товаров (работ, услуг), составленному Приёмочной комиссией.

10. В случае если по результатам экспертизы выявлены нарушения требований Контракта, не препятствующие приёмке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказание услуги, предусмотренных контрактом, в экспертном заключении может содержаться предложение об устранении данных нарушений, в том числе с указанием срока их устранения.

11. Экспертиза поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги может проводиться как специалистами, так и силами инициатора закупки в соответствии с настоящей главой Положения.

12. В случае если Заказчик осуществляет экспертизу собственными силами посредством оценки соответствия поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, требованиям контракта, единолично работником инициатора закупки, уполномоченным на приёмку товара, работы, услуги, составление отдельного документа для оформления результатов экспертизы не требуется.

Результаты такой экспертизы оформляются визированием (подписанием) уполномоченным работником Заказчика товаросопроводительных документов, в том числе накладной, акта о приемки товаров и счета-фактуры (при необходимости), которые и будут являться результатом экспертизы, осуществляемой силами Заказчика.

VI. Обязанности членов Приёмочной комиссии, специалистов, экспертов, экспертных организаций

1. Члены Приёмочной комиссии, специалисты, эксперты, экспертные организации обязаны:

а) знать и руководствоваться в своей деятельности требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

б) не допускать разглашений сведений, ставших им известными в ходе проведения экспертизы, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;

в) соблюдать иные обязательства и требования, установленные Законом о контрактной системе.

VII. Ответственность членов Приёмочной комиссии специалистов, экспертов, экспертных организаций

1. Члены Приёмочной комиссии, специалисты, эксперты, экспертные организации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации в следующих случаях:

а) за предоставление недостоверных результатов экспертизы, экспертного заключения;

б) за предоставление заведомо ложного экспертного заключения;

в) в иных случаях неисполнения обязательств, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

г) действие (бездействие) Приёмочной комиссии, специалистов, экспертов, экспертных организаций могут быть обжалованы в судебном порядке.

2. Член Приёмочной комиссии, допустивший нарушение законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (и) или настоящего Положения, может быть заменен по решению Заказчика.

3. В случае если члену Приемочной комиссии станет известно о нарушении порядка приемки товаров, работ, услуг, закупаемых для нужд Заказчика, член Приёмочной комиссии обязан письменно сообщить о данном нарушении Председателю и (или) Заказчику в течении одного дня с момента, когда он узнал о таком нарушении.

4. Члены Приёмочной комиссии, специалист, эксперт, экспертная организация, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, а также положений настоящего положения, несут гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.